Publication sur Recensement en Haiti

1. République d´Haïti
Ministère de l´Économie et des Finances
INSTITUT HAÏTIEN DE STATISTIQUE ET
D´INFORMATIQUE
Ve Recensement
Général de la
Population et de
l´Habitat
(Ve RGPH-2019)

2. Qu’est-ce qu’un recensement ?
A quoi sert un recensement ?
Histoire des recensements en Haïti
De 2003 à 2019, quel chemin parcouru ?
Objectifs du Ve recensement de 2019
Présentation
Structure organisationnelle
Le recensement et ses innovations
Calendrier et Budget des activités

3. Qu’est-ce qu’un Recensement ?
« Un recensement de la
population et/ou de l’habitation
recouvre l’ensemble des
opérations qui consistent à
recueillir, à exploiter, à évaluer,
à analyser et à diffuser des
données démographiques (et/ou
relatives à l’habitation),
économiques et sociales
concernant l’ensemble des
personnes et des logements »
(Nations Unies, 2007).

4. Qui autorise le recensement?
Le recensement est une opération officielle, ce sont les plus hautes
instances étatiques qui :
Autorisent sa réalisation,
fixent ses modalités d´exécution
assurent son financement.
Il est autorisé généralement par un arrêté présidentiel qui fixe, de
manière officielle, la date de démarrage de l’opération de collecte sur
tout le territoire national.

5. À quoi sert le Recensement de population?
Les résultats d´un
recensement
renseignent sur
l’ampleur et l’évolution
des besoins de la
population à l´échelle
nationale, régionale et
sectorielle, en vue de la
formulation des
politiques publiques.

6. À quoi sert le Recensement de population?
Ils permettent de répondre a de multiple questions, par exemple :
Combien d’hôpitaux, de
logements sociaux,
d’établissements scolaires
qu’il faudra construire
durant les prochaines
années?
Quel est l’effectif de la
Population et sa
répartition spatiale?
Combien d´enseignants
a recruter et a former
pour les prochaines
générations d´écoliers ?
Combien d´emplois a créer
pour les jeunes finissants
des universités?
Quelles sont les
communes dépourvues
d´infrastructures sociales
de base?

7. À quoi sert le Recensement de population?
Les données du recensement sont incontournables pour:
Prendre la mesure de
l´impact des catastrophes
naturelles.
Construire la cartographie
administrative
Planifier les joutes
électorales
Informer les investisseurs
sur les marchés potentiels
et sur les profils de la
main-d´œuvre disponible
Faire le suivi et l’évaluation
des politiques publiques ou
des projets entrepris par les
organisations
internationales et ONG.
Élaborer et mettre en
œuvre des programmes
et projets

8. À quoi sert le Recensement de population?
Les données du recensement sont incontournables pour:
retracer les évolutions de
la population et de la
société en comparant les
résultats des recensements
Alimenter la réflexion des
chercheurs sur les
problèmes de la société.
Alimenter les débats sur la
formulation et l´évaluation
des politiques publiques.
réaliser les projections de
population et dérivées en
vue d’identifier les enjeux
et se préparer aux défis
futurs.

9. Brève histoire des recensements en Haïti
Dans l´histoire d´Haïti, on compte plusieurs recensements de population
depuis l’indépendance.
L´empereur J.J. Dessalines fait procéder en 1805 (décret 25 octobre 1804)
au recensement de la population urbaine en vue de freiner la migration en
provenance du milieu rural.
Un second recensement est ordonné en 1824 pour l´île entière.
Plusieurs dénombrements partiels ont eu lieu par la suite:
* le dénombrement du 11 juillet 1842 (Port-Républicain,
Croix-des-Bouquet et Neyba);
* le dénombrement de la population des Catholiques en
1872 par le Clergé.
Sous l´occupation américaine, un nouveau dénombrement est lancé en
1918-1919.

10. Brève histoire des recensements en Haïti
C’est dans le cadre des accords de México (1943) et de
Washington (1947),Census Of The Americas (COTA) que les
pays de l’Amérique Latine et de la Caraïbe, ont mis en place
des procédures méthodologiques standards pour réaliser des
recensements modernes et comparatifs au niveau de la
région.
Dans ce contexte, Haïti, réalise son 1er Recensement
de Population, le 7 Aout 1950 par le Bureau du
Recensement créé à cet effet.
Il fournit, pour la première fois, des données sur la main-
d’œuvre potentielle et employée.

11. Brève histoire des recensements en Haïti
Trois autres RGPH ont été exécutés, par l´Institut
Haïtien de Statistique qui devient en 1978 l´Institut
Haïtien de Statistique et d´Informatique (IHSI).
le recensement du 31 août 1971,
le recensement du 5 septembre 1982
le recensement du 12 janvier 2003
Ces recensements ont été effectués dans le cadre du
programme mis en place par l’Institut Interaméricain
de Statistique (IASI) pour effectuer des recensements
dans les pays américains.

12. 500000
934885
1400000
3111973
4329991
5053190
8373750
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
6000000
7000000
8000000
9000000
1800 1842 1905 1950 1971 1982 2003
Effectif
Population
Évolution de la Population d'Haiti
1800 à 2003

13. Taux de croissance moyen annuel
1800 à 2003
Année Population Période
Taux de
croissance
annuel
1800 500 000 1800-1842 1.49%
1842 934 885 1842-1905 0.64%
1905 1 400 000 1905-1950 1.78%
1950 3 111 973 1950-2003 1.87%
2003 8 373 750 1800-2003 1.39%

14. Particularités du recensement de 2003
La cartographie
censitaire s’est basée
sur les nouvelles
technologies avec
l’utilisation de GPS et
la mise en place d´un
Système
d´Information
Géographique (SIG).
De nouveaux thèmes d’étude ont fait leur
entrée dans le champ d’analyse:
• la fécondité des adolescentes,
• les nouvelles formes de sous-emploi,
• la place du vodou parmi les religions
déclarées,
• la prévalence de diverses formes de
handicaps,
• la possession d´un acte de naissance,
etc.

15. 15
De 2003 à 2019, quel chemin parcouru ?
Aire Métropolitaine
de Port-au-Prince.
Au recensement de 2003, on
comptait 8 373 750 habitants
50%
- de 21 ans
Taux de fécondité
4.09
23%

16. De 2003 à 2019, quel chemin parcouru ?
Taux d’activité
46.6%
Plus de 720 000 personnes à la
recherche d’emploi
Plus de 320 000 personnes
découragées, ayant cessé de
chercher un emploi
Plus de 1 million de chômeurs
2 millions de
personnes exerçant
un emploi, soit
temporaire, soit
permanent.

17. De 2003 à 2019, quel chemin parcouru ?
Taux d’activité des femmes
systématiquement
inférieur à ceux des
hommes, quel que soit
l´âge
Inégalités de genre
40% de femmes de 5 ans
et plus sans instruction
34.5% pour les hommes

18. 15 ans après:
 A quoi peut-on s’attendre
aujourd’hui?
 Combien sommes-nous
aujourd´hui ?
 Comment ont évolué les
comportements
démographiques ?
De 2003 à 2019, quel chemin parcouru ?
RGPH-2019:
Un impératif

19. Objectifs généraux du Ve recensement de 2019
Connaître les
comportements en
matière de
fécondité,
nuptialité,
mortalité et de
migration et leur
évolution
intercensitaire
Dresser l’état actuel
de la population du
pays et restituer son
évolution
intercensitaire en
établissant de
nouvelles
projections de
population
Fournir un état
des
caractéristiques
de l’habitat et
du logement

20. Objectifs spécifiques du Ve recensement de 2019
Fournir des
données
démographiques
et sociales
actualisées pour
l’élaboration, la
mise en œuvre, le
suivi et
l’évaluation des
politiques
publiques et des
projets
Fournir des
indicateurs pour le
Programme de
Développement
Durable à l’horizon
de 2030, en
particulier pour la
stratégie de lutte
contre la pauvreté,
pour les politiques
sociales et la
politique de
l´emploi
Calculer des
indicateurs pour le
plaidoyer en
faveur de certains
groupes tels que
les personnes
handicapées, les
orphelins, les
jeunes, les
enfants, les
personnes
âgées, etc.
Établir des
cadres de
référence en
mettant en
place un
nouveau
Echantillon-
Maitre pour la
réalisation des
prochaines
enquêtes
intercensitaires.

21. Le recensement de 2019 et ses innovations
Facebook
Twitter LinkedIn
Instagram
Sensibilisation aux nouvelles technologies et aux réseaux
sociaux virtuels

22. Social Media
Facebook
YouTube, Twitter
etc.
Video
Videos de
sensibilisation
Mégaphone
dans les
endroits
stratégiques
Photo
reportage
Packaging
Sites Internet
Reddition de
compte
Monitoring et
rapports
Correspondances
officielles
Médias
Spots radios et TV
RadioTV Discussions
Communiqués
Encarts
Dialogue
Rencontres de
plaidoyer, visites
de courtoisies
Posters,
Banderoles, flyers,
affiches, etc.
Moyens de communication
Le recensement de 2019 et ses innovations

23. Un regard nouveau et actualisé sur les thèmes d’étude habituels
Compte tenu des séquelles du séisme et de l’ouragan Matthew
sur le bâti et la population, certains thèmes traditionnels seront
affinés pour faciliter une meilleure déclaration:
Le recensement de 2019 et ses innovations
Prévalence de la
mortalité maternelle
Modes d’occupation
des logements par les
ménages
Prévalence des
handicaps et la mesure
de la dépendance dans
la vie quotidienneVolume et modalités
d´emploi
Domaines de formation
professionnelle et
universitaire

24. En plus des indicateurs
spécifiques habituellement
calculés à partir du
dénombrement (fécondité
globale et fécondité des
adolescentes) et la
désagrégation des résultats
statistiques par sexe, une
attention particulière sera
portée aux inégalités entre les
genres.
Le recensement de 2019 et ses innovations
Indicateurs du genre Nomenclatures actualisées
Plusieurs nomenclatures
internationales ont été révisées et
actualisées. C´est notamment le cas,
en matière de caractéristiques
économiques, pour la classification
internationale standard/uniforme
des professions (CIUO08) et la
classification des branches
d´activité (CITI rev. 4).

25. Le recensement de 2019 et ses innovations
Cartographie censitaire et images satellitaires
Inventaire et
localisation des
logements ainsi que
découpage du
territoire en
Sections
d´Enumération
(SDE) –allouées aux
agents-recenseurs
Avec l’usage des
images satellitaires et
des GPS pour
l´actualisation
cartographique des
SDE, l´IHSI franchit un
nouveau pas dans
l´intégration des
nouvelles technologies
dans son travail de
cartographie.
L’usage de la TI
permettra d’obtenir
une meilleure
représentation du
milieu à partir d’une
couverture plus
fiable des Sections
d’Enumération
(SDE).

26. 26
Le recensement de 2019 et ses innovations
L´introduction des nouvelles technologies dans la collecte des données:
Alors que les
recensements
antérieurs ont été
réalisés avec des
questionnaires en
papier, les agents
recenseurs seront
équipés de
Tablettes avec GPS
intégré, pour la
collecte des
données sur le
terrain.
L’usage des
NTIC
permettra une
meilleure
gestion de la
collecte et une
réduction les
délais de
production
des résultats.
TABLETTE / TAB 4 SM-T230
Android - Wifi – GPS
intégré – Rotation écran
– Fenêtres multiples –
Blutooth – Smart Stay –
Eco-énergie – Mode
blocage

27. Système de transfert et de remontée des données
Transfert de données cryptées et
compressées du terrain au laptop du
Superviseur
Appareil du Superviseur
Appareil de l’Agent Recenseur
Transfert de données cryptées et compressées
au Serveur de fichiers de données.
Virtual Private Network
VPN
Serveur de Bases de
données
Serveur de Fichiers des
données

28. Personnel du dénombrement général
Personnel de Terrain Effectifs
Responsables Départementaux 24
Responsables Communaux 180
Assistants-Responsables Communaux 140
Agents de Support TIC 600
Vérificateurs 20
Superviseurs de District 3 000
Agents Recenseurs 15 000
Guides 1 500
TOTAL 20 464

29. Une diffusion rapide et large des données statistiques
La mise à disposition
des résultats du
recensement dans des
délais plus courts :
les résultats du
recensement pourront
tenir lieu de ligne de
base pour les
interventions
programmées autour
de 2017-2021.
un accès autonome
des utilisateurs,
publics ou privés, aux
résultats et aux
données
dépersonnalisées de
manière à permettre
la plus large diffusion
possible du
recensement
Des thèmes d’analyse
sur le logement,
l’éducation, la santé,
la protection sociale,
les inégalités de
genre, seront
élaborés et publiés
Mesures envisagées en vue d’une meilleure efficacité dans la prise de décisions:

30. Une diffusion rapide et large des données statistiques
Consultation en
ligne des tableaux
de base et des
indicateurs
produits par l´IHSI
Accès en ligne à la base de données
REDATAM du recensement qui
contiendra des informations
concernant divers échelons des
collectivités territoriales.
Séminaires de
formation pour
l´utilisation du
REDATAM peuvent
être organisés.
`
Mesures envisagées en vue d’une meilleure efficacité dans la prise de décisions:
Préparation en
ligne de tableaux
de base selon les
critères de
sélection des
utilisateurs

31. État d’avancement du Ve RGPH
Toutes les activités de la phase pré-collecte sont
pratiquement complétées :
Les Documents techniques rédigés et les applications mobiles sont finalisés et testés
Une cartographie digitale complétée au moyen de GPS pour les 10
départements géographiques.(sauf certaines zones dans l’AM)
La segmentation des Sections d’Énumération en cours d’achèvement
L’acquisition de 20 000 Tablettes avec GPS intégré et plus de 3600
ordinateurs pour la gestion et la supervision de la collecte
Un recensement pilote effectué avec succès dans 4 départements et 8
communes par 283 agents de terrain. L’évaluation méthodologique a été faite
par des experts nationaux et internationaux
Une campagne de sensibilisation de proximité, de plus de 500 spots radios
et 240 heures de publicité mobile dans les 8 communes du pilote.

32. 120 SDE

33. Le Recensement Pilote a permis d’évaluer les
différentes phases du RGPH:
Méthodes, Stratégies,
Instrumentations, Applications , Formation
et Organisation de la Collecte

34. Calendrier résumé des prochaines
activités du Ve RGPH

35. Budget prévisionnel
Les Fonds sont gérés par l’UNFPA
29,800,000,00
US dollars
Gdes 1,788,000,000.00 HT
Environ 2,69 $ per capita
Govt of
Haiti
5,700,000
19%
World Bank
34%
IABD
8,000,000
27%
Canada
6,100,000
20%
Contributions budgétaires
en USD

36. 36
MINISTERE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES
Direction
Générale de IHSI
Direction du Projet
irection des Opérations de Terrain, d'Analyse et
des Publications
Unité
Cartographie
Cel. Carto
de Terrain
Cel.
SIG
Unité
Recensement
Cel.
Norms et
Méthods
Cel.
Collecte
Unité
ETAP
Cel.
Evaluation
de la
Collecte
Cel.
Trait.
et
Analyse
Cel.
Publication
Direction d'Exploitation
Unité
d'Exploitation
Cel.
Gestion
Système
sInforma-
tiques
Cel. Controle
et
Exploitation
Statistique
Cel.
DBDAD
Unité
d'Archivage
CAABD
CGMEI
Direction Administratve et
Fianacière
Unité Gestion du
Personnel
Unité de Comptabilité
Unité de Logistique
Unité de Reproduction
RPDD (Comités Dépt/Comunal)
Conseiller Technique Princial
Cellule
Consultants/
Experts
Specilaiste
Opérations
du
Recense-
ment
Sen.
Admn/Fin
Assist.
Comité d'Appui Technique et de Pilotage
Représentation UNFPA
Comité national du Recensement

37. Resansman
popilasyon
an se zafè
nou tout
ann pote
kole !
L’IHSI vous
remercie!