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2013
SNE/FDT
Safi ville sans travail des enfants
29/03/2013
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi……………2013
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
1
Cette étude a été élaborée par
Orizon d’études et de recherches
sociales au profit du syndicat national
de l’enseignement, et ce dans le
cadre de la réalisation du programme
de lutte contre le travail des enfants
à Safi durant 2013-2015
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Le droit exclusif d’exploitation des données et
des statistiques de cette étude est réservé au
syndicat national de l’enseignement, toute
utilisation nécessite une approbation de sa part.
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Sommaire
Liste des abréviations
Liste des annexes
Introduction
I. Contexte général :
1. Définition
2. Les causes principales du travail des enfants
3. Le cadre juridique
3.1 Textes juridiques
3.2 Les traités mondiaux et arabes
a. Les accords mondiaux
b. Les accords arabes
4. Le renforcement du cadre juridique
a. Le travail du foyer
b. Le travail dans le secteur artisanal
c. Les unités de protection
5. Le côté préventif
6. Le côté de sensibilisation
7. Le côté cognitif
8. Sur le niveau d’intervention
a. Le bureau mondial du travail
b. L’organisation de (UNICEF)
II. Le diagnostic participatif du travail des enfants à
Safi
1. Le territoire du diagnostic
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4
1.1 Des indicateurs socio-économiques
1.2 La situation éducative et sanitaire
2. Méthodologie du diagnostic
2.1 Les rencontres préparatoires
2.2 Les objectifs du diagnostic
2.3 La détermination du territoire du diagnostic et
sa répartition géographique
2.4 L’échantillonnage
2.5 L’élaboration du questionnaire de l’enquête
sur terrain
2.6 Formation des enquêteurs
2.7 L’enquête
2.8 La sensibilisation
2.9Le traitement des questionnaires
2.10 L’analyse des résultats de l’enquête
2.11 Rédaction du rapport final
3. L’enquête institutionnelle
3.1 Les établissements ciblés
3.2 Les résultats de l’enquête
a. 1ère
stratégie
 Le soutien social
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 Le soutien scolaire :
b. La 2ème
stratégie : le programme de
l’éducation non-formelle
3.3 Résumés
4. L’enquête
4.1 Résultats de l’enquête :
a. les particularités de l’échantillon ciblé
selon le sexe et l’âge
b. les particularités selon le milieu de vie
c. Les particularités du milieu scolaire
d Les particularités du milieu de travail
4.2 Résumé analytique
a. les particularités de l’échantillon ciblé
selon le sexe et l’âge
b. les particularités selon le milieu de vie
c. Les particularités du milieu scolaire
d Les particularités du milieu du travail
4.3 L’influence du travail des enfants
a. Au niveau de l’enfant
b. Au niveau de la santé
c. Au niveau de la société
4.4 Recommandations
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Annexes
Liste des abréviations
S. N.E : syndicat national d’enseignement
F.N.V : Confédération syndicale des Pays-Bas
A.O.B : syndicat hollandise de l’enseignement
M.E.N : ministère d’éducation nationale
B.I.T : Bureau International du Travail
IPEC : le programme mondial de lutte contre
l’embauche de l’enfant
UNICEF : Fonds des Nations unies pour l'enfance
INDH : Initiative Nationale pour le Développement
Humain
UNESCO : Organisation des Nations unies pour
l'éducation, la science et la culture
DAS : division d’action sociale
ADS : agence de développement social
ONU : Organisation des Nations unies
CNSS : caisse nationale de sécurité sociale
UPE : unités privées pour la protection de l’enfance
PANE : Plan d’Action National pour l’Enfanc
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Liste des annexes
Annexe 1 : formulaire de la recherche sur le terrain
Annexe 2 : Quelques chiffres de la protection de
l'enfant au Maroc
Annexe 3 : proportion des enfants au travail par région
Annexe 4 : proportion des enfants au travail par secteur
Annexe 5 : Loi n° 04-00
Annexe 6 : Loi n° 05-00
Annexe 7: carte des zones d’enquête
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Introduction
Comme la majorité des pays, le phénomène du
travail des enfants est une réalité vécue au Maroc en
général qui diffère d’une région à une autre et d’une
province à une autre suivant la situation démographique et
socio-économique.
Dans ce conteste, Safi est une des provinces
touchées par ce phonème à cause de plusieurs facteurs
que nous développerons par la suite d’après l’analyse des
résultats de l’enquête effectuée.
Ce document présente un rapport détaillé d’une
opération diagnostic de ce fléau dans la ville de Safi
réalisé pas le syndicat national de l’enseignement de Safi
au cours du mois de décembre 2012, c’est un premier pas
dans un long processus de lutte contre ce phonème à Safi
pour limiter la déperdition scolaire par le biais d’un projet
complet qui représente une continuité des expériences
précédentes faites par le syndicat à l’échelle nationale.
Ce diagnostic a concerné deux domaines de recherche
afin de savoir le degré de l’exacerbation du phonème du
travail des enfants moins de quinze ans et les programmes
gouvernementaux et non-gouvernementaux qui visent le
même objectif :
Enquête sur terrain :
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qui a visé la le public cible directement à travers des
rencontres directes avec les enfants , leurs employeurs
( si possible) et leurs parents pour avoir le plus grand
nombre possible d’informations sur les circonstances
qui les ont poussées à quitter l’école et à s’intégrer
dans le marché du travail .
Enquête institutionnelle :
Les initiatives prises par le gouvernement et les
institutions non-gouvernementaux pour réaliser les
programmes et les projets qui visent l’arrêt du phonème
du travail des enfants.
I. Contexte général :
Le phénomène du travail des enfants reste l’un des
problèmes dangereux qu’affrontent les sociétés humaines
mais dans les pays du tiers monde, ce phénomène est
plus propagé surtout à la fin du siècle dernier où s’est
devenu une source de préoccupation et de défi.
La société internationale a pu adopter des politiques
et des programmes qui ont pour objectif de soutenir
plusieurs pays et sociétés pour trouver des solutions et
des remédiations au phonème du travail des enfants.
On remarque que ces activités et les efforts fournis
soit du coté des gouvernements, des organisations
mondiales ou des établissements de la société civile sont
restés limités et n’ont pas pu réaliser les objectifs espérés
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et à mettre en œuvre les solutions nécessaires. Par contre
ce phonème continue à augmenter à cause de plusieurs
facteurs : Contraintes économiques, pauvreté, propagation
de coutumes et d’habitudes sociales favorisant l’insertion
précoce des enfants au marché de travail…
Dans ce contexte, le syndicat national de
l’enseignement au Maroc a pu élaborer une vision
stratégique à travers la mobilisation de ses compétences
pédagogiques et sociales pour confronter cette lésion qui
déchire la société marocaine.
Vu la réussite obtenue lors des expériences similaires
réalisées au sein de plusieurs provinces comme Fès, le
syndicat veut généraliser cette expérience au sein d’autres
provinces.
Le choix de la ville de Safi pour la réalisation de ce
projet n’était pas arbitraire, mais pour des raisons
constatées par les travailleurs du syndicat au niveau local,
nous citons :
 la propagation alarmante du phénomène du travail
des enfants aux divers quartiers de la ville ;
 taux de déperdition scolaire trop élevé ;
 présence d’un tissu associatif local important et actif
qui pourra soutenir la mise en œuvre du projet, vu la
complexité de la problématique qui nécessitera la
mutualité de l’intervention pour aboutir aux objectifs
fixés.
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Il faut noter que ce projet n’a pas pour objectif
seulement la collecte des données et la création d’une
base de données actualisée, qui est considérée comme
une étape primordiale, mais aussi d’intervenir au sein des
établissements scolaires les plus touchées par ce
problème ou celles se situant dans des territoires
favorisant l’insertion précoce des enfants au milieu du
travail, surtout les écoles à coté des marchés et des sites
semi industriels.
Ce diagnostic est considéré d’une grande importance vu
que c’est un outil qui permettra d’obtenir des statistiques
détaillées permettant de décrire ce fléau de près et selon
les conditions et les spécificités de la ville de Safi, aussi
ses causes directes et indirectes, c’est alors la pierre
angulaire pour réussir cette intervention et lutter contre
cette maladie dont souffre la société safiotte.
En tant que pays en voie de développement, le Maroc
souffre du problème du travail des enfants qui est un
phénomène universel dont souffre tous les pays du monde
entier et non pas seulement les pays pauvres.
Ce problème difficile à traiter est devenu un grand défi qui
alourdie la tâche des pays pour plusieurs raisons, telles
que :
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 L’inconscience de la gravité du problème et son
impact sur la société ;
 La propagation rapide et alarmante du problème ;
 La société s’est habituée à ces pratiques enrichies
par des habitudes et des coutumes sociales fausses ;
 La diversité des activités économiques pratiquées par
les enfants ;
D’autre part, ce fléau met le futur des enfants
travailleurs et la société entière face à un grand danger
qui touchera même l’identité marocaine préservatrice.
Or le travail des enfants à un âge précoce aura
surement un impact sur leur développement naturel
soit au niveau physique, soit au niveau psychologique et
émotionnel mais aussi sur le niveau intellectuel et
qualificatif des hommes de demain. Cette réalité
produira sans doute des générations analphabètes
incapables de développer leurs capacités mais aussi qui
ont subit des injustices sur divers niveaux ce qui
génèrera des instabilités psychiques complexes.
Ces générations seront conscientes de ces problèmes et
chercheront la justice sociale par n’importe quel prix,
par fois par des moyens considérés extrémistes envers
la société.
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Aussi dans un premier temps, ces enfants vont souffrir
de troubles de comportements qui pourraient se
manifester sous formes diverses telles que
l’agressivité…
1. Définition
Le travail des enfants c’est toute activité économique
que l’enfant pratique ou qu’il soit exploité comme ouvrier à
salaire limité ainsi que toute activité qui empêche son
enseignement et son entrainement adéquat à son âge et
ses capacités physiques et intellectuels.
D’autres l’ont considéré comme une sorte d’esclavage
moderne car c’est une activité qui prive l’enfant de profiter
de son enfance, de ses capacités et de sa dignité et influe
sur son développement.
L’O.N.U a considéré le travail des enfants comme étant
un crime contre les enfants de moins de 18 ans suivant le
premier article de l’accord des droits de l’enfant.
2. Les causes principales du travail des enfants :
Depuis très longtemps le travail des enfants avait une
forte relation avec la pauvreté des familles ce qui poussait
les enfants à travailler pour survivre ou pour aider leurs
familles mais cela reste une parmi de nombreuses causes
qui diffèrent suivant les sociétés.
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A travers les enquêtes et les études réalisées dans le
domaine du travail des enfants, il ya plusieurs facteurs
derrière ce phénomène, citons:
 Le grand nombre des membres des familles
 L’échec scolaire
 L’immigration de la compagne vers la ville
 Le divorce et les problèmes familiaux
 Le salaire bas des enfants qui encourage les
employeurs à en profiter
 L’analphabétisme des parents
 Le décès de l’un des parents
 La propagation de quelques valeurs sociales qui
encouragent le travail des enfants
3. Le cadre juridique :
Le Maroc a entamé plusieurs nouvelles législations, en
a modifié d’autres pour protéger le droit des enfants, il a
même interdit le travail des enfants surtout ceux moins de
15 ans. Il a aussi encouragé le remaniement des
mécanismes pour opérationnaliser ces législations en
créant des établissements gouvernementaux et non-
gouvernementaux pour veiller sur le suivi de près de ce
phénomène et trouver des solutions efficaces pour le
confronter. Le Maroc est aussi l’un des premiers pays qui
ont signé plusieurs conventions et traités mondiaux et
arabes qui visent à faire respecter les droits de l’enfant
surtout qui interdisent leur travail avant l’âge légal.
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3 .1 Textes juridiques :
Le Maroc a un arsenal de lois et de législations qui
criminalisent de façon directe le travail des enfants,
réparties sur un ensemble de documents juridiques (droit
constitutionnel, le code du travail, ...) dont nous citons les
principales :
a. L’article 143 du code de travail :
On ne doit pas faire travailler les mineurs ou les
accepter dans les entreprises avant l’âge de 15 ans qui est
une condition fondamentale. Les contrariés de cette règle
subiront des amendes matérielles qui varient entre 25.000
et 30.000 DH ainsi une punition de prison ferme de 3 à 6
mois en cas de retour avec une amende multipliée.
b. L’article 145 du code de travail :
Il est interdit d’embaucher un mineur avant l’âge de 18 ans
dans les marchés publics présentés par les entreprises.
c. L’article 172 du code de travail :
Il est interdit d’embaucher les mineurs avant l’âge de 16
ans dans les travaux de nuit.
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d. L’aide judiciaire
Les inspecteurs de travail ont le pouvoir de demander, à
chaque instant, la présentation de tous les salariés âgés
de moins de 18 ans à un médecin dans un hôpital public
pour s’assurer que la tâche qui leur est demandée ne
dépasse pas leurs capacités.
e. L’enfant ouvrier
Âgé de moins de 18 ans s’expose à un examen médical
semestriel.
f. Décret N° 2-04-682 daté du 23/12/2004
Concernant les travaux défendus pour les mineurs âgés
de moins de 18 ans, les femmes et les salariés
handicapés.
g. Projet de loi concernant le travail des bonnes
h. Quelques textes concernant la protection des
enfants :
o La loi N° 04-00 datée le 25/05/2000 concernant le
changement et la finalisation du dahir du
13/11/1963 concernant l’enseignement obligatoire
fondamental qui a été publié dans le journal officiel
sous le nombre 48000 daté en juin 2000 qui décrit
l’enseignement fondamental en tant qu’obligatoire
pour tous les enfants entre 6 et 15 ans.
o Dahir N° 1-00-201 daté du 19/05/2000 concernant
l’exécution de la loi N° 00-05 de l’enseignement
préscolaire.
o La loi N° 00-12 concernant la création et
l’organisation des stages professionnels qui a été
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publiée dans le journal officiel sous le N° 48-00
datée du 01/06/2000, concernant l’organisation de
la formation professionnelle.
3.2 Les conventions mondiales et arabes :
La société mondiale s’est occupée de la protection de
l’enfant, de la garantie de ses droits et sa dignité après la
succession des grandes violations envers ces droits,
surtout dans les pays pauvres ou en voie de
développement. Le Maroc a signé un ensemble de traités
et de conventions pour organiser l’embauche des enfants
de même les initiations arabes.
a. Les accords mondiaux :
 L’accord des nations unies concernant les droits des
enfants daté du novembre 1989 : c’est le document le
plus complet qui contient : le droit de l’enfant à la
protection d’après l’article 32:
La reconnaissance du droit de l’enfant par les pays
signataires et sa protection de l’exploitation
économique et des travaux dangereux et de toute
activité qui limite son enseignement
Les pays signataires prennent des décisions
législatives, administratives, sociales et
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pédagogiques en respectant les jugements des
instruments internationaux en relation.
Les pays concernés doivent surtout :
 Préciser un âge minimum pour l’accès au travail
 Poser une structure convenable des horaires de
travail et ses circonstances
 Exiger des punitions et des amendes convenables
pour réaliser cet article avec efficacité.
o Le protocole optionnel concernant la vente
des enfants et leur exploitation à la
prostitution, que le Maroc a signé en octobre
2001
o Le protocole optionnel concernant l’utilisation
des enfants dans les guerres, que le Maroc a
signé en Mai 2002
o Le Maroc fait partie de l’accord de l’UNESCO
de la lutte contre la discrimination de
l’enseignement.
o L’accord N° 138 : concernant le niveau
minimal dans tous les secteurs économiques
qui propose une approche progressive et
souple pour résoudre les problèmes surtout ce
qui concerne les pays en voie de
développement, les obligeant à mettre une
série de limites d’âge, suivant le
développement du pays et le type de travail.
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o L’accord N° 182 : concerne tous les enfants
des deux sexes de moins de 18 ans qui sont
obligés à prendre des décisions qui défendent
les travaux difficiles surtout :
o Tous les types d’esclavage, la vente des
enfants, le commerce des enfants et le travail
obligatoire
o L’embauche de l’enfant à la prostitution
o La pratique des activités illégales comme la
production et le commerce de la drogue
o Les travaux qui peuvent provoquer des
maladies ou touchent leurs sécurité ou leur
comportement éthique
 L’article 190 : mise en place un plan d’action pour la
lutte contre le travail des enfants qui vise à:
o Préciser les travaux dangereux aux enfants
o Ne pas engager les enfants dans les travaux
défavorables et les protéger des opérations de
vengeance,
o Œuvrer à leur réinsertion sociale
o Rendre prioritaires les cas des enfants les
plus jeunes
o Préciser les domaines locaux ou les enfants
affrontent un danger physique ou social
o Informer, sensibiliser et mobiliser l’opinion
publique
b. Les conventions arabes :
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o La convention arabe N° (1)de 1966
concernant les niveaux du travail : surtout les
articles 52 à 65 qui réclament de préciser une
législation classant les types de travaux
défendus aux enfants, le nombre d’heures de
travail quotidien, l’équivalence des salaires au
travail fourni, l’organisation des travaux
supplémentaire, l’obligation des suivis
médicaux et le congé annuel
o La convention N°( 2 ) de 1922, concernant la
sécurité et la santé qui compte plusieurs
articles défendant directement l’embauche
des mineurs des deux sexes dans les travaux
industriels avant l’âge de 15 ans à part les
stagiaires, et ceux âgés de moins de 18 ans
dans les travaux dangereux ou mauvais pour
la santé .
o La convention arabe N°(12) de 1980
concernant les ouvriers dans l’agriculture sous
article 5 qui conseille de préciser les règles
qui concernent l’embauche des mineurs dans
l’agriculture et détermine aussi les domaines
et les heures de travail et les congés.
o Le congrès du travail arabe de 1996 :
Un de ses articles a parlé d’un outil juridique arabe
concernant les mineurs afin d’aboutir à des niveaux
similaires que codes de travail et de sécurité sociale
dans les pays arabes
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4. Le renforcement du cadre juridique :
Pour augmenter la protection des enfants, beaucoup
d’effort ont été fournis dans le domaine du renforcement
du cadre législatif concernant l’organisation de ce domaine
en imposant plusieurs nouveau projets de lois pour
combattre le travail des enfants :
4.1 Le travail du foyer :
En application des exigences de l’article 4 du code du
travail, un projet de loi concernant les petites bonnes a été
présenté ayant pour objectif :
Défendre l’embauche des enfants de moins de 15
ans
Lutter contre l’exploitation des petites bonnes dès
leurs jeunes âges
La reconnaissance des droits économiques et
sociaux de cette catégorie d’ouvrières
Ce projet de loi est déposé au secrétariat général du
gouvernement.
4.2 Le travail dans le secteur artisanal
Une version préliminaire d’un projet de loi concernant la
détermination des conditions de travail dans les secteurs
artisanaux a été élaborée dans le but de garantir un
minimum de protection au profit des travailleurs de ce
domaine en fixant l’âge de quinze ans minimum. Ce projet
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sera discuté avant de le déposer au secrétariat général du
gouvernement
4.3 Les unités de protection
Des unités spéciales pour la protection de l’enfance
(U.P.E) ont été créées par le biais d’un projet de décret
sous le N° 2-07-242 que le conseil du gouvernement a
accepté le 3 août 2007.
Ces unités visent à réaliser un seul objectif principal qui
est la réponse aux besoins urgents des enfants dans des
cas difficiles.
5. Le côté préventif:
A cause de la gravité de la problématique du travail des
enfants, et vue la complicité de la mise en œuvre des lois
citées, le Maroc a opté pour une politique parallèle qui
consiste à l’intervention préalable et préventive à travers
l’étude de ce phénomène et la détermination des causes
directes et indirectes afin d’élaborer une stratégie efficace
de lutte contre ce fléau surtout dans quelques territoires
précaires. Alors, le royaume a mis en place plusieurs
programmes, surtout pour les populations précaires et
pauvres.
Dans la dernière décennie, le Maroc a opté pour une
politique sociale nouvelle qui vise la lutte contre la
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pauvreté et la précarité sociale. Et parmi les programmes
essentiels, on trouve l’INDH que sa majesté a déclaré en
2005 visant à fonder une stratégie de développement axée
sur la qualification de l’élément humain en tant qu’élément
clé de la réussite de tout acte. Ce processus qui opte une
approche genre basée sur la valorisation et la participation
de tous les genres sociaux y compris les enfants
considérés comme une valeur ajoutée dans le
développement humain à travers des programmes et
activités spécialisés.
L’un des objectifs de l’INDH est la diminution de la
proportion de la pauvreté et la lutte contre la précarité
sociale. Dans ce cadre, on a ouvert plusieurs ateliers à
l’échelle nationale, soit de façon directe ou indirecte pour
la lutte contre le travail des enfants, citons par exemple :
La diminution de la précarité économique et sociale
de quelques familles
Améliorer le niveau et la qualité de l’accès à l’école.
Le déclenchement de l’initiative de la création
crèches dans chaque commune rurale, cette
initiative a été déclarée en 2006 de la part des
autorités publiques en coopération avec la société
civile
L’exécution des programmes de la lutte contre le
travail des enfants par le soutien du bureau mondial
de la lutte contre l’embauche des enfants (BIT/IPEC)
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et aussi le soutien de l’organisation des nations
unies de l’enfance (UNICEF)
L’amélioration des services essentiels et
l’accessibilité
Le déclenchement des programmes des soins et
des services médicaux mobiles
L’alphabétisation des enfants et des adultes
Le déclenchement des programmes de l’éducation
non formelle dans le but de lutter contre le travail
des enfants et les intégrer dans l’éducation formelle
par la suite
Le déclenchement du programme « IDMAJ» en
2005 pour l’intégration des enfants abandonnés
Mettre en place une stratégie de lutte contre
l’immigration des enfants
Élaboration d’un programme spécial pour la
formation des éducateurs sociaux
Le renforcement de coopération avec les
établissements de la société civile
Le renforcement des législations et des moyens de
contrôle
En parallèle, beaucoup d’autres efforts ont été fournis
au niveau de déblocage des moyens financiers des
secteurs sociaux qui ont bénéficié de 49,3 % du budget
général en 2004 et 55,5% du budget en 2006.
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Il ya des établissements qui non seulement visent la lutte
contre le travail des enfants mais aussi l’intégration sociale
des catégories sociales qui ont plus de besoins comme :
Etablissement Mohammed V de solidarité
Caisse Hassan II du développement économique et
social
Agence du développement des provinces du Nord
Agence du développement des provinces du Sud
L’entraide nationale
La police des mineurs
Les officiers de police judiciaire qui s’occupent des
mineurs
Le tribunal des mineurs
La commission du contrôle dans les établissements
le l’enseignement public
Les centres d’accueil
Les unités de la protection de l’enfance
Le parlement de l’enfant
6. Le côté de sensibilisation
Comme a été dit, pour affronter la lésion du travail des
enfants, le Maroc a suivi des stratégies variées pour
déraciner ce phénomène et pas seulement à élaborer des
lois ou la signature des conventions et des accords
mondiaux et régionaux, mais a posé un plan de
sensibilisation bien étudié en parallèle avec les grands
efforts mondiaux dans le domaine de sensibilisation.
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Dans l’organisation mondiale du travail, le programme
mondiale de lutte contre le travail de l’enfant (IPEC)
célèbre le 12 juin de chaque année la journée mondiale de
lutte contre le travail des enfants.
Dans ce même contexte, une nouvelle initiative a été
inaugurée concernant l’éducation et la sensibilisation
sociale de la part du bureau mondial du travail pour aider
les éducateurs sociaux à traves le monde à sensibiliser les
enfants des dangers du travail. Ce programme mondial
organise dans ce cadre des campagnes d’information pour
dénoncer le phénomène.
Aussi il a organisé plusieurs manifestations et
campagnes de sensibilisation au profit des enfants qui ont
l’âge du travail et ceux qui ont déjà travaillé.
Le Maroc a opté pour la réalisation de plusieurs
objectifs citons surtout :
Le programme national « INKAD » qu’on a créé en
2006 pour lutter contre le travail de petites filles
dans les foyers. Ce programme comporte en plus du
projet de loi concernant ces petites filles, une
stratégie de communication pour sensibiliser les
familles et les employeurs de ce phénomène et des
mesures prises pour lutter contre la déperdition
scolaire.
Le secrétariat du ministère de la famille, de l’enfance
et des personnes handicapées a organisé une
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campagne de lutte contre le travail des filles dans
les foyers en 2006.
L’organisation des campagnes de sensibilisation à
travers la télé, la radio, la presse écrite et des
panneaux publicitaires pour lutter contre la drogue et
l’exploitation sexuelle des enfants
L’organisation des campagnes nationales et des
journées d’études et d’information pour sensibiliser
les différents acteurs par le thème de l’abus sexuel
des enfants à travers deux rencontres organisées à
l’échelle arabe et africain en 2001 et 2004 à Rabat.
L’organisation des campagnes de sensibilisation du
travail des enfants au niveau régional au profit des
partenaires sociaux surtout à Rabat, Tanger , Fès
et Casablanca .
Formation et sensibilisation de 300 inspecteurs de
travail et médecins-inspecteurs du travail sur la
convention des droits de l’enfant et les traités
internationaux du travail et sur la situation des
enfants au travail en général
L’organisation des campagnes de sensibilisation et
d’information de la part des inspecteurs du travail et
des médecins-inspecteurs du travail lors des visites
de contrôle qu’ils réalisent
Formation des juges sur la convention des droits de
l’enfant et la nouvelle loi juridique.
Une campagne nationale en 2002-2003 qui vise à
sensibiliser l’opinion nationale par les travaux
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dangereux pour les enfants et les dangers qu’ils
affrontent, à travers des campagnes à la radio et la
publication des photos représentant des enfants au
cours du travail
L’organisation d’une campagne de sensibilisation
par l’observatoire national des droits de l’enfant à
travers les moyens d’information sur l’exploitation
sexuelle des enfants
Pour cela l’observatoire a émis un numéro vert de
téléphone et a créé un centre d’écoute pour aider les
enfants en situations difficiles
7. Le côté cognitif:
Pour bien connaître ce phénomène, sa gravité et ses
particularités dans le but de l’élaboration de nouvelles
stratégies, les autorités en coopération avec des
établissements mondiaux et la société civile a réalisé
plusieurs recherches et études pour collecter des
informations sur le travail des enfants au Maroc. Voici les
principaux travaux réalisés ;
Recherche sur la situation « des petites bonnes «
qui travaillent chez des familles en 2005.
enquête typique sur les enfants dans le domaine du
travail en 1996
étude sur les filles travailleuses dans les foyers à la
wilaya de Casablanca en 2001
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étude sur les enfants travailleurs à la province de
Sidi Youssef Ben Ali en 2001
Recherche nationale sur le secteur non-organisé en
2000
Recherche sur le travail des enfants au Maroc :
diagnostic et proposition d’un plan d’action national
et des plans sectoriels en 1999.
enquête nationale sur le travail Ŕ unité de l’enfant Ŕ
en 2000
UCW : compréhension du travail des enfants dans le
secteur de l’artisanat au Maroc : « les
caractéristiques et les impacts sur la santé »
Ministère de la santé publique en 2000
Evaluation résumée sur le travail convenable dans
le secteur de textile et des vêtements à Salé
Analyse des pratiques dans le domaine de la
protection de l’enfance en 2004
Etude sur l’abus sexuel de l’enfant à Marrakech en
2004
Etude sur les concepts du travail des enfants en
2004
Le travail des enfants : recherche chez les artisans
et les enfants dans les secteurs de l’artisanat à Fès
en 2004
Etude évaluative résumée sur le travail des enfants
dans le secteur agricole dans la province eLhaouz
en 2003
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Etude sur les travaux dans le secteur agricole au
Maroc en Avril 2008
Les résultats de ces enquêtes et de ces études dans le
domaine du travail des enfants ont permis de sélectionner
des résultats typiques d’une grande importance au
moment où beaucoup de critères sur des directions du
développement du travail des enfants au Maroc car ils ont
facilité la prise des décisions et limiter les priorités.
8. Sur le niveau d’intervention
En parallèle avec les décisions prises sur tous les
niveaux, on a pu atteindre des résultats concrets sur les
deux niveaux, national et local car le Maroc a pris
beaucoup de décisions pour préparer l’enfant à soulever
les défis qu’il affrontera dans l’avenir. Ces efforts ont été
bénis au niveau législatif et administratif. Ce qui a favorisé
le regroupement entre les différents secteurs ministériels
concernés.
Actuellement, chaque secteur concerné de l’enfance
contient un résultat important dans le domaine de la santé
et l’éducation de l’enfant
8.1 Le bureau mondial du travail :
A travers le programme mondial de lutte contre le
travail des enfants qui vise la sensibilisation et la
protection ainsi l’extermination urgente de ce fléau, tout ça
a permis une coopération pour préparer un plan de travail
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national et des plans des secteurs pour le travail des
enfants en 1999 au Maroc et l’affiliation dans le
programme international pour la limitation de ce phonème
(IPEC) .
Un accord entre le gouvernement marocain et le
bureau international a été signé en Avril 2000 qui
permettra l’affiliation au programme international pour
l’extermination du travail des enfants. Cet acte assurera
l’engagement politique du Maroc à la lutte contre le travail
des enfants.
Dès le début de ce programme au mois de juin
2001, on a déposé des projets types importants qui ont
pour objectif d’améliorer les conditions des enfants
travailleurs el la limitation de ce problème parla proposition
des projets acceptables de la part des enfants et de leurs
familles.
Il faut signaler que ces projets réalisés, soit dans
milieu rural ou urbain, sont des initiatives axiales et
modèles mais restent limités et insuffisants c’est pourquoi
il faut les reproduire pour élargir le champs de bénéfice.
Pour plus de profit, voici quelques statistiques
officielles qui montrent le résultat de l’intervention du
programme international de la lutte contre le travail des
enfants au Maroc depuis le commencement jusqu'à la fin
de 2007 :
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Les enfants qui ont bénéficié
directement
Garçons Filles Total
Les enfants qui ont été
retirés du travail
5497 5291 10788
Les enfants qui ont été retirés
du travail par protection
10342 8722 19064
Le programme international de la lutte contre le travail
des enfants au Maroc ne s’intéresse pas seulement à
l’intervention directe mais la dépasse au renforcement et
du soutien des compétences locales et nationales pour
créer une dynamique locale qui s’intéresse à la
confrontation de cette problématique. Il organise des
campagnes de sensibilisation pour obtenir et développer
les données essentielles concernant la lutte contre le
travail des enfants. Il ya une grande coopération entre
IPEC Maroc et L’UNICEF pour l’intervention et le soutien
commun des travaux.
8.2 L’UNICEF
Cette organisation suit la stratégie qui crée un climat
permettant la protection de l’enfance contre tous les
genres d’harcèlement et d’exploitation économique ou
physique à travers le soutien d’un ensemble de
partenaires nationaux pour la réalisation des projets qui
ont pour objectif la protection des enfants travailleurs. Elle
essaie de créer une base de données actualisée en
réalisant des recherches et des études pour mettre la
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matière première à disposition de tous les intervenants.
Elle les encadre et les accompagne pour organiser des
campagnes de sensibilisation dans le but de créer un
changement des comportements de tous les genres
sociaux visées : les enfants ; les employeurs, les familles
et les responsables.
Voici un exemple de l’intervention de l’organisation au
Maroc à travers un projet de protection et de limitation du
travail des enfants réalisé en trois périodes 1997- 2001 ;
2001-2006 ; 2007- 2011 qui vise à accélérer l’application
de la législation nationale concernant le travail des
enfants, et aussi à encourager l’intégration des
expériences réussies dans les stratégies nationales pour
lutter contre le travail des enfants et garantir l’accès à
l’enseignement , aux soins médicaux , et au divertissement
des enfants employeurs dans les régions visées par
l’UNICEF .
Ce projet se divise en deux axes principaux :
Le renforcement des capacités des intervenants
dans le domaine de l’interdiction du travail des
enfants.
La généralisation les expériences modèles réussies.
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II. Le diagnostic participatif du travail des
enfants à Safi
1- Le territoire du diagnostic
Le diagnostic comporte des points précis dans la ville
de Safi qui est considérée l’une des villes côtières
importantes du royaume. Elle occupe une superficie
d’environ 6344 Km², elle est au dessus du niveau de la
mer par plus de 500 m. Son climat est presque sec avec
un été modéré à chaud et sec entre Mai et Octobre, un
hiver humide et pleuvant entre Novembre et Avril. Sa
situation entre les montagnes de l’atlas et l’océan
Atlantique de l’ouest lui procure un climat clément. Sa
région connait des vents Nord-ouest et ouest-Est très forts
en hiver.
Safi est parmi les anciennes villes marocaines qui
contiennent beaucoup de monuments historiques et des
châteaux ancrant l’histoire locale, sa culture variée est due
à l’ensemble de solives de la province.
 La solive européen : grâce à son port reconnu
depuis longtemps étant l’ une des importantes
destinations marines mondiales. On peut déceler
cela des mots utilisés jusqu’ ‘aujourd’hui par les
pêcheurs : des mots espagnols inspirés des
colonisateurs.
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 La solive juive : la présence juive demeure présente
dans le vécu hebdomadaire des safiots dans leurs
plats culinaires ainsi que dans certaines coutumes.
 La solive sahraoui : les relations de la ville avec le
sahara et avec quelques pays du sud durent depuis
qu’elle était le port de la capitale Marrakech . La
présence de la culture de Gnawa et ses climats qui
sont liés à l’esclavage le prouve.
 La solive andalous : beaucoup de familles d’origine
andalouse se sont installées à Safi en provenance
de la route Fès ŔSafi et ont participé au
développement de la poterie à Safi .
 La solive Amazigh : avec sa situation géographique
proche des régions Amazigh bien que le dialecte
arabe reste le plus répandu dans la région .
 La solive arabo-islamique : avec l’arrivée de
l’islamiste Okba ben Nafih en 681 et à travers
beaucoup de personnalités qui ont consolidé les
valeurs de la religion islamique dans la ville comme
cheikh Mohammed Saleh .
1.1 Des indicateurs socio-économiques :
La ville de Safi est un pôle industriel par excellence,
elle contient 120 unités ,parmi-elles 41 spécialisées en
industrie chimique et para-chimique , 51 en industrie
alimentaire, 25 en industrie mécanique et électrique et 3
unités spécialisées en textile et cuir. Elle est aussi un pôle
important dans le domaine de la pêche et de la poterie.
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Ses établissements productives dans le secteur industriel
participent au niveau national de 1,53% ; 7,67% de la
production industrielle, 18% de l’exportation industrielle,
6,24% de la valeur ajoutée et 4,89% des investissements
industriels réalisés.
Dans le domaine agricole, la province présente des
avantages importantes puisque la surface totale des terres
agricoles atteint 349835 ha de terres purées, 5211 ha de
champs irrigués, 15026 ha surface de forêt et 62200 ha de
terres pastorales. La province est riche en façades
touristique surtout maritimes qui s’allongent sur une
longueur de 120 Km et des plages pour la pratique de
quelques sports sans oublier d’excellentes régions
naturelles.
Le secteur de la pêche est l’un des principaux secteurs
de Safi, il embauche environ 21000 personnes. L’industrie
de conserve de poissons est très ancienne dans la région,
ce n’est qu’en 1990 qu’on a construit de nouvelles sociétés
dont le nombre ait atteint 28 qui exportant le poisson
marocain vers l’ Europe et l’ Asie et quelques pays arabes,
sauf que cette industrie connait une véritable crise
dernièrement. Et peine à se trouver une place.
L’artisanat est l’un des secteurs qui participent au
développement économique et social de la ville. La poterie
représente le genre artisanal principal de la ville et
embauche à peu près 2000 personnes de façon continue
et un grand nombre d’ouvriers saisonniers.
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1.2 Situation éducative et sanitaire :
La province contient une infrastructure moyenne dans
les domaines de la santé et de l’enseignement et demande
plus d’importance car l’ensemble des établissements ne
dépasse pas 220, 30 établissements privés et 50 unités
spécialisées en l’éducation des handicapés. La formation
professionnelle donne l’occasion aux jeunes désirant
l’apprentissage des métiers qui leur permettront
l’intégration au socioprofessionnel dans différents secteurs
d’activité économique par le biais de presque 60
établissements contenant différentes sections et
spécialités. En ce qui concerne les études supérieures,
elles restent très limitées car la ville ne dispose que de 7
établissements ce qui reste loin des attentes de la
population safiote.
En ce qui concerne les établissements médicaux, la
province présente un grand manque puisqu’elle ne
contient que 2 hôpitaux locaux et à peu près 53
établissements entre centres médicaux urbains et ruraux,
dispensaires, maisons d’accouchement et une seule unité
mobile, sans oublier aussi l’effroyable manque de cadres
spécialisés. Les cliniques privées aussi ne répondent pas
aux attentes ni en quantité ni en qualité.
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2- Méthodologie du diagnostic :
Ce diagnostic est une enquête au niveau de la ville de
Safi qui insiste principalement sur les zones territoriales
qui sont considérées comme points noirs à Safi, cette
enquête a pour objectif la collecte des informations
concernant les enfants travailleurs affiliés dans des
activités de nature économique, sur leur entourage de vie
et leurs conditions socio-économiques et culturelles sans
oublier leurs circonstances de travail et leur pertinence vis
à vis leur vrai âge, surtout en ce qui concerne leur suivi
médical et leur confrontation à quelques dangers
probables .
Ce travail ne consiste pas seulement à avoir des
données quantitatives mais la présente une lecture logique
à travers une analyse précise de ces données pour
comprendre ce phénomène thème de recherche et
présenter des possibilités, trouver des solutions à travers
la suite du programme du syndicat national de
l’enseignement pour la lutte contre le travail des enfants et
le grognant scolaire. De là , ce diagnostic a une grande
importance car la nature de la catégorie visée permet
d’élargir le cercle des données demandées pour contenir
tous les membres de la famille tout en se focalisant sur la
catégorie des enfants qui travaillent en un âge qui ne leur
permet pas de se concentrer sur les particularités variées
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des ouvriers et surtout les enfants travailleurs et étaler
leurs particularités sur l’enseignement et la pratique.
Ces données présentent sans doute un solive pour en
extraire beaucoup de critères économiques et sociaux
réels spécifiques au thème de la recherche avec la
possibilité de comparer les premières expériences en
relation et surtout celles réalisées par le syndicat national
de l’enseignement.
En plus de se procurer des informations détaillées
concernant les côtes économiques et démographiques, il
faut souligner les particularités de la réalité sociale et de
l’environnement.
Pour réaliser les objectifs soulignés, il faut mettre un
plan méthodologique précis et étudié pour pouvoir unifier
les systèmes et les moyens de la recherche sur terrain
pour obtenir des données conformes entre tous les
thèmes. Voici ci-dessous un résumé des principales
étapes durant la réalisation de ce travail :
2.1 Rencontres préparatoires :
Dès la coopération entre le syndicat national de
l’enseignement et le bureau ORIZON d’études et des
recherches, beaucoup de rencontres ont été faites entre
les deux parties :
 Présentation des attentes du syndicat national de
l’enseignement
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 L’exposition des expériences précédentes que le
syndicat a fait à l’échelle nationale qui concernent
l’intervention pour affronter les deux phénomènes du
grognant scolaire et le travail des enfants.
 L’unification des opinions entre les deux parties
 Présentation des suggestions d’un plan de travail et
les discuter
 Mise d’une stratégie d’intervention qui respecte
l’orientation générale du syndicat
 La connaissance de l’équipe de travail
 Mise un plan de réalisation
2.2 Les objectifs du diagnostic :
En général, le diagnostic vise à :
Regrouper le plus grand nombre de données
quantitatives et qualificatives sur le travail des
enfants à Safi qui seront un support riche pour une
compréhension précise de ce phénomène
L’essai de la compréhension des particularités et la
nature des causes du travail des enfants de tous les
thèmes de la recherche
L’évaluation des circonstances éducatives,
médicales et psychiques dans lesquelles travaillent
les enfants.
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Caractériser les traces du travail des enfants sur le
niveau de leurs études, leurs habitudes
économiques et sociales
Regrouper les données autour du milieu familial des
enfants travailleurs
Enumérer quelques cas auxquels le syndicat
pourrait donner une grande importance à travers la
présentation du problème (les cas des enfants
travailleurs sans délaisser leurs études et qui
présentent la grande partie qui quitte l’école)
Préciser les établissements gouvernementaux et
non-gouvernementaux en relation avec la recherche
des données regroupées à travers des programmes
pareils à Safi
Sensibiliser des dangers du travail des enfants
ayant mois 15 ans
Mettre le point départ pour construire une vue claire
de l’intervention du syndicat pour affronter le travail
des enfants
Evaluer le niveau de la réalisation des lois et des
accords signés dans ce domaine
2.3 la détermination du territoire du diagnostic et sa
répartition géographique :
Comme a été dit, le diagnostic a été réalisé dans le
milieu urbain de la ville de Safi et précisément les quartiers
considérés points noirs, c’est-à-dire ceux qui abritent le
travail des enfants dans certains métiers. Après une
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première étude, on a choisi ces quartiers et ces régions et
on les a classés selon leur géographie et le niveau de
concentration de ce phénomène.
Ci-dessous un tableau détaillé qui limite les
domaines de la recherche et les plus importants endroits
visés dans chaque domaine :
quartiers Les zones visés
01
L’ancienne
ville
 Les boutiques de bab
chaaba
 Quelques ateliers des
métiers dans l’ancienne ville
comme la couture
traditionnelle
 Les bonnes des foyers
 Les places des vendeurs
ambulants
02 La colline de
poterie
 Magasins de vente de la
poterie
 Ateliers de la décoration et
l’exploitation
 Les fours de la poterie
 Endroits des vendeurs
ambulants
03
Le port
 Les endroits des vendeurs
ambulants du poisson
 Les endroits du lavage du
poisson
 Les endroits du lavage des
canots de pêche
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43
 Ateliers de réparation des
bateaux
04
Quartier
industriel
 Ateliers des métiers et para-
industriels
05
Trab sini
Rue R’bat
 Endroits des vendeurs
ambulants
 Les boutiques
 Marché du poisson et
légumes
06
Biada
Quartier MY
Hassan
 Marché biada
 Quelques ateliers des
métiers
07
Sidi
abdelkrim
Changuète
 Quelques ateliers des
métiers
 Marché changuète
08
Ijanane
Sidi bouzid
 Quelques ateliers
 Bonnes des foyers
09
Azib darii
Quariat
chams
 Marché Azib darii
 Quelques ateliers des
métiers
 Quelque endroit de
construction
10
Jrifat
Sania
 Marché jrifat
 Marché Sania
 Quelques ateliers des
métiers
11
Sidi ouassel
Lakliaa
 Quelques ateliers des
métiers
 Marché du poisson
12
Corse
Laarissa
 Quelques ateliers des
métiers
 Marché du corse
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44
13
Kaouki
Amouni
 Quelques ateliers des
métiers
 Marché kaouki
2.4 L’échantillonnage:
La méthodologie suivie consiste à préciser des
échantillons sur les objectifs, c’est obligatoire de planifier
un échantillon conforme aux objectifs pour concrétiser la
réalité sociale à travers le volume des échantillons et les
diviser sur les domaines territoriaux pour faciliter
l’extraction des résultats. Ces échantillons se composent
des enfants âgés de moins de 15 ans et qui pratiquent au
moins un des types des activités économiques.
Pour créer une compatibilité entre les données
regroupées de tous les domaines de la recherche, on s’est
mis d’accord pour limiter quelques cas comptés à
condition que le nombre soit égal entre tous les domaines.
On s’est mis d’accord pour voir 50 enfants dans chaque
domaine Mais dans le début de la recherche, on a
constaté une grande différence entre les différents endroits
car certains chercheurs ont eu des difficultés à rencontrer
les enfants pour différentes raisons :
L’inexistence des nombre prévus des enfants
travailleurs
Le refus des propriétaires des ateliers de répondre
aux chercheurs de peur du suivi par la loi
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Le refus des parents de répondre aux chercheurs
par manque de confiance en les para-programmes.
De peur d’être remis à l’école, les dits-enfants n’ont
pas coopéré.
C’est pourquoi, nous avons remarqué une différence
dans l’acceptation des échantillons proposés d’un domaine
à l’autre
2.5 L’élaboration du questionnaire de l’enquête :
Pour réaliser les objectifs soulignés ci-dessus, on s’est
focalisé sur les plus importants thèmes champ d’étude au
cours de la recherche, puis les détailler pour regrouper le
maximum de données et quelle pertinence cela présente
avec le niveau socioculturel pour la catégorie visée.
D’après le formulaire de recherche sur terrain ,
l’équipe des chercheurs a essayé d’englober toutes les
circonstances de vie et du travail de l’enfant sans oublier le
côté scolaire , son niveau d’étude et la pertinence du
travail pratiqué à l’âge de l’enfant et ses capacités
corporelles et intellectuelles pour connaître toutes les
circonstances qui l’ont poussé à quitter l’école.
2.6 Formation des enquêteurs:
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Suite à une présélection, les chercheurs du terrain
ont bénéficié d’une formation concentrée pour les
sensibiliser du phénomène du travail des enfants à Safi et
de pouvoir utiliser le formulaire de recherche d’une façon
juste.
La formation avait pour objectif leur fournir un
ensemble de techniques de communication aux enfants,
aux employeurs ainsi qu’aux membres de leurs familles
On a étudié tous les points contenus dans le
formulaire à travers des exemples proches de la réalité.
On s’est entraîné à son utilisation à travers la technique
des jeux de rôles pour garantir un comportement unifié.
A la fin de la formation, on a choisi un coordinateur
qui s’occuperait de la coordination entre les chercheurs, et
du regroupement des formulaires quotidiennement pour la
saisie.
2.7 l’enquête:
l’enquête a été organisée pendant la première moitié
du mois de Novembre 2012 ,nos chercheurs se sont
déplacés aux domaine de la recherche conformément à
une stratégie du travail étudiée suivant les particularités de
chaque domaine territorial car chaque équipe de
recherche ,orientée par un délégué , faisait une tournée
pour cerner les principaux points ou se concentre le plus
grand nombre d’ enfants travailleurs et cerner les métiers
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pratiqués pour se préparer aux rencontres directes avec
les enfants ainsi que leurs employeurs.
Ensuite, on a regroupé les données en remplissant
les formulaires directement suite à une brève discussion
avec l’enfant ou son employeur, ou remplir les formulaires
ultérieurement en cas d’hésitation de l’un ou de l’autre. Il
faut signaler ici que les chercheurs ont donné beaucoup
d’importance aux enfants qui travaillent et étudient en
même temps puisque c’est la catégorie la plus menacée à
l’échec scolaire et quitter l’école en cas de manque de
programme de soutien parallèle.
Au cours de l’opération de la recherche sur le
terrain, les chercheurs ont fait face à beaucoup
d’obstacles, surtout le refus des dirigeants de quelques
ateliers des métiers de les accueillir ou leur permettre de
parler aux enfants sous crainte des suivis juridiques du
travail des enfants de moins de 15 ans. quelques
chercheurs ont même affronté des harcèlements dans des
ateliers para-industriels au quartier industriel et dans
quelques ateliers au quartier Azib darii , en certains cas ,
les chercheurs ont affronté un refus de la part des enfants
ou des membres de leurs familles car ils n’ont pas
confiance en les programmes de l’enseignement ou de
leur besoin matériel
2.8 La sensibilisation :
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D’un autre côté , l’équipe des chercheurs a profité à
toute occasion à sensibiliser , les catégories visées du
diagnostic , du danger de la lésion du travail des enfants à
jeune âge car l’enfant d’aujourd’hui , devenant l’homme ou
la femme de demain , représente l’élément essentiel dans
le développement économique qu’il faut qualifier
intellectuellement et psychiquement à travers des
programmes éducatifs et pédagogiques pour développer
ses capacités intellectuelles et psychiques c’est pourquoi,
intervenir pour garantir la protection des enfants contre
tout genre de brutalité et d’exploitation
2.9 le traitement des questionnaires:
Après regroupement des formulaires
quotidiennement, la saisie se faisait à l’aide d’un
programme spécial pour classer les données dans des
tableaux et des schémas résumant qu’on exposera dans
les paragraphes ultérieurs. Comme les données obtenues
des formulaires sont importantes, on leur a accordé une
grande précision pour ne pas commettre de faute au cours
du pointage des données et pour en garantir une grande
crédibilité.
2.10 L’analyse des résultats:
Après l’extraction des données et leur classement, ou
procédait à leur lecture
2.11 Rédaction du rapport final :
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S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
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A la fin de l’opération, on a procédé à la réalisation d’un
rapport détaillé ou on a regroupé toutes les données qu’on
a analysé à travers les types des données réalisées avec
précision et objectivité. Ce document est le fruit d’un effort
garanti qui présente une vue globale sur le phénomène du
travail des enfants à Safi on y ajoutant aussi des
recommandations qui peuvent participer à l’arrêt de cette
lésion.
3- Enquête institutionnelle :
En parallèle avec la l’enquête sur terrain réalisée de la
part de l’équipe de recherche axée sur des rencontres
directes avec l’enfant afin de bien déterminer ses
conditions de vie et celles de son milieux de travail.
L’importance de cette recherche est qu’elle vise le
regroupement du plus grand nombre possible des
données autour de ce phénomène à travers les
interventions de quelques établissements concernés, à
travers des programmes , des projets réalisés ou en cours
de réalisation car les expériences précédentes des autres
intervenants vont enrichir l’expérience du syndicat national
de l’enseignement tout en prenant en considération les
recommandations proposées et la connaissance des
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50
difficultés et des obstacles possibles et de là prendre les
décisions de réserve . La présence de ces données
incluses dans les règles des informations, vont faciliter la
mission.
3.1 Les établissements ciblés :
On a posé une liste des établissements, qui
probablement, sont concernées du travail des enfants pour
n’ oublier aucune initiative même étant limitée :
La Délégation du ministère de l’éducation nationale
de Safi
La délégation de la santé de Safi
La délégation de l’artisanat de Safi
La délégation de la jeunesse et le sport de Safi
La chambre de l’artisanat de Safi
Le service du travail social à la province de
Safi(DAS)
Le comité de la coordination régionale de l’ADS
L’établissement Est-Ouest de Safi
Quelques associations spécialisées.
3.2 Les résultats de l’enquête :
A travers cette recherche, on remarque une absence
presque totale de la participation de la plupart des
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51
établissements inscrits dans la liste ci-dessus. On trouve
que le plus grand intervenant des établissements sociaux
dans le domaine de la lutte contre ce phénomène est la
délégation du ministère de l’éducation nationale de Safi
bien que quelques établissements élus en ont pris
conscience en l’occurrence la chambre de l’artisanat qui a
organisé des rencontres de sensibilisations de ce
phénomène et qui a travaillé avec trois associations de la
province pour le soutien pédagogique qui a pour objectif
l’arrêt du phénomène du travail des enfants :
L’association EL KARAM : deux classes
L’association marocaine pour l’aide de l’enfant et la
famille (AMAEF) : deux classes
L’établissement Est-ouest : deux classes
En même temps, on remarque que l’expérience de la
délégation du ministère de l’éducation nationale de Safi se
vaut plus riche car elle a opté pour deux stratégies
d’intervention qu’on résume ainsi :
a. 1ère
stratégie : l’intervention précoce :
Au cours de la recherche des causes de ce phénomène
et sa lutte avant sa propagation, il s’inscrit dans ce cadre
plusieurs programmes soulignés de la part du ministère de
l’éducation nationale à travers des données que la
délégation de l’éducation de Safi nous a procurée, on
remarque le volume de l’intervention. La 1ère
stratégie vise
la recherche des enfants en voie de quitter l’école et les
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S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
52
soutenir, et pour cela, il est obligatoire de varier les façons
de ce soutien.
 Le soutien social :
Le soutien social est considéré comme un mécanisme
principal pour combattre le grognant scolaire et auquel le
ministère a donné une importance particulière puisqu’il lui
a réservé un projet parmi les projets du programme urgent
qui a pour objectif la réalisation de l’égalité des chances à
l’accès à l’enseignement obligatoire.
A l’entrée scolaire 2012/2013, la délégation nationale de
Safi a préparé plusieurs mesures concernant le soutien
social :
Distribution des cartables, des livres et des affaires
scolaires dans le cadre de l’initiative royale d’un
million de cartables
Le transport scolaire pour les élèves du milieu rural
Distribution de l’uniforme scolaire
Le soutien financier des familles dans le cadre du
programme Tissir
Distribution des cartables , des livres et des affaires :
Pour la continuité de l’initiative royale d’un million de
cartables et pour la concrétisation de recommandations
ministérielles dans ce thème, la délégation régionale opte
pour la réservation des cartables, des affaires et des livres
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S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
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scolaires à l’entrée scolaire pour que 87255 élèves en
profitent, suivant les nombres statiques ci- dessous
 Cycle de l’enseignement primaire
Distribution des élèves visés suivant le milieu et le niveau
scolaire
Milieu 1 2 3 4 5 6 Total
Urbai
n
3806 4002 4374 4467 4713 4922 2628
4
Rural 8069 8836 9233 9222 8243 7285 5088
8
Total 1187
5
1283
8
1360
7
1368
9
1295
6
1220
7
7717
2
 Cycle de l’enseignement secondaire collégien :
milieu rural
Distribution des élèves visés suivant la circonférence et le
niveau scolaire
Circonférence 1 2 3 Total
ABDA 1798 1105 1080 3983
Le nombre des élèves visés par l’initiative royale d’un
million de cartables pour la saison scolaire 2012/2013
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54
GZOULA 1404 596 647 2647
HRARA 1748 935 962 3453
Total 4950 2636 2689 10083
 Les élèves du cycle collégien dans le milieu urbain
ne sont pas concernés par cette opération
A l’échelle provinciale :
Le nombre des élèves concernés par l’initiative royale d’un
million de cartables
Milieu Primaire Collège
Total
général
Rural 26284 10083 36367
Urbain 50888 ______ 50888
Total 77172 10083 87255
Le transport scolaire : 2 types
Le transport par les voitures du transport scolaire
Le transport par vélos
Le transport par les voitures du transport scolaire
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55
Commune
Etabli-
ssement
Nombre
de
véhicules
Les
visés
Communes
visées
Les
organisateurs
AYIR
Collège el
farabi
3 072
Ayir et
badouza
2 académies
1 privé+
association
DAR
EL KAID
Collège ibn
mandour
0 082 DAR EL KAID
Commune
+INDH
MOUL EL
BARGUI
Collège
othmane
ben affane
3 072
MOUL EL
BARGUI
2 académies
1 commune +
INDH
HAD
HRARA
Collège
mansour
dahbi
0 92 HRARA
commune +
INDH+
association
BADOUZA
Collège
mansour
dahbi
3 072 BADOUZA
commune +
INDH +
association
LAMRASLA
Collège ibn
zohr
2 081 LAMRASLA
1 ministère
1 commune +
INDH
LAGHYATE
Collège ibn
toufayle
0 91 LAGHYATE
commune +
INDH +
association
LAMSALIH
Collège ibn
zohr
2 081 LAMSALIH
commune +
INDH +
association
LAHDAR
Collège ibn
hanbal
3 081 LAHDAR
2 académie
1 commune +
INDH
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
56
SIDI TIJI
Collège el
bouhtouri
3 271 SIDI TIJI
1 académie
2 commune +
INDH+
association
LAMAACHATE
Collège
haroune
rachid
3 271
LAMA-
ACHATE
commune +
INDH
SIDI ISSA
Collège
arrazi
0 91 SIDI ISSA
INDH+
association
BOUGUEDRA
Collège ibn
rochd
0 91 BOUGUEDRA
INDH+
association
KHAT
AZAKANE
Collège
fkih jazouli
0 91
KHAT
AZAKANE
INDH+
association
TOTAL _________ 29 2521 _________ ___________
 Le transport scolaire par vélos
Distribution des vélos selon les circonférences et les
communes
Circonfé-
rence
Communes
profiteuses
Etablissements
profiteurs
Nombre
Hrara Hrara
Collège EL
mansour dahbi
26
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57
Dara si issa Collège Ibn mandor 20
Moule el
bargui
Collège othmane
ben affane
20
Badouza Collège el farabi 15
Saadla Collège saadiens 29
Ayir Collège farabi 15
Gzoula
Laghyate Collège ibn tofayle 24
Lahmamra Collège idriss I 15
Negga Collège idriss I 15
Oulade
salmane
Collège haroune
rachid
29
Abda
Sidi Tiji Collège el bohtouri 20
Lamrasla Collège ibn zohr 20
Lamsalih
Collège Kassim
Amine
20
TOTAL 268
 Distribution de l’uniforme :
Pour la concrétisation des conteurs des agendas
ministériels pour la distribution de l’uniforme unifié, la
délégation régionale opte pour la réservation de l’uniforme
unifié à la rentrée scolaire prochaine pour que 11466
élèves en profitent selon les prévisions suivantes
 Cycle de l’enseignement privé:
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58
Les ciblés selon le milieu , le sexe et le niveau :
Milieu 1ère
année 3ème
année 5ème
année Total
Total Filles Total Filles Total Filles Total Filles
Urbain 0026 646 0400 649 0053 570 3691 0866
Rural 7068 3708 - - - - 7068 3708
Total 8294 4364 0400 649 0053 570 01858 5584
 Cycle de l’enseignement secondaire préparatoire
Les ciblés selon l’établissement, le sexe et le niveau
Etablissement 1ère
année Total
Garçons Filles
El farabi 130 113 243
Ibn zohr 100 58 158
Almawala
idriss I
129 78 207
Total 359 249 608
 Le sommatif provincial :
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59
Le nombre des élèves ciblés de l’uniforme unifié
Milieu Primaire Collège Total
général
Rural 7168 608 7776
Urbain 3690 ______ 3690
Total 10858 608 11466
 Les bourses scolaires :
On a préconisé pour la rentré scolaire 2012/2013 pour les
élèves de la 1ère
année de l’enseignement primaire 600
bources scolaires complète et 400 rations de déjeuner
qu’on a distribué dans la commission provinciale.
Distribution des bources scolaires selon leur type, les
circonférences et le sexe :
Circon-
férence
Les profiteurs
de la bourse
totale
Les profiteurs
de la ration du
déjeuner
Total des
profiteurs
G F Total G F Total G F Total
Gzoula 97 022 097 56 55 030 050 055 308
Abda 022 023 023 57 58 036 057 070 338
Hrara 022 022 022 57 57 031 057 057 331
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60
Total 097 323 522 099 020 122 195 621 0222
 La cantine scolaire :
Le nombre d’élèves qui profitent de la cantine scolaire
dans l’enseignement primaire atteindra 2700 distribué
selon les circonférences et le sexe :
Circonférence Nombre de
restauration
scolaire
Les bénéficiers de la
cantine scolaire
Garçons Filles Total
Gzoula 99 6008 3997 01005
Abda 76 4651 3891 8541
Hrara 73 5091 3555 8745
Total 248 05958 00442 27411
 Le programme Tissir
Le programme « tissir » vise l’arrêt du phénomène du
grognant scolaire à travers la diminution des traces
négatives de quelques facteurs influençant la demande de
l’éducation comme la valeur directe de la scolarisation que
les familles pauvres supportent à travers la stimulation
matérielle pour ses dernières pour l’inscription de leurs
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
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61
enfants à l’école et le suivi de leurs présence à l’école
.Comme ça le nombre des bénéficiaires au début de la
saison scolaire 2012/2013 atteindrait 26595 bénéficiaires
distribués selon le cycle de l’enseignement et la
circonférence :
Circonférence
/ municipalité
Les bénéficiers du programme
Tissir
Primaire Collège Total
Safi 0 220 220
Gzoula 8126 779 8905
Abda 5457 536 5993
Hrara 01497 981 00477
Total 24181 2505 26595
 Le soutien scolaire :
Il existe dans les provinces des expériences limitées,
nous allons évoquer, surtout celle de (laarissa ) en 2011
puisqu’elle a visé le soutien de 305 bénéficiaire
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62
b. La 2ème
stratégie : le programme de l’éducation
non-formelle
C’est un programme qui vise les jeunes non Ŕscolarisés
ou qui ont arrêté leurs études avant la fin la décennie
nationale de l’éducation et la formation. Il faut leur procurer
les apprentissages nécessaires et leur donner une
deuxième change pour l’intégration ou la réintégration
dans les cycles de l’éducation et la formation à travers la
dispositions des ponts qui leur permettent l’accès à ces
cycles après avoir profité des programmes
d’apprentissage très concentrés suivant une organisation
pédagogique prenant compte leurs particularités, qui
remédie aux causes qui les ont poussées à ne pas
accéder à l’école ou de l’avoir quitté à jeune âge.
Ce programme qui a connu une grande progression
dans les dernières années à travers l’encouragement des
partenariats locales avec la délégation du ministère de
l’éducation nationale de Safi et la sensibilisation de tous
les intervenants dans ce domaine , et en tête , les
associations éducatives nombreuses qui ont permis le
retour d’un grand nombre d’enfants à l’école et l’arrêt de la
possibilité de leurs embauche.
Saison scolaire Nombre des bénéficiers
2010/2011 17 classes x 20 = 340
2011/2012 34 classes x 20 = 680
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63
2012/2013 17 classes x 20 = 340
3.3 Résumés
Après une lecture ralentie dans les résultats de la
recherche institutionnelle, on peut en déduire un ensemble
de déductions qu’on résume comme suivant :
La faiblesse de la sensibilisation chez les
établissements travaillant dans le domaine social du
phénomène du travail des enfants
Le manque des programmes d’intervention
préalable
L’absence la combinaison des efforts entre les
différents établissements gouvernementaux
Le manque des activités de sensibilisation envers
les parents et parrains
La limitation du rôle des associations locales
puisqu’elles ne font que réaliser les programmes
prêts
L’absence des campagnes modérées organisées
L’absence d’un suivi médical rationnalisé
4- L’enquête:
L’enquête est considérée comme centre de ce
diagnostic car c’est une recherche sur la réalité pour
connaître tous les détails précis d’une manière directe,
comme ont exprimé les concernés directs du phénomène
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
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64
du travail des enfants .Malgré la multitude des domaines
de la recherche, l’équipe du travail a pu, à travers, une
formation préalable l’unification d’un plan de travail pour
garantir un niveau élevé de crédibilité.
Cette recherche tire son importance du danger du
phénomène étudié, c’est pourquoi on a suivi une
méthodologie scientifique dont la réalisation demande la
procuration d’un ensemble d’habilité ,d’instruments et de
regroupement d’expériences scientifiques et pratiques ce
qui affinerait à renforcer et fortifier les résultats de la
recherche scientifique et diminuer les marges des erreurs.
4.1 Résultat de l’enquête
Sexe
Nb % cit.
Femelle 100 18,70%
Male 434 81,30%
Total 534 100,00%
Identité de l'enfant
Female
19%
Male
81%
Sexe
Female
Male
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65
Date de naissance
Min = 01/01/1997 Max = 01/01/2006
Nb % cit.
1997 116 21,70%
1998 88 16,50%
1999 102 19,10%
2000 78 14,60%
2001 64 12,00%
2002 44 8,20%
2003 10 2,00%
2004 4 0,70%
2005 4 0,70%
2006 4 0,80%
Non réponse 20 3,70%
Total 534 100,00%
Date de naissance
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
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66
Téléphone
NB % cit.
Oui 292 54.68 %
Non 242 45.32 %
Total 534 100,00%
Travail du père
Nb % cit.
Marin 84 15,80%
Sans 82 15,40%
Non réponse 56 10,50%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
3,70%
21,70%
16,50%
19,10%
14,60%
12,00%
8,20%
2,00%0,70%0,70%0,80%
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
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67
Maçon 48 9,00%
Chauffeur 20 3,70%
Menuisier 18 3,40%
Agriculteur 16 3,00%
Gardien 16 3,00%
Portier 16 3,00%
Colporteur 14 2,60%
Travailleur 14 2,60%
Retraité 12 2,30%
Fonctionnaire 10 1,85%
Commerçant 10 1,85%
Revendeur 10 1,85%
Vendeur de poisson 10 1,85%
Vendeur de potrie 8 1,50%
Vendeur des légumes 8 1,50%
Journalier 8 1,50%
Mécanicien 6 1,10%
Tailleur 6 1,10%
Fonctionnaire 6 1,10%
Vendeur des légumes 6 1,10%
Boulanger 4 0,70%
Ferronnerie 4 0,70%
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
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68
Nettoyage des toilettes 4 0,70%
Potière 4 0,70%
Serveur 4 0,70%
Travail dans un café 4 0,70%
Boucher 2 0,40%
Cireur 2 0,40%
Coiffeur 2 0,40%
Cordonnier 2 0,40%
Electricien 2 0,40%
Ingénieur 2 0,40%
Policier 2 0,40%
Prisonnier 2 0,40%
Propriétaire d 'atelier de
savon 2 0,40%
Soudeur 2 0,40%
Vendeur de bois 2 0,40%
Vendeur de menthe 2 0,40%
Vendeur de vêtements
d'occasion 2 0,40%
Total 534 100,00%
Travail de la mère
Nb % cit.
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
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69
Sans 424 77,40%
Femme de ménage 36 7,50%
Journalière 20 4,10%
Travailleur 16 3,40%
Vendeuse des sacs de
plastique 14 2,80%
Vendeuse de pain 8 1,60%
Mendiant 4 0,80%
Couture 4 0,80%
Vendeuse de cigarettes 4 0,80%
Laver la vaisselle dans un café 2 0,40%
Vendeuse des vêtements sur
trottoir
2 0,40%
Total 534 100,00%
Nombre de frères
Moyenne = 3,93
Médiane = 4,00
Min = 0 Max = 12
Nb % cit.
Moins de 2 56 9,70%
De 2 à 3 200 38,30%
De 4 à 5 192 36,70%
De 6 à 7 74 12,90%
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
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70
De 8 à 9 8 1,60%
10 et plus 4 0,80%
Total 534 100,00%
Fraterie
Moyenne = 2,62
Médiane = 2,00
Min = 1 Max = 11
Nb % cit.
Moins de 2 192 30,80%
De 2 à 3 230 46,50%
De 4 à 5 68 13,80%
De 6 à 7 38 7,70%
De 8 à 9 2 0,40%
10 et plus 4 0,80%
Total 534 100,00%
Relation entre les parents
Nb % cit.
Stable 404 75.66%
Problèmes conjugaux 70 13.11%
Séparation 14 2.62%
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
71
Divorce 46 8.61%
Total 534 100,00%
Relation entre les parents
Décès des parents
Nb % cit.
Aucun 478 89,51%
Père 48 8,99%
Mère 6 1,12%
Les deux parents 2 0,38%
Total 534 100,00%
Décès des parents
Stable
76%
Problèmes
conjugaux
13%
Séparatio
n
3%
Divorce
8%
Stable
Problèmes
conjugaux
Séparation
Divorce
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
72
Relation entre l'enfant et les parents
Nb % cit.
Stable 436 81,65%
Agité 68 12,73%
Sérieux
problèmes 30 5,62%
Total 534 100,00%
Relation entre l'enfant et les parents
Aucun;
89,51%
Père;
8,99%
Mère;
1,12%
Les deux
parents;
0,38%
Aucun
Père
Mère
Les deux parents
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73
Relation entre l'enfant et la famille
Nb % cit.
Stable 478 89,51%
Agité 32 6,00%
Sérieux
problèmes 24 4,49%
Total 534 100,00%
Stable;
81,65%
Agité;
12,73%
Sérieux
problèmes
; 5,62%
Stable
Agité
Sérieux
problèmes
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
74
Relation entre l'enfant et la famille
Autres membres de la famille qui travaillent
Nb % cit.
Non 340 63,67%
Oui 150 28,09%
Non réponse 44 8,24%
Total 534 100,00%
Autres membres de la famille qui travaillent
Stable;
89,51%
Agité;
6,00%
Sérieux
problèmes;
4,49%
Stable
Agité
Sérieux problèmes
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
75
Nombre de membres de la famille qui travaillent
Moyenne = 1,80
Médiane = 1,00
Min = 1 Max = 7
Nb % cit.
Moins de 2 80 14,98%
2 36 6,74%
3 14 2,62%
4 0 0,00%
Non;
63,67%
Oui;
28,09%
Non
réponse;
8,24%
Non
Oui
Non réponse
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
76
5 4 0,75%
6 et plus 6 1,13%
Non réponse 394 73,78%
Total 534 100,00%
Connaît-il d’autres enfants travailleurs
Nb % cit.
Non 298 55,80%
Oui 198 37,08%
Non réponse 38 7,12%
Total 534 100,00%
Connaît-il d’autres enfants travailleurs
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
77
Combiend’enfants travailleurs
Moyenne = 2,95
Médiane = 2,00
Min = 1 Max = 30
Nb % cit.
Moins de 5 116 21,73%
De 5 à 9 18 3,37%
De 10 à 14 2 0,37%
De 15 à 19 0 0,00%
De 20 à 24 0 0,00%
25 et plus 2 0,37%
Non réponse 396 74,16%
Non;
55,80%
Oui;
37,08%
Non
réponse;
7,12%
Non
Oui
Non réponse
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
78
Total 534 100,00%
Enseignement formelle
Nb % cit.
Non 46 8,61%
Oui 450 84,27%
Non réponse 38 7,12%
Total 534 100,00%
Relation avec l'école
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
79
Enseignement formelle
Année scolaire
Enseignement formelle
Moyenne = 2010
Non; 8,61%
Oui;
84,27%
Non
réponse;
7,12%
Non
Oui
Non réponse
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
80
Médiane = 2011
Min = 2002 Max = 2012
Nb % cit.
Moins de 2006 6 1,12%
2006  2007 6 1,12%
2007  2008 16 3,00%
2008  2009 56 10,49%
2009  2010 122 22,85%
2010  2011 160 29,96%
2011 2012 94 17,60%
Non réponse 74 13,86%
Total 534 100,00%
Année scolaire
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
81
Niveau scolaire
Moyenne = 5
Médiane = 5
Min = 1 Max = 9
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
82
Nb % cit.
Moins de 2 12 2,25%
2 36 6,74%
3 42 7,87%
4 50 9,36%
5 74 13,86%
6 et plus 160 29,96%
Non réponse 160 29,96%
Total 534 100,00%
Niveau scolaire
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
83
Enseignement non formelle
Nb % cit.
Non 256 47,94%
Oui 22 4,12%
Non réponse 256 47,94%
Total 534 100,00%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
84
Enseignement non formelle
Année scolaire
Enseignement non formelle
Médiane = 2 012
Min = 2003 Max = 2
012
Nb % cit.
20032004 2 0,37%
20102011 2 0,37%
20112012 12 2,26%
Non réponse 518 97,00%
Total 534 100,00%
Non;
47,94%
Oui;
4,12%
Non
réponse;
47,94%
Non
Oui
Non réponse
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
85
Année scolaire
Enseignement non formelle
Encore à l'école
Nb % cit.
Non 358 67,04%
Oui 112 20,97%
Non réponse 64 11,99%
Total 534 100,00%
Encore à l'école
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
86
Qui l'a poussé à quitter l'école?
Nb % cit.
Personne 424 79,40%
Mère 32 5,99%
Père 24 4,49%
Les amis 20 3,75%
Les parents 14 2,65%
Enseignant 10 1,87%
Directeur 2 0,37%
frère 2 0,37%
Grand-père 2 0,37%
Problèmes familiale 2 0,37%
Non;
67,04%
Oui;
20,97%
Non
réponse;
11,99%
Non
Oui
Non réponse
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
87
Système de son école 2 0,37%
Total 534 100,00%
Qui l'a inciter à rester à l'école?
Nb % cit.
Mère 104 19,48%
La famille 56 10,49%
Personne 40 7,49%
Les parents 40 7,49%
L'enseignante 14 2,64%
Les amis 10 1,87%
Grand-mère 6 1,12%
Père 4 0,75%
Frères 4 0,75%
Les voisins 4 0,75%
Directeur d'école 2 0,37%
Ante 2 0,37%
Secrétaire d'école 2 0,37%
Son patron 2 0,37%
Non réponse 244 45,69%
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
88
Total 534 100,00%
Les causes de sortie de l'école
Nb % cit.
L'échec scolaire 102 19,15%
La pauvreté 86 16,10%
Problèmes familiale 20 3,75%
Aide la famille 18 3,37%
D'apprendre un métier 16 3,00%
L'absent 12 2,25%
N'aime pas l'école 12 2,25%
Problèmes avec les
enseignants 12 2,25%
Décès du père 10 1,87%
Violence de l'enseigneur 10 1,87%
Raisons personnelles 8 1,50%
Loin de l'école 6 1,12%
Punition 6 1,12%
Briser sa jambe 2 0,37%
Travail de la mère 2 0,37%
Décès de mère 2 0,37%
Difficulté de fusionnement
dans la classe
2 0,37%
Difficulté à apprendre le 2 0,37%
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
89
français
Difficultés de prononciation 2 0,37%
Incident 2 0,37%
Jouer football 2 0,37%
La déficience visuelle 2 0,37%
Maladie héréditaire 2 0,37%
Opération a ses yeux 2 0,37%
Problèmes avec la directrice 2 0,37%
Non réponse 192 35,96%
Total 534 100,00%
Aime -t-il aller à l'école?
Nb % cit.
Non 148 27,72%
Oui 298 55,80%
Non réponse 88 16,48%
Total 534 100,00%
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
90
Aime -t-il aller à l'école?
A-t-il peur de revenir à l'école?
Nb % cit.
Non 206 38,58%
Oui 144 26,96%
Non réponse 184 34,46%
Total 534 100,00%
A-t-il peur de revenir à l'école?
Non;
27,72%
Oui;
55,80%
Non
réponse;
16,48%
Non
Oui
Non réponse
Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013
S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L
91
Nature de travail de l’enfant
Nb % cit.
Vendre les sacs de
plastique 72 13,48%
Mécanicien 44 8,24%
Maçon 30 5,62%
Menuiserie 30 5,62%
Ferronnerie 20 3,75%
Bonne 18 3,37%
Couture 16 3,00%
Sans 16 3,00%
Vendre les légumes 16 3,00%
Poterie 16 3,00%
Vendre les poissons 16 3,00%
Vendre de vêtements 16 3,00%
Non;
38,58%
Oui;
26,96%
Non
réponse;
34,46%
Non
Oui
Non réponse
Milieu de travail de l’enfant
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
Rapport travail des enfants
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Rapport travail des enfants

  • 1. 2013 SNE/FDT Safi ville sans travail des enfants 29/03/2013 Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi……………2013
  • 2. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 1 Cette étude a été élaborée par Orizon d’études et de recherches sociales au profit du syndicat national de l’enseignement, et ce dans le cadre de la réalisation du programme de lutte contre le travail des enfants à Safi durant 2013-2015
  • 3. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 2 Le droit exclusif d’exploitation des données et des statistiques de cette étude est réservé au syndicat national de l’enseignement, toute utilisation nécessite une approbation de sa part.
  • 4. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 3 Sommaire Liste des abréviations Liste des annexes Introduction I. Contexte général : 1. Définition 2. Les causes principales du travail des enfants 3. Le cadre juridique 3.1 Textes juridiques 3.2 Les traités mondiaux et arabes a. Les accords mondiaux b. Les accords arabes 4. Le renforcement du cadre juridique a. Le travail du foyer b. Le travail dans le secteur artisanal c. Les unités de protection 5. Le côté préventif 6. Le côté de sensibilisation 7. Le côté cognitif 8. Sur le niveau d’intervention a. Le bureau mondial du travail b. L’organisation de (UNICEF) II. Le diagnostic participatif du travail des enfants à Safi 1. Le territoire du diagnostic
  • 5. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 4 1.1 Des indicateurs socio-économiques 1.2 La situation éducative et sanitaire 2. Méthodologie du diagnostic 2.1 Les rencontres préparatoires 2.2 Les objectifs du diagnostic 2.3 La détermination du territoire du diagnostic et sa répartition géographique 2.4 L’échantillonnage 2.5 L’élaboration du questionnaire de l’enquête sur terrain 2.6 Formation des enquêteurs 2.7 L’enquête 2.8 La sensibilisation 2.9Le traitement des questionnaires 2.10 L’analyse des résultats de l’enquête 2.11 Rédaction du rapport final 3. L’enquête institutionnelle 3.1 Les établissements ciblés 3.2 Les résultats de l’enquête a. 1ère stratégie  Le soutien social
  • 6. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 5  Le soutien scolaire : b. La 2ème stratégie : le programme de l’éducation non-formelle 3.3 Résumés 4. L’enquête 4.1 Résultats de l’enquête : a. les particularités de l’échantillon ciblé selon le sexe et l’âge b. les particularités selon le milieu de vie c. Les particularités du milieu scolaire d Les particularités du milieu de travail 4.2 Résumé analytique a. les particularités de l’échantillon ciblé selon le sexe et l’âge b. les particularités selon le milieu de vie c. Les particularités du milieu scolaire d Les particularités du milieu du travail 4.3 L’influence du travail des enfants a. Au niveau de l’enfant b. Au niveau de la santé c. Au niveau de la société 4.4 Recommandations
  • 7. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 6 Annexes Liste des abréviations S. N.E : syndicat national d’enseignement F.N.V : Confédération syndicale des Pays-Bas A.O.B : syndicat hollandise de l’enseignement M.E.N : ministère d’éducation nationale B.I.T : Bureau International du Travail IPEC : le programme mondial de lutte contre l’embauche de l’enfant UNICEF : Fonds des Nations unies pour l'enfance INDH : Initiative Nationale pour le Développement Humain UNESCO : Organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la culture DAS : division d’action sociale ADS : agence de développement social ONU : Organisation des Nations unies CNSS : caisse nationale de sécurité sociale UPE : unités privées pour la protection de l’enfance PANE : Plan d’Action National pour l’Enfanc
  • 8. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 7 Liste des annexes Annexe 1 : formulaire de la recherche sur le terrain Annexe 2 : Quelques chiffres de la protection de l'enfant au Maroc Annexe 3 : proportion des enfants au travail par région Annexe 4 : proportion des enfants au travail par secteur Annexe 5 : Loi n° 04-00 Annexe 6 : Loi n° 05-00 Annexe 7: carte des zones d’enquête
  • 9. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 8 Introduction Comme la majorité des pays, le phénomène du travail des enfants est une réalité vécue au Maroc en général qui diffère d’une région à une autre et d’une province à une autre suivant la situation démographique et socio-économique. Dans ce conteste, Safi est une des provinces touchées par ce phonème à cause de plusieurs facteurs que nous développerons par la suite d’après l’analyse des résultats de l’enquête effectuée. Ce document présente un rapport détaillé d’une opération diagnostic de ce fléau dans la ville de Safi réalisé pas le syndicat national de l’enseignement de Safi au cours du mois de décembre 2012, c’est un premier pas dans un long processus de lutte contre ce phonème à Safi pour limiter la déperdition scolaire par le biais d’un projet complet qui représente une continuité des expériences précédentes faites par le syndicat à l’échelle nationale. Ce diagnostic a concerné deux domaines de recherche afin de savoir le degré de l’exacerbation du phonème du travail des enfants moins de quinze ans et les programmes gouvernementaux et non-gouvernementaux qui visent le même objectif : Enquête sur terrain :
  • 10. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 9 qui a visé la le public cible directement à travers des rencontres directes avec les enfants , leurs employeurs ( si possible) et leurs parents pour avoir le plus grand nombre possible d’informations sur les circonstances qui les ont poussées à quitter l’école et à s’intégrer dans le marché du travail . Enquête institutionnelle : Les initiatives prises par le gouvernement et les institutions non-gouvernementaux pour réaliser les programmes et les projets qui visent l’arrêt du phonème du travail des enfants. I. Contexte général : Le phénomène du travail des enfants reste l’un des problèmes dangereux qu’affrontent les sociétés humaines mais dans les pays du tiers monde, ce phénomène est plus propagé surtout à la fin du siècle dernier où s’est devenu une source de préoccupation et de défi. La société internationale a pu adopter des politiques et des programmes qui ont pour objectif de soutenir plusieurs pays et sociétés pour trouver des solutions et des remédiations au phonème du travail des enfants. On remarque que ces activités et les efforts fournis soit du coté des gouvernements, des organisations mondiales ou des établissements de la société civile sont restés limités et n’ont pas pu réaliser les objectifs espérés
  • 11. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 10 et à mettre en œuvre les solutions nécessaires. Par contre ce phonème continue à augmenter à cause de plusieurs facteurs : Contraintes économiques, pauvreté, propagation de coutumes et d’habitudes sociales favorisant l’insertion précoce des enfants au marché de travail… Dans ce contexte, le syndicat national de l’enseignement au Maroc a pu élaborer une vision stratégique à travers la mobilisation de ses compétences pédagogiques et sociales pour confronter cette lésion qui déchire la société marocaine. Vu la réussite obtenue lors des expériences similaires réalisées au sein de plusieurs provinces comme Fès, le syndicat veut généraliser cette expérience au sein d’autres provinces. Le choix de la ville de Safi pour la réalisation de ce projet n’était pas arbitraire, mais pour des raisons constatées par les travailleurs du syndicat au niveau local, nous citons :  la propagation alarmante du phénomène du travail des enfants aux divers quartiers de la ville ;  taux de déperdition scolaire trop élevé ;  présence d’un tissu associatif local important et actif qui pourra soutenir la mise en œuvre du projet, vu la complexité de la problématique qui nécessitera la mutualité de l’intervention pour aboutir aux objectifs fixés.
  • 12. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 11 Il faut noter que ce projet n’a pas pour objectif seulement la collecte des données et la création d’une base de données actualisée, qui est considérée comme une étape primordiale, mais aussi d’intervenir au sein des établissements scolaires les plus touchées par ce problème ou celles se situant dans des territoires favorisant l’insertion précoce des enfants au milieu du travail, surtout les écoles à coté des marchés et des sites semi industriels. Ce diagnostic est considéré d’une grande importance vu que c’est un outil qui permettra d’obtenir des statistiques détaillées permettant de décrire ce fléau de près et selon les conditions et les spécificités de la ville de Safi, aussi ses causes directes et indirectes, c’est alors la pierre angulaire pour réussir cette intervention et lutter contre cette maladie dont souffre la société safiotte. En tant que pays en voie de développement, le Maroc souffre du problème du travail des enfants qui est un phénomène universel dont souffre tous les pays du monde entier et non pas seulement les pays pauvres. Ce problème difficile à traiter est devenu un grand défi qui alourdie la tâche des pays pour plusieurs raisons, telles que :
  • 13. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 12  L’inconscience de la gravité du problème et son impact sur la société ;  La propagation rapide et alarmante du problème ;  La société s’est habituée à ces pratiques enrichies par des habitudes et des coutumes sociales fausses ;  La diversité des activités économiques pratiquées par les enfants ; D’autre part, ce fléau met le futur des enfants travailleurs et la société entière face à un grand danger qui touchera même l’identité marocaine préservatrice. Or le travail des enfants à un âge précoce aura surement un impact sur leur développement naturel soit au niveau physique, soit au niveau psychologique et émotionnel mais aussi sur le niveau intellectuel et qualificatif des hommes de demain. Cette réalité produira sans doute des générations analphabètes incapables de développer leurs capacités mais aussi qui ont subit des injustices sur divers niveaux ce qui génèrera des instabilités psychiques complexes. Ces générations seront conscientes de ces problèmes et chercheront la justice sociale par n’importe quel prix, par fois par des moyens considérés extrémistes envers la société.
  • 14. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 13 Aussi dans un premier temps, ces enfants vont souffrir de troubles de comportements qui pourraient se manifester sous formes diverses telles que l’agressivité… 1. Définition Le travail des enfants c’est toute activité économique que l’enfant pratique ou qu’il soit exploité comme ouvrier à salaire limité ainsi que toute activité qui empêche son enseignement et son entrainement adéquat à son âge et ses capacités physiques et intellectuels. D’autres l’ont considéré comme une sorte d’esclavage moderne car c’est une activité qui prive l’enfant de profiter de son enfance, de ses capacités et de sa dignité et influe sur son développement. L’O.N.U a considéré le travail des enfants comme étant un crime contre les enfants de moins de 18 ans suivant le premier article de l’accord des droits de l’enfant. 2. Les causes principales du travail des enfants : Depuis très longtemps le travail des enfants avait une forte relation avec la pauvreté des familles ce qui poussait les enfants à travailler pour survivre ou pour aider leurs familles mais cela reste une parmi de nombreuses causes qui diffèrent suivant les sociétés.
  • 15. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 14 A travers les enquêtes et les études réalisées dans le domaine du travail des enfants, il ya plusieurs facteurs derrière ce phénomène, citons:  Le grand nombre des membres des familles  L’échec scolaire  L’immigration de la compagne vers la ville  Le divorce et les problèmes familiaux  Le salaire bas des enfants qui encourage les employeurs à en profiter  L’analphabétisme des parents  Le décès de l’un des parents  La propagation de quelques valeurs sociales qui encouragent le travail des enfants 3. Le cadre juridique : Le Maroc a entamé plusieurs nouvelles législations, en a modifié d’autres pour protéger le droit des enfants, il a même interdit le travail des enfants surtout ceux moins de 15 ans. Il a aussi encouragé le remaniement des mécanismes pour opérationnaliser ces législations en créant des établissements gouvernementaux et non- gouvernementaux pour veiller sur le suivi de près de ce phénomène et trouver des solutions efficaces pour le confronter. Le Maroc est aussi l’un des premiers pays qui ont signé plusieurs conventions et traités mondiaux et arabes qui visent à faire respecter les droits de l’enfant surtout qui interdisent leur travail avant l’âge légal.
  • 16. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 15 3 .1 Textes juridiques : Le Maroc a un arsenal de lois et de législations qui criminalisent de façon directe le travail des enfants, réparties sur un ensemble de documents juridiques (droit constitutionnel, le code du travail, ...) dont nous citons les principales : a. L’article 143 du code de travail : On ne doit pas faire travailler les mineurs ou les accepter dans les entreprises avant l’âge de 15 ans qui est une condition fondamentale. Les contrariés de cette règle subiront des amendes matérielles qui varient entre 25.000 et 30.000 DH ainsi une punition de prison ferme de 3 à 6 mois en cas de retour avec une amende multipliée. b. L’article 145 du code de travail : Il est interdit d’embaucher un mineur avant l’âge de 18 ans dans les marchés publics présentés par les entreprises. c. L’article 172 du code de travail : Il est interdit d’embaucher les mineurs avant l’âge de 16 ans dans les travaux de nuit.
  • 17. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 16 d. L’aide judiciaire Les inspecteurs de travail ont le pouvoir de demander, à chaque instant, la présentation de tous les salariés âgés de moins de 18 ans à un médecin dans un hôpital public pour s’assurer que la tâche qui leur est demandée ne dépasse pas leurs capacités. e. L’enfant ouvrier Âgé de moins de 18 ans s’expose à un examen médical semestriel. f. Décret N° 2-04-682 daté du 23/12/2004 Concernant les travaux défendus pour les mineurs âgés de moins de 18 ans, les femmes et les salariés handicapés. g. Projet de loi concernant le travail des bonnes h. Quelques textes concernant la protection des enfants : o La loi N° 04-00 datée le 25/05/2000 concernant le changement et la finalisation du dahir du 13/11/1963 concernant l’enseignement obligatoire fondamental qui a été publié dans le journal officiel sous le nombre 48000 daté en juin 2000 qui décrit l’enseignement fondamental en tant qu’obligatoire pour tous les enfants entre 6 et 15 ans. o Dahir N° 1-00-201 daté du 19/05/2000 concernant l’exécution de la loi N° 00-05 de l’enseignement préscolaire. o La loi N° 00-12 concernant la création et l’organisation des stages professionnels qui a été
  • 18. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 17 publiée dans le journal officiel sous le N° 48-00 datée du 01/06/2000, concernant l’organisation de la formation professionnelle. 3.2 Les conventions mondiales et arabes : La société mondiale s’est occupée de la protection de l’enfant, de la garantie de ses droits et sa dignité après la succession des grandes violations envers ces droits, surtout dans les pays pauvres ou en voie de développement. Le Maroc a signé un ensemble de traités et de conventions pour organiser l’embauche des enfants de même les initiations arabes. a. Les accords mondiaux :  L’accord des nations unies concernant les droits des enfants daté du novembre 1989 : c’est le document le plus complet qui contient : le droit de l’enfant à la protection d’après l’article 32: La reconnaissance du droit de l’enfant par les pays signataires et sa protection de l’exploitation économique et des travaux dangereux et de toute activité qui limite son enseignement Les pays signataires prennent des décisions législatives, administratives, sociales et
  • 19. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 18 pédagogiques en respectant les jugements des instruments internationaux en relation. Les pays concernés doivent surtout :  Préciser un âge minimum pour l’accès au travail  Poser une structure convenable des horaires de travail et ses circonstances  Exiger des punitions et des amendes convenables pour réaliser cet article avec efficacité. o Le protocole optionnel concernant la vente des enfants et leur exploitation à la prostitution, que le Maroc a signé en octobre 2001 o Le protocole optionnel concernant l’utilisation des enfants dans les guerres, que le Maroc a signé en Mai 2002 o Le Maroc fait partie de l’accord de l’UNESCO de la lutte contre la discrimination de l’enseignement. o L’accord N° 138 : concernant le niveau minimal dans tous les secteurs économiques qui propose une approche progressive et souple pour résoudre les problèmes surtout ce qui concerne les pays en voie de développement, les obligeant à mettre une série de limites d’âge, suivant le développement du pays et le type de travail.
  • 20. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 19 o L’accord N° 182 : concerne tous les enfants des deux sexes de moins de 18 ans qui sont obligés à prendre des décisions qui défendent les travaux difficiles surtout : o Tous les types d’esclavage, la vente des enfants, le commerce des enfants et le travail obligatoire o L’embauche de l’enfant à la prostitution o La pratique des activités illégales comme la production et le commerce de la drogue o Les travaux qui peuvent provoquer des maladies ou touchent leurs sécurité ou leur comportement éthique  L’article 190 : mise en place un plan d’action pour la lutte contre le travail des enfants qui vise à: o Préciser les travaux dangereux aux enfants o Ne pas engager les enfants dans les travaux défavorables et les protéger des opérations de vengeance, o Œuvrer à leur réinsertion sociale o Rendre prioritaires les cas des enfants les plus jeunes o Préciser les domaines locaux ou les enfants affrontent un danger physique ou social o Informer, sensibiliser et mobiliser l’opinion publique b. Les conventions arabes :
  • 21. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 20 o La convention arabe N° (1)de 1966 concernant les niveaux du travail : surtout les articles 52 à 65 qui réclament de préciser une législation classant les types de travaux défendus aux enfants, le nombre d’heures de travail quotidien, l’équivalence des salaires au travail fourni, l’organisation des travaux supplémentaire, l’obligation des suivis médicaux et le congé annuel o La convention N°( 2 ) de 1922, concernant la sécurité et la santé qui compte plusieurs articles défendant directement l’embauche des mineurs des deux sexes dans les travaux industriels avant l’âge de 15 ans à part les stagiaires, et ceux âgés de moins de 18 ans dans les travaux dangereux ou mauvais pour la santé . o La convention arabe N°(12) de 1980 concernant les ouvriers dans l’agriculture sous article 5 qui conseille de préciser les règles qui concernent l’embauche des mineurs dans l’agriculture et détermine aussi les domaines et les heures de travail et les congés. o Le congrès du travail arabe de 1996 : Un de ses articles a parlé d’un outil juridique arabe concernant les mineurs afin d’aboutir à des niveaux similaires que codes de travail et de sécurité sociale dans les pays arabes
  • 22. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 21 4. Le renforcement du cadre juridique : Pour augmenter la protection des enfants, beaucoup d’effort ont été fournis dans le domaine du renforcement du cadre législatif concernant l’organisation de ce domaine en imposant plusieurs nouveau projets de lois pour combattre le travail des enfants : 4.1 Le travail du foyer : En application des exigences de l’article 4 du code du travail, un projet de loi concernant les petites bonnes a été présenté ayant pour objectif : Défendre l’embauche des enfants de moins de 15 ans Lutter contre l’exploitation des petites bonnes dès leurs jeunes âges La reconnaissance des droits économiques et sociaux de cette catégorie d’ouvrières Ce projet de loi est déposé au secrétariat général du gouvernement. 4.2 Le travail dans le secteur artisanal Une version préliminaire d’un projet de loi concernant la détermination des conditions de travail dans les secteurs artisanaux a été élaborée dans le but de garantir un minimum de protection au profit des travailleurs de ce domaine en fixant l’âge de quinze ans minimum. Ce projet
  • 23. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 22 sera discuté avant de le déposer au secrétariat général du gouvernement 4.3 Les unités de protection Des unités spéciales pour la protection de l’enfance (U.P.E) ont été créées par le biais d’un projet de décret sous le N° 2-07-242 que le conseil du gouvernement a accepté le 3 août 2007. Ces unités visent à réaliser un seul objectif principal qui est la réponse aux besoins urgents des enfants dans des cas difficiles. 5. Le côté préventif: A cause de la gravité de la problématique du travail des enfants, et vue la complicité de la mise en œuvre des lois citées, le Maroc a opté pour une politique parallèle qui consiste à l’intervention préalable et préventive à travers l’étude de ce phénomène et la détermination des causes directes et indirectes afin d’élaborer une stratégie efficace de lutte contre ce fléau surtout dans quelques territoires précaires. Alors, le royaume a mis en place plusieurs programmes, surtout pour les populations précaires et pauvres. Dans la dernière décennie, le Maroc a opté pour une politique sociale nouvelle qui vise la lutte contre la
  • 24. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 23 pauvreté et la précarité sociale. Et parmi les programmes essentiels, on trouve l’INDH que sa majesté a déclaré en 2005 visant à fonder une stratégie de développement axée sur la qualification de l’élément humain en tant qu’élément clé de la réussite de tout acte. Ce processus qui opte une approche genre basée sur la valorisation et la participation de tous les genres sociaux y compris les enfants considérés comme une valeur ajoutée dans le développement humain à travers des programmes et activités spécialisés. L’un des objectifs de l’INDH est la diminution de la proportion de la pauvreté et la lutte contre la précarité sociale. Dans ce cadre, on a ouvert plusieurs ateliers à l’échelle nationale, soit de façon directe ou indirecte pour la lutte contre le travail des enfants, citons par exemple : La diminution de la précarité économique et sociale de quelques familles Améliorer le niveau et la qualité de l’accès à l’école. Le déclenchement de l’initiative de la création crèches dans chaque commune rurale, cette initiative a été déclarée en 2006 de la part des autorités publiques en coopération avec la société civile L’exécution des programmes de la lutte contre le travail des enfants par le soutien du bureau mondial de la lutte contre l’embauche des enfants (BIT/IPEC)
  • 25. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 24 et aussi le soutien de l’organisation des nations unies de l’enfance (UNICEF) L’amélioration des services essentiels et l’accessibilité Le déclenchement des programmes des soins et des services médicaux mobiles L’alphabétisation des enfants et des adultes Le déclenchement des programmes de l’éducation non formelle dans le but de lutter contre le travail des enfants et les intégrer dans l’éducation formelle par la suite Le déclenchement du programme « IDMAJ» en 2005 pour l’intégration des enfants abandonnés Mettre en place une stratégie de lutte contre l’immigration des enfants Élaboration d’un programme spécial pour la formation des éducateurs sociaux Le renforcement de coopération avec les établissements de la société civile Le renforcement des législations et des moyens de contrôle En parallèle, beaucoup d’autres efforts ont été fournis au niveau de déblocage des moyens financiers des secteurs sociaux qui ont bénéficié de 49,3 % du budget général en 2004 et 55,5% du budget en 2006.
  • 26. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 25 Il ya des établissements qui non seulement visent la lutte contre le travail des enfants mais aussi l’intégration sociale des catégories sociales qui ont plus de besoins comme : Etablissement Mohammed V de solidarité Caisse Hassan II du développement économique et social Agence du développement des provinces du Nord Agence du développement des provinces du Sud L’entraide nationale La police des mineurs Les officiers de police judiciaire qui s’occupent des mineurs Le tribunal des mineurs La commission du contrôle dans les établissements le l’enseignement public Les centres d’accueil Les unités de la protection de l’enfance Le parlement de l’enfant 6. Le côté de sensibilisation Comme a été dit, pour affronter la lésion du travail des enfants, le Maroc a suivi des stratégies variées pour déraciner ce phénomène et pas seulement à élaborer des lois ou la signature des conventions et des accords mondiaux et régionaux, mais a posé un plan de sensibilisation bien étudié en parallèle avec les grands efforts mondiaux dans le domaine de sensibilisation.
  • 27. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 26 Dans l’organisation mondiale du travail, le programme mondiale de lutte contre le travail de l’enfant (IPEC) célèbre le 12 juin de chaque année la journée mondiale de lutte contre le travail des enfants. Dans ce même contexte, une nouvelle initiative a été inaugurée concernant l’éducation et la sensibilisation sociale de la part du bureau mondial du travail pour aider les éducateurs sociaux à traves le monde à sensibiliser les enfants des dangers du travail. Ce programme mondial organise dans ce cadre des campagnes d’information pour dénoncer le phénomène. Aussi il a organisé plusieurs manifestations et campagnes de sensibilisation au profit des enfants qui ont l’âge du travail et ceux qui ont déjà travaillé. Le Maroc a opté pour la réalisation de plusieurs objectifs citons surtout : Le programme national « INKAD » qu’on a créé en 2006 pour lutter contre le travail de petites filles dans les foyers. Ce programme comporte en plus du projet de loi concernant ces petites filles, une stratégie de communication pour sensibiliser les familles et les employeurs de ce phénomène et des mesures prises pour lutter contre la déperdition scolaire. Le secrétariat du ministère de la famille, de l’enfance et des personnes handicapées a organisé une
  • 28. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 27 campagne de lutte contre le travail des filles dans les foyers en 2006. L’organisation des campagnes de sensibilisation à travers la télé, la radio, la presse écrite et des panneaux publicitaires pour lutter contre la drogue et l’exploitation sexuelle des enfants L’organisation des campagnes nationales et des journées d’études et d’information pour sensibiliser les différents acteurs par le thème de l’abus sexuel des enfants à travers deux rencontres organisées à l’échelle arabe et africain en 2001 et 2004 à Rabat. L’organisation des campagnes de sensibilisation du travail des enfants au niveau régional au profit des partenaires sociaux surtout à Rabat, Tanger , Fès et Casablanca . Formation et sensibilisation de 300 inspecteurs de travail et médecins-inspecteurs du travail sur la convention des droits de l’enfant et les traités internationaux du travail et sur la situation des enfants au travail en général L’organisation des campagnes de sensibilisation et d’information de la part des inspecteurs du travail et des médecins-inspecteurs du travail lors des visites de contrôle qu’ils réalisent Formation des juges sur la convention des droits de l’enfant et la nouvelle loi juridique. Une campagne nationale en 2002-2003 qui vise à sensibiliser l’opinion nationale par les travaux
  • 29. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 28 dangereux pour les enfants et les dangers qu’ils affrontent, à travers des campagnes à la radio et la publication des photos représentant des enfants au cours du travail L’organisation d’une campagne de sensibilisation par l’observatoire national des droits de l’enfant à travers les moyens d’information sur l’exploitation sexuelle des enfants Pour cela l’observatoire a émis un numéro vert de téléphone et a créé un centre d’écoute pour aider les enfants en situations difficiles 7. Le côté cognitif: Pour bien connaître ce phénomène, sa gravité et ses particularités dans le but de l’élaboration de nouvelles stratégies, les autorités en coopération avec des établissements mondiaux et la société civile a réalisé plusieurs recherches et études pour collecter des informations sur le travail des enfants au Maroc. Voici les principaux travaux réalisés ; Recherche sur la situation « des petites bonnes « qui travaillent chez des familles en 2005. enquête typique sur les enfants dans le domaine du travail en 1996 étude sur les filles travailleuses dans les foyers à la wilaya de Casablanca en 2001
  • 30. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 29 étude sur les enfants travailleurs à la province de Sidi Youssef Ben Ali en 2001 Recherche nationale sur le secteur non-organisé en 2000 Recherche sur le travail des enfants au Maroc : diagnostic et proposition d’un plan d’action national et des plans sectoriels en 1999. enquête nationale sur le travail Ŕ unité de l’enfant Ŕ en 2000 UCW : compréhension du travail des enfants dans le secteur de l’artisanat au Maroc : « les caractéristiques et les impacts sur la santé » Ministère de la santé publique en 2000 Evaluation résumée sur le travail convenable dans le secteur de textile et des vêtements à Salé Analyse des pratiques dans le domaine de la protection de l’enfance en 2004 Etude sur l’abus sexuel de l’enfant à Marrakech en 2004 Etude sur les concepts du travail des enfants en 2004 Le travail des enfants : recherche chez les artisans et les enfants dans les secteurs de l’artisanat à Fès en 2004 Etude évaluative résumée sur le travail des enfants dans le secteur agricole dans la province eLhaouz en 2003
  • 31. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 30 Etude sur les travaux dans le secteur agricole au Maroc en Avril 2008 Les résultats de ces enquêtes et de ces études dans le domaine du travail des enfants ont permis de sélectionner des résultats typiques d’une grande importance au moment où beaucoup de critères sur des directions du développement du travail des enfants au Maroc car ils ont facilité la prise des décisions et limiter les priorités. 8. Sur le niveau d’intervention En parallèle avec les décisions prises sur tous les niveaux, on a pu atteindre des résultats concrets sur les deux niveaux, national et local car le Maroc a pris beaucoup de décisions pour préparer l’enfant à soulever les défis qu’il affrontera dans l’avenir. Ces efforts ont été bénis au niveau législatif et administratif. Ce qui a favorisé le regroupement entre les différents secteurs ministériels concernés. Actuellement, chaque secteur concerné de l’enfance contient un résultat important dans le domaine de la santé et l’éducation de l’enfant 8.1 Le bureau mondial du travail : A travers le programme mondial de lutte contre le travail des enfants qui vise la sensibilisation et la protection ainsi l’extermination urgente de ce fléau, tout ça a permis une coopération pour préparer un plan de travail
  • 32. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 31 national et des plans des secteurs pour le travail des enfants en 1999 au Maroc et l’affiliation dans le programme international pour la limitation de ce phonème (IPEC) . Un accord entre le gouvernement marocain et le bureau international a été signé en Avril 2000 qui permettra l’affiliation au programme international pour l’extermination du travail des enfants. Cet acte assurera l’engagement politique du Maroc à la lutte contre le travail des enfants. Dès le début de ce programme au mois de juin 2001, on a déposé des projets types importants qui ont pour objectif d’améliorer les conditions des enfants travailleurs el la limitation de ce problème parla proposition des projets acceptables de la part des enfants et de leurs familles. Il faut signaler que ces projets réalisés, soit dans milieu rural ou urbain, sont des initiatives axiales et modèles mais restent limités et insuffisants c’est pourquoi il faut les reproduire pour élargir le champs de bénéfice. Pour plus de profit, voici quelques statistiques officielles qui montrent le résultat de l’intervention du programme international de la lutte contre le travail des enfants au Maroc depuis le commencement jusqu'à la fin de 2007 :
  • 33. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 32 Les enfants qui ont bénéficié directement Garçons Filles Total Les enfants qui ont été retirés du travail 5497 5291 10788 Les enfants qui ont été retirés du travail par protection 10342 8722 19064 Le programme international de la lutte contre le travail des enfants au Maroc ne s’intéresse pas seulement à l’intervention directe mais la dépasse au renforcement et du soutien des compétences locales et nationales pour créer une dynamique locale qui s’intéresse à la confrontation de cette problématique. Il organise des campagnes de sensibilisation pour obtenir et développer les données essentielles concernant la lutte contre le travail des enfants. Il ya une grande coopération entre IPEC Maroc et L’UNICEF pour l’intervention et le soutien commun des travaux. 8.2 L’UNICEF Cette organisation suit la stratégie qui crée un climat permettant la protection de l’enfance contre tous les genres d’harcèlement et d’exploitation économique ou physique à travers le soutien d’un ensemble de partenaires nationaux pour la réalisation des projets qui ont pour objectif la protection des enfants travailleurs. Elle essaie de créer une base de données actualisée en réalisant des recherches et des études pour mettre la
  • 34. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 33 matière première à disposition de tous les intervenants. Elle les encadre et les accompagne pour organiser des campagnes de sensibilisation dans le but de créer un changement des comportements de tous les genres sociaux visées : les enfants ; les employeurs, les familles et les responsables. Voici un exemple de l’intervention de l’organisation au Maroc à travers un projet de protection et de limitation du travail des enfants réalisé en trois périodes 1997- 2001 ; 2001-2006 ; 2007- 2011 qui vise à accélérer l’application de la législation nationale concernant le travail des enfants, et aussi à encourager l’intégration des expériences réussies dans les stratégies nationales pour lutter contre le travail des enfants et garantir l’accès à l’enseignement , aux soins médicaux , et au divertissement des enfants employeurs dans les régions visées par l’UNICEF . Ce projet se divise en deux axes principaux : Le renforcement des capacités des intervenants dans le domaine de l’interdiction du travail des enfants. La généralisation les expériences modèles réussies.
  • 35. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 34 II. Le diagnostic participatif du travail des enfants à Safi 1- Le territoire du diagnostic Le diagnostic comporte des points précis dans la ville de Safi qui est considérée l’une des villes côtières importantes du royaume. Elle occupe une superficie d’environ 6344 Km², elle est au dessus du niveau de la mer par plus de 500 m. Son climat est presque sec avec un été modéré à chaud et sec entre Mai et Octobre, un hiver humide et pleuvant entre Novembre et Avril. Sa situation entre les montagnes de l’atlas et l’océan Atlantique de l’ouest lui procure un climat clément. Sa région connait des vents Nord-ouest et ouest-Est très forts en hiver. Safi est parmi les anciennes villes marocaines qui contiennent beaucoup de monuments historiques et des châteaux ancrant l’histoire locale, sa culture variée est due à l’ensemble de solives de la province.  La solive européen : grâce à son port reconnu depuis longtemps étant l’ une des importantes destinations marines mondiales. On peut déceler cela des mots utilisés jusqu’ ‘aujourd’hui par les pêcheurs : des mots espagnols inspirés des colonisateurs.
  • 36. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 35  La solive juive : la présence juive demeure présente dans le vécu hebdomadaire des safiots dans leurs plats culinaires ainsi que dans certaines coutumes.  La solive sahraoui : les relations de la ville avec le sahara et avec quelques pays du sud durent depuis qu’elle était le port de la capitale Marrakech . La présence de la culture de Gnawa et ses climats qui sont liés à l’esclavage le prouve.  La solive andalous : beaucoup de familles d’origine andalouse se sont installées à Safi en provenance de la route Fès ŔSafi et ont participé au développement de la poterie à Safi .  La solive Amazigh : avec sa situation géographique proche des régions Amazigh bien que le dialecte arabe reste le plus répandu dans la région .  La solive arabo-islamique : avec l’arrivée de l’islamiste Okba ben Nafih en 681 et à travers beaucoup de personnalités qui ont consolidé les valeurs de la religion islamique dans la ville comme cheikh Mohammed Saleh . 1.1 Des indicateurs socio-économiques : La ville de Safi est un pôle industriel par excellence, elle contient 120 unités ,parmi-elles 41 spécialisées en industrie chimique et para-chimique , 51 en industrie alimentaire, 25 en industrie mécanique et électrique et 3 unités spécialisées en textile et cuir. Elle est aussi un pôle important dans le domaine de la pêche et de la poterie.
  • 37. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 36 Ses établissements productives dans le secteur industriel participent au niveau national de 1,53% ; 7,67% de la production industrielle, 18% de l’exportation industrielle, 6,24% de la valeur ajoutée et 4,89% des investissements industriels réalisés. Dans le domaine agricole, la province présente des avantages importantes puisque la surface totale des terres agricoles atteint 349835 ha de terres purées, 5211 ha de champs irrigués, 15026 ha surface de forêt et 62200 ha de terres pastorales. La province est riche en façades touristique surtout maritimes qui s’allongent sur une longueur de 120 Km et des plages pour la pratique de quelques sports sans oublier d’excellentes régions naturelles. Le secteur de la pêche est l’un des principaux secteurs de Safi, il embauche environ 21000 personnes. L’industrie de conserve de poissons est très ancienne dans la région, ce n’est qu’en 1990 qu’on a construit de nouvelles sociétés dont le nombre ait atteint 28 qui exportant le poisson marocain vers l’ Europe et l’ Asie et quelques pays arabes, sauf que cette industrie connait une véritable crise dernièrement. Et peine à se trouver une place. L’artisanat est l’un des secteurs qui participent au développement économique et social de la ville. La poterie représente le genre artisanal principal de la ville et embauche à peu près 2000 personnes de façon continue et un grand nombre d’ouvriers saisonniers.
  • 38. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 37 1.2 Situation éducative et sanitaire : La province contient une infrastructure moyenne dans les domaines de la santé et de l’enseignement et demande plus d’importance car l’ensemble des établissements ne dépasse pas 220, 30 établissements privés et 50 unités spécialisées en l’éducation des handicapés. La formation professionnelle donne l’occasion aux jeunes désirant l’apprentissage des métiers qui leur permettront l’intégration au socioprofessionnel dans différents secteurs d’activité économique par le biais de presque 60 établissements contenant différentes sections et spécialités. En ce qui concerne les études supérieures, elles restent très limitées car la ville ne dispose que de 7 établissements ce qui reste loin des attentes de la population safiote. En ce qui concerne les établissements médicaux, la province présente un grand manque puisqu’elle ne contient que 2 hôpitaux locaux et à peu près 53 établissements entre centres médicaux urbains et ruraux, dispensaires, maisons d’accouchement et une seule unité mobile, sans oublier aussi l’effroyable manque de cadres spécialisés. Les cliniques privées aussi ne répondent pas aux attentes ni en quantité ni en qualité.
  • 39. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 38 2- Méthodologie du diagnostic : Ce diagnostic est une enquête au niveau de la ville de Safi qui insiste principalement sur les zones territoriales qui sont considérées comme points noirs à Safi, cette enquête a pour objectif la collecte des informations concernant les enfants travailleurs affiliés dans des activités de nature économique, sur leur entourage de vie et leurs conditions socio-économiques et culturelles sans oublier leurs circonstances de travail et leur pertinence vis à vis leur vrai âge, surtout en ce qui concerne leur suivi médical et leur confrontation à quelques dangers probables . Ce travail ne consiste pas seulement à avoir des données quantitatives mais la présente une lecture logique à travers une analyse précise de ces données pour comprendre ce phénomène thème de recherche et présenter des possibilités, trouver des solutions à travers la suite du programme du syndicat national de l’enseignement pour la lutte contre le travail des enfants et le grognant scolaire. De là , ce diagnostic a une grande importance car la nature de la catégorie visée permet d’élargir le cercle des données demandées pour contenir tous les membres de la famille tout en se focalisant sur la catégorie des enfants qui travaillent en un âge qui ne leur permet pas de se concentrer sur les particularités variées
  • 40. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 39 des ouvriers et surtout les enfants travailleurs et étaler leurs particularités sur l’enseignement et la pratique. Ces données présentent sans doute un solive pour en extraire beaucoup de critères économiques et sociaux réels spécifiques au thème de la recherche avec la possibilité de comparer les premières expériences en relation et surtout celles réalisées par le syndicat national de l’enseignement. En plus de se procurer des informations détaillées concernant les côtes économiques et démographiques, il faut souligner les particularités de la réalité sociale et de l’environnement. Pour réaliser les objectifs soulignés, il faut mettre un plan méthodologique précis et étudié pour pouvoir unifier les systèmes et les moyens de la recherche sur terrain pour obtenir des données conformes entre tous les thèmes. Voici ci-dessous un résumé des principales étapes durant la réalisation de ce travail : 2.1 Rencontres préparatoires : Dès la coopération entre le syndicat national de l’enseignement et le bureau ORIZON d’études et des recherches, beaucoup de rencontres ont été faites entre les deux parties :  Présentation des attentes du syndicat national de l’enseignement
  • 41. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 40  L’exposition des expériences précédentes que le syndicat a fait à l’échelle nationale qui concernent l’intervention pour affronter les deux phénomènes du grognant scolaire et le travail des enfants.  L’unification des opinions entre les deux parties  Présentation des suggestions d’un plan de travail et les discuter  Mise d’une stratégie d’intervention qui respecte l’orientation générale du syndicat  La connaissance de l’équipe de travail  Mise un plan de réalisation 2.2 Les objectifs du diagnostic : En général, le diagnostic vise à : Regrouper le plus grand nombre de données quantitatives et qualificatives sur le travail des enfants à Safi qui seront un support riche pour une compréhension précise de ce phénomène L’essai de la compréhension des particularités et la nature des causes du travail des enfants de tous les thèmes de la recherche L’évaluation des circonstances éducatives, médicales et psychiques dans lesquelles travaillent les enfants.
  • 42. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 41 Caractériser les traces du travail des enfants sur le niveau de leurs études, leurs habitudes économiques et sociales Regrouper les données autour du milieu familial des enfants travailleurs Enumérer quelques cas auxquels le syndicat pourrait donner une grande importance à travers la présentation du problème (les cas des enfants travailleurs sans délaisser leurs études et qui présentent la grande partie qui quitte l’école) Préciser les établissements gouvernementaux et non-gouvernementaux en relation avec la recherche des données regroupées à travers des programmes pareils à Safi Sensibiliser des dangers du travail des enfants ayant mois 15 ans Mettre le point départ pour construire une vue claire de l’intervention du syndicat pour affronter le travail des enfants Evaluer le niveau de la réalisation des lois et des accords signés dans ce domaine 2.3 la détermination du territoire du diagnostic et sa répartition géographique : Comme a été dit, le diagnostic a été réalisé dans le milieu urbain de la ville de Safi et précisément les quartiers considérés points noirs, c’est-à-dire ceux qui abritent le travail des enfants dans certains métiers. Après une
  • 43. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 42 première étude, on a choisi ces quartiers et ces régions et on les a classés selon leur géographie et le niveau de concentration de ce phénomène. Ci-dessous un tableau détaillé qui limite les domaines de la recherche et les plus importants endroits visés dans chaque domaine : quartiers Les zones visés 01 L’ancienne ville  Les boutiques de bab chaaba  Quelques ateliers des métiers dans l’ancienne ville comme la couture traditionnelle  Les bonnes des foyers  Les places des vendeurs ambulants 02 La colline de poterie  Magasins de vente de la poterie  Ateliers de la décoration et l’exploitation  Les fours de la poterie  Endroits des vendeurs ambulants 03 Le port  Les endroits des vendeurs ambulants du poisson  Les endroits du lavage du poisson  Les endroits du lavage des canots de pêche
  • 44. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 43  Ateliers de réparation des bateaux 04 Quartier industriel  Ateliers des métiers et para- industriels 05 Trab sini Rue R’bat  Endroits des vendeurs ambulants  Les boutiques  Marché du poisson et légumes 06 Biada Quartier MY Hassan  Marché biada  Quelques ateliers des métiers 07 Sidi abdelkrim Changuète  Quelques ateliers des métiers  Marché changuète 08 Ijanane Sidi bouzid  Quelques ateliers  Bonnes des foyers 09 Azib darii Quariat chams  Marché Azib darii  Quelques ateliers des métiers  Quelque endroit de construction 10 Jrifat Sania  Marché jrifat  Marché Sania  Quelques ateliers des métiers 11 Sidi ouassel Lakliaa  Quelques ateliers des métiers  Marché du poisson 12 Corse Laarissa  Quelques ateliers des métiers  Marché du corse
  • 45. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 44 13 Kaouki Amouni  Quelques ateliers des métiers  Marché kaouki 2.4 L’échantillonnage: La méthodologie suivie consiste à préciser des échantillons sur les objectifs, c’est obligatoire de planifier un échantillon conforme aux objectifs pour concrétiser la réalité sociale à travers le volume des échantillons et les diviser sur les domaines territoriaux pour faciliter l’extraction des résultats. Ces échantillons se composent des enfants âgés de moins de 15 ans et qui pratiquent au moins un des types des activités économiques. Pour créer une compatibilité entre les données regroupées de tous les domaines de la recherche, on s’est mis d’accord pour limiter quelques cas comptés à condition que le nombre soit égal entre tous les domaines. On s’est mis d’accord pour voir 50 enfants dans chaque domaine Mais dans le début de la recherche, on a constaté une grande différence entre les différents endroits car certains chercheurs ont eu des difficultés à rencontrer les enfants pour différentes raisons : L’inexistence des nombre prévus des enfants travailleurs Le refus des propriétaires des ateliers de répondre aux chercheurs de peur du suivi par la loi
  • 46. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 45 Le refus des parents de répondre aux chercheurs par manque de confiance en les para-programmes. De peur d’être remis à l’école, les dits-enfants n’ont pas coopéré. C’est pourquoi, nous avons remarqué une différence dans l’acceptation des échantillons proposés d’un domaine à l’autre 2.5 L’élaboration du questionnaire de l’enquête : Pour réaliser les objectifs soulignés ci-dessus, on s’est focalisé sur les plus importants thèmes champ d’étude au cours de la recherche, puis les détailler pour regrouper le maximum de données et quelle pertinence cela présente avec le niveau socioculturel pour la catégorie visée. D’après le formulaire de recherche sur terrain , l’équipe des chercheurs a essayé d’englober toutes les circonstances de vie et du travail de l’enfant sans oublier le côté scolaire , son niveau d’étude et la pertinence du travail pratiqué à l’âge de l’enfant et ses capacités corporelles et intellectuelles pour connaître toutes les circonstances qui l’ont poussé à quitter l’école. 2.6 Formation des enquêteurs:
  • 47. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 46 Suite à une présélection, les chercheurs du terrain ont bénéficié d’une formation concentrée pour les sensibiliser du phénomène du travail des enfants à Safi et de pouvoir utiliser le formulaire de recherche d’une façon juste. La formation avait pour objectif leur fournir un ensemble de techniques de communication aux enfants, aux employeurs ainsi qu’aux membres de leurs familles On a étudié tous les points contenus dans le formulaire à travers des exemples proches de la réalité. On s’est entraîné à son utilisation à travers la technique des jeux de rôles pour garantir un comportement unifié. A la fin de la formation, on a choisi un coordinateur qui s’occuperait de la coordination entre les chercheurs, et du regroupement des formulaires quotidiennement pour la saisie. 2.7 l’enquête: l’enquête a été organisée pendant la première moitié du mois de Novembre 2012 ,nos chercheurs se sont déplacés aux domaine de la recherche conformément à une stratégie du travail étudiée suivant les particularités de chaque domaine territorial car chaque équipe de recherche ,orientée par un délégué , faisait une tournée pour cerner les principaux points ou se concentre le plus grand nombre d’ enfants travailleurs et cerner les métiers
  • 48. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 47 pratiqués pour se préparer aux rencontres directes avec les enfants ainsi que leurs employeurs. Ensuite, on a regroupé les données en remplissant les formulaires directement suite à une brève discussion avec l’enfant ou son employeur, ou remplir les formulaires ultérieurement en cas d’hésitation de l’un ou de l’autre. Il faut signaler ici que les chercheurs ont donné beaucoup d’importance aux enfants qui travaillent et étudient en même temps puisque c’est la catégorie la plus menacée à l’échec scolaire et quitter l’école en cas de manque de programme de soutien parallèle. Au cours de l’opération de la recherche sur le terrain, les chercheurs ont fait face à beaucoup d’obstacles, surtout le refus des dirigeants de quelques ateliers des métiers de les accueillir ou leur permettre de parler aux enfants sous crainte des suivis juridiques du travail des enfants de moins de 15 ans. quelques chercheurs ont même affronté des harcèlements dans des ateliers para-industriels au quartier industriel et dans quelques ateliers au quartier Azib darii , en certains cas , les chercheurs ont affronté un refus de la part des enfants ou des membres de leurs familles car ils n’ont pas confiance en les programmes de l’enseignement ou de leur besoin matériel 2.8 La sensibilisation :
  • 49. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 48 D’un autre côté , l’équipe des chercheurs a profité à toute occasion à sensibiliser , les catégories visées du diagnostic , du danger de la lésion du travail des enfants à jeune âge car l’enfant d’aujourd’hui , devenant l’homme ou la femme de demain , représente l’élément essentiel dans le développement économique qu’il faut qualifier intellectuellement et psychiquement à travers des programmes éducatifs et pédagogiques pour développer ses capacités intellectuelles et psychiques c’est pourquoi, intervenir pour garantir la protection des enfants contre tout genre de brutalité et d’exploitation 2.9 le traitement des questionnaires: Après regroupement des formulaires quotidiennement, la saisie se faisait à l’aide d’un programme spécial pour classer les données dans des tableaux et des schémas résumant qu’on exposera dans les paragraphes ultérieurs. Comme les données obtenues des formulaires sont importantes, on leur a accordé une grande précision pour ne pas commettre de faute au cours du pointage des données et pour en garantir une grande crédibilité. 2.10 L’analyse des résultats: Après l’extraction des données et leur classement, ou procédait à leur lecture 2.11 Rédaction du rapport final :
  • 50. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 49 A la fin de l’opération, on a procédé à la réalisation d’un rapport détaillé ou on a regroupé toutes les données qu’on a analysé à travers les types des données réalisées avec précision et objectivité. Ce document est le fruit d’un effort garanti qui présente une vue globale sur le phénomène du travail des enfants à Safi on y ajoutant aussi des recommandations qui peuvent participer à l’arrêt de cette lésion. 3- Enquête institutionnelle : En parallèle avec la l’enquête sur terrain réalisée de la part de l’équipe de recherche axée sur des rencontres directes avec l’enfant afin de bien déterminer ses conditions de vie et celles de son milieux de travail. L’importance de cette recherche est qu’elle vise le regroupement du plus grand nombre possible des données autour de ce phénomène à travers les interventions de quelques établissements concernés, à travers des programmes , des projets réalisés ou en cours de réalisation car les expériences précédentes des autres intervenants vont enrichir l’expérience du syndicat national de l’enseignement tout en prenant en considération les recommandations proposées et la connaissance des
  • 51. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 50 difficultés et des obstacles possibles et de là prendre les décisions de réserve . La présence de ces données incluses dans les règles des informations, vont faciliter la mission. 3.1 Les établissements ciblés : On a posé une liste des établissements, qui probablement, sont concernées du travail des enfants pour n’ oublier aucune initiative même étant limitée : La Délégation du ministère de l’éducation nationale de Safi La délégation de la santé de Safi La délégation de l’artisanat de Safi La délégation de la jeunesse et le sport de Safi La chambre de l’artisanat de Safi Le service du travail social à la province de Safi(DAS) Le comité de la coordination régionale de l’ADS L’établissement Est-Ouest de Safi Quelques associations spécialisées. 3.2 Les résultats de l’enquête : A travers cette recherche, on remarque une absence presque totale de la participation de la plupart des
  • 52. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 51 établissements inscrits dans la liste ci-dessus. On trouve que le plus grand intervenant des établissements sociaux dans le domaine de la lutte contre ce phénomène est la délégation du ministère de l’éducation nationale de Safi bien que quelques établissements élus en ont pris conscience en l’occurrence la chambre de l’artisanat qui a organisé des rencontres de sensibilisations de ce phénomène et qui a travaillé avec trois associations de la province pour le soutien pédagogique qui a pour objectif l’arrêt du phénomène du travail des enfants : L’association EL KARAM : deux classes L’association marocaine pour l’aide de l’enfant et la famille (AMAEF) : deux classes L’établissement Est-ouest : deux classes En même temps, on remarque que l’expérience de la délégation du ministère de l’éducation nationale de Safi se vaut plus riche car elle a opté pour deux stratégies d’intervention qu’on résume ainsi : a. 1ère stratégie : l’intervention précoce : Au cours de la recherche des causes de ce phénomène et sa lutte avant sa propagation, il s’inscrit dans ce cadre plusieurs programmes soulignés de la part du ministère de l’éducation nationale à travers des données que la délégation de l’éducation de Safi nous a procurée, on remarque le volume de l’intervention. La 1ère stratégie vise la recherche des enfants en voie de quitter l’école et les
  • 53. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 52 soutenir, et pour cela, il est obligatoire de varier les façons de ce soutien.  Le soutien social : Le soutien social est considéré comme un mécanisme principal pour combattre le grognant scolaire et auquel le ministère a donné une importance particulière puisqu’il lui a réservé un projet parmi les projets du programme urgent qui a pour objectif la réalisation de l’égalité des chances à l’accès à l’enseignement obligatoire. A l’entrée scolaire 2012/2013, la délégation nationale de Safi a préparé plusieurs mesures concernant le soutien social : Distribution des cartables, des livres et des affaires scolaires dans le cadre de l’initiative royale d’un million de cartables Le transport scolaire pour les élèves du milieu rural Distribution de l’uniforme scolaire Le soutien financier des familles dans le cadre du programme Tissir Distribution des cartables , des livres et des affaires : Pour la continuité de l’initiative royale d’un million de cartables et pour la concrétisation de recommandations ministérielles dans ce thème, la délégation régionale opte pour la réservation des cartables, des affaires et des livres
  • 54. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 53 scolaires à l’entrée scolaire pour que 87255 élèves en profitent, suivant les nombres statiques ci- dessous  Cycle de l’enseignement primaire Distribution des élèves visés suivant le milieu et le niveau scolaire Milieu 1 2 3 4 5 6 Total Urbai n 3806 4002 4374 4467 4713 4922 2628 4 Rural 8069 8836 9233 9222 8243 7285 5088 8 Total 1187 5 1283 8 1360 7 1368 9 1295 6 1220 7 7717 2  Cycle de l’enseignement secondaire collégien : milieu rural Distribution des élèves visés suivant la circonférence et le niveau scolaire Circonférence 1 2 3 Total ABDA 1798 1105 1080 3983 Le nombre des élèves visés par l’initiative royale d’un million de cartables pour la saison scolaire 2012/2013
  • 55. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 54 GZOULA 1404 596 647 2647 HRARA 1748 935 962 3453 Total 4950 2636 2689 10083  Les élèves du cycle collégien dans le milieu urbain ne sont pas concernés par cette opération A l’échelle provinciale : Le nombre des élèves concernés par l’initiative royale d’un million de cartables Milieu Primaire Collège Total général Rural 26284 10083 36367 Urbain 50888 ______ 50888 Total 77172 10083 87255 Le transport scolaire : 2 types Le transport par les voitures du transport scolaire Le transport par vélos Le transport par les voitures du transport scolaire
  • 56. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 55 Commune Etabli- ssement Nombre de véhicules Les visés Communes visées Les organisateurs AYIR Collège el farabi 3 072 Ayir et badouza 2 académies 1 privé+ association DAR EL KAID Collège ibn mandour 0 082 DAR EL KAID Commune +INDH MOUL EL BARGUI Collège othmane ben affane 3 072 MOUL EL BARGUI 2 académies 1 commune + INDH HAD HRARA Collège mansour dahbi 0 92 HRARA commune + INDH+ association BADOUZA Collège mansour dahbi 3 072 BADOUZA commune + INDH + association LAMRASLA Collège ibn zohr 2 081 LAMRASLA 1 ministère 1 commune + INDH LAGHYATE Collège ibn toufayle 0 91 LAGHYATE commune + INDH + association LAMSALIH Collège ibn zohr 2 081 LAMSALIH commune + INDH + association LAHDAR Collège ibn hanbal 3 081 LAHDAR 2 académie 1 commune + INDH
  • 57. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 56 SIDI TIJI Collège el bouhtouri 3 271 SIDI TIJI 1 académie 2 commune + INDH+ association LAMAACHATE Collège haroune rachid 3 271 LAMA- ACHATE commune + INDH SIDI ISSA Collège arrazi 0 91 SIDI ISSA INDH+ association BOUGUEDRA Collège ibn rochd 0 91 BOUGUEDRA INDH+ association KHAT AZAKANE Collège fkih jazouli 0 91 KHAT AZAKANE INDH+ association TOTAL _________ 29 2521 _________ ___________  Le transport scolaire par vélos Distribution des vélos selon les circonférences et les communes Circonfé- rence Communes profiteuses Etablissements profiteurs Nombre Hrara Hrara Collège EL mansour dahbi 26
  • 58. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 57 Dara si issa Collège Ibn mandor 20 Moule el bargui Collège othmane ben affane 20 Badouza Collège el farabi 15 Saadla Collège saadiens 29 Ayir Collège farabi 15 Gzoula Laghyate Collège ibn tofayle 24 Lahmamra Collège idriss I 15 Negga Collège idriss I 15 Oulade salmane Collège haroune rachid 29 Abda Sidi Tiji Collège el bohtouri 20 Lamrasla Collège ibn zohr 20 Lamsalih Collège Kassim Amine 20 TOTAL 268  Distribution de l’uniforme : Pour la concrétisation des conteurs des agendas ministériels pour la distribution de l’uniforme unifié, la délégation régionale opte pour la réservation de l’uniforme unifié à la rentrée scolaire prochaine pour que 11466 élèves en profitent selon les prévisions suivantes  Cycle de l’enseignement privé:
  • 59. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 58 Les ciblés selon le milieu , le sexe et le niveau : Milieu 1ère année 3ème année 5ème année Total Total Filles Total Filles Total Filles Total Filles Urbain 0026 646 0400 649 0053 570 3691 0866 Rural 7068 3708 - - - - 7068 3708 Total 8294 4364 0400 649 0053 570 01858 5584  Cycle de l’enseignement secondaire préparatoire Les ciblés selon l’établissement, le sexe et le niveau Etablissement 1ère année Total Garçons Filles El farabi 130 113 243 Ibn zohr 100 58 158 Almawala idriss I 129 78 207 Total 359 249 608  Le sommatif provincial :
  • 60. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 59 Le nombre des élèves ciblés de l’uniforme unifié Milieu Primaire Collège Total général Rural 7168 608 7776 Urbain 3690 ______ 3690 Total 10858 608 11466  Les bourses scolaires : On a préconisé pour la rentré scolaire 2012/2013 pour les élèves de la 1ère année de l’enseignement primaire 600 bources scolaires complète et 400 rations de déjeuner qu’on a distribué dans la commission provinciale. Distribution des bources scolaires selon leur type, les circonférences et le sexe : Circon- férence Les profiteurs de la bourse totale Les profiteurs de la ration du déjeuner Total des profiteurs G F Total G F Total G F Total Gzoula 97 022 097 56 55 030 050 055 308 Abda 022 023 023 57 58 036 057 070 338 Hrara 022 022 022 57 57 031 057 057 331
  • 61. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 60 Total 097 323 522 099 020 122 195 621 0222  La cantine scolaire : Le nombre d’élèves qui profitent de la cantine scolaire dans l’enseignement primaire atteindra 2700 distribué selon les circonférences et le sexe : Circonférence Nombre de restauration scolaire Les bénéficiers de la cantine scolaire Garçons Filles Total Gzoula 99 6008 3997 01005 Abda 76 4651 3891 8541 Hrara 73 5091 3555 8745 Total 248 05958 00442 27411  Le programme Tissir Le programme « tissir » vise l’arrêt du phénomène du grognant scolaire à travers la diminution des traces négatives de quelques facteurs influençant la demande de l’éducation comme la valeur directe de la scolarisation que les familles pauvres supportent à travers la stimulation matérielle pour ses dernières pour l’inscription de leurs
  • 62. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 61 enfants à l’école et le suivi de leurs présence à l’école .Comme ça le nombre des bénéficiaires au début de la saison scolaire 2012/2013 atteindrait 26595 bénéficiaires distribués selon le cycle de l’enseignement et la circonférence : Circonférence / municipalité Les bénéficiers du programme Tissir Primaire Collège Total Safi 0 220 220 Gzoula 8126 779 8905 Abda 5457 536 5993 Hrara 01497 981 00477 Total 24181 2505 26595  Le soutien scolaire : Il existe dans les provinces des expériences limitées, nous allons évoquer, surtout celle de (laarissa ) en 2011 puisqu’elle a visé le soutien de 305 bénéficiaire
  • 63. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 62 b. La 2ème stratégie : le programme de l’éducation non-formelle C’est un programme qui vise les jeunes non Ŕscolarisés ou qui ont arrêté leurs études avant la fin la décennie nationale de l’éducation et la formation. Il faut leur procurer les apprentissages nécessaires et leur donner une deuxième change pour l’intégration ou la réintégration dans les cycles de l’éducation et la formation à travers la dispositions des ponts qui leur permettent l’accès à ces cycles après avoir profité des programmes d’apprentissage très concentrés suivant une organisation pédagogique prenant compte leurs particularités, qui remédie aux causes qui les ont poussées à ne pas accéder à l’école ou de l’avoir quitté à jeune âge. Ce programme qui a connu une grande progression dans les dernières années à travers l’encouragement des partenariats locales avec la délégation du ministère de l’éducation nationale de Safi et la sensibilisation de tous les intervenants dans ce domaine , et en tête , les associations éducatives nombreuses qui ont permis le retour d’un grand nombre d’enfants à l’école et l’arrêt de la possibilité de leurs embauche. Saison scolaire Nombre des bénéficiers 2010/2011 17 classes x 20 = 340 2011/2012 34 classes x 20 = 680
  • 64. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 63 2012/2013 17 classes x 20 = 340 3.3 Résumés Après une lecture ralentie dans les résultats de la recherche institutionnelle, on peut en déduire un ensemble de déductions qu’on résume comme suivant : La faiblesse de la sensibilisation chez les établissements travaillant dans le domaine social du phénomène du travail des enfants Le manque des programmes d’intervention préalable L’absence la combinaison des efforts entre les différents établissements gouvernementaux Le manque des activités de sensibilisation envers les parents et parrains La limitation du rôle des associations locales puisqu’elles ne font que réaliser les programmes prêts L’absence des campagnes modérées organisées L’absence d’un suivi médical rationnalisé 4- L’enquête: L’enquête est considérée comme centre de ce diagnostic car c’est une recherche sur la réalité pour connaître tous les détails précis d’une manière directe, comme ont exprimé les concernés directs du phénomène
  • 65. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 64 du travail des enfants .Malgré la multitude des domaines de la recherche, l’équipe du travail a pu, à travers, une formation préalable l’unification d’un plan de travail pour garantir un niveau élevé de crédibilité. Cette recherche tire son importance du danger du phénomène étudié, c’est pourquoi on a suivi une méthodologie scientifique dont la réalisation demande la procuration d’un ensemble d’habilité ,d’instruments et de regroupement d’expériences scientifiques et pratiques ce qui affinerait à renforcer et fortifier les résultats de la recherche scientifique et diminuer les marges des erreurs. 4.1 Résultat de l’enquête Sexe Nb % cit. Femelle 100 18,70% Male 434 81,30% Total 534 100,00% Identité de l'enfant Female 19% Male 81% Sexe Female Male
  • 66. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 65 Date de naissance Min = 01/01/1997 Max = 01/01/2006 Nb % cit. 1997 116 21,70% 1998 88 16,50% 1999 102 19,10% 2000 78 14,60% 2001 64 12,00% 2002 44 8,20% 2003 10 2,00% 2004 4 0,70% 2005 4 0,70% 2006 4 0,80% Non réponse 20 3,70% Total 534 100,00% Date de naissance
  • 67. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 66 Téléphone NB % cit. Oui 292 54.68 % Non 242 45.32 % Total 534 100,00% Travail du père Nb % cit. Marin 84 15,80% Sans 82 15,40% Non réponse 56 10,50% 0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 3,70% 21,70% 16,50% 19,10% 14,60% 12,00% 8,20% 2,00%0,70%0,70%0,80%
  • 68. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 67 Maçon 48 9,00% Chauffeur 20 3,70% Menuisier 18 3,40% Agriculteur 16 3,00% Gardien 16 3,00% Portier 16 3,00% Colporteur 14 2,60% Travailleur 14 2,60% Retraité 12 2,30% Fonctionnaire 10 1,85% Commerçant 10 1,85% Revendeur 10 1,85% Vendeur de poisson 10 1,85% Vendeur de potrie 8 1,50% Vendeur des légumes 8 1,50% Journalier 8 1,50% Mécanicien 6 1,10% Tailleur 6 1,10% Fonctionnaire 6 1,10% Vendeur des légumes 6 1,10% Boulanger 4 0,70% Ferronnerie 4 0,70%
  • 69. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 68 Nettoyage des toilettes 4 0,70% Potière 4 0,70% Serveur 4 0,70% Travail dans un café 4 0,70% Boucher 2 0,40% Cireur 2 0,40% Coiffeur 2 0,40% Cordonnier 2 0,40% Electricien 2 0,40% Ingénieur 2 0,40% Policier 2 0,40% Prisonnier 2 0,40% Propriétaire d 'atelier de savon 2 0,40% Soudeur 2 0,40% Vendeur de bois 2 0,40% Vendeur de menthe 2 0,40% Vendeur de vêtements d'occasion 2 0,40% Total 534 100,00% Travail de la mère Nb % cit.
  • 70. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 69 Sans 424 77,40% Femme de ménage 36 7,50% Journalière 20 4,10% Travailleur 16 3,40% Vendeuse des sacs de plastique 14 2,80% Vendeuse de pain 8 1,60% Mendiant 4 0,80% Couture 4 0,80% Vendeuse de cigarettes 4 0,80% Laver la vaisselle dans un café 2 0,40% Vendeuse des vêtements sur trottoir 2 0,40% Total 534 100,00% Nombre de frères Moyenne = 3,93 Médiane = 4,00 Min = 0 Max = 12 Nb % cit. Moins de 2 56 9,70% De 2 à 3 200 38,30% De 4 à 5 192 36,70% De 6 à 7 74 12,90%
  • 71. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 70 De 8 à 9 8 1,60% 10 et plus 4 0,80% Total 534 100,00% Fraterie Moyenne = 2,62 Médiane = 2,00 Min = 1 Max = 11 Nb % cit. Moins de 2 192 30,80% De 2 à 3 230 46,50% De 4 à 5 68 13,80% De 6 à 7 38 7,70% De 8 à 9 2 0,40% 10 et plus 4 0,80% Total 534 100,00% Relation entre les parents Nb % cit. Stable 404 75.66% Problèmes conjugaux 70 13.11% Séparation 14 2.62%
  • 72. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 71 Divorce 46 8.61% Total 534 100,00% Relation entre les parents Décès des parents Nb % cit. Aucun 478 89,51% Père 48 8,99% Mère 6 1,12% Les deux parents 2 0,38% Total 534 100,00% Décès des parents Stable 76% Problèmes conjugaux 13% Séparatio n 3% Divorce 8% Stable Problèmes conjugaux Séparation Divorce
  • 73. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 72 Relation entre l'enfant et les parents Nb % cit. Stable 436 81,65% Agité 68 12,73% Sérieux problèmes 30 5,62% Total 534 100,00% Relation entre l'enfant et les parents Aucun; 89,51% Père; 8,99% Mère; 1,12% Les deux parents; 0,38% Aucun Père Mère Les deux parents
  • 74. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 73 Relation entre l'enfant et la famille Nb % cit. Stable 478 89,51% Agité 32 6,00% Sérieux problèmes 24 4,49% Total 534 100,00% Stable; 81,65% Agité; 12,73% Sérieux problèmes ; 5,62% Stable Agité Sérieux problèmes
  • 75. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 74 Relation entre l'enfant et la famille Autres membres de la famille qui travaillent Nb % cit. Non 340 63,67% Oui 150 28,09% Non réponse 44 8,24% Total 534 100,00% Autres membres de la famille qui travaillent Stable; 89,51% Agité; 6,00% Sérieux problèmes; 4,49% Stable Agité Sérieux problèmes
  • 76. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 75 Nombre de membres de la famille qui travaillent Moyenne = 1,80 Médiane = 1,00 Min = 1 Max = 7 Nb % cit. Moins de 2 80 14,98% 2 36 6,74% 3 14 2,62% 4 0 0,00% Non; 63,67% Oui; 28,09% Non réponse; 8,24% Non Oui Non réponse
  • 77. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 76 5 4 0,75% 6 et plus 6 1,13% Non réponse 394 73,78% Total 534 100,00% Connaît-il d’autres enfants travailleurs Nb % cit. Non 298 55,80% Oui 198 37,08% Non réponse 38 7,12% Total 534 100,00% Connaît-il d’autres enfants travailleurs
  • 78. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 77 Combiend’enfants travailleurs Moyenne = 2,95 Médiane = 2,00 Min = 1 Max = 30 Nb % cit. Moins de 5 116 21,73% De 5 à 9 18 3,37% De 10 à 14 2 0,37% De 15 à 19 0 0,00% De 20 à 24 0 0,00% 25 et plus 2 0,37% Non réponse 396 74,16% Non; 55,80% Oui; 37,08% Non réponse; 7,12% Non Oui Non réponse
  • 79. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 78 Total 534 100,00% Enseignement formelle Nb % cit. Non 46 8,61% Oui 450 84,27% Non réponse 38 7,12% Total 534 100,00% Relation avec l'école
  • 80. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 79 Enseignement formelle Année scolaire Enseignement formelle Moyenne = 2010 Non; 8,61% Oui; 84,27% Non réponse; 7,12% Non Oui Non réponse
  • 81. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 80 Médiane = 2011 Min = 2002 Max = 2012 Nb % cit. Moins de 2006 6 1,12% 2006 2007 6 1,12% 2007 2008 16 3,00% 2008 2009 56 10,49% 2009 2010 122 22,85% 2010 2011 160 29,96% 2011 2012 94 17,60% Non réponse 74 13,86% Total 534 100,00% Année scolaire
  • 82. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 81 Niveau scolaire Moyenne = 5 Médiane = 5 Min = 1 Max = 9 0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00%
  • 83. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 82 Nb % cit. Moins de 2 12 2,25% 2 36 6,74% 3 42 7,87% 4 50 9,36% 5 74 13,86% 6 et plus 160 29,96% Non réponse 160 29,96% Total 534 100,00% Niveau scolaire
  • 84. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 83 Enseignement non formelle Nb % cit. Non 256 47,94% Oui 22 4,12% Non réponse 256 47,94% Total 534 100,00% 0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00%
  • 85. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 84 Enseignement non formelle Année scolaire Enseignement non formelle Médiane = 2 012 Min = 2003 Max = 2 012 Nb % cit. 20032004 2 0,37% 20102011 2 0,37% 20112012 12 2,26% Non réponse 518 97,00% Total 534 100,00% Non; 47,94% Oui; 4,12% Non réponse; 47,94% Non Oui Non réponse
  • 86. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 85 Année scolaire Enseignement non formelle Encore à l'école Nb % cit. Non 358 67,04% Oui 112 20,97% Non réponse 64 11,99% Total 534 100,00% Encore à l'école 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00%
  • 87. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 86 Qui l'a poussé à quitter l'école? Nb % cit. Personne 424 79,40% Mère 32 5,99% Père 24 4,49% Les amis 20 3,75% Les parents 14 2,65% Enseignant 10 1,87% Directeur 2 0,37% frère 2 0,37% Grand-père 2 0,37% Problèmes familiale 2 0,37% Non; 67,04% Oui; 20,97% Non réponse; 11,99% Non Oui Non réponse
  • 88. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 87 Système de son école 2 0,37% Total 534 100,00% Qui l'a inciter à rester à l'école? Nb % cit. Mère 104 19,48% La famille 56 10,49% Personne 40 7,49% Les parents 40 7,49% L'enseignante 14 2,64% Les amis 10 1,87% Grand-mère 6 1,12% Père 4 0,75% Frères 4 0,75% Les voisins 4 0,75% Directeur d'école 2 0,37% Ante 2 0,37% Secrétaire d'école 2 0,37% Son patron 2 0,37% Non réponse 244 45,69%
  • 89. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 88 Total 534 100,00% Les causes de sortie de l'école Nb % cit. L'échec scolaire 102 19,15% La pauvreté 86 16,10% Problèmes familiale 20 3,75% Aide la famille 18 3,37% D'apprendre un métier 16 3,00% L'absent 12 2,25% N'aime pas l'école 12 2,25% Problèmes avec les enseignants 12 2,25% Décès du père 10 1,87% Violence de l'enseigneur 10 1,87% Raisons personnelles 8 1,50% Loin de l'école 6 1,12% Punition 6 1,12% Briser sa jambe 2 0,37% Travail de la mère 2 0,37% Décès de mère 2 0,37% Difficulté de fusionnement dans la classe 2 0,37% Difficulté à apprendre le 2 0,37%
  • 90. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 89 français Difficultés de prononciation 2 0,37% Incident 2 0,37% Jouer football 2 0,37% La déficience visuelle 2 0,37% Maladie héréditaire 2 0,37% Opération a ses yeux 2 0,37% Problèmes avec la directrice 2 0,37% Non réponse 192 35,96% Total 534 100,00% Aime -t-il aller à l'école? Nb % cit. Non 148 27,72% Oui 298 55,80% Non réponse 88 16,48% Total 534 100,00%
  • 91. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 90 Aime -t-il aller à l'école? A-t-il peur de revenir à l'école? Nb % cit. Non 206 38,58% Oui 144 26,96% Non réponse 184 34,46% Total 534 100,00% A-t-il peur de revenir à l'école? Non; 27,72% Oui; 55,80% Non réponse; 16,48% Non Oui Non réponse
  • 92. Diagnostic sur le phénomène du travail des enfants à Safi………………………………..…………………………2013 S. N.E..................................... F.N.V….................................A.O.B……………………….……...S.C.L 91 Nature de travail de l’enfant Nb % cit. Vendre les sacs de plastique 72 13,48% Mécanicien 44 8,24% Maçon 30 5,62% Menuiserie 30 5,62% Ferronnerie 20 3,75% Bonne 18 3,37% Couture 16 3,00% Sans 16 3,00% Vendre les légumes 16 3,00% Poterie 16 3,00% Vendre les poissons 16 3,00% Vendre de vêtements 16 3,00% Non; 38,58% Oui; 26,96% Non réponse; 34,46% Non Oui Non réponse Milieu de travail de l’enfant