Per Isabel Arnet

1. De l’administració
reactiva a la proactiva
aplicant IA a les dades
Isabel Arnet Vilaseca
#CGD2019

2. Inicis
Metodologia
Fases d’implementació
Pressupost
Finançament

3. Inicis
- Treballadors públics orientats a la
millora dels serveis que s’ofereixen
al ciutadà
- Departament TIC intern amb gran
coneixement tecnològic
- Que les dades que disposem ens
serveixin de forma real per la gestió
dels serveis municipals  DATA
DRIVEN
Padró Habitants, Serveis socials
Educació/Formació
Policia/Seguretat
Salut pública
Activitat econòmica, Lúdiques,
Sòcio-cultural, Teixit associatiu
Mobilitat, Mediambiental
Gestió via pública
Recursos interns
AAPP
Serveis
Ciutadà
Dades

4. Inicis: convertir Gavà en
una ciutat Data Driven
Dades per prendre decisions a tots els
nivells:
• per valorar i definir polítiques
públiques
• per definir nous serveis i
personalitzar-los. Atenció proactiva:
presencial, telefònica o telemàtica
• per millorar serveis: de seguretat, de
promoció...
• per generar activitat econòmica
• per predir situacions futures:
Seguretat, Pobresa, Educació
AAPP
Serveis
Ciutadà
Dades amb IA

5. Solucions noves i no provades per abordar desafiaments urbans
Temàtiques principals:
Criteris dels projectes UIA:
Transició
digital
Pobresa
urbana
Ús sostenible
del sòl i
solucions
basades en la
natura
Seguretat
urbana
Possibilitat de finançament
Característiques dels projectes.
Idees audaces convertides en
prototips que poden provar-se
en entorns reals urbans.
Projectes entre 1 i 5 M €.
Durada 3 anys.
Subvenció del 80 %.
 Innovadors  Participatius  Mesurables  De qualitat  Transferibles

6. Metodologia
01
02
03
04
05
Partir d’una idea o
necessitat
Enriquir la idea amb
equip motor intern.
Prioritzar-la com a idea
a desenvolupar.
Concretar partenariat
del projecte
Definir el partenariat
tenint en compte la
quàdruple hèlix i
tancar acords de
participació
Cercar o Aplicar a la
convocatòria de fons
EU
Aplicar a la convocatòria
en temps i forma, tot
tenint en consideració les
especificats de la
mateixa.
Compartir-la amb
agents externs per
veure com sona
Contrastar-la amb
empreses,
administracions, entorn
universitari i/o societat
civil
Definir la proposta
de projecte
Definir el projecte per
fases i estructurar els
recursos necessaris
(temporals, humans,
inversions, etc.). Establir
assignacions concretes al
partenariat.

7. 1. Partir d’una idea/necessitat: OBJECTIUS
Connectar amb la
ciutadania a través d’un
assistent virtual i de
mecanismes d’identificació
segurs, oferint un servei
proactiu adaptat a les seves
característiques personals
CAS D’ÚS: Aplicació
concreta en distribució
d’ajudes socials
• Donar valor a les dades de
l'organització
• Explorar els límits legals en el
tractament de dades personals
• Establir metodologies en la gestió de
les dades i l’aplicació de tècniques
d’IA ètiques per a la seva
transferibilitat a d’altres AAPP;
definició d’estàndards.
• Analitzar el cost benefici d’aplicar IA
en AAPP
G A V I U S

8. Metodologia
01
02
03
04
05
Partir d’una idea o
necessitat
Enriquir la idea amb
equip motor intern.
Prioritzar-la com a idea
a desenvolupar.
Concretar partenariat
del projecte
Definir el partenariat
tenint en compte la
quàdruple hèlix i
tancar acords de
participació
Cercar o Aplicar a la
convocatòria de fons
EU
Aplicar a la convocatòria
en temps i forma, tot
tenint en consideració les
especificats de la
mateixa.
Compartir-la amb
agents externs per
veure com sona
Contrastar-la amb
empreses,
administracions, entorn
universitari i/o societat
civil
Definir la proposta
de projecte
Definir el projecte per
fases i estructurar els
recursos necessaris
(temporals, humans,
inversions, etc.). Establir
assignacions concretes al
partenariat.

9. DATA
GOVER
NANCE
GAVIUS
Blockc
hain ID
Dark
Data
Estandardització
Anàlisis cost benefici
Ètica
IMPACTE
LEGISLATIU
Definició metodologia
Avaluació
Consell
assessor
AAPP
IA
Chatbot
INTEGR
ACIÓ
DADES
Supply
Co
Formación
2. Compartir-la amb agents externs

10. Metodologia
01
02
03
04
05
Partir d’una idea o
necessitat
Enriquir la idea amb
equip motor intern.
Prioritzar-la com a idea
a desenvolupar.
Concretar partenariat
del projecte
Definir el partenariat
tenint en compte la
quàdruple hèlix i
tancar acords de
participació
Cercar o Aplicar a la
convocatòria de fons
EU
Aplicar a la convocatòria
en temps i forma, tot
tenint en consideració les
especificats de la
mateixa.
Compartir-la amb
agents externs per
veure com sona
Contrastar-la amb
empreses,
administracions, entorn
universitari i/o societat
civil
Definir la proposta
de projecte
Definir el projecte per
fases i estructurar els
recursos necessaris
(temporals, humans,
inversions, etc.). Establir
assignacions concretes al
partenariat.

11. Quàdruple hèlix
3. Concretar
partenariat

12. Quàdruple hèlix,
adaptada a UIA
3. Concretar
partenariat

13. Metodologia
01
02
03
04
05
Partir d’una idea o
necessitat
Enriquir la idea amb
equip motor intern.
Prioritzar-la com a idea
a desenvolupar.
Concretar partenariat
del projecte
Definir el partenariat
tenint en compte la
quàdruple hèlix i
tancar acords de
participació
Cercar o Aplicar a la
convocatòria de fons
EU
Aplicar a la convocatòria
en temps i forma, tot
tenint en consideració les
especificats de la
mateixa.
Compartir-la amb
agents externs per
veure com sona
Contrastar-la amb
empreses,
administracions, entorn
universitari i/o societat
civil
Definir la proposta
de projecte
Definir el projecte per
fases i estructurar els
recursos necessaris
(temporals, humans,
inversions, etc.). Establir
assignacions concretes al
partenariat.

14. DataM
ageme
nt &AI
Citizenship
City
council
Municipal
staff
Data for
training
Bot
Assistant Assistant
Social
Benefit
program
mes
Unique platform with
access via API to ease
the building of applications
More agile, quick and easy access,
with user-centric ID and blockchain
More proactive, effective
and efficient service
Easier planification of resources,
more effective and efficient
WP3. Communication
WP2. Project management
WP4. Methodologic framework
WP7. Ethical, legal and cultural monitoring
WP6. Pilot Experiences and training
Esquemadelprojecte

15. Fases d’implementació
del projecte GAVIUS

16. FASE 1: DISSENY DEL SISTEMA (oct. 19 – jul. 20)
Disseny de l’assistent amb participació ciutadana i amb
participació dels usuaris finals d’ajudes socials. Co-creació
administració / ciutadania
Estudi de les limitacions legals, ètiques, culturals i
organitzatives del projecte aplicat al sector públic
(diverses dimensions)
Definició de l’arquitectura dels serveis digitals per a la
gestió dels programes d’ajudes socials; Gavius API model

17. FASE 2: DATA MANAGEMENT I MODELS
PREDICTIUS (mai. 20 – dic. 21)
 Identificació de dades, extracció, neteja i transformació
 Personalització i parametrització dels models predictius 
Tria de tècniques de machine learning
 Entrenament, proves i validació
 Generació de models que seran el nucli del sistema:
 bot conversacional pels ciutadans
 model d'assignació d’ajudes socials pels treballadors
 model per la planificació

18. FASE 3: Experiència pilot i training (feb. 21 – jul.
22)
 Desenvolupament del pilot a Gavà i Mataró:
 Comunicació via mòbil o web amb autentificació biomètrica
dels ciutadans.
 Assistent pel personal municipal
 Assistent de planificació
 Formació per l’staff municipal
 Extracció de conclusions per a la possible estandardització

19. FASE 4: Avaluació d’impacte i monitoratge d’aspectes
ètics, legals i culturals (gen. 20 – ago. 22)
 Recomanacions legals, ètiques, culturals i de
transparència
 Avaluació de les decisions preses pel sistema Gavius.
 Avaluació de l’impacte de Gavius en la gestió d’ajudes
socials.
 Anàlisi cost / benefici de la implementació extrapolable a
d’altres administracions públiques
 Consell assessor semestral

20. Consell assessor

21. Pressupost
IMPORTE SUB
UIA CONTRIBUCIÓN TOTAL
AYTO. GAVÀ 1.383.259,32 345.814,83 1.729.074,15
AYTO. MATARÓ 782.164,92 195.541,23 977.706,15
UPC 313.560,00 78.390,00 391.950,00
XNET 70.560,00 17.640,00 88.200,00
AOC 187.320,00 46.830,00 234.150,00
GFI 1.232.740,20 308.185,05 1.540.925,25
EY 99.344,00 24.836,00 124.180,00
CIMNE 207.124,80 51.781,20 258.906,00
TOTAL 4.276.073,24 1.069.018,31 5.345.091,55
AYTO.
GAVÀ
32%
AYTO.
MATARÓ
18%UPC
7%
XNET
2%
AOC
5%
GFI
29%
EY
2%
CIMNE
5% TOTAL

22. Staff costs
Office
admin
Travel
accom
External
expertise Equipm. TOTAL
WP1 0,0 0,0 0,0 20.000,0 0,0 20.000,0
WP2 331.080,0 49.662,0 30.000,0 61.200,0 0,0 471.942,0
WP3 181.666,0 27.249,9 8.200,0 245.000,0 0,0 462.115,9
WP4 506.162,0 75.924,3 13.100,0 253.169,0 0,0 848.355,3
WP5 1.330.232,0 199.534,8 47.200,0 311.750,0 0,0 1.888.716,8
WP6 889.664,0 133.449,6 32.000,0 330.950,0 20.616,0 1.406.679,6
WP7 159.893,0 23.984,0 32.880,0 15.525,0 0,0 232.282,0
WP8 0,0 0,0 0,0 15.000,0 0,0 15.000,0
TOTAL 3.398.697,0 509.804,6 163.380,0 1.252.594,0 20.616,0 5.345.091,6
80% UIA 4.276.073,2
WP1
1%
WP2
9%
WP3
9%
WP4
16%
WP5
35%
WP6
26%
WP7
4%
WP8
0%
Pressupost per fases de treball

23. Metodologia
01
02
03
04
05
Partir d’una idea o
necessitat
Enriquir la idea amb
equip motor intern.
Prioritzar-la com a idea
a desenvolupar.
Concretar partenariat
del projecte
Definir el partenariat
tenint en compte la
quàdruple hèlix i
tancar acords de
participació
Cercar o Aplicar a la
convocatòria de fons
EU
Aplicar a la convocatòria
en temps i forma, tot
tenint en consideració les
especificats de la
mateixa.
Compartir-la amb
agents externs per
veure com sona
Contrastar-la amb
empreses,
administracions, entorn
universitari i/o societat
civil
Definir la proposta
de projecte
Definir el projecte per
fases i estructurar els
recursos necessaris
(temporals, humans,
inversions, etc.). Establir
assignacions concretes al
partenariat.

24. GAVIUS:
FROMREACTIVETOPROACTIVEPUBLIC
ADMINISTRATIONS
Un dels 20 projectes
seleccionats entre 175
propostes
URBANINNOVATIVEACTION

25. ORGANITZA
#CGD2019
Gràcies!
governdigital.cat
@GovernDigital
@ArnetIsabel