Kolmas lähde järjesti 12.5.2011 Helsingin Kiltasalissa Kolmannella lähteellä -verkostotapaamisen, jonka aiheena oli "Miten eri alojen hyvinvointipalvelut täydentävät toisiaan?" Koordinaattori Toni Ekroos esitteli tilaisuudessa Turun kaupungin EViva - Ennaltaehkäisevä ja virikkeellinen vapaa-ajan toimintaohjelma -hankkeen, jota toteutetaan vuosina 2011-2015.

1. EViva!
Uusi ennaltaehkäisevä virikkeellinen vapaa-ajan
toimintaohjelma 2011-2015
Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisotoimen koordinoima
hyvinvointihanke

2. VISIO 2015
Turussa on 10 000 uutta vapaa-ajallaan aktiivista asukasta.
Kaupunkimme on aktiivisen vapaa-ajan ja asukkaiden hyvinvoinnin
edelläkävijä

3. Toiminta-ajatus
• Parannamme turkulaisten hyvinvointia hallintokuntien,
järjestöjen sekä asukkaiden uudenlaisella ja innovatiivisella
yhteistyöllä.
• Hankkeen johtavana periaatteena on ennaltaehkäisevä työ
sekä asukkaita osallistava toiminta

4. Mitä ?
• Vapaa-ajan hallintokunnat sitoutuvat hankkeen aikana seuraaviin
tavoitteisiin:
• Kehittämään ja tarjoamaan uusia helposti saavutettavia palveluita
• Luomaan uutta toimintaa vuorovaikutteisesti ja asukkaita osallistamalla
• Tarjoamaan yhä enemmän maksuttomia palveluita
• Rakentamaan käyttäjän tarpeiden mukaan räätälöityjä, innovatiivisia palveluita
• Kutsumaan asukkaat ja kolmannen sektorin toimijat mukaan suunnittelemaan
ja toteuttamaan yhdessä uusia toimintamalleja
• Turvaamaan KPK-2011 hyvinvointihankkeiden jatkuvuuden.
• Asukkaiden aktivoitumista seurataan THL:n toteuttaman säännöllisesti
toistuvan kansallisen ATH- seurantatutkimuksen ohessa.
• Vapaa-ajan hallintokunnat lupaavat, että vuoteen 2015 mennessä Turussa on 10 000
uutta aktiiviseen vapaa-aikatoimintaan osallistuvaa turkulaista.

5. Miksi?
• EVivan taustalla on huomio, että hallintokuntien tämän hetkinen toiminta ja palvelut eivät pysty
vastaamaan asukkaiden moninaiseen ja jatkuvasti kasvavaan palvelukysyntään. Haasteina ovat
erityisesti passiiviset väestöryhmät sekä kaiken aikaa kasvava syrjäytymisvaarassa oleva
turkulaisväestö.
• Kuntalaisten osallisuus, liikunta- ja kulttuuriharrastukset ja muu aktiivisuus vähentävät
tutkimusten mukaan merkittävästi sosiaalisia ja terveydellisiä ongelmia. Saattamalla eri
väestöryhmät tehokkaammin vapaa-aikapalvelujen piiriin voidaan näitä ongelmia ehkäistä
ennakkoon.
• Kun painopistettä siirretään korjaavista ja yhteiskunnalle kalliista palveluista ennaltaehkäiseviin
toimintoihin ja palveluihin, kevennetään samalla kuntatalouden taakkaa ja vähennetään
esimerkiksi lasten ja nuorten syrjäytymisestä ja masennuksesta sekä ikäihmisten
yksinäisyydestä johtuvien sosiaali- ja terveyspalveluiden kysyntää. Yksi syrjäytynyt nuori
maksaa yhteiskunnalle keskimäärin 1 M€.
• Kun eri hallintokunnilla on riittävät tiedot asukkaiden palvelutarpeista sekä hyvät yhteydet
vapaa-ajan palvelujen tuottajiin, voidaan aidosti toteuttaa "liikkumisreseptin", "kulttuurireseptin”
tai "luovan toiminnan reseptin" määräyksiä.

6. Liite 1
EVIVA 2011 – 2115 / TA-KE-TO
YLEISET Turkulaisten elämänhallinnan, asumisviihtyvyyden ja hyvinvoinnin parantaminen
TAVOITTEET Sosiaali- ja terveyspalvelujen kysynnän vähentäminen
Syrjäytyneisyyden ehkäiseminen
1. Kuntalaisten osallisuuden, liikunta- ja kulttuuriharrastuksen sekä muun
HANKKEEN aktiivisuuden lisääminen
TAVOITTEET
2. Kuntalaisten hyvinvointierojen kaventaminen
3. Yhteisöllisyyden kasvu
Turussa on vuonna 2015 10.000 uutta vapaa-ajallaan aktiivista asukasta.
Päämittarit ovat kaupunkilaisten kulttuuri- ja liikunta-aktiivisuus ikäryhmittäin (20+
MITTARIT väestö). Lasten (alle 20 v) tilannetta mitataan muilla mainituilla mittareilla. Kaikki
mittarit ovat Turun kaupungin asukkaiden hyvinvointi – ohjelman mittareita eli mittaavat
Turku-sopimuksen toteutumista.
Vapaa-aika- Laajan
KEINOT Osallistumis- Aktiivisen
palvelujen hallintokunta-
kynnyksen kaupunkikulttuurin
saavutettavuuden yhteistyön
Madaltaminen kehittyminen
lisääminen kehittäminen
TOIMINTA Alueellinen hyvinvointipaketti
Viestintä & markkinointi

7. Kenelle ?
• Lähtökohtana on passiivisten asukkaiden aktivointi.
Vaikka hankkeen fokus on lasten ja nuorten ennaltaehkäisevässä vapaa-ajan toiminnassa, palveluita
muokataan ja kohdistetaan aluerakenteen ja ATH–profiilin perusteella valittaville sekä soten ja
opetustoimen osoittamille kohderyhmille.
• Hankkeen ensisijainen kohderyhmä tulee olemaan lapset ja nuoret sekä lapsiperheet.
Yhteistyössä opetus-, sosiaali- ja terveysalan ammattilaisten kanssa otetaan lisäksi erityishaasteeksi
tavoittaa nuorisotyöttömät, koulupudokkaat, syrjäytymisuhan alaiset lapset ja nuoret sekä
maahanmuuttajaperheiden lapset ja nuoret.
• Kullekin alueelle kootaan olemassa olevan tiedon pohjalta alueprofiili.
- Väestörakenne; mitkä kohderyhmät ovat kullakin alueella vallitsevia
- Palvelukartoitus; mitä palveluita tarvitaan nykyisten täydentämiseksi
- Viestinnällinen kartoitus; selvitetään miten nykyisistä palveluketjuista tiedottamista tulee yhdessä
kehittää
• Toiminta käynnistetään ensin alueilla, joissa ennaltaehkäisevän vapaa-ajan toiminnan tarve on
suurin.

8. EVIVA 2011-2015 hallintomalli
Kaupungin hyvinvointijohtoryhmä
Johtoryhmä
Edustajat osallistuvista hallintokunnista:
Kultturilautakunta ja
Sote, opetus, kulttuuri, liikunta, nuoriso
Kulttuuriasiankeskuksen
ja keskeisistä kumppaneista
virkamiehet
Ohjausryhmä esim. järjestöistä
toimivat
hallinnollisina päätöksentekijöinä
Lapset ja nuoret Työikäiset Seniorit
koordinaattori koordinaattori koordinaattori
Poikkihallinnollinen organisaatio, Poikkihallinnollinen organisaatio, Poikkihallinnollinen organisaatio,
jossa nimetyt olemassa olevat jossa nimetyt olemassa olevat jossa nimetyt olemassa olevat
työntekijät toiminnan työntekijät toiminnan työntekijät toiminnan
tasolta kaikilta toimialoilta sekä tasolta kaikilta toimialoilta sekä tasolta kaikilta toimialoilta sekä
3-sektorilta 3-sektorilta 3-sektorilta
Niin ohjausryhmä kuin ikäryhmittäistenkin työryhmien kokoonpano elää joustavasti toimijoiden mukaan. Valitaan
koordinaattorit (3) heti kuhunkin ikäryhmään 2+3 vuodeksi. Nämä toimivat kiinteässä yhteistyössä hyvinvointijohtoryhmän
alle nimettävien ikäryhmittäisten ohjausryhmien kanssa. Kukin koordinaattori vastaa oman ikäryhmänsä toiminnan
suunnittelusta, toteutuksesta ja raportoinnista hankkeen ohjausryhmälle joka raportoi edelleen hyvinvointijohtoryhmälle.

9. Ensimmäiset toimenpiteet
• Vuoden 2011 alussa aloitetaan välittömästi hankkeen organisoiduttua kohderyhmien
palvelutarpeiden kartoitus ja verrataan sitä nykyiseen palvelurakenteeseemme. Lähtötilanteen
arvioinnissa käytetään ATH-2010:n sekä kouluterveyskyselyn määrittämää väestöryhmien ja
alueiden hyvinvointiprofiilia. Tilannearvion sekä olemassa olevan toimialojen
asiantuntemuksen perusteella valituilla väestöryhmillä ja alueilla käynnistetään ikäryhmittäiset
hyvinvoinnin palvelupaketit.
• Tarkoituksena on järjestää toimintaa ikäryhmittäin (lapset ja nuoret, työikäiset, ikääntyvät)
siten, että toiminnan ensisijainen painopiste on lapsissa, nuorissa ja perheissä. .
• Kolmannen sektorin kyseisten kohderyhmien asiantuntijajärjestöt kutsutaan mukaan
suunnittelemaan hankkeen toimintaa ja samalla kartoitetaan heidän mahdollisuuksiaan
osallistua hankkeeseen.
• Hankkeelle luodaan vapaa-aikahallintokuntien yhteistyönä tiedotus- ja
markkinointisuunnitelma, joka esitellään hv-jorylle

10. Ensimmäiset toimenpiteet
• Hankkeeseen osallistuva nuorisotalojen, kirjastojen sekä liikuntapalveluiden nykyinen
henkilökunta (30-40 hlöä) kutsutaan mukaan Turun yliopiston täydennys-koulutuskeskuksen
tarkoitusta varten räätälöimään koulutukseen (12 kk koulutus,1-2 koulutuspäivää/kk)
• Hankkeelle rekrytoidaan kolme koordinaattoria, jotka vastaavat hankkeen suunnittelusta,
käynnistämisestä, johtamisesta sekä raportoinnista oman ikäryhmänsä osalta. Koordinaattorit
toimivat kukin yhden Turun hyvinvointiohjelmassa määritellyn ikäryhmittäisen ohjausryhmän
alaisuudessa. Näin varmistetaan myös yhteistyön sujuvuus soten ja opetustoimen suuntaan.
• Kaupungin sisäinen yhteistyö käynnistetään käytännön toiminnan kautta. Alueilla toimivat
palvelut ja toimintakeskukset kuten koulut, kotipalvelut, neuvolat kutsutaan mukaan
yhteistyöhön, johon sisältyy tiedotusta, asukkaiden osallistamista, sekä alueellisten
palvelutarpeiden huomioimista.

11. Yhteistyössä
• Opetuspalvelukeskus sekä Sosiaali- ja terveystoimi ovat osallistuneet Eviva-
hankkeen valmisteluun liittyvään keskusteluun. Molemmissa hallintokunnissa on
käynnissä toimintaa, jolla on suorat yhtymäkohdat Evivan tavoitteille (alueellinen, matalan
kynnykset harrastetoiminta, aktiivisen elämäntavan tukeminen, osallistaminen ja yhdessä
tekeminen). Opetuspalvelukeskus sekä Sosiaali- ja terveystoimi ovat ilmoittaneet
halukkuutensa olla mukana yhteistyössä Evivan puitteissa.
• Hankkeelle etsitään jatkossa myös mahdollisuuksia EU rahoituksen ja ministeriöiden
toimintaohjelma-rahoitusten saamiseksi sekä kansainväliseen yhteistyöhön ja
kokemusten vaihtoon Itämeren alueen Terveet Kaupungit ry:n kanssa.

12. Taustaa
• OPM: Taiteesta ja kulttuurista hyvinvointia – toimintaohjelma vuosille 2010-2014
Kuntien toivotaan varaavan osan terveyden edistämiseen ja ennaltaehkäisevään toimintaan
tarkoitetuista määrärahoista kulttuurisin keinoin toteutettaviin toimiin sekä kulttuurisen hyvinvoinnin
erityisosaamisen edistämiseen. Toiminnan olisi hyvä tapahtua sosiaali- ja terveys-, kulttuuri-, opetus-,
nuoriso- ja liikunta- ja teknisten lautakuntien, taide- ja kulttuurilaitosten sekä järjestöjen yhteistyönä.
• STM: Kansallinen terveyserojen kaventamisen toimintaohjelma 2008-2011, STM: Liikunta -
hyvinvointipoliittinen mahdollisuus
Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen ovat kuntastrategiassa ja toiminnan suunnittelussa painoalueita.
Toimia suunnataan erityisesti hyvinvointi- ja terveyserojen kaventamiseen. Hyvinvoinnin ja terveyden
edistämisen rakenteita ja johtamista kehitetään hallinnonalat ylittävän yhteistyön suuntaan. Terveellisten
elintapojen edistämisessä toimia kohdennetaan niistä eniten hyötyviin ryhmiin. Kehitetään uusia
toimintatapoja, joiden avulla saadaan lisättyä riittämättömästi liikkuvien päivittäistä fyysistä aktiivisuutta.
• Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin politiikkaohjelma Vanhasen II hallituksen ohjelmassa
19.4.2007
Lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämisessä tarvitaan useita samansuuntaisia toimia eri
hallinnonaloilla. Tavoitteena on parantaa hallinnonalojen välistä yhteistyötä ja koordinaatiota lasten,
nuorten ja perheiden asioissa. Edistetään lasten ja nuorten harrastuneisuutta ja osallisuutta liikuntaan,
taiteeseen, kulttuuriin ja kulttuuriperimään, jotka ovat tärkeitä lapsen hyvinvointiin vaikuttavia tekijöitä.
• Terveyden edistämisen politiikkaohjelma Vanhasen II hallituksen ohjelmassa 5.12.2007
Terveyden edistämiseksi suositetaan, että kaikissa kunnissa asetettaisiin hyvinvointia ja terveyttä
koskevat strategiset tavoitteet ja terveyden edistämisen johtaminen kytkettäisiin olennaiseksi osaksi
kunnan johtamisjärjestelmää. Kannustetaan kuntia, järjestöjä ja muita olennaisia toimijoita säännölliseen
vuorovaikutukseen ja suunnitelmalliseen yhteistyöhön. Tavoitteena on terveyden edistämisen
yhteiskunnallisen ja taloudellisen merkityksen omaksuminen eri päätöksentekotasoilla ja terveyttä
edistävän tiedon levittäminen sekä terveyden edistämisen uusien työmuotojen kehittäminen