Per Ana López López, Graciela García Vilà

1. Noves formes d'atenció i comunicació amb la ciutadania en l'era digital
La videoconferència com a nou model
d’assistència lletrada als interns dels centres
penitenciaris i als joves dels centres
educatius de Catalunya
Graciela García Vilà
Àrea de Planificació i Projectes Estratègics
Secretaria de Mesures Penals, Reinserció i Atenció a la Víctima
#CGD2019

2. Presentació
Context i antecedents del Projecte
Nou model d’assistència lletrada
Execució del Projecte
Impacte i beneficis
Referències en premsa i imatges

3. PRESENTACIÓ
El Projecte de Videoconferències en l’àmbit d’execució penal possibilita
un sistema de comunicacions, en sis casos d’ús:
1) Comunicacions dels interns i joves amb els seus advocats.
2) Comunicacions familiars.
3) Compareixences en diligències judicials.
4) Testimonis de funcionaris en jutjats.
5) Notificacions als interns.
6) Telemedicina.

4. Casos d’ús Videoconferències en l’àmbit
d’execució penal

5. L’assistència lletrada per VCO en els centres d’execució penal
conjuga el desenvolupament de bones pràctiques amb
l’optimització tecnològica, esdevenint una Nova forma d'atenció i
comunicació amb la ciutadania en l'era digital.
Assistència lletrada VCO: nova forma d’atenció i
comunicació en l’era digital

6. El nou model d’assistència lletrada: objectius i impactes
Eficiència
• Estalviar recursos humans i materials
• Optimitzar recursos tecnològics
• Evitar temps de desplaçaments
Garantia de
drets
• Facilitar i fomentar l’assistència lletrada als interns
• Evitar les interrupcions en els tractaments i activitats del CP
• Dinamitzar els contactes amb l’exterior
Impacte:
ECONÒMIC
Impacte:
REINSERCIÓ

7. CONTEXT I ANTECEDENTS
La normativa en l’àmbit d’execució penal.
Assistència lletrada presencial. Disfuncions.
Programa pilot de VCO entre interns del CPQC i advocats de l’ICAB
(setembre 2015 al març 2016).
Enquesta lletrats ICAB (maig 2016).
Voluntat augmentar atenció lletrada.
El pilot es va valorar de manera positiva i va encoratjar el Departament
de Justícia per avançar en el Projecte.
El 23 de març de 2017 es va signar un conveni de col·laboració entre el
Departament de Justícia i el CICAC, per a la implementació del Projecte
de videocomunicacions.

8. Cronograma

9. NOU MODEL D’ASSISTÈNCIA LLETRADA

10. Es calculava que la volumetria de comunicacions/any estava entorn a
unes 25.000 - 30.000.
Quant als espais, calia dotar tècnicament i ampliar els locutoris dels
centres.
Es va ponderar que el sistema de videocomunicacions podria arribar a
substituir el 56,4% de les comunicacions amb advocats.
Dades de partida

11. Equipaments actuals VCO

12. La rellevància de l’agenda automatitzada
Assegura la presència de
l’intern
AVEP Assegura la disponibilitat
d’espai
Assegura la credencial
Sales CP i CE
Sales ICA
Ús des del propi despatx
Automatització de
Videoconferències d’Execució
Penal (Agenda)

13. El 8% de les comunicacions amb advocats es fa mitjançant VCO
El 8% de les comunicacions ha estat mitjançant VCO
Primer semestre 2019
Comunicacions advocats - persones internes
Presencials VCO Total
CP Quatre Camins 1.309 158 1.467
CP Brians 1 4.723 324 5.047
CP Brians 2 1.961 226 2.187
CP Lledoners 804 144 948
CP Mas d'Enric 1.903 62 1.965
CP Puig de les Basses 1.382 68 1.450
CP Ponent 742 27 769
CP Joves 426 39 465
CP Dones 796 10 806
CE L'Alzina 0 0 0
CE Can Llupià 0 2 2
CE El Segre 0 0 0
Total 14.046 1.060 1.516

14. L’evolució de l’ús: del 3 al 8% en 18 mesos
3%
4%
4% 5%
7%
8% 8%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
9%
4r tim 1r trim 2n trim 3r trim 4t trim 1r trim 2n trim
2017 2018 2019
% assistència VCO / total comunicacions amb advocats
Fins al febrer de 2019 no s’han incorporat tots els CP.

15. Taxes d’ús dels centres d’execució penal
CE / CP
Sales / equips
advocats
Ús potencial
VCO (1r semestre
2019)
Taxa d'úshores ús VCO /
dia
VCO / dia VCO / mes VCO / 6 mesos
CE Can Llupià 1 8 6 120 720 2 0%
CE El Segre 1 8 6 120 720 0 0%
CE L’Alzina 1 8 6 120 720 0 0%
CP Brians 1 4 32 24 480 2.880 324 11%
CP Brians 2 2 16 12 240 1.440 226 16%
CP Dones 1 8 6 120 720 10 1%
CP Joves 1 8 6 120 720 39 5%
CP Lledoners 1 8 6 120 720 144 20%
CP Mas d’Enric 1 8 6 120 720 62 9%
CP Ponent 1 8 6 120 720 27 4%
CP Puig de les Basses 1 8 6 120 720 68 9%
CP Quatre Camins 2 16 12 240 1.440 158 11%
Total 17 136 102 2.040 12.240 1.060 9%
L’ús de les infraestructures en els centres d’execució penal és del 9%
Premisses:
• el conveni determina un horari de 4 hores en franja de matí i 4 hores en franja de tarda i una durada d’1 hora
per VCO, amb caràcter general.
• Per als càlculs, s’assumeix 1 VCO per cada 1 h 20’.
• Es consideren 20 dies / mes

16. IMPACTE I BENEFICIS
Augment de les comunicacions intern-advocat: increment de la ràtio de
26 comunicacions per cada 100 interns (juliol 2017) a 33,5 comunicacions
per cada 100 interns (juliol 2019).
El 8% de la totalitat de les comunicacions amb advocats ha estat
mitjançant VCO.
La videoconferència és una de les tecnologies identificades que permet
abordar les evidents necessitats de comunicació dels interns amb el món
exterior. un
Una anàlisi de dades d’ús futur viable i versemblant de les
infraestructures dotades en el Projecte indiquen que l’optimització dels
recursos (increment de taxes d’ús) permetran una avaluació òptima cost-
benefici d’aquest Projecte.

17. REFERÈNCIES EN PREMSA I IMATGES
http://www.lavanguardia.com/local/baix-llobregat/20170323/421127948496/justicia-preveu-tenir-connectades-
per-videoconferencia-totes-les-presons-catalanes-amb-els-collegis-dadvocats-el-2018.html
http://beteve.cat/brians-1-facilita-la-comunicacio-entre-interns-i-advocats-amb-sales-de-videoconferencia/
http://premsa.gencat.cat/pres_fsvp/AppJava/convocatoriavw/133022/ca/justicia-promoura-lus-videoconferencies-
interns-advocats.do
http://www.diaridegirona.cat/comarques/2017/03/25/videoconferencies-presos-advocats-preso-
figueres/836539.html
http://www.eljurista.cat/2017/03/25/els-centres-penitenciaris-de-catalunya-i-els-advocats-estaran-connectats-per-
videoconferencia/

18. Diari Ara 23/3/2017
Instal·len sistemes de videoconferència a Brians ara que ha de substituir la presó de
la Model. La mesura pretén estalviar desplaçaments als lletrats i s'estendrà a la
resta de centres penitenciaris catalans

19. Model tipus de locutori

20. Locutori CP Quatre Camins

21. Locutori CP Lledoners

22. ORGANITZA
#CGD2019
Moltes gràcies!
governdigital.cat
@GovernDigital
@compteautor