3.4.2020 pidetyn mediainfon materiaali.

1. Miten koronavirusepidemia vaikuttaa Kelan
tukiin ja palveluihin?
Mediainfo 3.4.2020
Pääjohtaja Outi Antila
Hallituksen puheenjohtaja Vertti Kiukas

2. Mediainfon agenda
• Kelan hallituksen näkökulma, hallituksen puheenjohtaja Vertti
Kiukas
• Katsaus koronaepidemian vaikutuksista Kelan toimintaan,
pääjohtaja Outi Antila
• Aikaa median kysymyksille ja keskustelulle
3.4.2020 Mediainfo | Miten koronavirusepidemia vaikuttaa Kelan tukiin ja palveluihin?2

3. Katsaus koronaepidemian vaikutuksista
Kelan toimintaan
Pääjohtaja Outi Antila

4. Kela on varautumistilassa
• Ihmisten toimeentulon kannalta keskeinen toimija,
merkitys korostuu kriisiaikoina
• Laaja yhteistyö yhteiskunnan eri toimijoiden kanssa
• Tuki ministeriöiden lainvalmistelutyölle
• Kelan valtuutetut ja hallitus tiiviisti mukana Kelan
varautumistyössä
3.4.2020 Mediainfo | Miten koronavirusepidemia vaikuttaa Kelan tukiin ja palveluihin?4

6. Koronaepidemian vaikutukset asiakaspalveluun
• Kela pyrkii hidastamaan koronaviruksen leviämistä asiakkaidensa ja
henkilökuntansa keskuudessa
• Kela on vahvistanut puhelinpalveluaan viikosta 12 alkaen
• Palvelupisteiden henkilökuntaa on siirretty puhelinpalveluun
• Puhelinpalvelua saa nyt hyvin: vastausprosentti viikoilla 13 ja 14 on ollut yhteensä
keskimäärin 72 % ja viikolla 14 (ma-ke) 84 %
• Verkkopalvelut toimivat normaalisti
• Vuonna 2019 72 % etuushakemuksista toimitettiin verkossa.
3.4.2020 Mediainfo | Miten koronavirusepidemia vaikuttaa Kelan tukiin ja palveluihin?6

7. Koronaepidemian vaikutukset asiakaspalveluun
• Palvelupisteitä on suljettu koronaepidemian vuoksi
• Palvelupisteessä pitää voida taata turvallinen asiointi asiakkaille ja henkilöstölle
• 54 palvelupistettä (tilanne 30.3.2020)
• Pääkaupunkiseudun palvelupisteissä otetaan asiakkaita sisälle tarpeen
mukaan ja hallitusti.
– Palvelupisteiden ovella on ohjeet siihen, miten toimitaan kiireellisissä tilanteissa ja miten
voidaan varata aika. Ensimmäisen viikon kokemukset myönteisiä.
• Kelan puhelinpalvelu arabiaksi, somaliksi ja venäjäksi avataan jälleen
poikkeustilanteen ajaksi
• Valtakunnallinen puhelinpalvelu auttaa asiakkaita kaikissa Kelan etuuksiin liittyvissä
kysymyksissä. Puhelinpalvelu on avoinna kolmena aamupäivänä viikossa 3.4. alkaen.
3.4.2020 Mediainfo | Miten koronavirusepidemia vaikuttaa Kelan tukiin ja palveluihin?7

8. Viestintä Kelan tuista ja palveluista
• Asiakkailla paljon kysymyksiä koronatilanteen
vaikutuksista eri tukiin
• Kela.fi/korona –sivuilla ajantasaiset vastaukset
• Tiedotteet eri aiheista
• suomi, ruotsi, englanti ja osin saamenkielet sekä
viittomakieliset videot
• Sosiaalisen median kanavissa asiakasohjausta
• Sanomalehdissä ilmoitukset Kela asioiden
hoitamisesta poikkeustilanteessa
• suomi ja ruotsi
• Terveydenhuoltoon ja sosiaalitoimeen jaetaan
esitteet Kela-asioiden hoitamisesta
3.4.2020 Mediainfo | Miten koronavirusepidemia vaikuttaa Kelan tukiin ja palveluihin?8

9. Vaikutukset Kelan tukiin:
Kela etsinyt joustoja asiakkaiden tilanteisiin
• Jos opiskelu ei ole ollut mahdollista, opintotuen maksamista voidaan jatkaa,
vaikka opintosuoritusmäärä ei ole ollut riittävä. Opintotuen enimmäisaikaa
voidaan myös pidentää.
• Kela voi myöntää vanhempainrahan, vaikka äiti ei ole käynyt
jälkitarkastuksessa. Asiakkaan ei tarvitse toimittaa jälkitarkastustodistusta
vanhempainrahahakemuksen liitteeksi, jos se ei ole mahdollista.
• Kela voi sopia asiakkaan kanssa, että etuuksien takaisinperintää tai
opintolainojen takaussaatavien perintää lykätään kuudella kuukaudella, jos
koronaviruksesta johtuva poikkeustilanne aiheuttaa asiakkaalle taloudellisia
vaikeuksia. Lykkäys ei koske elatusavun perintää.
3.4.2020 Mediainfo | Miten koronavirusepidemia vaikuttaa Kelan tukiin ja palveluihin?9

10. Vaikutukset Kelan tukiin:
Taksit, tulkkauspalvelut ja kuntoutus
• Koronaviruksen aiheuttaman tilanteen vuoksi Kela-taksia käyttävien
asiakkaiden taksimatkoja ei poikkeuksellisesti yhdistellä.
• Koronaviruksen aiheuttamat kansalliset varotoimenpiteet voivat vaikuttaa
vammaisten henkilöiden tulkkauspalveluun. Asiakkaiden tilauksiin pyritään
kuitenkin järjestämään tulkit, ja etäpalvelua voi käyttää
• Kelan tavoitteena on mahdollisimman tehokkaasti hidastaa koronaviruksen
leviämistä ja suojella erityisesti riskiryhmiin kuuluvia. Kela suosittaa, että
kasvokkain tapahtuva kuntoutus keskeytetään ja kuntoutus toteutetaan
reaaliaikaisena etäkuntoutuksena. Päätöksen kuntoutuksen jatkamisesta tai
keskeytyksestä tekevät asiakas ja palveluntuottaja yhdessä, ei Kela.
3.4.2020 Mediainfo | Miten koronavirusepidemia vaikuttaa Kelan tukiin ja palveluihin?10

11. Vaikutukset Kelan tukiin:
Työttömyysturvan uudistukset
• Hallitus on esittänyt määräaikaisia muutoksia palkansaajan ja yrittäjän
työttömyysturvaan koronatilanteen vuoksi. Vielä vahvistamattomat muutokset
vaikuttavat työttömyysturvan ehtoihin ja yrittäjien työttömyysturvaan.
• Työttömyysturvan 5 omavastuupäivää poistetaan. Työttömyysturvaa voi saada heti
ensimmäisestä työttömyyspäivästä lähtien.
• Työttömyyspäivärahan enimmäisaika ei kulu lomautusten aikana.
• Työssäoloehtoa lyhennetään väliaikaisesti palkansaajilla nykyisestä 26 viikosta 13 viikkoon.
Lyhennetty työssäoloehto on voimassa 16.3.2020 alkaen ja se koskee henkilöitä, joilla on
vähintään yksi työssäoloehtoon luettava viikko 1.3.2020 lukien.
• Yrittäjät pääsevät jatkossa työttömyysturvan piiriin helpommin yritysmuodosta riippumatta.
3.4.2020 Mediainfo | Miten koronavirusepidemia vaikuttaa Kelan tukiin ja palveluihin?11

12. Hakemusmäärät voimakkaassa kasvussa
• Työttömyysturvan hakemuksissa näkyy viime päivinä voimakasta kasvua. Uusia
hakemuksia arvioidaan tulevan lähiviikkoina noin 130 000.
• Yleisen asumistuen ja perustoimeentuloturvan hakemusmäärien odotetaan
kasvavan vastaavasti, kummankin noin 90 000 hakemuksella.
• Toimeentulotuen käsittelyaika tällä hetkellä alle kuusi päivää, työttömyysturvassa noin viikko.
• Käsittelyajat tulevat pitenemään huhtikuun aikana, koska paljon hakemuksia tulee
samanaikaisesti.
• Tartuntatautipäivärahahakemusten määrässä selkeä kasvu mutta kokonaismäärä
pieni. Sairauspäivärahoissa ei vielä kasvua.
• Etuusmenot kasvavat kokonaisuudessaan tänä vuonna noin miljardilla eurolla,
ja edelleen lisää, jos etuuksia lisätään.
3.4.2020 Mediainfo | Miten koronavirusepidemia vaikuttaa Kelan tukiin ja palveluihin?12

13. 3.4.2020 Mediainfo | Miten koronavirusepidemia vaikuttaa Kelan tukiin ja palveluihin?13

14. Digi-palvelujen merkitys korostuu korona-aikana
• Kanta-palvelujen avulla potilastiedot kulkevat sujuvasti koko Suomessa.
• Lääkäri voi määrätä lääkkeitä myös kotoa käsin, vaikka pääsyä potilastietojärjestelmään
ei ole (Kelain-palvelu).
• Omakanta on kansalaisten aktiivisessa käytössä.
• Käyntimäärät nousussa koronan aikana (100 000 käyntiä / päivä).
• Yli puolet suomalaisista käyttää Omakantaa, kestää myös kasvavan kuorman.
• Ohjaus Omaolon korona-oirearvioon.
3.4.2020 Mediainfo | Miten koronavirusepidemia vaikuttaa Kelan tukiin ja palveluihin?14

16. Apteekkiasiointi koronaviruksen aikana
Jos olet sairaana tai kuulut riskiryhmään, älä asioi apteekissa paikan päällä.

17. Näin Kela on varautunut
• Etuuskäsittelyssä ja asiakaspalvelussa tarve jopa 1 000 hengen
henkilölisäykselle kesän yli.
• Henkilötarvetta saadaan katettua sisäisin henkilöstösiirroin ja uudelleen
kouluttamalla sekä palkkaamalla uutta henkilökuntaa.
• Otettu käyttöön sisäinen resurssipankki, jolla pyritään hoitamaan
ensimmäinen etuuskäsittelyaalto. Myös ylitöiden määrä tulee kasvamaan
merkittävästi.
• Lisärekrytoinneilla suuri merkitys ruuhkautumisen estämisessä ja
ruuhkahuipun jälkeisenä aikana.
3.4.2020 Mediainfo | Miten koronavirusepidemia vaikuttaa Kelan tukiin ja palveluihin?17

18. Toimintamenojen kasvu
• Toimintamenot kasvavat arviolta 10 %
• Kasvu johtuu työmäärän kasvusta
• Henkilöstömenot
• IT-lisäkustannukset
• Puhelinpalvelujärjestelmän laajentaminen, etätyön aiheuttamat it-kustannukset, ylityöt,
lisäresurssit
• Muut lisäkustannukset aiheutuvat uusien työntekijöiden kertaluontoisista lisäkustannuksista,
tulkkauspalvelun laajentamisesta, lisääntyneistä postituskuluista, matkapuhelinten
lisähankinnoista etätyön mahdollistamiseksi, tehosiivouksista toimipisteissä,
asiakasviestinnän lisääntyneistä kustannuksista sekä lisääntyneistä takaisinperinnöistä.
• Ministeriölle on esitetty määrärahatarpeita lisätalousarvioon
3.4.2020 Mediainfo | Miten koronavirusepidemia vaikuttaa Kelan tukiin ja palveluihin?18

19. Riskitekijät
• Etuushakemusten nopea kasvu epidemian aiheuttamassa poikkeuksellisessa
tilanteessa vaarantaa etuuksien toimeenpanon.
• Tämä riski kasvaa myös, jos Kelan henkilöstöä sairastuu laajamittaisesti
COVID-19 -virukseen.
• Merkittävä osa hakemusten käsittelyyn liittyvästä työstä tulisi tehtäväksi hyvin
lyhyen ajan sisällä.
• Näin suuresta ja lyhyen ajanjakson aikana tapahtuvasta hakemusmäärän
lisäyksestä ei pystytä suoriutumaan nykylainsäädännön puitteissa.
Työttömyysturvan maksatuksen viivästykset vaarantavat myös toimeentulotuen maksamisen, sillä
työttömyysetuuden myöntämistä odottavat työttömät työnhakijat joutuvat etuutta odottaessaan
turvautumaan toimeentulotukeen.
3.4.2020 Mediainfo | Miten koronavirusepidemia vaikuttaa Kelan tukiin ja palveluihin?19

20. Ratkaisuehdotukset
• Kela on tehnyt tämän hetkisten arvioiden perusteella ehdotuksen
tarvitsemistaan lisäresursseista seuraavaksi annettavaan lisätalousarvioon.
• Työttömyysturvalakia muutetaan väliaikaisesti, ja tuetaan näin yrittäjien
toimeentulon turvaamista sekä sujuvoitetaan työttömyysturvajärjestelmän
toimeenpanoa etuuden maksajissa COVID 19 –pandemian aikana. Työ- ja
elinkeinotoimistoissa tapahtuvaa toimeenpanoa on jo tuettu hallituksen
esityksellä 27/2020 vp. Samanlainen väliaikainen muutospaketti tarvitaan nyt
myös etuuden maksajille.
• Työttömyysturvalakiin tehdään kaikkia etuuden hakijoita koskevat muutokset,
joilla vähennetään etuushakemusten käsittelystä johtuvaa selvitystyötä ja siten
nopeutetaan työttömyysturvajärjestelmän toimeenpanoa.
3.4.2020 Mediainfo | Miten koronavirusepidemia vaikuttaa Kelan tukiin ja palveluihin?20