THL OPER Sosiaalihuollon tiedonhallinnan kansallisen kehittämisen Sontikka V -seminaari 4.10.2017

1. 1 3.10.2017
Myrskyä vai tyyntä sote-
aallokossa?
-sosiaalilainsäädännön
sovittaminen soteen
Sontikka IV seminaari
1 Satu Karppanen

2. Vammaispalvelulainsäädännön kokonaisuudistus
 Pitkäaikainen hanke yhteen sovittaa vammaispalvelulaki ja
kehitysvammalaki; kirjaukset useassa hallitusohjelmassa
 Kokonaisuudistus, tavoitteena uudistettu erityislaki, joka koskee
yhdenvertaisesti eri vammaryhmiä; molemmat nykyiset erityislait
kumotaan:
1. toteuttaa vammaisen henkilön yhdenvertaisuutta, osallisuutta ja osallistumista
yhteiskunnassa;
2. ehkäistä ja poistaa esteitä, jotka rajoittavat vammaisen henkilön
yhdenvertaisuuden toteutumista;
3. edistää vammaisen henkilön itsenäistä suoriutumista ja itsemääräämisoikeuden
toteutumista; sekä
4. turvata vammaisen henkilön yksilöllisen tarpeen mukaiset, riittävät ja laadultaan
hyvät palvelut.
 Hallituksen esitys eduskunnalle vuonna 2018
 Toimeenpanon ohjaus ennakoivasti
 Uusi vammaispalveluja koskeva laki voimaan 1.1.2020
3.4.20172 Satu Karppanen

3. Laki sosiaalihuollon asiakkaan ja potilaan itsemääräämis-
oikeuden vahvistamisesta ja rajoitustoimenpiteiden
käytön edellytyksistä
 Laajan itsemääräämisoikeuslainsäädännön valmistelu
 Valmistelevan työryhmän toimikausi päättyy 28.2.2018
 Valmistelussa huomioitu mm. seuraavat asiakasryhmät:
– lastensuojelu
– päihde- ja mielenterveyspalvelut
– oikeuspsykiatria
– vammaispalvelut
 Lausuntokierros keväällä 2018
 HE eduskuntaan vuoden 2018 aikana
26.4.2017 Satu Karppanen3

4. Mielenterveyslain ja päihdehuoltolain
kokonaisuudistus
 Mielenterveys- ja päihdehuoltolaki ovat vanhentuneita eivätkä
täytä perustuslain ja Suomen kansainvälisten sitoumusten
vaatimuksia.
 taustalla mielenterveys- ja päihdesuunnitelman toimeenpanon
ohjausryhmän ehdotukset:
– Asiakkaan aseman vahvistaminen
– Mielenterveyttä ja päihteettömyyttä edistävä ja ongelmia ehkäisevä
työ
– Mielenterveys- ja päihdepalvelujen järjestäminen asiakkaiden ja
potilaiden erityisten tarpeiden mukaisesti
 Uudistaminen toteutetaan IMO-lain valmistelu yhteydessä.
26.4.2017 Satu Karppanen4

5. Sosiaalihuollon työelämävalmiuksia ja
osallisuutta edistävän lainsäädännön
uudistaminen
 Muutetaan lakia kuntouttavasta työtoiminnasta sekä
uudistetaan sosiaalihuollon lainsäädännön säännöksiä
koskien vammaisten henkilöiden työllistymistä tukevaa
toimintaa, vammaisten henkilöiden työtoimintaa sekä
kehitysvammaisten henkilöiden työ- ja päivätoimintaa.
 HE syksy 2017
26.4.2017 Satu Karppanen5

6. Kuntoutuslainsäädännön
kokonaisuudistus
 Kuntoutuksen uudistamiskomitea.
 Muutetaan useita kuntoutusta koskevia lakeja.
 HE kevät 2018
 Voimaan 1.1.2019
26.4.2017 Satu Karppanen6

7. Asiakasmaksulainsäädännön
kokonaisuudistus
 Asiakasmaksulainsäädäntö uudistetaan vastaamaan sote-
uudistuksen sisältöä ja rahoitusratkaisuja.
 Sote-uudistus muuttaa palvelujen rahoitusta ja
asiakasmaksulainsäädäntö on muutenkin sisällöllisesti osin
vanhentunutta ja epäselvää.
 Hallitusohjelman mukaisesti asiakasmaksulainsäädännön
kokonaistarkastelu on käynnistetty vuonna 2017
→ työryhmätyöskentely
 HE kevät 2018
26.4.2017 Satu Karppanen7

8. -26.4.2017 Satu Karppanen8
• SHL 29 a§: asetuksenantovaltuus
• sosiaalipäivystysyksiköiden tehtävät
• sosiaalipäivystyksen järjestämisen tavat
• yhteistyö muiden toimijoiden kesken
• päivystysyksiköiden alueellinen yhteistyö
Sosiaalihuoltolain
mukainen asetusvalmiselu

9. -26.4.2017 Satu Karppanen9
• palvelujen kokoaminen valtakunnallisesti ja
alueellisesti muiden palvelujen yhteyteen
• asiakasturvallisuus
• laadun varmistaminen
• vaativat ja harvoin tarvittavat palvelut
• monen eri alan erityisosaaminen
• SHL 33 a §: asetuksenantovaltuus
• valtakunnallisesti ja alueellisesti keskitettäviin
palveluihin sisältyvät toimenpiteet
• valtakunnallisten toimijoiden nimeäminen
Sosiaalihuoltolain mukainen
asetusvalmistelu

10. -
Sosiaalihuoltolain avaaminen
• sote-uudistuksen edellyttämät muutostarpeet
• samassa yhteydessä myös muuta
substanssilakien yhteensovittamista, esim.
vanhuspalvelulain osalta
26.4.2017 Satu Karppanen10

11. -
Ja paljon muuta mm.
• toimeentulotukilain kokonaisuudistus HE kevät
2019
• laki sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta
HE kevät 2018
• valinnanvapaus sosiaali- ja terveydenhuollosta HE
kevät 2018
26.4.201711 Satu Karppanen

12. 12 26.4.201712
Kiitos
Satu Karppanen