Autor: Sergio Gómez. FAO Evento: Segundo Diálogo Social : “Los Pueblos Indígenas y la FAO, Construyendo una Agenda Común” 09 de Abril de 2013

1. Dinámicas del mercado tierras y directrices voluntarias
América Latina y el Caribe.
Sergio Gómez
Consultor FAO, RLC.
Segundo Diálogo Social : “Los Pueblos Indígenas y la FAO, Construyendo una Agenda Común”
9 de abril 2013

2. Tipología
Concentración Alta.
Países grandes: Argentina y Brasil (2)
a)Rubros/actividades concentradas: soja, caña de azúcar,
frutales, viñas, conservación
b) Land grabb: versión restrictiva.
c) Presencia inversión extranjera en país: Alta
d) Inversión empresas /empresarios otros países: Alta vía
“Pools” agropecuarios / de siembra y migrantes a Bolivia y
Paraguay
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3. Tipología
Concentración Media Alta
Países: México, Chile, Colombia, Nicaragua, República
Dominicana y Uruguay (6).
a)Rubros/actividades concentradas: soja, ganadería,
forestal, viñas, frutas y hortalizas para exportación, caña
de azúcar, soja, trigo, maíz y conservación.
b) Land grabb tradicional: No
c) Presencia inversión extranjera en país: relativamente
alta
d) Inversión empresas /empresarios otros países:
translatinas forestales.
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4. Tipología
Concentración Media
Países de América del Sur: Bolivia, Ecuador, Paraguay
y Perú (4).
a)Rubros/actividades concentradas: caña de azúcar y
palma africana, flores, ganadería y forestal
b) Land grabb tradicional:No
c) Presencia inversión extranjera en país: alta
d) Inversión empresas/empresarios otros países: ganado
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5. Tipología
Concentración Media Baja
Países de Centro América: Costa Rica, Guatemala y
Panamá (3).
a)Rubros/actividades concentradas: caña de azúcar, palma
africana, frutas (banano, piña, mango) y hortalizas, arroz,
forestal, turismo
b) Land grabb: No, pero algo en Nicaragua
c) Presencia inversión extranjera en país: relativamente
alta
d) Inversión empresas/empresarios otros países: Algunos
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6. Tipología
Concentración Baja
Caribe anglófono
Países: Guyana y Trinidad & Tobago.
a) Rubros/actividades concentradas: Caña de azúcar,
cocoa, frutas tropicales (piña), forestal
b) Land grabb tradicional: No
c) Presencia inversión extranjera en país: relativamente
alta
d) Inversión empresas / empresarios otros países. Bajo
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7. 2.- Análisis de temas relevantes:
1) Los inversionistas
a)Nacionales: no solo sectoriales
b) Regionales: expansión intra regional.
1) Translatinas
2) Cadenas de valor sin propiedad tierra
3) Con desplazamientos de población: migraciones
c) Gobiernos extranjeros
d) Fondos de inversión
e) Tradicionales: compañías transnacionales
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8. 2.- Análisis de temas relevantes: Los productos
1.- Alimentos
2.- Bio Combustibles
3.- Industriales
4.- Con fines de “Conservación
Cultivos y materias primas “flexibles.”
Maíz, palma aceitera, caña de azúcar, soja,
Susceptibles de usos múltiples y flexibles por parte de:
- complejos alimentarios,
- elaboración de forraje animal (pasto, cultivos agrícolas, sub
productos),
- agro combustibles, y
- materias primas industriales (árboles y plantaciones)
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9. II.- Directrices Voluntarias
• Amplio y largo proceso de elaboración: participan todos los
Gobiernos; sociedad civil, sector privado. Se alcanza
acuerdo.
• Las Directrices fueron ratificadas por el CFS el 11 de mayo
de 2012.
• Se basan en un proceso de consultas durante el período
2009-2010.
• Consultas regionales Brasil, Burkina Faso, Etiopía,
Federación de Rusia, Jordania, Namibia, Panamá, Rumania,
Samoa y Viet Nam, con700 personas de 133 países:
sectores público y privado, sociedad civil y mundo
académico.
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10. Amplia participación
200 personas de 70 países asistieron a cuatro consultas
celebradas a la sociedad civil de África (Malí), de Asia
(Malasia), de Europa y Asia central y occidental (Italia) y
América Latina (Brasil); y
70, de 21 países, y
Una consulta adicional del sector privado.
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11. Amplia participación
• Ambiguedad:resultado para obtener consenso puede ser un
recurso positivo. Hay un marco de referencia acordado por
todos. Temas centrales legitimados.
• Es el marco para la discusión política que se debe dar en el
plano nacional y lo que se logre dependerá de las fuerzas
sociales que se logren movilizar
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12. Objetivos:
1. Mejorar la gobernanza de la tenencia proporcionando
orientación e información sobre las prácticas
internacionalmente aceptadas para los sistemas por
conducto de los cuales se regulan los derechos de uso,
gestión y control de la tierra, la pesca y los bosques.
2. Contribuir a la mejora y a la elaboración de los marcos
de políticas, marcos jurídicos y organizativos a través de
los cuales se regulan los derechos de tenencia sobre
dichos recursos.
3. Aumentar la transparencia y mejorar el funcionamiento
de los sistemas de tenencia.
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13. Parte 3: Reconocimiento jurídico y asignación de
derechos y deberes de tenencia
En esta parte se aborda la gobernanza de la tenencia de la tierra, la pesca y
los bosques en relación con el reconocimiento jurídico de los derechos de
tenencia de los pueblos indígenas y otras comunidades con sistemas
consuetudinarios de tenencia, además de los derechos de tenencia
informales; y la asignación inicial de derechos de tenencia sobre la tierra,
las pesquerías y los bosques que son propiedad o se encuentran bajo
control del sector público.
Destaca 12 puntos específicos.
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14. Gracias…
Sergio.Gomez@fao.org
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