Ponencia presentada por el presidente del CNIC, Eduardo Bitran, en el Congreso Internacional AGROTECH 2009 organizado por la Facultad de Agronomía e Ingeniería Forestal de la Pontificia Universidad Católica de Chile. En la ocasión, se refirió a la Innovación para la Competitividad y el Desarrollo del sector agropecuario nacional

1. Innovación para la competitividad y el desarrollo
del sector agropecuario nacional
Eduardo Bitran C.
Presidente
Santiago, 9 de julio 2009
CONSEJO NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD

2. Un camino hacia el desarrollo
2

3. Nuestra gran meta país
• Crecer fuerte, sostenida y equitativamente para alcanzar el desarrollo.
• Primer paso: duplicar nuestro Hong Kong
ingreso per cápita en los próximos Finlandia
Australia
20 años, lo que implica mantener Suecia
una tasa de crecimiento en torno
al 5% anual. Tendencia actual España
3,5%-4% al año(2000-2008) N. Zelanda
Eslovenia
Corea
Estonia
Lituania
CHILE Argentina
Letonia
Más de lo mismo no es suficiente
• La evidencia muestra que el crecimiento de los países depende cada vez menos de la
acumulación de capital y trabajo, sino de la eficiencia con la que se utilizan o combinan
dichos factores: Productividad Total de Factores (PTF).
3

4. Nuestra propuesta
• El Consejo propone un camino al desarrollo basado en la competitividad sustentada en el
capital humano y el conocimiento, en la generación de valor por la vía de la innovación
a partir del aprovechamiento de las ventajas de nuestros recursos naturales.
ESTRATEGIA DE INNOVACIÓN
Capital Innovación Ciencia de base
Humano de Empresarial con orientación
calidad (creación de estratégica
valor)
Institucionalidad eficiente para la innovación COMPETITIVIDAD
(Visión de largo plazo, accountability en la implementación)
S E L E C T I V I D A D
Foco sectores con ventajas comparativas estáticas y latentes con
fallas de coordinación e información y falta de capital social.
4

5. Los fundamentos de nuestra propuesta
• La propuesta no reniega de los recursos naturales.
- Es necesario concentrarse en aquellos sectores exitosos y aprovechar nuestras ventajas
naturales para generar negocios de servicios, productos e insumos con mayor conocimiento.
- Además, invertir las rentas de RR.NN. en capital humano y desarrollo del SNIC.
DESARROLLO DE CLUSTERS
Aglomeración de Cluster Cluster en Cluster Transformación
Empresas Emergente Desarrollo Maduro del Cluster
• Inicialmente estas empresas están orientadas al recurso natural, pero rápidamente adquieren
competencias que les permiten competir a nivel mundial en productos y servicios intensivos en tecnología,
capital humano y conocimiento. Todavía hay espacio de maduración y transformación a partir de sectores
existentes
5

6. Los sectores seleccionados
• Identificación de sectores con mayor potencial competitivo de la
economía chilena.
Figura 5
Serv.medio Outsourcing
0.17 ambiente
0.16
Crecimiento PIB en 10 años Industrias
0.15 creativas
0.14 1 billón de pesos
Alto Alimentos Acuicultura
0.13 procesados de
Sectores que se consumo humano Servicios
0.12 destacan financieros
0.11 Vitivinicultura Fruticultura
crecimiento (%)
Plástico primaria
Potencial de
0.10 Comunicaciones
Horticultura Plataforma de negocios para LA
0.09
primaria Porcicultura y avicultura
Educación superior
0.08 Medicina Minería no metálica
Medio Farmacéutica especializada Logística y
Construcción
0.07 Consultoría
transporte
Bovino Alimentos proc. para
0.06 y ovino Comercio minorista
consumo animal
0.05 Industria Lácteo Minería del
química cobre y
0.04 Productos Turismo1 subproductos
de madera
0.03 Celulosa
Silvicultura
Bajo y papel
0.02 Metalurgia
0.01
0.00
Alto Medio Bajo
1.3 1.5 1.7 1.9 2.1 2.3 2.5 2.7 2.9 3.1 3.3 3.5 3.7 3.9 4.1 4.3 4.5
Esfuerzo para lograr la
competitividad necesaria
6
(1) Dentro del sector de Turismo fue considerado el subsector de Turismo de Intereses Especiales, que tiene un dinamismo mucho mayor que el sector de Turismo
tradicional

7. Plataformas transversales
• Generación y suministro de energía
• Suministro de agua dulce
Infraestructura y • Infraestructura para transportes
recursos • Infraestructura para telecomunicaciones
• Logística
• Laboratorios de referencia
• Propiedad intelectual
Marco normativo, • Regulación de la competencia para una economía de mercado
• Transparencia en el sector privado y público
legal y político
• Políticas de apoyo del gobierno al sector privado y la inversión
• Regulación sanitaria, laboral y medioambiental
• Acceso y eficiencia del sistema financiero nacional e internacional
• Comercio y acceso a mercado
Finanzas y Comercio • Certificación y metrología
• Imagen país
• Biotecnología y genética
Tecnologías • Tecnologías de información y comunicación
• Química de alimentos
transversales • NanoCiencia y NanoTecnología
• Genómica y Proteómica
7
Relator: EBT - 10 min

8. VISIÓN DEL SECTOR AGROALIMENTARIO
8

9. VISIÓN DEL SECTOR AGROALIMENTARIO
• Sectores con alto potencial y que requieren de un esfuerzo de coordinación entre los
actores del sistema en bienes públicos, infraestructura tecnológica y servicios
innovadores
– Alimentos procesados
– Fruticultura
– Carnes blancas
• Sectores de menor potencial de crecimiento pero de alto desempeño en mejores
prácticas
– Vitivinicultura
– Producción de semillas
• Sectores de menor potencial de crecimiento y que requieren de un significativo
esfuerzo de coordinación y mejoramiento de productividad para ser competitivos a
escala global
– Lácteos
– Carnes Rojas (sector de nichos)
• Sectores con potencial vía encadenamientos con otros sectores
– Granos (cereales, oleaginosas , leguminosas) ¿crisis del salmón?
9

10. Oportunidades y desafíos relevantes asociados a las
grandes tendencias de consumo
• Preocupación creciente por sanidad, inocuidad, trazabilidad de los alimentos y contaminación
ambiental de procesos productivos y comerciales
Preferencias y hábitos • Surgimiento de mercados de nicho para specialty foods, funcionales, dietéticos, orgánicos
de los consumidores • Aumento de la participación de la mujer en el mercado laboral, disminución del tamaño de las
familias y disponibilidad decreciente de tiempo libre llevan a los consumidores a priorizar la
conveniencia de los alimentos ya procesados
• Aumento de población impulsa crecimiento consumo
• Aumento de expectativa de vida genera demandas de alimentos para segmentos de mayor edad
Demográficos • Aumento PIB per cápita en naciones en desarrollo lleva a mayor demanda por proteínas y alimentos
“de lujo”
• Requerimientos regulatorios (certificaciones sanitarias, de trazabilidad e inocuidad) en aumento en
Gobiernos y mayoría de países tanto para producción doméstica como importada
regulaciones • Tarifas de importación y barreras para-arancelarias limitan acceso a mercados
• Influencia creciente de las ONGs en el establecimiento de requisitos para el comercio
• Integración de las cadenas de retail y aumento de participación de private label incrementa poder del
último eslabón de la cadena, ejerciendo presión creciente en productores
• Aumento de la participación de food service en el consumo plantea oportunidades y desafíos para
Mercado productores
• Altos precios de energía aumentan costos de producción
• Mayor desarrollo relativo de otras actividades económicas incrementa la competencia por mano de
obra
Fuente: The Boston Consulting Group (2007)
Taller de Ingredientes Funcionales 25 de Noviembre 2008

11. Desafíos para el desarrollo del sector
frutícola en Chile
11

12. Desafíos estratégicos asociados a desarrollo de
capacidades científicas tecnológicas y de capital
humano
Obtención de una fruta de alta calidad
Mejoramiento de la productividad
Sustentabilidad
12

13. Desafíos estratégicos del sector asociados a la
obtención de una fruta de calidad
Desafíos Temas o líneas de investigación
vinculados
• Genómica funcional
• Mejoramiento genético asistido por
Nuevas y mejores variedades y herramientas biotecnológicas
portainjertos (genética propia – modernas
clubes cerrados) • Transformación genética (OGM)
• Desarrollo de nuevos materiales para
envasado (polímeros biodegradables,
Llegar a los mercados con bíoplástico, etc)
productos de alto valor agregado • Fruticultura de Precisión
• Tecnologías de empaque (AC, AM,
envases activos, sistemas inteligentes)
• Logística
• Trazabilidad 13

14. Elementos de estrategia para el desarrollo de
variedades
Plataforma Tecnológica de Institutos Tecnológicos
Servicios Genómicos y en asociación con
Bioinformáticos universidades
Biología Molecular
Identificación de marcadores Universidades
moleculares, genes candidatos,
expresiones genéticas
diferenciada
CONSORCIOS
Programas de Mejoramiento
Genético asistido por marcadores
moleculares
Programas
internacionales
(IRTA, Hortz R,
Davis, U. CORNELL
otros)
14

15. Desafíos estratégicos del sector asociados a la
obtención de una fruta de calidad
Desafíos Temas o líneas de investigación
vinculados
• Genómica funcional
• Mejoramiento genético asistido por
Nuevas y mejores variedades y herramientas biotecnológicas
portainjertos (genética propia – modernas
clubes cerrados) • Transformación genética (OGM)
• Desarrollo de nuevos materiales para
envasado (polímeros biodegradables,
Llegar a los mercados con bíoplástico, etc.)
productos de alto valor agregado • Tecnologías de empaque (AC, AM,
envases activos, sistemas inteligentes)
• Logística
• Trazabilidad
• Metrología 15

16. El Cluster Logístico de Chile
Fabricantes, Distribuidores y Generadores de Carga Receptores de Carga Carreteras, puertos, aeropuertos
Mantenedores de Equipos Nacionales e Nacionales e y pasos fronterizos
fijos y móviles. repuesto s Internacionales Internacionales
insumos. Bodegas y Centros de
Servicios de Transporte Marítimo, Aéreo y Terrestre Distribución
Servicios de (seco, frio, congelado)
Comunicaciones de voz y Operadores Públicos y Privados de Terminales
datos Portuario y Aéreos Certificaciones y Estándares
Sistemas de información de Servicios de Almacenamiento, Manipulación y Gestión de Empresas Públicas de
apoyo logísticos (Software, Carga y de Valor Agregado (operadores logísticos, etc.) Administración de Terminales
Hardware) Portuario y Aéreos
Transporte de pasajeros
Asesores y profesionales Políticas de Gobierno y
de logística. Empresas de Servicios al Cliente pre, durante y postventa : Ambiente regulatorio.
Ingeniería (Canal de Distribución, Atributos de Servicio y de Contacto) (Leyes de transito, impacto
ambiental y seguridad,
Proveedores de Embalaje Agencias de Aduana Agentes de Carga disposiciones viales etc.)
Entidades Centros de Autoridades SAG, Gobierno Nacional DIRECTEMAR
Financieras I+D Aduaneras SERNAPESCA y Regional DGAC
Asociaciones, Federaciones y Entidades Educacionales y Entidades Instituciones y
Confederaciones de Transportes de Capacitación Aseguradoras Organizaciones Gremiales
Proveedores Estratégicos Clientes Infraestructura
Sectores de Apoyo Nucleo Políticas Marco
16

17. Costo Logístico Comparativo
17

18. Trading Across Borders
(cost of doing Business)
Paí
Países Uruguay Argentina Brasil Perú
Perú Paraguay Chile LAC OCDE
Position 127 106 92 93 138 53 na na
Documents for export
(number) 10 9 8 7 9 6 6,9 4,5
Time for export (days) 19 13 14 24 35 21 19,7 10,7
Cost to export (US$ per
container) 1.100 1.480 1.240 875 915 745 1.229,8 1.069,1
Documents for import
(number) 10 7 7 8 10 7 7,4 5,1
Time for import (days) 22 18 19 25 33 21 22,3 11,4
Cost to import (US$ per
container) 1.330 1.810 1.275 895 1.200 795 1.384,3 1.132,7
Fuente: Doing Business-Worldbank 2009
18

19. Desafíos estratégicos del sector asociados a la
obtención de una fruta de calidad
Desafíos Temas o líneas de investigación
vinculados
• Genómica funcional
• Mejoramiento genético asistido por
Nuevas y mejores variedades y herramientas biotecnológicas
portainjertos (genética propia – modernas
clubes cerrados) • Transformación genética (OGM)
• Desarrollo de nuevos materiales para
envasado (polímeros biodegradables,
Llegar a los mercados con bíoplástico, etc)
productos de alto valor agregado • Tecnologías de empaque (AC, AM,
envases activos, sistemas inteligentes)
• Logística
• Trazabilidad
• Metrología 19

20. ¿Por qué la trazabilidad?
Seguridad Alimentaria :
Retirar, en forma focalizada, alimentos destinados a consumo
humano y animal del mercado cuando se presenta un riesgo para la
salud
Mercado :
Posibilitar el monitoreo de las afirmaciones sobre productos y sus
potenciales beneficios (Calidad y certificación de Producto,
Denominación de Origen, Transgénicos, Alergénicos, etc.)
Fuentes: White Paper on Food Safety 719/2000 EC de la Unión Europea
European Community of Consumer Cooperatives 20

21. Trazabilidad y verificabilidad
Exportaciones chilenas ante el
mercado mundial
TRAZABILIDAD
Beneficio adicional :
Reduce riesgo de
ocurrencia de
Sistema eventos adversos
Red de Laboratorios integrador de
con trazabilidad trazabilidad
al CMQ física
Salmones y Carnes Frutas Vinos Alimentos
otros Procesados
Ovina, Bovina, Fresca
productos del
Aves, Cerdo
mar
21

22. Nuevos enfoques en trazabilidad
Si bien existe ...existen 3 aspectos innovadores
hace tiempo...
Automatización
Trazabilidad Precisión adicional
Estandarización
22

23. Modelo de Trazabilidad
Empaque
Productor Lote Proveedor Minorista
Etiqueta del Trazabilidad
bin leída por el por Lotes Etiqueta Unidad
Flujo personal Comercial
Físico
Proveedor
Flujo
Información
Etiqueta Homogénea
de Unidad Logística
Etiqueta Mixta de
Unidad Logística
23
Productor Lote Empaque Proveedor Minorista

24. Desafíos estratégicos del sector asociados al
mejoramiento de la productividad
Desafíos Temas o líneas de investigación
vinculados
• Desarrollo o introducción de
Mejorar productividad física nuevas variedades con mejor
(Ton. de fruta por hectárea) calidad, productividad, arquitectura
y adecuadas a las condiciones
edafoclimáticas chilenas
Ton/ha 20
USA • Combinación portainjerto /variedad
16 Perú
para las distintas zonas productivas
Sudáfrica
12
Chile • Introducción y desarrollo de
8
portainjertos resistentes a
4 problemas bióticos y abióticos
0
( plagas, enfermedades, salinidad,
2000 2001 2002 2003 2004 2005 sequía, etc)
• Fruticultura de precisión
• Transferencia y difusión
tecnológica amplia a pequeños y
medianos productores.
24

25. Desafíos estratégicos del sector asociados al
mejoramiento de la productividad
Desafíos Temas o líneas de investigación
vinculados
• Levantamiento de perfiles y
Mejorar productividad laboral certificación de competencias
laborales para las principales especies
• Capacitación de la mano de obra
Benchmarking Uva de Mesa (permanente y temporal) para el logro
de los estándares de competencia
California 106 JH/ha requeridos.
Chile 370 JH/ha
25

26. Desafíos estratégicos del sector asociados al
mejoramiento de su sustentabilidad
Desafíos Temas o líneas de investigación
vinculados
• Cambio climático: desarrollo de
variedades adaptadas a las nuevas
condiciones, reubicación de especies,
huella de carbono
Sustentabilidad del sector
• Mitigación impacto ambiental
(biorremediación, biopesticidas,
materiales bio -degradables).
• Materiales amigables con el medio
ambiente para envases y y embalajes
• Tecnologías limpias para el empacado
• Eficiencia energética / Uso del agua
(competencia o complementariedad
con otros sectores productivos)
26
• Innovación en Infraestructura de Riego

27. Desafíos para el desarrollo del sector
Alimentos Procesados en Chile
27

28. CLASIFICACIÓN DE LA INDUSTRIA ACTUAL Y POTENCIAL
DE ALIMENTOS PROCESADOS
Alimentos Procesados
Desafíos de la Industria
Basado en la Alimentos de Segunda
Industria Tradicional Generación
1.- Alimentos Funcionales,
2.- Ingredientes Funcionales
1.- Alimentos
3.- Drogas Botánicas
Congelados/supercongelados
4.-Nutracéuticos
2.- Alimentos Deshidratados
3.- Alimentos enlatados y
envasados
Plataformas Transversales (Tecnológicas)
1.- Infraestructura (Plantas de Pilotajes, Laboratorios Especializados, etc)
2.- Biotecnología ( Genómica, Industrial y Médica)
3.- Nanotecnología (Nuevos Materiales para envases)
4.- Computación de Sistemas Complejos ( Bioinformática y Modelamiento )
5.- Metrología Química (trazabilidad e inocuidad)
6.- Logística
28

29. MERCADO FUNCIONALES: Tendencias
específicas en el consumo de alimentos
funcionales y nutracéuticos
Cambio en el
paradigma • ¿De dónde viene? - Trazabilidad, inocuidad
alimentario • ¿Para qué sirve? – Alimentos funcionales
(nutrición / salud /
• ¿Cómo alimenta? – Calidad nutricional
bienestar)
• Dietas saludables
Mejora en la calidad • Control de la obesidad
de vida • Salud digestiva y cognitiva
• Salud relacionada con la edad y género
• Rendimiento físico y salud del deporte
• Diabetes
Prevención de
enfermedades
• Salud del corazón y cardiovascular
• Salud de los huesos, osteoporosis y artritis
29

30. MERCADO FUNCIONALES: Cambios en la
industria de alimentos y en la industria
farmacéutica
• La industria de alimentos migra hacia una visión más
científica y relacionada con otras disciplinas,
No es suficiente que, por ejemplo un snack sea sabroso y “quite el
hambre”, su posición mejorará si además logra hacerlo sin ser un
perjuicio para la salud (reducción de calorías) y además aporta
ingredientes saludables
• Para la industria farmacéutica, se abre un nicho de mercado
de ciclos de desarrollo de productos más corta y que amplía
su campo de acción.
Por ejemplo, la oferta de omega 3 puede ir como una píldora o
suplemento alimentario o como un ingrediente para un alimento
funcional (por ejemplo una barra de cereal enriquecida).
Drogas Botánicas y otras reducen ciclo de aprobación y costo en
ordenes de magnitud.
30

31. MERCADO FUNCIONALES: Rango de aplicaciones
• Fitofármacos (drogas de origen
botánico, clinical trials)
• Nutracéuticos (nutrientes en
cápsula)
• Alimentos Funcionales:
Productos con agregación de
ingredientes o fortificación para
propósitos de salud
Ingredientes funcionales,
saborizantes, esencias,
pigmentos, preservantes
4. Suplementos Nutricionales:
•Productos tales como vitaminas
&minerales, hierbas y botánica,
suplementos dietarios,
performance deportivo
5. Cosmocéutica
6. Productos naturales y orgánicos
31
Fuente: Business Insights: Strategies in Nutraceuticals: Functional food and drinks

32. MERCADO FUNCIONALES: La innovación en
productos funcionales se concentra en la formulación
y empaque
Fuente: Business Insights (2005): Innovation in Functional Food and Drinks: Growth 32
opportunities from new nutraceutical ingredients

33. Desafíos estratégicos asociados a desarrollo de
capacidades científicas tecnológicas y de capital
humano
Desafío 1: Contar con empresas que
tengan la innovación en estos
productos en sus estrategia de
desarrollo empresarial
Desafío 2: Desarrollo de nuevas líneas
de productos e ingredientes en
colaboración
Academia-Empresas
Desafío 3: Desarrollo de las
capacidades analíticas y pruebas de
aplicación para validar las
características funcionales en nuevos
ingredientes y alimentos
Desafío 4: Desarrollo de Plantas
Pilotos con esquema de servicios
compartidos y apoyo a spin off.
33

34. Desafíos estratégicos del sector asociados a
requerimientos de materias primas para los mercados
de ingredientes y alimentos funcionales
Desafíos Temas o líneas de
investigación vinculados
• Desarrollo de nuevas variedades
Calidad Nutricional de los (genéticamente modificadas y
Ingredientes y Materias breeding asistido), con altas
concentraciones de los componentes
Primas activos necesarios, para los
requerimientos y tendencias de los
mercados destino
• Desarrollo de paquetes tecnológicos
de producción para ingredientes
funcionales
• Determinación de niveles bioactivos
de los componentes de interés.
Responder a exigencias de • Prospección y screening en plantas
caracterización de nativas chilenas utilizando screenings
avanzados (cell lines u otros metodos
funcionalidad moleculares) para obtener extractos
estandarizados con marker
compounds
34

35. Desafíos estratégicos del sector asociados al desarrollo
de nuevas líneas de productos e ingredientes
Desafíos Temas o líneas de
investigación vinculados
• Desarrollo de métodos de
Desarrollo y estandarización procesamiento y producción avanzados
de ingredientes funcionales (sistemas
de los procesos productivos de extracción, procesos biotecnológicos
para el desarrollo de otros)
ingredientes funcionales • Desarrollo de Delivery Systems para
alimentos funcionales e ingredientes
funcionales para controlar
enfermedades metabólicas, asociadas al
bienestar , productos preventivos de
enfermedades y/o salud
• Desarrollo y mejoramiento de métodos
Desarrollo de procesos de procesamiento y producción de
alimentos funcionales para conservar las
productivos para nuevos propiedades de los ingredientes
alimentos funcionales funcionales y/o propiedades funcionales
del producto.
• Estudios de la eficacia y la seguridad de
los nuevos alimentos funcionales
35

36. Desafíos estratégicos del sector asociados al
desarrollo de nuevas líneas de productos e
ingredientes
Desafíos Temas o líneas de
investigación vinculados
• Desarrollo de líneas de alimentos con
Desarrollo de Nuevos alto contenido antioxidante.
Productos para los Mercados • Desarrollo de líneas de Snack y
de tendencias Gourmet en productos acuícolas de
bajo valor comercial (choritos, algas,
etc.) con ingredientes funcionales de
alto valor
• Desarrollo de Plantas Pilotos con
Tecnologías de extracción.
• Desarrollo de nuevos materiales para
envasado que mantengan o potencien
Nuevos materiales, envases y los atributos de calidad del alimento
funcional (asociado a productos larga
tecnologías de empaque vida)
• Desarrollo de envases inteligentes que
informen sobre el estado del alimento
(calidad y seguridad) y a la vez aporte
información de trazabilidad del
producto (asociado a productos lácteos
funcionales)
36

37. Desarrollo de las capacidades analíticas y pruebas de
aplicación para validar las características funcionales
en nuevos Ingredientes y alimentos
Desafíos Temas o líneas de
investigación vinculados
• Caracterización de efectos y/o
beneficios para la salud (estudios
Capacidades de Centros clínicos) de compuestos biológicamente
analíticos de apoyo a activos potencialmente utilizables para
regulación y desarrollo de controlar enfermedades metabólicas
(obesidad, diabetes etc.),
ingredientes y alimentos cardiovasculares y degenerativas)
funcionales
• Microbiología Cuantitativa para
comparar los efectos de los probióticos
versus los estándares de control
(antibióticos, infecciones).
37

38. ESTRATEGIA NACIONAL DE INNOVACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD
Muchas Gracias
38