"Evaluación Estandarizada con base en el Derecho a la Educación", Conferencia Magistral (14-11-2014) realizada por Santiago Cueto en IV Seminario de la Sociedad de Investigación Educativa Peruana- SIEP 2014 (13 al 15 de noviembre).

1. Santiago Cueto, con la colaboración de
María Cristina Vásquez y Silvana Freire
Investigador de GRADE y Coordinador del
estudio Niños Milenio
Evaluación Estandarizada
con base en el Derecho a la Educación

2. La evaluación estandarizada
Para usarla, se
debe definir con
claridad:
¿Qué se quiere
saber?
¿Cómo se quiere
usar la
información?
(enfoques de bajas y altas
consecuencias)

3. A mayor uso otorgado a un indicador social
cuantitativo para la toma de decisiones, más
susceptible será de recibir presiones para
corromperse y mayor su posibilidad de que
distorsione y dañe los procesos sociales que pretende
monitorear.
(Campbell, 1976)
Ley de Campbell

4. Riesgos en el uso de las
evaluaciones estandarizadas
Usos
riesgosos
Como mecanismo de
rendición de cuentas:
• Evaluar a las escuelas
• Evaluar a los docentes
Calificar o promover a los
estudiantes
Consecuencias
no anticipadas
Reducción del currículo
Entrenamiento para la prueba
• Degrada el currículo
implementado
• Inflación de los puntajes

5. Modelo Iberoamericano de Eficacia Escolar (Murillo, 2005)
CONTEXTO
ENTRADA
PROCESO
PRODUCTO
Características del
profesorado
Caract. del aula
Características del
docente
Características del
sistema educativo
Misión de la escuela
Dirección escolar
Compromiso de los docentes
Implicación de la familia y la comunidad
Clima de escuela y de aula
Metodología docente
Uso y gestión de instalaciones y recursos
Logro académico
cognitivo y
socio-afectivo
Características del
alumno
Hábitos culturales
Actitudes
Relación y apoyo
familiar
Gestión del tiempo
Altas expectativas globales
Caract. de la escuela
Desarrollo profesional de los docentes

6. ¿Qué buscamos con la educación?
A) La educación con base en un modelo de función
de producción
 Maximizar la eficiencia y productividad de los recursos educativos
 Caso de Chile

7. ¿Qué buscamos con la educación?
B) La educación con base en
un enfoque de derechos
 Declaración Universal de los Derechos
Humanos (Artículo 26): Toda persona
tiene derecho a la educación.
 Declaración de los Derechos del Niño
(Artículo 7): El derecho a actividades
recreativas y a una educación
gratuita.
 La Ley General de Educación (28044),
especifica que la educación es un
derecho.
 Ejemplo: Sistema educativo de
Finlandia.

8. ¿Lo esencial es invisible a los ojos?

9. Hipótesis: cualquier programa que no contempla
activamente una propuesta para reducir la
inequidad termina aumentándola
416
552
831
24
45
118
22
38
48
7
15
45
201
248
643
Primer Tercil (n=34) Segundo Tercil (n=34) Tercer Tercil (n=34)
Numeración
Geometría
Medición
Estadística
FECB
Ejercicios : 670
Ejercicios : 898
Ejercicios : 1,686
Marzo, 2013

10. PROPUESTA
Concebir a la evaluación
estandarizada de rendimiento
como parte de un sistema de
información educativa que
retroalimente al mismo
sistema, promoviendo calidad
y reduciendo inequidad en
oportunidades y resultados

11. Indicadores del sistema de información
educativa
• Con asignación clara de responsabilidades para
los resultados de cada indicador.
Normas Recursos Procesos Resultados
Ministerio
DRE
UGEL
Gobiernolocal
Institución
Educativa:
-Directores
-Docentes

12. Un ejemplo de la importancia de
monitorear procesos

13. La concepción de la educación
como una función de producción
• Lleva a afirmaciones como “hacer llegar más
docentes a escuelas multigrado sería
ineficiente”
• La educación es un derecho que obliga a una
sociedad democrática a prever trabajos con
grupos e individuos, no solo con promedios.

14. Portal de Niños del Milenio y
GRADE
www.ninosdelmilenio.org
www.grade.org.pe

15. Portal de Niños del Milenio,
un estudio longitudinal
En el portal del estudio Niños del Milenio
encontrará todas las publicaciones, los
cuestionarios y las indicaciones para
acceder a las bases de datos de las tres
rondas de encuestas disponibles; y podrá
suscribirse al boletín de novedades:
www.ninosdelmilenio.org

16. Redes sociales de
Niños del Milenio
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@NinosdelMilenio