OPERin asiakkuus- ja yhteistyöseminaari 22.-23.3.2017, THL

1. Tiedonhallinnan kehittämisnäkymät vuodesta 2017
Mitä on tulossa ja mihin SOTE-toimijoiden
tulee varautua?
YHTEENTOIMIVUUS
THL Tietopalvelut-osasto, Operatiivisen toiminnan ohjaus -yksikkö (OPER)
Maaliskuu 2017
Kokoaja: Juha Mykkänen, Kehittämispäällikkö (sertifiointi, yhteentoimivuus, standardointi), FT

2. Yhteentoimivuuden merkitys sote-palveluissa
ja hyvinvoinnissa
• Toiminnassa tarvittavat laadukkaat asiakastiedot ja
tietämys saatavilla ammattilaiselle ja asiakkaalle
– silloin kun niitä tarvitaan
– siellä missä niitä tarvitaan
– mahdollistaen tiedon jalostamisen ja hyötykäytön
– riippumatta tiedon tuottajasta tai järjestelmästä
– turvallisesti ja toimintavarmasti
– mahdollistaen palvelujen uudistamisen ja palvelujen
verkoston kehittämisen
OPER 2

3. Yhteentoimivuus mahdollistuu useilla tasoilla
OPER 3
[Refined European eHealth Interoperability Framework, Joint Action to support eHealth Network
JASeHN, 2016]
Lait ja säädökset
Toimintatavat ja sopimukset
Hoito- ja palveluprosessit
Tieto
Sovellukset
IT-infrastruktuuri
Lainsäädännön uudistus ja THL ohjaus- ja määräysvaltuudet
Määräykset (tietosisällöt, olennaiset vaatimukset)
Ohjeet ja mallit esim. tietoturvallisuuden omavalvonta
Kokonaissuunnittelu (Sote KA), Kanta-liittymismallit
Rakenteisen kirjaamisen ja arkiston toimintamallioppaat,
Sosiaalihuollon toimintaprosessien määrittelyt, Kanta-palvelujen
toiminnalliset määrittelyt
Kansallinen koodistopalvelu, sanastojen, tietosisältöjen ja
koodistojen valtakunnalliset määrittelyt, asiantuntijatyöryhmät
Sote-tietojärjestelmien olennaiset vaatimukset (toiminnallisuus,
tiedonkulku, tietoturvallisuus), Omakanta, Kelain
Sote-ICT-standardointi (HL7, ISO, IHE), Kela Kanta-palvelut

4. Mitä on tulossa?
Poimintoja:
1. Tietoturvallisuuden ja tietosuojan
varmistaminen
2. Tietojärjestelmien olennaiset vaatimukset
ja sertifiointi
3. Kokonaisarkkitehtuuri
4. Koodistopalvelu ja tietoarkkitehtuuri
5. Käytönhallinta
OPER 4

5. 1. Tietosuojan ja tietoturvallisuuden
varmistaminen
• MUISTA:
– Tietosuojan ja tietoturvallisuuden varmistaminen on perusasia
sekä asiakkaiden että ammattilaisten oikeusturvan kannalta
• Tärkeänä työkaluna tietosuojan, tietoturvallisuuden ja sote-
tietojärjestelmien käytön OMAVALVONTASUUNNITELMA
– Jota pidetään ajan tasalla
– Mukana henkilöstön, järjestelmien, tietosuojan, käyttöympäristön
tietosuoja- ja tietoturvallisuuskäytännöt
• Uutta päivitettävää suunnitelmaan
– Ovatko järjestelmiemme valmistajat huolehtineet tiedot Valviran
rekisteriin (2017) sote-tietojärjestelmistä LINKKI
OPER 5

6. 2. Tietojärjestelmien olennaiset vaatimukset ja
sertifiointi: ajankohtaista
• Sote-tietojärjestelmien olennaiset vaatimukset:
1. Toiminnalliset vaatimukset
– Pohjana määräys 2/2016 LINKKI
– Uusia kansallisia vähimmäisvaatimusten profiileja tulossa: mm. kysely- ja
välityspalveluun liittyvät järjestelmät, sosiaalihuollon arkistoon liittyvät
järjestelmät (liittyvä, tallentava, katseleva)
2. Yhteentoimivuuden vaatimukset
– Kelan yhteistestausten tulokset LINKKI
3. Tietoturvallisuus- ja tietosuojavaatimukset
– Vuonna 2017 olennaisten tietoturvallisuusvaatimusten päivitys
• Tarkemmin eri käyttötarkoituksia vastaavat tietoturvallisuusvaatimukset
• Esiin nousseet kehittämiskohteet eri käyttötarkoituksiin tehtyjen järjestelmien
tietoturvallisuudessa
• Uutta: hyvinvointisovellusten hyväksymiskriteerit
– Omakanta omatietovarantoon liittyville sovelluksille KOMMENTOINTIPYYNTÖ
OPER 6

7. 3. Kokonaisarkkitehtuuri: ajankohtaista
• Sote KA-työryhmien työskentelyä uudistetaan: keskeisiä ryhmiä kootaan
korostaen valtakunnallisten ja sote-toimijoiden yhteistyötä
– asiakastietojen käsittely, asiointi ja omahoito, toissijainen käyttö
– lisäksi ryhmiä tietoarkkitehtuuriin ja toiminta-arkkitehtuuriin
• Tulossa / STM: Kajakki-julkaisu: Kanta-palvelujen tarkennettu tavoitetila
ja kehittämiskohteet, tuki sote-uudistukselle ja -integraatiolle
• Sote KA-kuvaukset päivitetään: kokonaiskuva valtakunnallisten
tietojärjestelmäpalvelujen tavoitetilasta ja Kanta-palvelujen tuesta sote-
palvelujen tuottamiselle ja järjestämiselle:
• Käynnistynyt: Valinnanvapauden kokonaisarkkitehtuurityö
tiedonhallintaratkaisujen pohjaksi
– mm. tiedonhallinnan toimintamallit, tietovarannot
• Käynnissä mm. säädösmuutosten vaikutusten arviointi: mm. maakunnan
rekisterin muodostamiseen ja rekisterinpitäjämuutoksiin liittyvä selvitys
• KAPA / Kanta: mm. palvelunäkymät, viestinvälityspalvelu
OPER 7

8. • Luonnos, STM
OPER 8

9. 4. Koodistopalvelu ja tietoarkkitehtuuri
• Runsaasti koodisto- ja tietosisältöjulkaisuja: seuraa Koodistopalvelun
tiedotteita LINKKI
• Koodistopalveluprosessi uudistuu
– Valmistelijoiden ja koodistopalveluryhmän vastuu korostuu, kuulemis- ja
tiedotusprosessit, tilannekuva ja valmistelun laatukriteerit
– Tietosisältömäärittelyjen kiinteä linkitys osaksi toiminnallisten määrittelyjen
kokonaisuutta (järjestelmävaatimukset, tietoprosessit jne.)
• Ohjaus- ja asiantuntijaryhmien toiminnassa muutoksia
– Nimettävät ryhmät kuten Tietoarkkitehtuurin ohjausryhmä ja KAYRA
– Asiantuntijaverkostojen uusi rooli
• Uusi tietoarkkitehtuurin kokonaiskuva ohjaamaan sote-sisältöjä
– Määrittely- ja kehittämiskohteina so-, te- ja sote- käsitteet, sanastot ja
terminologiat, koodistot ja luokitukset, loogiset ja tekniset tietomallit
• Ajankohtaisia ja käynnistyviä työkohteita mm. Kanta-palvelujen ja
sote-tiedonhallinnan sanastot, sosiaalihuollon tietomallien
julkaisuratkaisut jne.
OPER 9

10. Näkymä tietoarkkitehtuurin kokonaiskuvaan:
valtakunnallisten määrittelyjen kohteet
OPER 10
Sanasto
Käsitemalli
Tietosisältö-
määritys
Luokitus /
koodisto
Tietosisällön
tekninen
määrittely

11. 5. Tulossa: sote-käytönhallinnan määrittelyt
• Tunnistettu tarpeita päivittää nykyisiä sote-tietojen pääsynhallintaan,
käyttövaltuuksiin ja käytön / luovutusten seurantaan liittyviä
valtakunnallisia määrittelyjä, osa-alueina mm.
– Käyttäjien ja käyttövaltuuksien hallinta yhtenäiset perusteet
– Mahdollisten säädösmuutosten johdosta tarvittavat päivitykset
luovutusten ja asiayhteyden hallintaan
– Käytön seuranta (mm. lokimerkinnät ja -raportit)
• Linkittäminen ja toimeenpano myös sote-tietojärjestelmien
olennaisten vaatimusten kautta
• Työskentely mm. määrittelytyöpajojen ja luonnosdokumenttien
kommentoinnin kautta
• Työ käynnistyy, kun sote-asiakastietojen hallinnan päivitetyt
säädökset tiedossa
– Erityisesti laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä
käsittelystä, sote- ja maakuntauudistuksen tarpeet
OPER 11

12. Tule mukaan!
• Keskitetysti tehtävät kuvaukset ja selvitykset säästävät työtä
– Esimerkiksi jokaisen palveluntuottajan tai maakunnan ei tarvitse
selvitellä samoja asioita
– Yhteentoimivuus ja saatavuus syntyvät valtakunnallisten
määrittelyjen kautta
– Myös yhteisen vähimmäistason sitovuus säädösten ja olennaisten
vaatimusten avulla
• Varmista että sinun tarpeesi, kysymyksesi ja näkökulmasi
tulevat huomioitua
– Seuraa Kanta-uutiskirjettä ja koodistopalvelun ja Kanta-palvelujen
tiedotteita
– Luonnosten kommentointi
– Osallistuminen asiantuntijaryhmiin / työryhmiin
• Yleisryhmät kuten VIILA sekä aihekohtaiset ryhmät
– kantapalvelut@thl.fi
OPER 12

13. Mitä sote-tietojen ja tietojärjestelmien
yhteentoimivuus vaatii?
OPER 13
[Refined eHealth European Interoperability Framework, Joint Action to Support eHealth Network
JASeHN, 2016]
Lait ja säädökset
Toimintatavat ja sopimukset
Hoito- ja palveluprosessit
Tieto
Sovellukset
IT-infrastruktuuri