SAK:n Turun toimipiste järjesti muutosturvaa koskevan koulutuksen 17.11.2011. Kalvosarja: Hannele Liesegang, työ- ja elinkeinoministeriö: Muutosturva

1. Muutosturva
Hannele Liesegang
hannele.liesegang@tem.fi

2. Laki yhteistoiminnasta yrityksissä
• Ilmoitus työ- ja elinkeinotoimistolle viimeistään yt-neuvottelujen
alkaessa: neuvotteluesitys (8 luku 48 § )
• Viipymättä selvitettävä yhdessä työ- ja elinkeinoviranomaisten
kanssa julkiset työvoimapalvelut (8 luku 49§)
• Työllistymistä edistävä toimintasuunnitelma vähintään 10
henkilöä koskevissa irtisanomistilanteissa: aikataulu,
menettelytavat, muutosturva, julkiset työvoimapalvelut sekä
y , ,j y p
työnhaun ja koulutuksen edistäminen (8 luku 49§)
• Alle 10 henkilön irtisanomisissa vastaavat toimintaperiaatteet
(8 luku 49§)

3. Työsopimuslaki
• Työnantajan on selvitettävä irtisanomisen perusteet ja
vaihtoehdot sekä työ- ja elinkeinotoimistolta saatavat palvelut
niin hyvissä ajoin kuin mahdollista ( luku 3 §)
y j (9
• Työllistymisvapaan pituus ja määräytyminen (7 luku 12 §)
• Tiedotettava oikeudesta työllistymisvapaaseen,
työllistymisvapaaseen
työllistymissuunnitelmaan ja mahdolliseen ansiopäivärahan
muutosturvan ansio-osaan tai peruspäivärahan
muutosturvalisään (9 luku 3b §)
• Ilmoitettava viipymättä tiedot (muutosturvan piiriin kuuluvista )
irtisanotuista työ- ja elinkeinotoimistolle (9 luku 3a §)
• Jos lomautus kohdistuu väh. 10 henkilöön, työnantajan on
ilmoitettava myös työvoimaviranomaisille paitsi jos hänellä on
muun lain perusteella vastaava velvollisuus (5 luku 4 §)

4. Toimintamalli
yhteistoimintavelvoite
Tarve vähentää henkilöstöä • päätös irtisanottavista tai • työsuhde päättyy
• neuvotteluesitys lomautetuista • tavoitteena
• yhteys työ- ja • tiedottamisvelvollisuus uudelleen
elinkeinotoimistoon työllistymisoikeuksista työllistyminen
palvelujen selvittämiseksi • ilmoitus TE -toimistoon
Yt-neuvottelut Irtisanomisaika
Neuvottelujen alussa Neuvottelussa •Muutosturvan
• työllistymisvapaa ansio-osa tai
• toimintasuunnitelma • perustelut 5 - 20 pv
• vaikutukset muutosturvalisä
toimintaperiaatteet työllistymissuunnitelma
• vaihtoehdot enint. 200pvää

6. Lomautusneuvonta
• Vähintään 10 henkilöä käsittävissä lomautustilanteissa työ- ja
elinkeinotoimisto voi järjestää lomautusneuvontaa
y y
yrityskohtaisesti j
joko y y
yrityksen tai työ- ja elinkeinotoimiston
y j
tiloissa
• Neuvonnassa käydään läpi lomautusmenettelyt ja
työvoimapalvelut lomautetuille (työnvälitys- ja koulutus
koulutus,
sähköiset palvelumahdollisuudet)
• Lomautetuille voidaan myös järjestää koulutusta työnantajan ja
y j j y j j
työ- ja elinkeinotoimiston yhteishankintana
• Lomautusneuvonnan tavoitteena on varmistaa, että lomautetut
ovat tietoisia työvoimapalvelujen tarjoamista mahdollisuuksista
lomautusten aikana sekä motivoida myös ryhmälomautettuja
ilmoittautumaan työnhakijoiksi

7. Muutosturva-asiantuntijan palvelut
• Neuvonta ja opastus jo ennen neuvottelujen alkamista. Palaverit ja
tarvittavat materiaalit, irtisanomistilanteessa muutosturvaan liittyvät
asiat, lomautustilanteessa mahdollisuus ryhmälomautusmenettelyyn
• Kyselyt ja kartoitukset palveluista tarpeen mukaan. Irtisanotuille ja
lomautetuille infotilaisuudet, informointi työnantajan puolesta.
• Erillisprojektit suurissa irtisanomistilanteissa (neuvontapiste,
päivystys, työllistymissuunnitelmien laadinta)
• Muutoskoulutus irtisanotuille ja toistaiseksi lomautetuille sekä
lomautetuille,
TäsmäKoulutus määräaikaisesti lomautetuille ja/tai työhön jääville
(yhteishankintana).
• M k lli t palvelut, mm uudelleensijoittumispalvelut, muutoksen
Maksulliset l l t d ll ij itt i l l t t k
johtaminen ja kohtaaminen, resurssikartoitukset yms.

8. Muutosturvan sisältö irtisanotulle
• Työllistymisvapaa
• Työllistymissuunitelma
• Ansiopäivärahan muutosturvan ansio-osa tai
peruspäivärahan muutosturvalisä

9. Työllistymisvapaa
• Kaikilla vakinaisilla työntekijöillä, jotka irtisanotaan
tuotannollisista/taloudellisista syistä, on oikeus palkalliseen
työllistymisvapaaseen omatoimiseen työnhakuun 5-20 työpäivä
y y p y y p
• Ei koske määräaikaisia työsuhteita
• Vapaata saa pitää myös työpäivän osina
• Työnantajalle ei saa aiheutua merkittävää haittaa: sopiminen
• Pituus määräytyy irtisanomisajan perusteella
Vapaa Irtisanomisaika Työsuhteen kesto
5 työpäivää enint. 1 kk alle 4 vuotta
10 työpäivää yli 1- 4 kk 4 – 12 vuotta
20 työpäivää yli 4 kk yli 12 vuotta

10. Työllistymissuunnitelman laatiminen
muutosturvan piiriin kuuluville
p
• Työnhakijoiksi ilmoittautuneille järjestetään haastattelu TE-
toimistossa. Haastattelun yhteydessä laaditaan
y y
työllistymissuunnitelma. Muutosturvan piiriin kuuluville
haastattelu laaditaan mahdollisimman varhaisessa vaiheessa
• Sisältää asiakkaan kansaa sovittuja tarpeellisia palveluja ja
toimenpiteitä,
toimenpiteitä aikataulutettu suunnitelma
• Edellyttää rekisteröitymistä työnhakijaksi työ- ja
elinkeinotoimistoon viimeistään 30 päivän kuluessa työsuhteen
p
päättymisestä, lomautusilmoituksen antamisesta tai lomautuksen
y
kestoa koskevan 180 päivän edellytysten täyttymisestä.
k t k k äi ä d ll t t tä tt i tä
Työttömyysturvan kannalta ilmoittauduttava Te-toimistoon
ensimmäisenä työttömyys- tai lomautuspäivänä
• Työllistymisohjelma lakkaa kun työttömyyspäivärahan
lakkaa,
enimmäisaika täyttyy

11. MUUTOSTURVAN PIIRIIN KUULUVAT 1/2
Työttömät ja työttömyysuhan alaiset:
• vakituisessa työsuhteessa tuotannollisista ja taloudellisista
syistä irtisanottu ja vähintään 3 vuoden työhistoria yhden tai
useamman työnantajan palveluksessa
y j p
• määräaikaisessa työsuhteessa oleva työntekijä, jolla vähintään 3
vuoden työhistoria saman työnantajan palveluksessa tai 42
kuukauden
k ka den aikana 36 kk
• määräaikaisessa työsuhteessa oleva työntekijä, jolla työhistoriaa
saman tai eri työnantajien palveluksessa vähintään 5 vuotta
y j p
viimeisen 7 vuoden aikana

12. MUUTOSTURVAN PIIRIIN KUULUVAT 2/2
Lomautetut:
• lomautetaan vähintään 180 päiväksi tai toteutunut lomautus ja yhdessä
sitä välittömästi seuraavan uuden lomautusilmoituksen kanssa tulisi
kestämään vähintään 180 päivää ja lomautusilmoituksen saadessaan on
työhistoriaa vähintään 3 vuotta yhden tai useamman työnantajan
palveluksessa
• on ollut lomautettuna yhtäjaksoisesti vähintään 180 päivää ja
lomautusilmoituksen saadessaan on työhistoriaa vähintään 3 vuotta
y
yhden tai useamman työnantajan palveluksessa
• lomautus katsotaan toteutuneeksi 180 päiväksi myös silloin kun
lomautuksen kestoksi on lomautusilmoituksessa merkitty ”toistaiseksi”
• k k myös l
koskee ö lomautettuja, jotka irtisanoutuvat it oltuaan
t tt j j tk i ti t t itse lt
yhtäjaksoisesti lomautettuna vähintään 200 päivää ja joilla on vähintään
3 vuoden työhistoria yhden tai useamman työnantajan palveluksessa

13. Muutosturvan ansio-osa ja
p
peruspäivärahan muutosturvalisä
p
• Maksetaan ansiopäivärahaan ja peruspäivärahaan
• Edellytyksenä kuuluminen muutosturvan piiriin ja
henkilökohtaisen työllistymissuunnitelman laadinta työ- ja
elinkeinotoimistossa
• Voidaan maksaa aikaisintaan työttömyyden alkamisesta lukien,
enintään 200 päivän ajalta, työllistymistä edistäviin
i tää äi ä j lt t ölli t i tä di tä ii
toimenpiteisiin, eli
• Työelämävalmennukseen
• T ök k il
Työkokeiluun
• Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen,
• Omaehtoiseen työttömyysetuudella tuettuun opiskeluun
• Maahanmuuttajien rinnastettuihin toimenpiteisiin
• Kuntouttavaan työtoimintaan

14. Muutosturvan ansio-osan ja muutosturvalisän
suuruus
• peruspäivärahan muutosturvalisä 4,42 €/pv
• lisätietoa: www.tyj.fi ja www.kela.fi
Kuukausipalkka € Ansiopäiväraha €/pv Muutosturvan ansio-osalla
korotettu päiväraha €/pv
1000 34,32
34 32 38,13
38 13
2000 54,48 67,26
2500 64,56 81,82
3000 72,47 93,98
4000 81,43 110,79

15. Työ-ja elinkeinotoimisto tukee työnhaussa
Muuttoavustus
(korvaus aiheutuvista muuttokustannuksista)
• työn kesto väh 6 kk:ta ja työaika väh 18 h/ vko
väh. väh.
• työpaikka sijaitsee Suomessa ja lisäksi henkilö on
oikeutettu joko työllistymisohjelmaan tai työmarkkina-
tukeen
• työnhakija ei saa työmarkkinatukea matka-avustuksena
• työpaikka sijaitsee työssäkäyntialueen ulkopuolella
• työssäkäyntialueen ulkopuolelle enintään 700 €
• avustusta on haettu ennen muuttoa toiselle paikkakun-
nalle
HAKEMINEN TYÖ-JA ELINKEINOTOIMISTOSTA AINA ENNEN MATKAA / MUUTTOA

16. Julkiset työvoimapalvelut
• Työnvälitys, työnhakukeskukset
• Sähköiset verkkopalvelut
• Urasuunnittelu ja ammatinvalinnanohjaus
• Ammatti- ja koulutustietopalvelu
• Työvoimakoulutus
• Tuettu työ, esim. starttiraha
• Kuntoutusneuvonta
• Työttömyyskorvausten vireille laitto
T öttö k t i ill l itt
• Liikkuvuusavustus

17. Koulutus työnantajan ja valtion
y j j
yhteishankintana
• Yritys tai muu työnantaja voi kouluttaa nykyisiä tai uusia
työntekijöitään ht i t ö ä työ- ja li k i h lli
t ö t kijöitää yhteistyössä t ö j elinkeinohallinnon kanssa
k
• Koulutus järjestetään työnantajan ja työ- ja elinkeinohallinnon
yhdessä suunnittelemana, hankkimana ja rahoittamana.
suunnittelemana rahoittamana
• Koulutukseen osallistuvat lomautetut voivat saada
koulutuksen ajalta työttömyyspäivärahaa tai työmarkkinatukea
ja ylläpitokorvausta
• Lomautuksen aikana voidaan järjestää joko
• TäsmäKoulutusta tai
• MuutosKoulutusta

18. TÄSMÄKOULUTUS
▪ yrityksen henkilöstön osaamisen parantamiseen
▪ myös määräaikaisten lomautusten aikana tai lomautusten tai irtisanomisten välttämiseksi
▪ yrityksen maksuosuus 20 – 75 % riippuen yrityksen koosta ja siitä, onko kyseessä
yleis- vai erityiskoulutus
l i i it i k l t
▪ kesto vähintään 10 pv/hlö, enimmäiskesto n. kaksi vuotta
▪ teorian lisäksi voi sisältyä ohjattua työssä oppimista
▪ koulutus voi koostua lyhyistä jaksoista ennalta määrättynä aikana
Yleiskoulutus Erityiskoulutus
Yrityksen osuus Yrityksen osuus
Mikrotyönantaja
- 1 – 9 työntekijää 20 % 55 %
- vuosiliikevaihto tai taseen loppusumma
enintään 2 M€
Pieni tai keskisuuri työnantaja
- 10 – 249 työntekijää 30 % 65 %
- vuosiliikevaihto enintään 50 M€ tai taseen
loppusumma enintään 43 M€
Suuri työnantaja
- vähintään 250 työntekijää 40 % 75%
- vuosiliikevaihto yli 50 M€ tai taseen loppu-
summa yli 43 M€

19. Yleiskoulutus = koulutusta, josta saatava pätevyys on yleisesti ottaen siirrettävissä
muihin yrityksiin tai muille työelämän aloille.
Erityiskoulutus = koulutusta, josta saatavaa pätevyyttä ei voida siirtää tai voidaan
siirtää vain vähäisessä määrin muihin yrityksiin tai muille työelämän aloille
Muutoskoulutus
• tilanteessa, jossa henkilöstöä joudutaan lomauttamaan toistaiseksi,
vähentämään tai kun yritystoiminta loppuu kokonaan
• yrityksen maksuosuus 20 %
• joko työnhaku- ja työmarkkinavalmiuksia edistävää valmentavaa
koulutusta tai ammatillista koulutusta
• valmentavan koulutuksen kesto yleensä 1 – 3 kuukautta, ammatillisen
kesto yleensä 3 – 9 kuukautta
• vähimmäiskesto 10 pv/hlö, enimmäiskesto 2 vuotta
• työssäoppimisjakso enintään 6 kk
• teoriakoulutuksen osuus vähintään 30 %

20. Yleistä Täsmä- ja Muutoskoulutuksista
j
• noudatetaan julkisia hankintoja koskevaa lainsäädäntöä
• on oltava työvoimapoliittiset perusteet
• koulutuspalvelun myyjän on oltava ostajista riippumaton
• ei voida hankkia työnantajan vastuulla olevaa henkilöstökoulutusta
• Työnantajan vastuulla olevaksi henkilöstökoulutukseksi katsotaan
lyhytkestoinen tavanomaisia työtehtävissä tarvittavia
perusvalmiuksia koskeva koulutus tai perehdytys esim.
- yleisten atk-ohjelmien peruskäyttö
- perehdyttäminen esim. uusien koneiden käyttöön
- lupatyyppiset koulutukset
- kielikoulutukset
- alakohtaiset koulutukset esim. uusien automallien huoltokoulu-
tukset