Puheenvuoro eläinlääkäripalveluista

1. Puheenvuoro eläinlääkäripalveluista
Eläinlääkäripalveluiden saatavuus ja kustannukset
Loppuseminaari 31.1.2017 Tampere
Paula Kinnunen
Toimialajohtaja, Eläinten terveys ja hyvinvointi

2.  Ylläpitää maan hyvää eläintautitilannetta
 Edistää eläinten hyvinvointia
 Suojata väestön terveyttä ja hyvinvointia
 Tukea vastuullista ja korkealaatuista kotimaista
ruoantuotantoa
2
Eläinten terveyden ja
hyvinvoinnin tavoitteet
Eläinlääkäripalveluita tarvitaan näitä kaikkia varten 24/7/365
2019: Maakunta vastaa eläinlääkäripalveluiden saatavuudesta
ja laadusta, Evira valvoo
30.1.2017Paula Kinnunen/Evira

3.  Eläintautien ja zoonoosien torjunta
– Kunnan praktikkoeläinlääkäreillä suuri merkitys
 Mikrobilääkeresistenssin torjunta
 Elintarviketurvallisuuden edistäminen
 Eläinsuojelu ja ihmisten hyvinvoinnin edistäminen
 Elinkeinon tukeminen
– Maataloustuotannon edellytyksistä huolehtiminen koko
Suomessa
– Viennin edistäminen
– Muiden hyötyeläinten tarvitsemat palvelut
Paula Kinnunen/Evira 3
Eläinlääkäripalvelujen järjestämisessä
huomioitava 1/4:
Yhteiskunnallisesti tärkeät tehtävät
30.1.2017

4.  Eläimenomistaja; hyvinvoinnin suhteen myös
eläin
– Saatavuus kohtuullisella etäisyydellä, kohtuullisessa
ajassa ja kohtuullisin kustannuksin kuten nytkin
– Kiireellinen eläinlääkäriapu kaikkina vuorokauden
aikoina
– Jakautuminen: osa haluaa parasta mahdollista hoitoa,
osalla ei halua / taloudellista mahdollisuutta
• Myös pienituloisille mahdollisuus oman hyvinvointinsa
vuoksi pitää seuraeläimiä
– Nykyinen järjestelmä pääsääntöisesti hyvä
Paula Kinnunen/Evira 4
Eläinlääkäripalvelujen järjestämisessä
huomioitava 2/4: Asiakas
30.1.2017

5.  Elinkeinon tukeminen: eläintenpitäjät ruokaturvan perusta
– Myös yksityiset eläinlääkäripalvelujen tuottajat rakentavat yhteiskuntaa
 Veronmaksajan näkökulma
– Joka kolmannessa taloudessa lemmikkieläin
– Osa haluaa hyvät peruspalvelut verorahoilla, osa mahdollisimman halvan
järjestelmän
 Onko nykyjärjestelmä, jossa yhdistelmä yksityistä ja julkista,
oleellisesti kalliimpi kuin yksityisesti tuotettuna / yhtiöitettynä?
 Jos yhteiskunnan järjestämänä pitää yhtiöittää, samat vaikutukset ja
haasteet sekä
– Miten yhtiöitetään n. 1/3 virkamiehen töistä?
– Miten määritellään kilpailu?
Paula Kinnunen/Evira 5
Eläinlääkäripalvelujen järjestämisessä
huomioitava 3/4: Kustannukset ja
muut resurssit
30.1.2017

6.  Kuinka paljon KEL:n hinnoittelu alle tuotantokustannusten?
 Auttaisiko kilpailupulmaan klinikkamaksujen tarmokkaampi periminen?
– Peritään 55 %:ssa valvontayksiköitä, mutta vaihtelee alueittain
• PSAVI: 88 % valvontayksiköistä perii klinikkamaksun
• LAVI: 80 %
• ISAVI: 63 %
• ESAVI: 56 %
• LSAVI: 22 %
• LSSAVI: 43 %
 Pysyykö päivystäjän osaaminen yllä pelkällä päivystyksellä?
 Saadaanko päivystyspainotteisiin virkoihin hakijoita?
Paula Kinnunen/Evira 6
Eläinlääkäripalvelujen järjestämisessä
huomioitava 4/4: Kustannukset ja
muut resurssit, jatkuu
30.1.2017

7.  Hyvät kyselyt ja potilastapaukset sekä kohtalainen yhteenveto
 Vastaus-% surullinen (52 ja 22), joten johtopäätökset varovaisia
 Jotkut lähteet vanhoja
 Vaikka oli selvityksen ulkopuolella, olisi voinut luetella lyhyesti
hallinnonalan yhteiskunnallisesti tärkeät tehtävät, joita
kuntapraktikot hoitavat nyt (osittain) valtion kustannuksella
 Harmi, ettei asiakasnäkökulmaa paikoista, joissa
eläinlääkäripalvelut järjestetty eri tavoin
 Avoimeksi jää, paljonko KEL:n hinnoittelu alle
tuotantokustannusten
 Ruotsin ja Norjan kustannuksista kertovat luvut eivät
vertailukelpoisia: todettu kertaalleen, mutta voi jäädä
huomaamatta
Paula Kinnunen/Evira 7
Kommentteja raportista
30.1.2017

8.  Kunnat eivät tuota peruseläinlääkäripalveluita ylittävää palvelua
 Sopimuksia yksityisten kanssa jo nyt
 Yksityiset tuovat isossa osassa Suomea täydennystä vaativampaan
eläinlääkintään ja osallistuvat päivystyskuorman jakoon. Yhteistyö!
 Yksityisillä ei riittävää halukkuutta päivystykseen  kiireellinen
eläinlääkäriapu 24/7 jää yhteiskunnan vastuulle
 Jotta kiiretehtävissä a) säilyy ammattitaito ja b) saa riittävän toimeentulon,
tarvitaan myös päiväaikaista praktiikkaa
 Jotta päivystystehtävät eivät kuormita liikaa, tarvitaan usean eläinlääkärin
rinki, joille kaikille tarpeen taata ammattitaito ja toimeentulo
– Osa ringistä yksityispuolelta?
 Virkatehtävien hoitamiseksi maakunnissa riitettävä virkamiehiä sijaistamaan
ja myös päivystysaikaan
– Määrätään päivystäjä määrätään lyhyeen virkatehtävään; hallinto-osaaminen?
– Rekrytoidaan lisää valvontaeläinlääkäreitä
–  Kustannukset?
Paula Kinnunen/Evira 8
Huomioita ja yhteenveto raportin
pohjalta
30.1.2017

9. Paula Kinnunen/Evira 9
Tavoite: Ihmiset ja eläimet ovat
terveitä ja voivat hyvin
30.1.2017