1. PLAN de Adaptación del Sector
Agropecuario, Forestal y Pesquero a
la Variabilidad y Cambio Climático
en Nicaragua
Amanda Lorío
Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR)
NICARAGUA
Panamá, 6 de agosto de 2013
2. Indice
1. Desafíos del Cambio Climático para Nicaragua
2. Vulnerabilidad de la agricultura a la variabilidad climática
3. ¿Cómo surge la iniciativa de construir el Plan?/¿Cómo
ha influido el proceso en acciones concretas y
articuladas de Gobierno? (Plan sequía 2013)
4. Construcción participativa del Plan de adaptación
5. El Plan de adaptación articulado
6. Ejemplos de medidas
7. ¿Qué pasos debemos completar?
10. Número de cultivos que decrecen
en adaptabilidad al 2050
Fuente: CIAT, 2010
11. 3. ¿ Cómo surgió la
INICIATIVA de
CONSTRUCCION del
Plan de Adaptación?
12. Numerosas iniciativas de ACC que
requerían un Marco Guía para el sector
Estrategia
Nacional
Ambiental y de
Cambio
Climático
2010 - 2015
PLAN de Adaptación del
Sector Agropecuario,
Forestal y Pesca
PLAN ACCION
Notas Mesa
PRORURAL
2012
Finca
Segunda
Comunicación
2012
Estrategia ACC
CAFE
2012
Estrategia
RAAN
2012
Clima
Instrumento
2012
14. Plan Nacional de Desarrollo Humano
Estrategia Nacional de CC
POLITICAS SECTORIALES:
PRORURAL Incluyente
Energía
Pesca artesanal
Comisión Nacional Riesgo
SESSAN
Visión de país
PLANES
(PRORURAL adaptado al CC)
Programas
Proyectos
Actividades, Productos,
Plazos,
Con metas cuantificables
18. Visión
• Nicaragua enfrenta apropiadamente los desafíos de la
variabilidad y el cambio climático en la producción
agropecuaria, forestal y pesca contribuyendo a la
mejora de la seguridad alimentaria, el combate de la
pobreza, y el desarrollo socioeconómico nacional.
Misión
• Fortalecer la capacidad de los productores y productoras
ante la variabilidad y cambio climático facilitando la toma
de decisiones y el desarrollo del sector agropecuario,
forestal y pesquero resiliente.
19. Lineamientos Estratégicos
1. Fortalecimiento y desarrollo de capacidades (técnicas,
financieras) para la adaptación del sector
2. Manejo sostenible de la biodiversidad y bosques fines
productivos
3. Gestión integrada del agua para fines productivos
4. Gestión de riesgo climático
5. Manejo sostenible de la tierra
6. Innovación y adopción tecnológica para la adaptación
7. Gobernanza y políticas para la adaptación
8. Innovación y desarrollo de mecanismos financieros e
instrumentos económicos para adaptación climática
21. Ejemplo de medidas
Medida de Adaptación
8: Innovación y desarrollo de
mecanismos financieros e
instrumentos económicos para
adaptación climática
Desarrollo de un sistema de
incentivos financieros para la
adaptación y sostenibilidad
ambiental
Diseñar el Fondo de Fomento a la
Producción Agropecuaria para su
adaptación al cambio climático.
Incluir incentivos fiscales para la
innovación y desarrollo de
tecnologías para ACC
Objetivo
Responsable institucional
Plazo
ejecución
Indicador de
cumplimiento
Asegurar la sostenibilidad financiera MAGFOR, INAFOR,
de las medidas para el productor
INPESCA, MIFIC y Ministerio
de Hacienda, MEFCCA, MEM ,
Crear una comisión
MARENA, Banco Central , la
interinstitucional para gestión de
superintendencia de Bancos
bonos de PSA, créditos, impuestos,
subsidios y otros esquemas
Dar sostenibilidad financiera a las
MAGFOR, MIFIC, MEFCCA,
acciones del plan por parte de las
MHCP, banco central,
instituciones que lo implementan
superintendencia de Bancos,
Banco Produzcamos
2 a 5 años
Comisión
creada, con
presupuesto y
funcionando
5 años y
más
Fondo creado
Asegurar la sostenibilidad financiera MAGFOR, INAFOR,
de las medidas para el productor
INPESCA, MIFIC y Ministerio
de Hacienda, MEM, Comisión
económica y seguridad
alimentaria de la Asamblea
Nacional, Secretaria de la
Presidencia.
2-5 años
Decreto
23. • El proceso de elaboración de la planificación para el clima
puede ser segmentado en los siguientes cinco pasos:
Fuente: Adaptado de PNUD,2011
Paso 1
Paso 2
• Desarrollar un proceso de planificación participativo
• Perfiles de Cambio Climático y Escenarios de Vulnerabilidad
• Identificar Opciones Estratégicas Adaptadas a la Variabilidad y Cambio
Climático
Paso 3
• Identificar Políticas y Opciones de Financiamiento para la
Implementación de Acciones Prioritarias
Paso 4
Paso 5
• Preparar, Consultar y Validar el PLAN de Acción para la Adaptación
24. • Las medidas y acciones pueden entonces vincularse a 4
aspectos fundamentales, un ejemplo:
Lineamiento /
objetivos
Territorios con Alta
Exposición a Eventos
climáticos Extremos
Actuales
Territorios con
Efectos negativos
proyectados del
Cambio Climático
Grupo Vulnerable a
Inseguridad
Alimentaria
Rubros Vulnerables
al CC
Pequeños
productores
Granos básicos
4. Gestión de Riesgo
Agropecuario
4.1 Mejorar la observación
meteorológica en el sector.
4.2 La difusión de información
con productores (boletines,
alertas)
4.3 Identificar y valorar
mecanismos de Transferencias de
riesgo (seguros)
Corredor Seco
Acuicultura
25. Pasos hasta la apropiación territorial
de medidas y acciones
Sistematización de buenas prácticas de adaptación al CC (línea de base
y evaluación buenas prácticas en función de variabilidad y CC) (FAO)
• Nodo científico técnico Nicaragua SINIA
articulado a la CONICYT
•Diagnóstico territorial (PASOS/BID)
•Escenarios climáticos y nueva
configuración Unidades de manejo
•Aptitud y análisis de vulnerabilidad
(CIAT)
•Mapas de riesgo agropecuario (FAO)
•Plan adaptación en territorios piloto
(FAO-CIAT)
Enfoque
PRICA-ADO
Zonificación
agro-ecológica/
Planificación
estratégica
territorial
(BID/PASOS)
Talleres nivelación de conocimientos en
Planificación y Cambio Climático para
técnicos departamentales (COSUDEGIZ/UNA)
Proyección presupuestaria y evaluación CostoBeneficio de las acciones del Plan de acción
26. Pasos hasta la apropiación
territorial de medidas y acciones
1.Diagnóstico territorial para la adaptación de la
agricultura, ganadería, sector forestal y pesca al
cambio climático:
• Actualizar el mapa nacional de Uso Potencial de la Tierra a
escala 1:50,000 que sirva de herramienta de planificación
territorial para el desarrollo del sector agropecuario, forestal y
pesquero de Nicaragua.
•Elaborar la zonificación agroecológica del país escala
1:50,000.
•Elaborar planes de ordenamiento territorial agropecuario y
forestal con modelos de producción sostenible adaptados al
cambio climático.
27. Pasos hasta la apropiación
territorial de medidas y acciones
2. Trabajar en el desarrollo de Índices de VULNERABILIDAD:
Sensibilidad, exposición, capacidad de adaptación
•Análisis nacional buenas prácticas de adaptación (BPA) diferenciado por
territorios, rubros, evaluación.
•Desarrollo índices vulnerabilidad social, del sistema productivo y del sistema
económico/ Mapas de amenazas, vulnerabilidad y riesgo agropecuario, forestal
y pesquero
•Relacionar variables de clima (Temperatura, precipitación, evapotranspiración
etc.….) con perdidas en los rendimientos a nivel nacional, regional y local.
3. Consulta y validación con los territorios.
