Työolojen muutokset vuosina 1977–2013 26.11.2014 Tilastokeskus

1. Katsaus viiden vuosikymmenen
työoloihin ja niiden taustoihin
Tiedotustilaisuus 26.11.2014
Anna-Maija Lehto
anna-maija.lehto@stat.fi

2. Näkökulmia:
Työllisyys
Työvoiman rakenne
Talous
Suurimmat työolo-ongelmat
Työvoiman käyttötapojen muutos
Tutkimus, kehittämistoiminta
 Julkisuus
Anna-Maija Lehto 2014 2

3. 1970-luku
 Työllisyys
- maa- ja metsätalouden työllisyys laskee 200 000:lla
- yksityiset ja julkiset palvelut yht. kasvua 200 000, teollisuus 50 000
- yhteensä kasvua 50 000 henkeä
 Työvoiman rakenne
- suuri ammattirakenteen muutos maataloudesta palveluihin ja
teollisuuteen, palkansaajien osuus kasvaa
- koulutustasot vielä alhaisia: 55 % ei perusasteen jälkeistä koulutusta
 Talous
- öljykriisi 1973, toinen 1979
- hurja inflaatio
- peruskoulu-uudistus toteutetaan, sosiaaliturvan ja yhteiskunnallisten
palveluiden kehittyminen
Anna-Maija Lehto 2014 3

4. 1970-luku
 Suurimmat työolo-ongelmat
- monilla työ fyysisesti raskasta ja yksitoikkoista
- joustamattomat työajat, tosin 40-tunnin viikkotyöaika ja vapaat
lauantait alkavat
 Työvoiman käyttötapojen muutos
- työ tarkkaan valvottua
- järjestäytyminen yleistä
 Tutkimus, kehittämistoiminta
- tutkimusta ei vielä laajasti, vain miestyöntekijöihin kohdistettua
- kehittämistoiminta vähäistä, työt hyvin tayloristisesti järjestettyjä,
jolloin tutkimus lähinnä rationalisointia (kellokallet), kritiikki alkaa
- Skandinaviassa työsuojelu- ja yritysdemokratiauudistukset: näkemys
hyvästä ja kehittävästä työstä rantautuu Suomeenkin
- OECD:n piirissä sosiaali-indikaattoriliike – työolotutkimus alkaa
 Julkisuus
- Meteli –tutkimuksesta nousee meteli
Anna-Maija Lehto 2014 4

5. 1980-luku
 Työllisyys
- Maatalouden työllisyys vähenee edelleen (100 000)
- julkiset palvelut kasvavat lähes 200 000, yksityiset 100 000
- teollisuus alkaa lievästi supistua automaation vuoksi
- kaikkiaan työllisten määrä kasvaa 150 000
 Työvoiman rakenne
- naisten työllisyys lisääntyy – julkiset palvelut
- osaamisen kasvua, koulutustasot nousevat kohisten (enää 33% vain
perusasteessa). Osaamista myös kysytään – tietotekniikka yleistyy
 Talous
- Reagan ja Thatcher viitoittavat tietä sääntelyn purkamiselle,
veronalennuksille, sosiaaliturvan heikennyksille, yksin pärjäämiselle,
uusliberalismille, Suomessa saadaan tästä vaikutteita
- rahamarkkinoiden sääntelyä puretaan, saadaan kotimainen kysyntä
kasvuun ja uusia työpaikkoja, mutta vaihtotaseen vaje kasvaa
Anna-Maija Lehto 2014 5

6. 1980-luku
 Suurimmat työolo-ongelmat
- työn henkinen paine kasvaa, kiire lisääntyy (haittaavuus tuplaantuu
80-luvun aikana)
- työpaikan ristiriidat ja kilpailuhenki lisääntyvät voimakkaasti
 Työvoiman käyttötapojen muutos
- paineita sääntelyn purkamiseen
- ”joustavan yrityksen malli” lanseerataan Britanniassa
 Tutkimus, kehittämistoiminta
- työntekijän näkökulma tärkeää, ”työelämän laatu” –ajattelu
- sosiotekniset menetelmät, pohjoismaisessa ajattelussa arvostettu
työsuhteiden turvallisuutta, pitkäjänteisyyttä, työntekijöiden
sitoutumista, osaamisen syventämistä, osallistumista ja yhteistoimintaa
- työn vaatimukset/kontrolli –malli (Karasek) nousee käyttöön
- sukupuolten tasa-arvon tutkimus työelämässä alkaa, Työolotutk.1984
 Julkisuus
- julkisuus luo optimismia työelämän kehittämiseen ja työllisyyteen
Anna-Maija Lehto 2014 6

7. 1990-luku
 Työllisyys
- talouden lama alkoi 1991, johti nopeasti työttömyyden kasvuun,
työllisyyden ja palkansaajien määrän pudotukseen
- vuoteen 1995 mennessä lähes 400 000 työllistä vähemmän
- 1990-luvun loppuun mennessä vähennystä enää 200 000
- palkansaajien vähennys 90-luvun aikana noin 150 000
 Työvoiman rakenne
- naiset saavuttavat enemmistön palkansaajista 1990 tienoilla
- eläkkeelle siirtyminen kiihtyy laman aikana (joka 10. normaalisti
eläkkeelle, nyt noin 70 %)
- koulutustasojen nousu jatkuu, naiset ohittavat miehet
Anna-Maija Lehto 2014 7

8. 1990-luku
 Talous
- laman taustaa: ylikuumentuneet rahamarkkinat, Suomen Pankin
toimien seurauksena markan arvo laskee 20 prosenttia
- yrityksiä menee nurin, pankkituki rahoitetaan julkisin varoin, jolloin
julkisessa taloudessa joudutaan säästöohjelmiin
- 1994 pahin työttömyys, ensimmäiset nousun merkit kone- ja
metsäteollisuudessa, vuoden 1995 jälkeen tulee Nokian nousu
 Suurimmat työolo-ongelmat
- työolotutkimuksissa 90-luvun laman ongelmat eivät näy selvästi,
koska 1990 ei vielä tietoa lamasta ja 1997 jo nousun aikaa
- kiire lisääntyy 90-luvun aikana, määräaikaiset työsuhteet yleistyvät
- kiireen syyt julkisella siinä, että työt lisääntyvät, mutta henkilökuntaa
ei saada lisää. Yksityisellä häviävät työt, kilpailu kiristyy sekä
kansainvälistyy, mikä lisää tuottavuusvaatimuksia ja työpaineita.
- Kuntasektori alkaa voida huonosti
Anna-Maija Lehto 2014 8

9. 1990-luku
 Työvoiman käyttötapojen muutos
- jouston muodot kehitetään huippuunsa: pätkätyöt, ylityöt
- sektorit eroavat siinä, miten joustoja sovelletaan
- tuottavuus tulee avainsanaksi, mikä vaikuttaa myös kielteisesti: työn
tuloksen jatkuva tarkkailu - yksilöllinen palkkaus
 Tutkimus, kehittämistoiminta
- Työolokomitea 1990 perustaa seurannan: työolobarometri
- kehittämistoiminta kiihtyy, yhdistyy tuottavuustalkoisiin ja ohjelmiin
- ikäohjelmat, ”hyvän työn kriteerit” vaikuttavat
- EU-yhteistyö alkaa, tutkimus ja kehittäminen kansainvälistyvät
 Julkisuus
- pätkätyöt keskusteluun, prekariaatti-puhe alkaa, julkisuus myös
tuottaa hyviä seurauksia: määräaikaisia työsuhteita aletaan valvoa
enemmän, vältetään halpatyömarkkinoiden synty
- kiireongelma lopultakin tunnustetaan, työpaineiden kasvu pysähtyy
- tasa-arvokysymykset paljon esillä, samoin päivähoito, työn ja perheen
yhteensovittaminen
Anna-Maija Lehto 2014 9

10. 2000-luku
 Työllisyys
- työllisyys kasvaa vuoteen 2008 asti 200 000:lla hengellä. Naisten
työllisyys vähän enemmän kuin miesten (20 000).
- yksityiset palvelut (kauppa, liike-elämän palvelut) n. 150 000 kasvua,
terveyspalvelut ja rakentaminen kasvua yht. 80 000, teollisuudessa
vähennystä
- 2003 ja 2004 pieni notkahdus työllisyydessä (teknologiakupla),
varsinainen pudotus alkaa 2009 alusta, kahdessa vuodessa n. 90 000
työllisen vähennys, mistä puolet on opiskelijoita
 Työvoiman rakenne
- ikääntyneiden työllisyys kasvaa reippaasti, keski-ikä nousee
- osaamistaso jatkaa kasvua, kysyntä aluksi myös kovaa
Anna-Maija Lehto 2014 10

11. 2000-luku
 Talous
- vuoteen 2007 saakka hyvä jakso Suomen kansantaloudessa
- USA:sta alkanut finanssikriisi vuoden 2008 lopulla
- 2008 myös Nokian taitekohta, josta alamäki alkaa
 Suurimmat työolo-ongelmat
- Työolotutkimukset 2003 ja 2008: vuoden 2003 julkistuksessa huomio
siitä, että tiedonsaanti työtä koskevista muutoksista on heikentynyt
varsinkin yksityisellä sektorilla (pörssiyhtiöt)
- vuoden 2008 julkistuksessa havahduttiin valtiosektorin ongelmiin:
työntekijöiden hyvinvointi laski selvästi, liittyi valtion
”tuottavuusohjelmaan”
- kuntien tilanne edelleen huonoin, siellä kiire säilyy ongelmana
Anna-Maija Lehto 2014 11

12. 2000-luku
 Työvoiman käyttötapojen muutos
- ulkoistamista, työn siirtoa halvemman palkkatason maihin
- ristiriidat kärjistyvät: työntekijöiden oma orientaatio pysyvien
työsuhteiden ja pitkäjänteisen työssä kehittymisen suuntaan törmää
toistuvasti muutoksiin, joissa korostetaan yksilökeskeisyyttä
yhteisöllisyyden sijaan, liikkuvuutta sitoutumisen korvikkeena,
työorganisaation tarpeiden mukaista joustavuutta ja jatkuvaa
tuottavuuden kasvua työntekijän tarpeista lähtevän ajattelun tilalla
 Tutkimus, kehittämistoiminta
- yritetään vaikuttaa työurien jatkamiseen, eläkeuudistus 2005
- kehitetään työn uusia organisointimuotoja: tiimit, uudet
palkkausmuodot, konsultit, työaikajoustot ja liikkuva työ, etätyö
- ”työhyvinvointi” yleiskäsitteeksi
 Julkisuus
- julkisuus myönteistä, Nokia voimissaan
Anna-Maija Lehto 2014 12

13. 2010-luku
 Työllisyys
- Suomi taantuman kourissa, mutta työllisyys 2010–2013 miltei
ennallaan (2 457 000)
- ikääntyvät jatkavat työntekoa
- työttömyys kasvaa, lähinnä piilotyöttömyys ja yli 55-vuotiaiden, joissa
paljon niitä, jotka olisivat aiemmin päässeet työttömyyseläkkeelle
- koulutettujen työnsaanti vaikeutuu
- mobiili- ja digitekniikka vähentävät työpaikkoja varsinkin tietotyössä
(media, posti, julkinen sektori)
 Työvoiman rakenne
- 2013 keski-ikä 43,6 vuotta (1977: 36,2)
- naisia palkansaajissa selvä enemmistö (1 090 vs. 1 036) eli 54 000
enemmän
Anna-Maija Lehto 2014 13

14. 2010-luku
 Talous
- taloudessa paljon ulkoapäin tulevaa epävarmuutta: USA:n
pankkikriisi, EU:n ongelmamaat, viennin supistuminen
 Suurimmat työolo-ongelmat
- epävarmuuden kokemukset huipussaan, sen sijaan aiemmin havaitut
ongelmat, henkinen rasittavuus, huonot sosiaaliset suhteet, kiire ja
määräaikaisuudet ovat kaikki hieman helpottavat
Anna-Maija Lehto 2014 14

15. 2010-luku
 Työvoiman käyttötapojen muutos
- ulkoistamista ja itsensätyöllistäjien määrän kasvua
- työpaikkojen siirtäminen halpamaihin vähenee
 Tutkimus, kehittämistoiminta
- tutkimustoiminnan mahdollisuudet kapenevat, julkisen sektorin
supistukset ja yksityisen sektorin vähenevät satsaukset
 Julkisuus
- hämmentävän negatiivista, sillä media täynnä uhkakuvia: työvoiman
kahtiajakautuminen, tietotekniikka hävittää puolet työpaikoista, kaikki
joutuvat vaihtamaan alaa ja kouluttautumaan uudelleen
- näille millekään ei löydy faktapohjaa tilastoista tai tutkimuksista, mutta
uhkakuvia tuodaan muualta maailmasta, jossa työvoima todella voi olla
kahtiajakautunutta
Anna-Maija Lehto 2014 15

16. Anna-Maija Lehto 2014 16
Ristiriitaisia muutostrendejä
 Turvallisuus:
-työsuhteiden turvallisuus, pitkät
työurat, koulutuksen vastaavuus
 Sitoutuminen:
-pysyvyys, oman elämän
suunnittelu
 Osaamisen syventäminen:
-osaamisen kehittäminen,
polarisaation tilalle jatkumo
 Yhteistoiminta:
-tiimityön kehittäminen, yhdessä
tekeminen ja oppiminen
 Joustavuus:
-kielteiset joustot, työ/perhe
vaikeudet, prekarisaatio
 Liikkuvuus:
-irtisanomisen helpottaminen,
liikkuvuuden lisääminen
 Tuottavuus:
-tehokkuuden ylikorostus, lyhyen
aikavälin voitot, halpatyöt
 Yksilöllistäminen:
-työsuoritusten mittaaminen,
yksilöll. palkkaus, yhteistyön
vähentyminen

17. Anna-Maija Lehto 2014 17

18. Anna-Maija Lehto 2014 18

19. Anna-Maija Lehto 2014 19

20. Anna-Maija Lehto 2014 20

21. Anna-Maija Lehto 2014 21

22. Anna-Maija Lehto 2014 22