Esityksen rakenne
• Ohjelman taustaa, ohjelman suuntaviivat
• Mitä tuloksellisuus tarkoittaa kunta-alalla?
• Ohjelman esittely
• Tilanne 5/2015 ja kokemukset
Pääneuvotteluryhmän suuntaviivat kunta-
alan työelämän kehittämisohjelmalle:
• Tavoitteeksi tuloksellisuuden ja työelämän laadun samanaikainen
kehittäminen
• Jatkoksi kunta-alalla jo tehdylle tuottavuus- ja tuloksellisuustyölle
• Lähtökohdaksi kuntaorganisaatioiden omista tarpeista lähtevät
kehityshankkeet ja niiden tukeminen
• Kohderyhmäksi kaikentyyppiset ja -kokoiset kuntaorganisaatiot
• Sateenvarjona kansallinen Työelämä 2020
KT Kuntatyönantajat
Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO
Kunta-alan koulutetun hoitohenkilöstön KoHo ry
Kunta-alan unioni
Kuntatyön tuloksellisuus syntyy kehittämällä
Vaikuttavuus
Palvelujen laatu
Työelämän laatu ja
henkilöstön
aikaansaannoskyky
Tuottavuus,
taloudellisuus ja
prosessin sujuvuus
Lähteet: Vm (2014) Kestävän kuntatuottavuuden ja tuloksellisuuden
mittaamisen käsikirja, KT:n ja kunta-alan pääsopijajärjestöjen
tuloksellisuuskampanja 2011 - 2014
Suoran asiakastyön
osuus työajasta
nousi 47 prosentista
67 prosenttiin
tuotteistamalla ja
yhteistoiminnallisella
kehittämisellä
Vaasan
ikäkeskuksen
virikeyksikössä.
Sairauspoissaolot laskuun
ergonomiaan ja työhyvinvointiin
satsaamalla Rovaniemellä.
Vuodeosastolle (35 työntekijää) saatiin
käytännössä kaksi työntekijää lisää
joka päiväksi.
Hyvällä yhteistyöllä
ja osaamisella
ammatillisen
koulutuksen laatu-
palkinto ja
tuloksellisuutta
myös vaikeina
aikoihin Pohjois-
Karjalan koulutus-
kuntayhtymässä.
”Meillä on henkilöstö, jolla on kova
yritys. Ammattinsa osaavat opettajat ja
muu henkilöstö ovat tämän takana. - -
Emme ole eri veneessä vaan kuljemme
yhdessä samassa veneessä.” Ilkka
Pirskanen PKKKY
200 toteutettua kehittämisideaa ja yli
miljoonan tuottavuushyöty henkilöstö-
lähtöisellä tuottavuuden kehittämisellä
Hollolassa
Yhteistoiminnallista kehittämistä ja
hyviä tuloksia kaikilla viidellä
työelämän kehittämisen ulottuvuudella
Kustaankartanon palvelukeskuksessa
KUNTA-ALALLA KEHITETÄÄN, KÄYTÄNTÖJÄ JA ESIMERKKEJÄ LÖYTYY
Startissa, keväällä 2015 kunta-
organisaatiot asemoivat itsensä näin
6
Tuottavuuden ja
tuloksellisuuden
kehittämisessä
48 %
Tuottavuuden ja
tuloksellisuuden
kehittämisessä
48 %
Tuottavuuden ja
tuloksellisuuden
kehittämisessä
4 %
Työelämän laadun
kehittämisessä
54 %
Työelämän laadun
kehittämisessä
43 %
Työelämän laadun
kehittämisessä
3 %
Lähde: Tuloksellisuuskysely 2015)
Ohjelman kuusi tavoitetta
1. Tehdä näkyväksi kuntakentällä tehty kehitystyö
(kehittämisteot, -tarinat ja käytännöt)
2. Levittää alan vaikuttavia käytäntöjä
3. Parantaa kehittämisosaamista kuntakentässä
4. Käynnistää ja tukea uutta kehittämistoimintaa
5. Syventää oppimista kuntakentästä nousevista
teemoista (vertaisoppiminen, verkostot)
6. Tuottaa kunta-alalle työelämän
läpimurtoinnovaatioita
8
Seitsemän toimintamuotoa
1. Tekojen Tori (ohjelman internetsivusto ja verkostoitumisen areena)
– Tiedottaminen ja viestintä, ilmoittautuminen mukaan ohjelmaan eri toimintoihin,
kehittämistarinat ja vaikuttavat käytännöt, videot, verkostojen kohtauspaikka,
tietoa työelämän kehittämisestä ja rahoitusmahdollisuuksista,
keskustelumahdollisuus….
2. Vaikuttavat käytännöt (+ vuosittain TOP 10 –kuvaukset)
3. Oppimisverkostot (erilaiset teemat, esim. työsuojelu, muutosjohtaminen)
4. Kehittämisverkostot asiantuntijan johdolla
5. Kehittämistyön tuki ja sparraus kuntatyöpaikoille asiantuntijan
avulla (1 pvä)
6. Sisäisten kehittäjien koulutus (2 päivää)
7. Tutkimusyhteistyö
Lisäksi viestintä ja muut osahankkeet
9
Minkälaista kehittämistä tavoitellaan?
10
1. kohteena on koko kunta, kuntakonserni, kuntayhtymä, kunnan
omistama yhtiö tai niiden osa
2. lähtee kuntaorganisaation omista kehittämistarpeista
3. tavoitteena edistää samanaikaisesti tuottavuutta, tuloksellisuutta ja
työelämän laatua
4. yhteistoiminnallinen kehittäminen (johto ja henkilöstö)
5. pieni, arkinen parannus tai laajempi kehittämishanke tai
innovatiivinen ja toimialarajat ylittävä palveluratkaisu
6. kehittämiseen kuuluu sekä parhaitten kokemusten ja oppien
soveltaminen omaan toimintaan että kokemusten jakaminen toisille
7. tavoitteena ei ole henkilöstön lomauttaminen tai irtisanominen
8. tavoitteena edetä omalla kehittämispolulla (hyvä perustaso –
kehittäjät – edelläkävijät)
Kehittäjäpooli: kehittämisverkostot
• Käynnistetään:
– jonkin kokonaan uuden asian kehittämiseksi ja kokeilemiseksi
– jonkin toiminnon kehittämistyön tueksi.
• Edullinen tapa tukea kuntatyöpaikoilla jo käynnissä
olevaa tai käynnistettävää kehittämistä
• Vertaisoppiminen ja kokemusten vaihto keskiössä
• kokoontuu parin kuukauden välein vaihtamaan
kokemuksia asiantuntijan johdolla
• Verkostossa mukana 4-10 kunta-alan organisaatiota
• Käynnistämisen jälkeen kehittämisverkosto organisoi
toimintansa itsenäisesti ja omakustanteisesti
(sopimukset)
11
Kehittäjäpooli: sparraus
• kehittämistyön tuki ja sparraus kuntatyöpaikalle
• 2-7 h kestävä neuvonta oman kehittämistyön alku- tai
käynnistysvaiheessa, kehittämisen suvantovaiheessa tai
mietittäessä kehittämistyön jatkoaskelia
• Sparrauksessa hyödynnetään erikseen laadittavaa
Kehittämispolku-mallia, jonka käyttäjiksi kehittäjäpooliin
valitut koulutetaan
• Asiantuntija kontaktoi, kysyy lisätietoja tarpeesta,
valmistelee tapaamisen, esittää jatkoehdotukset, raportoi
• Jatkotyöstä asiantuntijan johdolla sovitaan erikseen
12
Kuntekon oppimisverkostoista enemmän
tietoa kiinnostavista teemoista
• Kuntekon yhteistyökumppanit organisoivat kiinnostavista teemoista
oppimisverkostoja, joihin halukkaat voivat ilmoittautua
• Oppimisverkostojen toimintaan voi osallistua haluamallaan tavalla –
kevyemmin seuraamalla, mitä uutta alueella on keksitty ja tutkittu, tai
menemällä tiiviimmin mukaan verkoston toimintaan
13
Seurataan
ajankohtaisviestejä,
seminaariesityksiä
Osallistutaan
keskusteluihin,
työpajoihin, raateihin
Hyödynnetään
asiantuntijoiden
osaamista tai mennään
mukaan hankkeisiin
Osaamisen
hyödyntäminen
omalla
työpaikalla
Kunteko
käynnistää 10 -12
oppimisverkostoa
vuosina 2015 -
2020
Oppimisverkostot
Kunteko 2020
14
Kuntatyöyhteisöt - kehittämisen tekijät
- kunnat, kuntakonsernit, kuntayhtymät, kuntien yhtiöt ja niiden osat
Liittyminen ohjelmaan
Tekojen torilla
Verkostoitumisareena
Kehittämisverkostot
Kehittämistyön tuki ja
sparraus
Kunteko-ohjelmaryhmä
Pääneuvotteluryhmä
Sisäisten kehittäjien
koulutus
Yhteistyökumppanit
Vaikuttavat teot
Kuntien omat
kehittämishankkeet
Asiantuntijat, tutkijat
Kunteko–
viestintäryhmä
Kuntien johtoa ja
henkilöstön edustajia
Neuvonantajisto
Teemat
Kunta-alan työelämän kehittämisohjelman Kunteko
2020:n, toimintatapa ja organisointi
Vuoteen 2020…
• internetsivustolla 1000 vaikuttavaa tai kiinnostavaa kehittämistarinaa
• sisäisiä kehittäjiä koulutettu 2000
• kuntatyöpaikoille tehty 400 neuvonta- ja sparrauskäyntiä
• oppimisverkostoja käynnissä 12
• kehittämisverkostoja 60 ja niihin osallistuu yli 300
kuntaorganisaatiota
• erilaisia julkaisuja, opinnäytteitä ja tutkimuksia on 20
• työelämän kehittämiseen tarkoitettu kehittämispolku -tuote on
kaikkien käytettävissä
• ilmestynyt 1000 juttua
• käyty 1000 kuntatyöpaikalla
• syntynyt toimintamalleja toimialakohtaiseen työelämän
kehittämiseen hyödynnettäväksi myös muilla aloilla
15
Kunteko 1.1.2015-31.12.2017
kustannukset ja rahoitus
Kustannuslajit Euroa
Palkkakustannukset 409 500
Ostopalvelut 797 000
Matkakustannukset 78 000
Flat rate 15% 61 425
Yhteensä 1 345 925
- josta ESR (73,5%) 989 255
- josta Kuntatyönantajat (kuntien
rahoitus eli tuensaajan oma rahoitus)
178 336
- josta muu julkinen (järjestöt) 178 334
Lisäksi osahankkeista lisärahoitusta + toimenpiteitä
18
Koko kunnan tai
kuntayhtymän hankkeet ja
ohjelmat
Koko toimialan, toiminnon
tai useamman yksikön
kehityshankkeet
Yksittäisten työyhteisöjen ja
yksikköjen hankkeet ja
kehitystarinat
Kunkin kehitysteon
vastuuhenkilö
tarinan kertojaksi
Mukaan kehitystarinoin: koko organisaation,
toimialojen ja työyhteisöjen kehitysteoilla
Miten mukaan Kuntekoon?
Päätös mukaan lähtemisestä
Yhteyshenkilön nimeäminen
Valmius ilmoittautua kehitystarinoin
mukaan, kun Tekojen tori avataan
yhteyshenkilö ja kehitystarinoiden
kertojat saavat ajankohtaisviestit
19
Tilanne ja kokemukset
- Valmisteluvaihe 1-5/2015
- Tiedottaminen: KT + järjestöt
- Kuntakäynnit (20 ennen kesää): johto + henkilöstön edustajat
- Internetsivujen (Tekojen Tori) rakentaminen
- Markkinointiviestintä: ilme, ydinviestit ja viestintäsuunnitelma
- Kehittäjäpoolin kilpailuttaminen: kehittämisverkostot ja sparraus
- Sisäisten kehittäjien koulutusten suunnittelu ja kilpailutus
- Oppimisverkosto: neuvottelut yhteistyökumppanien kanssa
- Neuvonantajiston kokoaminen
- Seuranta, dokumentointi
- Käynnistyminen 8/2015
– Mukana etujoukoissa: Vantaa, Oulunkaaren kuntayhtymä, Salo, Utajärvi,
Rovaniemi, Hollola, Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä
Vahvuudet:
- Hyvä suunnittelu, sitoutuminen, kontaktit kuntakenttään
Haasteet
- Rakenteelliset uudistukset, kuntatalouden tilanne, hallitusohjelma…?
20