Kansallinen resurssiviisaus -foorumi 4.12.: Tutkimusjohtaja Laura Höijer,ympäristöministeriö: "Resurssiviisaus auttaa kuntataloutta. Uuden Life-rahoituksen kunnille tuomat mahdollisuudet"

1. Resurssiviisaus auttaa kuntataloutta.
Uuden Life-rahoituksen kunnille tuomat
mahdollisuudet
Kansallinen resurssiviisaus –foorumi 4.12
Laura Höijer, tutkimusjohtaja, YM

2. Life-rahoitusvälineen ns. integroidut hankkeet;
taustaa:
- EU:n ympäristöalan rahoitusvälineen Life- hankkeet edustavat
suurimpia kansallisia ympäristönsuojeluhankkeita.
- Ne ovat olleet suomalaiselle ympäristön- ja luonnonsuojelulle
merkittävä panostus jo lähes kahden vuosikymmenen ajan.
- Kunkin Life-ohjelman taustalla on sitä säätelevä EU:n Life-asetus.
- Seuraavalla asetuskaudella 2014-20 Life –rahoitusvälineen
budjetti kasvaa merkittävästi ja samalla asetukseen lanseerataan
sisällytetään perinteisten hankkeiden rinnalle aivan uusi
hankemuoto - integroidut, eli yhdistetyt, hankkeet.
2

3. Life-rahoitusvälineen ns. integroidut hankkeet
- Integroidaan kansallisia rahoituslähteitä tai toisia EUrahoituslähteitä hankkeen aikana
- TOP-DOWN instrumentti – YM määrittää hankkeen, yhteistyö
sidosryhmien kanssa tärkeää. Tavoitteena on siirtyminen
perinteisestä alhaalta ylöspäin etenevästä hankesuunnittelusta
ylhäältä alaspäin etenevään lähestymistapaan
- Jäsenvaltioille taataan 3 hanketta: Lifen rahoitusosuus 60%, ei
budjettikattoa, ei pituussuositusta (esim. 15-20 M€ ja 5-8 vuotta,
mutta komission Life-osuuden rahoitusmaksimi on n. 8-12M€)
- Hankkeet voivat olla täysin kansallisia
- Keskustelullinen hankearviointi –ja valintaprosessi.
- Läpimenotodennäköisyys ainakin 50%! Kierroksella 2014 se on
poikkeuksellisen suuri, tasaantuu varmasti myöhemmin. Aikainen
lintu nappaa nyt!
3

4. Esimerkki mahdollisesta
hankekuviosta
LIFE
EAKR:n
TEKES/SITRA:n

5. YM:n linjaukset Life
Integroiduista hankkeista
•
Ulkopuolisen konsultin (Trans-Mond Environment Oy) selvitystyön suositusten
mukaisesti valittiin seuraavat kaksi hankeaihiota valmisteltavaksi 2014 Life IP-hakuun:
LIFE Resource efficiency
Alueellinen
resurssitehokkuus
LIFE Nature
Habitaatti-, lintu- ja
vesipuitedirektiivien
kombinaatio sisä- ja
rannikkovesialueillamme
•
koordinoija toiv.osallistujia
yhteys EU-tavoitteisiin
SYKE
TEKES, SITRA, TEM, YM, EU:n 2011 Eurooppa 2020 -strategian ”Resurssitehokas
Aluekeh.rahasto,
Eurooppa”
Maaseudun kehitysrahasto,UUMAtyöryhmä
Metsähallitu
s
aluekehitys- ja
maaseuturahastoista?
WWF, ELY-keskuksia,
MMM, YM
Ko.direktiivit ja EU:n oma ohjelma (working paper), ”Links between the
Water Framework Directive (WFD 2000/60/EC) and Nature Directives
(Birds Directive 2009/147/EC and Habitats Directive 92/43/EEC) ”no
guidance so far has addressed the specific questions related to the
implementation of WFD in Nat2000 sites”
ilmastonmuutos –puolen hankeaihiota kehitellään 2015 Life-hakuun.

6. Luonnosehdotus: Alueellisilla resurssitehokkuustoimilla kohti
vihreää taloutta
-
-
-
-
Tavoite: Kehitetään paikallisia toimia (tavoitteita, ohjelmia, kokeiluja, julkisia hankkeita jne.)
joiden tarkoitus aikaansaada merkittäviä parannuksia resurssitehokkuudessa. Toimien
vaikuttavuutta seurataan ja arvioidaan.
Toteutus: SYKE koordinoi ja arvioi toteutettuja toimia ja toimenpiteitä sekä esittää
mahdollisia uudenlaisia toimintatapoja. Keskeisimmät tahot: alueelliset toimijat kuten
kunnat jotka ideoivat, suunnittelevat ja toteuttavat toimet.
Hankkeen yhtenä tehtävänä: edistää eri toimijoiden keskinäistä oppimista. Hanke perustuu
vahvasti ideaan tiedon yhteistuotannosta: ideointi, toteutuksen suunnittelu ja toimien
arviointi tapahtuu alueellisten toimijoiden ja tiedontuottajien (SYKE ja muut
tutkimusosapuolet) tiiviissä vuorovaikutuksessa.
Hankkeen suunnittelusta vastaavat: Jyri Seppälä ja Petrus Kautto / SYKE. Vaiheet:
Hankkeen täsmentäminen YM:n ja muiden rahoittajien kanssa, hankkeen konsortion
kokoaminen & sisällön täsmentäminen yhdessä partnerien kanssa. Huom! Suunnittelu
avoin prosessi: huolehditaan potentiaalisten kumppaneiden riittävästä informoinnista
(seminaarit/workshopit ja aiheeseen liittyvä kirjallinen materiaali) ja mahdollistetaan heille
osallistuminen neuvottelemalla hankkeen koordinaattorin kanssa.
6

7. Aikataulu
15.1.2014: Todennäköisiä toteuttajatahoja (SYKE, MH)
pyydetään valmistelemaan hankkeitaan ja toimittamaan 15.1.
mennessä ensimmäisen luonnoksen hankkeen sisällöksi.
1/2014: YM tarkistaa hankeaihioiden tilanteen ja päättää
jatkotoimista
2/2014: avoin neuvotteluprosessi koordinaattorin kanssa
käynnistyy
HUOM! Tässä vaiheessa myös mahdollista esittää YM:lle uusia
ehdotuksia integroiduksi hankkeiksi
5/2014: komissio avaa 2014 hakukierroksen
5/2014: Life 2014 infoseminaari ja työpaja hakemusten tekijöille
10/2014: hakemusaihioiden ideat tulee esittää komissioon
11/2014: komission arviointi ehdotetuista hakemusaihioista
11/2014-3/2015: neuvottelut komission kanssa
4/2015: varsinainen hakemus komissioon
9/2015: sopimusten allekirjoitus ja hankkeet voivat alkaa
7

8. Kuntien rooli
1. Mieti mitä sopivia innovatiivisia toimia, jotka edistävät
resurssitehokkuutta alueellanne, ja sopivat tähän
kokonaisuuteen. Tarvitaan positiivisia ympäristövaikutuksia,
näyttävyyttä & konkretiaa!
2. Ota yhteyttä: Jyri Seppälä, Petrus Kautto / SYKE
3. Budjettipuolen asia: huomioi Life maksaa 60% koko
hankkeesta
4. Seuraa ym.fi/Life sivuja
8