1. UNA CANASTA DE ALIMENTACION SALUDABLE
LLEVA LA POBREZA Y LA INDIGENCIA A LAS
NUBES
Claudio Lozano
Ana Rameri
Candidatos a Senador y Senadora por CABA
Frente Camino Popular
Junio 2013

2. El material que presentamos exhibe los niveles de pobreza e indigencia
considerando el valor de la Canasta de Alimentación Saludable elaborada por
la Escuela de Nutrición de la Universidad de Buenos Aires.
Tomando los datos disponibles para el año 2012 mientras el INDEC señala que
una familia tipo necesita una canasta alimentaria de $680, la Canasta de
Alimentación Saludable se ubica en $2750, es decir un 303,4% más cara que lo
indicado por el INDEC intervenido. Cabe señalar que dado el valor de la
canasta alimentaria podríamos proyectar el valor de la canasta de pobreza
asumiendo que la superación de esta debe hacerse comiendo bien y no mal.
En este sentido, mientras el INDEC dice que para superar la pobreza se
necesitan $1507, al usar una canasta alimentaria saludable, los ingresos
necesarios son un 217% mas altos, $4778.
Si nuestro objetivo al intentar que ningún hogar quede por debajo de la
indigencia y la pobreza considerara como condición una alimentación
saludable, deberíamos convenir que pese al crecimiento económico de la
última década la Argentina está muy lejos de encontrar una situación
razonable.
Para el 2012 los hogares con ingresos inferiores a lo necesario para una
alimentación saludable involucran a 7,3 millones de personas (17,8%), es decir
6,6 millones más que el dato oficial de indigencia. A la vez los pobres que no se
alimentan bien suman casi 15,6 millones. Nada menos que el 37,9% de la
población.
Debemos agregar que estos valores y porcentajes constituyen un piso ya que
la situación al año 2013 se habría agravado. Esto sería resultado de un
aumento de la Canasta de Alimentación Saludable de más del 34% mientras
los ingresos familiares han crecido solo un 25%.
Si se trata de comer sano los pobres e indigentes de la Argentina son muchos
mas que los que ve la revolución kirchnerista. Una verdadera afrenta al
conjunto de los argentinos ya que lograr el objetivo de Pobreza Cero implica
invertir en transferencia de ingresos a los hogares postergados solo el 6% del
PBI.

3. En el siguiente cuadro pueden observarse los valores de la CBA y la CBT
correspondientes al 2do trimestre de 2012 para una familia tipo del Gran
Buenos Aires, tanto las publicadas por el INDEC como las que surgen de
nuestra propia estimación, y de esta última reemplazando nuestra CBA por el
valor de la Canasta de Alimentación Saludable elaborada por la Escuela de
Nutrición de la Universidad de Buenos Aires.
Con respecto a nuestra estimación, la misma tiene en cuenta no sólo una pauta
alternativa de precios, sino una actualización metodológica que incorpora el
patrón de consumo correspondiente a la ENGH 96/97 (mientras el INDEC
continúa utilizando la del 85/86), además de considerar los efectos de los
gastos de escala según el tamaño de los hogares y los gastos diferenciales que
surgen de su composición. De este modo, el Cuadro N°1 indica que mientras
para el INDEC la CBA para una familia tipo al 2do trimestre del 2012 se valúa
en torno a los $680, según nuestra estimación, la misma asciende a $2.187,
esto es, un 221% superior. En cuanto a la CBT, el INDEC presenta un valor de
$1.507,5 mensuales, mientras el valor según nuestra estimación asciende a
$4.216,3, es decir, un 179% por encima.
Cuando reelaboramos nuestras canastas reemplazando la CBA por la Canasta
de Alimentación Saludable, surge que la CBA asciende (en el 2do trimestre
2012) a $2.750 (303,4% más alta que la del INDEC). Por su parte, la CBT pasa
a estar en torno a los $4.778,4 (217% por encima del organismo oficial).
Cuadro Nº 1: CBA y CBT por familia tipo según estimaciones alternativas. 2do
trimestre 2012.
A)
INDEC
B)
Estimación
Propia
C)
Estimación
con
Canasta
de
Alimentación
Saludable
Diferencias
B/A
Diferencias
C/A
CBA Familia Tipo $ 681,7 $ 2.187,9 $ 2.750,0 221,0%
303,4%
CBT Familia Tipo* $ 1.507,5 $ 4.216,3 $ 4.778,4 179,7%
217,0%
* Tanto para nuestra estimación como para la que surge de tener en cuenta la Canasta de
Alimentación Saludable, la CBT presentada en este cuadro resulta de un promedio entre la
CBT con o sin alquiler, ponderada por la proporción de población inquilina o propietaria de su
vivienda. Por su parte, el INDEC no tiene en cuenta esta distinción.
Fuente: Elaboración propia en base a INDEC, Actualización Metodológica 2006, Junta Interna
ATE-INDEC, pauta inflacionaria alternativa y Escuela de Nutrición UBA.
En el siguiente cuadro se presentan nuestras canastas desagregadas por rubro
y presentando los valores de la CBT para las familias propietarias de su
vivienda, por un lado, y para aquellas que son inquilinas, por el otro, tanto
según la estimación del Ipypp como las que resultan de la Canasta de
Alimentación Saludable (Cuadro N° 2).
Cuadro Nº 2: CBT para una familia tipo del GBA según rubro. 2do trimestre 2012.

4. Estimación
Propia
Estimación con
Canasta de
Alimentación
Saludable
Alimentos (CBA) $ 2.187,9 $ 2.750,0
Indumentaria mayores $ 76,2 $ 76,2
Indumentaria niños $ 151,4 $ 151,4
educación $ 156,2 $ 156,2
Transporte público $ 301,4 $ 301,4
Bienes y servicios varios $ 742,7 $ 742,7
Salud (Cobertura sin mayores de 65) $ 143,1 $ 143,1
Servicios y gastos comunes de la vivienda más
de 2 personas por vivienda $ 154,0 $ 154,0
ALQUILER $ 886,7 $ 886,7
CBT propietarios $ 3.913,0 $ 4.475,1
CBT inquilinos $ 4.799,7 $ 5.361,8
Fuente: Elaboración propia en base a Actualización Metodológica 2006, Junta Interna ATE-
INDEC, pauta inflacionaria alternativa y Escuela de Nutrición UBA.
A partir de estas canastas, hemos procedido a estimar las tasas de pobreza e
indigencia para el mismo período. En el Cuadro N° 3 se presentan los
resultados obtenidos y la comparación con las tasas publicadas por el INDEC
en ese momento. De allí surge que el organismo oficial intervenido considera
que la pobreza en nuestro país afecta en torno del 6,5% de la población
(menos de 2,7 millones de habitantes), mientras la indigencia alcanza apenas
al 1,7% (casi 700 mil personas). Sin embargo, teniendo en cuenta la estimación
que hemos realizado desde el Ipypp, surge que la tasa de pobreza es en
realidad del 32,1%, en otras palabras, 5 veces la presentada por el INDEC,
implicando que la cantidad de personas pobres asciende a 13.195.946
personas (10,5 millones más que el organismo de estadísticas públicas). En
cuanto a la indigencia, según nuestra estimación la tasa asciende al 11,4%
(casi 7 veces la tasa del INDEC), que en términos poblacionales se traduce en
4.691.165 personas que están pasando hambre, es decir, casi 4 millones más
que lo estimado por el organismo.
Si replicamos el análisis teniendo en cuenta la Canasta de Alimentación
Saludable, resulta que la tasa de pobreza asciende a nada menos que el
37,9%, es decir, casi 6 veces la tasa del INDEC. En términos de población,
indica que las personas pobres suman casi 15,6 millones (12,9 millones más
que lo estimado por el organismo oficial). Con respecto a la indigencia, la
misma se eleva al 17,8%, esto es, 10 veces y media la tasa del INDEC. La
población que no puede acceder a dicha canasta suma entonces más de 7,3
millones de personas, es decir, 6,6 millones más que el dato oficial.
Cuadro Nº 3: Pobreza e Indigencia según estimaciones alternativas. 2do trimestre
2012.

5.
A)
INDEC
B)
Estimación
Propia
C)
Estimación
con
Canasta
de
Alimentación
Saludable
Diferencias
B/A
Diferencias
C/A
Pobreza
6,5
32,1
37,9
394,3%
483,5%
Indigencia
1,7
11,4
17,8
571,9%
949,8%
Personas
pobres
2.669.613
13.195.946
15.576.203
10.526.333
12.906.590
Personas
indigentes
698.207
4.691.165
7.330.067
3.992.959
6.631.860
Fuente: Elaboración propia en base a EPH-INDEC, Actualización Metodológica 2006, Junta
Interna ATE-INDEC, pauta inflacionaria alternativa y Escuela de Nutrición UBA.
La burda manipulación de las estadísticas provocada a partir de la intervención
del organismo, así como también la negación de la problemática más cruel que
azota a nuestro país (la pobreza y el hambre) se vuelven aún más
injustificables cuando uno analiza que una pequeña redistribución de los
recursos alcanzaría para resolver la situación de carencia que atraviesa gran
parte de nuestra población.
Cuadro N° 4: Distribución del PBI necesaria para eliminar la pobreza. 2do
trimestre 2012.
Variables Estimación Propia
Estimación
con Canasta
de
Alimentación
Saludable
PBI en millones (dato del INDEC) 2.273.162 2.273.162
CBT familia tipo (promedio ponderado entre inquilinos y propietarios) 4.216 $
4.778,4
Cantidad de CBT contenidas en el PBI 44.927.906 39.642.878
Cantidad de personas que podrían no ser pobres 179.711.623 158.571.512
Cantidad de pobres actuales 12.889.469 15.576.203
% de distribución del PBI que se requiere para eliminar la pobreza 7,17% 9,82%
Cuadro N° 5: Distribución del PBI necesaria para eliminar el hambre. 2do
trimestre 2012.
Variables Estimación Propia
Estimación
con Canasta
de
Alimentación
Saludable
PBI en millones (dato del INDEC) 2.273.162 2.273.162
CBA familia tipo 2.188 2.750
Cantidad de CBA contenidas en el PBI 86.580.877 68.883.688
Cantidad de personas que podrían no ser indigentes 346.323.508 275.534.751
Cantidad de indigentes actuales 4.582.213 7.330.067
% de distribución del PBI que se requiere para eliminar la indigencia 1,32% 2,66%
CON PBI ALTERNATIVO
Variables
Estimación
Propia
Estimación con
Canasta de
Alimentación
Saludable

6. PBI en millones 3.395.195 3.395.195
CBT familia tipo (promedio ponderado entre inquilinos y propietarios) 4.216 $
4.778,4
Cantidad de CBT contenidas en el PBI 67.104.331 59.210.612
Cantidad de personas que podrían no ser pobres 268.417.323 236.842.448
Cantidad de pobres actuales 12.889.469 15.576.203
% de distribución del PBI que se requiere para eliminar la pobreza 4,80% 6,58%
CON PBI ALTERNATIVO
Variables
Estimación
Propia
Estimación
con Canasta
de
Alimentación
Saludable
PBI en millones 3.395.195
3.395.195
CBA familia tipo 2.188
2.750
Cantidad de CBA contenidas en el PBI 129.317.219 102.884.692
Cantidad de personas que podrían no ser indigentes 517.268.874 411.538.769
Cantidad de indigentes actuales 4.582.213
7.330.067
% de distribución del PBI que se requiere para eliminar la indigencia 0,89% 1,78%
Escenario 2013
El siguiente Cuadro muestra una actualización de la CBT para familia tipo
teniendo en cuenta la Canasta de Alimentación Saludable publicada para 2013
(nota Clarín), que es de $3.700. Esto implica un incremento del 34,5% con
respecto al período anterior.
Por otra parte, al tener en cuenta que según el INDEC los ingresos promedios
de los hogares se han incrementado sólo en un 25,1% durante el año
transcurrido, con lo cual las tasas de pobreza e indigencia estimadas para el
2do trimestre 2012 constituyen un piso para el 2013, y es altamente probable
que incluso hayan aumentado.
2012
2013
Variación
CBA Familia Tipo $
2.750
$
3.700
34,5%
CBT Familia Tipo* $
4.778
$
6.429
34,5%
Ingreso
Total
Familiar
(1er
trim
2012/1er
trim
2013)
$
6.245
$
7.810
25,1%
* La CBT presentada en este cuadro resulta de un promedio entre la CBT con o sin alquiler,
ponderada por la proporción de población inquilina o propietaria de su vivienda.