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Acciones y desafíos en términos de políticas para
para la gestión del suelo en la agricultura familiar
de Colombia
Indalecio Dangond
Asesor
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Producción Sostenible de Algodón y el Suelo como Base para su
Desarrollo
SANTIAGO – NOVIEMBRE DE 2015
Marco jurídico colombiano
Normas relacionadas con la gestión del suelo
 Constitución Política de Colombia, artículos 79 y 80
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 Ley 461 de 1.998, Convención de las Naciones Unidas
 Ley 2ª de 1.952, Zonas de Reserva Forestal
 Decreto 2372 de 2010, Sistema Nacional de áreas protegidas
 Resguardos Indígenas
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Servicios Ecosistémicos de suelos
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protección ambiental
· · Agua suministrada y filtrada por los suelos en zonas de recarga de acuíferos.
· · Regulación del ciclo hidrológico, evitando o minimizando eventos extremos,
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· · Regulación del clima global.
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· · Captura de CO2.
· · Soporte y mantenimiento de la biodiversidad.
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agrícolas
· · Producción de alimentos (sanos), fibras, medicinas bioenergía.
· · Captura de CO2.
· · Soporte y mantenimiento de la biodiversidad.
Apropiado para actividades
ganaderas
· · Servicio de Soporte y producción de gramíneas.
· · Mantenimiento de la fertilidad de praderas, descomposición de las materias
orgánicas.
· · Captura de CO2.
· · Filtro de aguas lluvias.
Agrosilvo-pastoril
· · Captura de CO2.
· · Regulación ciclo hidrológico, control de erosión y movimientos en masa.
· · Producción de alimentos, fibras, carnes, leche, productos del bosque.
· · Mejoramiento de la calidad del aire y la calidad de las aguas subterráneas y
superficiales.
Forestal
· · Regulación del clima global y regional.
· · Captura de CO2.
· · Sustento de los productos del bosque.
· · Hábitat fauna y flora.
· · Conservación de la diversidad
· · Purificación aire y agua.
Zonas urbanas
· · Soporte.
· · Oferta de agua filtrada.
Cultivos
(7,1 millones ha.)
Área agropecuaria
42,3 millones ha.
Inventario Agrícola
(9,0 millones ha.)
Pastos
(33,8 millones ha.)
Producción
(33,2 millones de Ton)
Inventario Pecuario
(entrega No. 9)
Producción de Leche: 19,2 millones de litros de leche.
Cerdos: 3,9 cabezas.
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(entrega No.10)
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Distribución del suelo sector agropecuario
Cultivos de algodón en Colombia
Productores: 2.110
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Estructura de la cadena del Algodón
Gráfica 1 : Estructura de la cadena algodón, textil, confecciones.
Desafíos
Actualización del mapa agroecológico del cultivo del algodón y del
Plan de Manejo Ambiental del Algodón. Revisión y ajuste continuo de
las normas fitosanitarias para el fomento de producción limpia
compatible con el aumento de la productividad, la mejora de la
calidad y la disminución de costos de producción.
1. MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
Incentivar la inversión en mecanización, riego y drenaje en
producciones de pequeños y medianos productores.
Incorporar nuevas variedades de semillas y la implementación de un
plan de capacitación en buenas practicas agrícolas en uso eficiente
del suelo, del cultivo y del riesgo moral. Fortalecer ] Cooperativismo
agrario.
2. PLAN DE MEJORAMIENTO PRODUCTIVO
CRECER EN SUPERFICIE Y PRODUCTIVIDAD DE MANERA SOSTENIBLE
Como lo vamos hacer…
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Campesina Familiar
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Empresarial
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Conclusión
 Colombia tiene una completa normatividad para la conservación,
uso y manejo sostenible del suelo.
 Amplia institucionalidad, pero ineficiente en la implementación de tecnologías
y transferencia de conocimientos
 Carecemos de un modelo eficiente en asistencia técnica para la
economía campesina familiar y un modelo de Buenas practicas agricolas
 Tenemos una política definidad a mediano plazo de aumento de la superficie y
productividad a mediano plazo con objetivos e instrumentos de ayudas bien claros
 Falta una reingeniería institucional, gremial y productiva para organizar de manera
eficiente y competitiva el sector algodonero.
Muchas gracias….
Indalecio Dangond Baquero
Asesor Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Indalecio.dangond@minagricultura.gov.co
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  • 1. Acciones y desafíos en términos de políticas para para la gestión del suelo en la agricultura familiar de Colombia Indalecio Dangond Asesor Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Producción Sostenible de Algodón y el Suelo como Base para su Desarrollo SANTIAGO – NOVIEMBRE DE 2015
  • 2. Marco jurídico colombiano Normas relacionadas con la gestión del suelo  Constitución Política de Colombia, artículos 79 y 80  Ley 99 de 1.993, Creación Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible  Ley 388 de 1.997, Ordenamiento del territorio municipal  Ley 461 de 1.998, Convención de las Naciones Unidas  Ley 2ª de 1.952, Zonas de Reserva Forestal  Decreto 2372 de 2010, Sistema Nacional de áreas protegidas  Resguardos Indígenas  Territorios colectivos de comunidades negras  Zonas de Reserva Campesina  Consulta Previa  Veedurías Ciudadanas
  • 3. Servicios Ecosistémicos de suelos Grupo de vocación/uso del suelo Servicios ecosistémicos Áreas de conservación y protección ambiental · · Agua suministrada y filtrada por los suelos en zonas de recarga de acuíferos. · · Regulación del ciclo hidrológico, evitando o minimizando eventos extremos, almacenando aguas lluvias y distribuyendo aguas cuenca abajo incluso en épocas de no lluvias. · · Regulación del clima global. · · Purificación del aire. · · Captura de CO2. · · Soporte y mantenimiento de la biodiversidad. Apropiado para actividades agrícolas · · Producción de alimentos (sanos), fibras, medicinas bioenergía. · · Captura de CO2. · · Soporte y mantenimiento de la biodiversidad. Apropiado para actividades ganaderas · · Servicio de Soporte y producción de gramíneas. · · Mantenimiento de la fertilidad de praderas, descomposición de las materias orgánicas. · · Captura de CO2. · · Filtro de aguas lluvias. Agrosilvo-pastoril · · Captura de CO2. · · Regulación ciclo hidrológico, control de erosión y movimientos en masa. · · Producción de alimentos, fibras, carnes, leche, productos del bosque. · · Mejoramiento de la calidad del aire y la calidad de las aguas subterráneas y superficiales. Forestal · · Regulación del clima global y regional. · · Captura de CO2. · · Sustento de los productos del bosque. · · Hábitat fauna y flora. · · Conservación de la diversidad · · Purificación aire y agua. Zonas urbanas · · Soporte. · · Oferta de agua filtrada.
  • 4. Cultivos (7,1 millones ha.) Área agropecuaria 42,3 millones ha. Inventario Agrícola (9,0 millones ha.) Pastos (33,8 millones ha.) Producción (33,2 millones de Ton) Inventario Pecuario (entrega No. 9) Producción de Leche: 19,2 millones de litros de leche. Cerdos: 3,9 cabezas. Aves: 671,6 aves de engorde (entrega No.10) Área Sembrada (entrega No. 9) Área Cosechada 6,9 millones ha. (entrega No.10) Distribución del suelo sector agropecuario
  • 5. Cultivos de algodón en Colombia Productores: 2.110 Superficie: 30.000 Ha Producción: 28.000 Tn Rendimiento: 933 kg/Ha Predios en arriendo: 70% Oferta: 40% consumo Nal
  • 6. Estructura de la cadena del Algodón Gráfica 1 : Estructura de la cadena algodón, textil, confecciones.
  • 7. Desafíos Actualización del mapa agroecológico del cultivo del algodón y del Plan de Manejo Ambiental del Algodón. Revisión y ajuste continuo de las normas fitosanitarias para el fomento de producción limpia compatible con el aumento de la productividad, la mejora de la calidad y la disminución de costos de producción. 1. MANEJO DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE Incentivar la inversión en mecanización, riego y drenaje en producciones de pequeños y medianos productores. Incorporar nuevas variedades de semillas y la implementación de un plan de capacitación en buenas practicas agrícolas en uso eficiente del suelo, del cultivo y del riesgo moral. Fortalecer ] Cooperativismo agrario. 2. PLAN DE MEJORAMIENTO PRODUCTIVO CRECER EN SUPERFICIE Y PRODUCTIVIDAD DE MANERA SOSTENIBLE
  • 8. Como lo vamos hacer… Beneficiarios LEC ICR IAT CIF ISA ICP ICC FAG Agricultura Campesina Familiar (PP) DTF+0% EA 40% 80% 75% 80% 85% 85% 80% Agricultura Empresarial (MP/GP) DTF+2% EA 20% - 50% 50% 85% 85% 80% Instrumentos de ayudas Ayuda de cooperación Internacional • Trasnferencia de conocimientos • Transferencia de tecnologías
  • 10. Conclusión  Colombia tiene una completa normatividad para la conservación, uso y manejo sostenible del suelo.  Amplia institucionalidad, pero ineficiente en la implementación de tecnologías y transferencia de conocimientos  Carecemos de un modelo eficiente en asistencia técnica para la economía campesina familiar y un modelo de Buenas practicas agricolas  Tenemos una política definidad a mediano plazo de aumento de la superficie y productividad a mediano plazo con objetivos e instrumentos de ayudas bien claros  Falta una reingeniería institucional, gremial y productiva para organizar de manera eficiente y competitiva el sector algodonero.
  • 11. Muchas gracias…. Indalecio Dangond Baquero Asesor Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Indalecio.dangond@minagricultura.gov.co Movil: (57) 3145374031 Bogota, DC Colombia