Joan Bosch

1. Joan Bosch
Cap de l’Àrea de Contractació del Consorci Localret
11/11/2021
Minimitzar els riscos de la
contractació
Guia per a la contractació electrònica dels ens locals
Eina de seguiment, control i planificació dels contractes

2. Guia per a la contractació electrònica dels ens locals
Model de contractació electrònica (1)
https://www.localret.cat

3.  L’objectiu de la Guia és concretar un model de contractació electrònica dels ens locals.
 La Guia delimita i concreta les principals qüestions sobre la utilització dels mitjans electrònics en
la tramitació dels procediments de contractació.
 La Guia inclou propostes i/o recomanacions d’actuació dirigides als òrgans de contractació i
propostes concretes de clàusules per incloure en els plecs.
Guia per a la contractació electrònica dels ens locals
Model de contractació electrònica (i 2)
*El 2020 un total de 884 ens locals (d’aquests, 608 ajuntaments) van fer “licitació electrònica” (van utilitzar alguna eina de
licitació electrònica):
• 855 ens locals (601 ajuntaments) van fer ús de les eines integrades amb la PSCP: les eines de Sobre Digital i de Presentació
Telemàtica d’Ofertes. 5 Font: Consorci AOC. Guia per a la contractació electrònica dels ens locals – Consorci LOCALRET 8
• 75 ens locals (33 ajuntaments) van fer ús d’eines de licitació electrònica d’operadores privades. L’any 2020, el 85 % de les
licitacions obertes dels ens locals i de les universitats van ser electròniques.
(Font: AOC)

4.  S’han de reforçar els controls i seguiment de l’execució dels contractes: detectar debilitats concretes
i formular recomanacions de millora, reduir pràctiques irregulars... (OIRESCON).
 Els òrgans de contractació estan obligats a programar l’activitat de contractació (art. 28.4 de la
LCSP).
 Els òrgans de contractació han d’estar equipats amb les eines apropiades per millorar la planificació
i la gestió dels contractes (OCDE).
 El seguiment, control o supervisió de l’execució dels contractes i la seva planificació ha d’estar basat
en l’anàlisi d’indicadors.
 L’activitat contractual de les administracions públiques genera un enorme volum de dades.
Eina de seguiment, control o supervisió i planificació dels contractes
Necessitat i idoneïtat

5.  Quadre de comandament dels contractes vigents.
 Avisos (automatitzats) de finalització dels contractes.
 Alertes (automatitzades): fraccionament, celebració dels mateixos contractes amb caràcter
repetitiu...
 Càlcul (automatitzat) de terminis de tramitació dels expedients de contractació.
 Portal del licitador.
 Control automatitzat de l’execució material i pressupostària del contracte.
 Espai de recepció de la prestació, de liquidació del contracte i de gestió de les garanties.
 Repositori documental de plecs, clàusules, models...
 Funcions col·laboratives.
 Etc.
Eina de seguiment, control o supervisió i planificació dels contractes
Funcionalitats

6.  Conèixer si hi ha eines disponibles en el mercat que satisfacin les necessitats dels ens locals de
seguiment, control o supervisió i planificació dels contractes.
 Entitats consultades:
• ASSOCIACIÓ PEL BON GOBERN I LA CONTRACTACIÓ PÚBLICA RESPONSABLE
• AUDIFILM CONSULTING SLU
• NEXUS INFORMATION TECHNOLOGY SAU
• PIXELWARE SA
• POPULATE TOOLS SL
 Acord marc (art. 219 i seg. de la LCSP) / Procediment de licitació amb negociació (art. 166 i seg. de
la LCSP).
Eina de seguiment, control o supervisió i planificació dels contractes
Consulta preliminar del mercat
https://contractaciopublica.gencat.cat/ecofin_pscp_AppJava/notice.pscp?reqCode=viewCtn&idDoc=85
044040&lawType

7. ORGANITZA #CGD2021
Gràcies!
governdigital.cat
@GovernDigital
@jbosch