Historiallisen pitkä taloustaantuma jatkuu Suomessa. Toistaiseksi sen vaikutuksista lapsiin ja lastensuojeluun tiedetään melko vähän. Sen sijaan meillä on kattavia tietoja 1990-luvun laman vaikutuksista. Niiden pohjalta voidaan päätellä, että talouslamalla on pitkävaikutteisia ja ylisukupolvisia vaikutuksia erityisesti haavoittuvassa asemassa oleviin lapsiin. Tämä heijastuu myös lastensuojeluun. Esityksessä tarkastella talouslaman vaikutuksia erityisesti lastensuojelutoimien kohteena olevien lasten hyvinvointiin. Heikki Hiilamo

1. Miten talouslama näkyy
lasten arjessa ja
lastensuojelussa?
28.9.2016 Jyväskylä
Heikki Hiilamo, Helsingin yliopisto
1

3. Talouslama vaikutukset lapsiin
Taloudellinen ahdinko -> työttömyys, ylivelkaantuminen, köyhyys
Vanhempien ongelmat -> lasten ongelmat
Julkisten palveluiden säästöt -> lasten ongelmat
Ongelmat näkyvät viiveellä: edellinen lama kertoo nykylaman vaikutuksista
Tietopohja: ylivelkaantumistutkimuksia, kohorttitutkimus 1987, Sotkanet

4. Velkaongelmien hallinta
1990-luvun lamassa ylivelkaantuneiden määrä kasvoi hurjasti ja
velkaongelmaan havahduttiin
Velkaantumista koskeva lainsäädäntö kehittyi
1990- ja 2000-luvuilla
Laki yksityishenkilön velkajärjestelystä 1993
Laki talous- ja velkaneuvonnasta 2000
Laki sosiaalisesta luototuksesta 2002
Ulosottokaari 2007  velka vanhenee 15 (-20) vuodessa
Luottotietolaki 2007
Laki luottotietolain muuttamisesta 2009, voimaan 2010
 vanhentuneen velan merkintä poistettava rekisteristä
4

5. Aineisto
Suomen Asiakastiedolta hankittu tiedot henkilöistä,
joiden maksuhäiriömerkinnät poistettiin huhtikuun 2010
alkupäivinä
Noin 37 000 veloista vapautettua = ylivelkaantunutta
Huomaa rajoite: kaikki olivat hengissä vielä 2010
Ylivelkaantuneille poimittiin iän, sukupuolen ja
asuinkunnan mukaan kaltaistetut verrokit
5

6. 6
Erityiskorvausoikeuden alkamisen vakioidut riskisuhteet
(HR:t / Cox proportional hazards): ylivelkaantuneet vs.
verrokit
1.0
1.2
1.6
1.2
1.2
0.8
1.4
2.3
1.9
1.8
1.6
1.2
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
Kaikkierityiskorvaus-oikeudet
Diabetes
Psykoosit
Sepelvaltimotauti
KeuhkoastmajaCOPD
Verenpainetauti
Hazard ratio Miehet Naiset
”Kuinka
moninkertainen
oli
lääkekorvausoike
uden alkamisen
riski
ylivelkaantuneilla
verrokkeihin
verrattuna?”
 Esim. naiset,
kaikki
korvausoikeudet:
1,4-kertainen.
Vakioitu: ikä, alue,
seurantaa edeltävät
sairauspäivärahat ja
työkyvyttömyyseläke

7. 7
Vakioitu: ikä, alue,
seurantaa edeltävät
sairauspäivärahapäivät ja
lääkekorvausoikeudet
”Kuinka
moninkertainen
oli
työkyvyttömyys
-eläkkeelle
siirtymisen riski
ylivelkaantuneill
a verrokkeihin
verrattuna?”
 Esim.
miehet, kaikki
eläkkeet:
3,6-kertainen.
3.6
5.3
3.5
3.0
2.5
2.5
4.0
4.0
4.4
7.5
4.6
4.0
2.7
3.6
5.4
4.7
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Kaikkityökyvyttömyys-eläkkeet
Hermostonsairaudet
Mielenterveydenjakäytt.häiriöt
Verenkiertoelintensairaudet
Tuki-jaliikuntaelintensairaudet
Masennus
Muutmielenterv.jakäytt.häiriöt
Muutpääryhmät
Hazard ratio
Miehet Naiset

16. Vanhempien ylivelkaantuminen oli yhteydessä
lasten taloudelliseen huono-osaisuuteen.
Vanhempien sukupuolen perusteella äidin
ylivelkaantumisella oli isän ylivelkaantumista
suurempi merkitys lasten toimeentulotuen
saamiselle. Vanhempien ylivelkaantumisen yhteys
toimeentulotuen saamiseen, säilyi myös sen
jälkeen, kun muut toimeentulotuen saantia
ennustavat, vanhempien taustaan liittyvät, tekijät
vakioitiin.

17. Parental long term over-indebtedness as a predictor for children’s later
psychiatric morbidity
A 13 year follow-up of the 1987 birth cohort.
Jonni Tanskanen
Pro gradu –tutkielma
Väestötiede
Helsingin yliopisto, sosiaalitieteiden laitos

22. 2008 alkanut taantuma tilastoissa

23. Kunnan yleinen ja lapsiperheiden
pienituloisuus
Lapsiperheet keskimäärin eivät ole
kärsineet muita enemmän lamasta.

24. Toimeentulotukea saaneet lapsiperheet, % lapsiperheis

25. Yksinhuoltajaperheet, % lapsiperheistä

26. Elatustukea saaneet lapset, % 0 - 17-vuotiaista

27. Depressiolääkkeistä korvausta saaneet 0 - 17-
vuotiaat, % vastaavan ikäisestä väestöstä

28. Mielenterveyden häiriöihin sairaalahoitoa saaneet
0 - 17-vuotiaat / 1 000 vastaavan ikäistä

29. 0 - 17-vuotiaat lapset, joista on tehty lasten-
suojeluilmoitus, % vastaavan ikäisestä väestöstä

30. 13.11.2014 Lastensuojelu 2013 – Tilastoraportti 26/2014 30
Lastensuojelun avohuollon asiakkaana olleet lapset ja nuoret vuosina
1996–2013
Lähde: Lastensuojelu.SVT.THL
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
90 000
1996 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013
Lastenjanuortenlkm
Asiakkaina ollet lapset ja nuoret joista uudet asiakkaat

31. Kodin ulkopuolelle sijoitetut 0 - 17-vuotiaat, %
vastaavan ikäisestä väestöstä

32. 13.11.2014 Lastensuojelu 2013 – Tilastoraportti 26/2014 32
Vuoden aikana huostassa olleet lapset suhteutettuna vastaavanikäiseen
väestöön vuosina 1991–2013, %
Lähde: Lastensuojelu.SVT.THL
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013
%
16–17-vuotiaat
13–15-vuotiaat
7–12-vuotiaat
3–6-vuotiaat
0–2-vuotiaat

33. Kodinhoitoapua vuoden aikana saaneita
lapsiperheitä, % lapsiperheistä

34. Johtopäätöksiä
Taantuma näkyy eniten jo ennestään vaikeimmassa asemassa olevien
lasten ja nuorten elämässä
Vanhempien ongelmien yhteys lasten ja nuorten ongelmiin on selvä,
Vähemmän tietoa palveluiden muutosten vaikutuksista lapsiin ja
nuoriin
Palveluilla voidaan parantaa tilannetta!

35. Koulutuksen ulkopuolelle jääneet 17 - 24-
vuotiaat, % vastaavan ikäisestä väestöstä