Presentación realizada en la VIII Reunión del Grupo de Trabajo 2025 de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre, que tuvo lugar entre el 30 y 31 de julio en México. http://www.rlc.fao.org/es/iniciativa/seguimiento/gt2025/viii-reunion-del-gt2025/

1. El papel de los Frentes Parlamentarios
contra el Hambre en la construcción de
marcos legales y políticas públicas.
Ciudad de México, 30 de julio 2014.

2. El compromiso político
La lucha contra el hambre, la inseguridad alimentaria, la
malnutrición es un problema político y no solamente
técnico o de recursos
http://www.rlc.fao.org/iniciativa/
Se necesita compromiso político de toda la sociedad

3. Polity
Marco
instituciona
l
Politics
Proceso
Político
Policy
Contenidos
en la
política
Políticas Públicas
•“Conjunto articulado de decisiones orientadas a la resolución de un problema o para
la realización de un objetivo considerado de interés público.”
•Se deben mirar en sus múltiples dimensiones:
Labor de apoyo a
políticas
publicas.
Proceso continuo
de acción en las
tres dimensiones
de la política
Nacional
Local

4. El entorno debe permitir y crear incentivos para que los
sectores y actores clave puedan mejorar su nivel de
incidencia en la lucha contra el hambre y la malnutrición
para consolidar la soberanía alimentaria a través de las
dimensiones 4:
1.Políticas, programas y marcos jurídicos
2.Recursos financieros, humanos y de organización
3.Gobierno, los mecanismos de coordinación,
participación ciudadana y rendición de cuentas (poder
popular)
4.Toma de decisiones basada en la evidencia y
coherencia ideológica
Entorno apropiado para la Seguridad-Soberanía
Alimentaria

5. Problema
multicausal,
centrado en el
acceso a
alimentos
culturalmente
apropiados
Nuevos
actores
(públicos y
privados )
Sociedad civil
nuevos
ministerios
Contexto mas
exigente
Crisis de
precios
Cambio
climático
Necesidad de
Compromisos
políticos de
todo la
sociedad
Mas recursos
fiscales y
necesidad
procesos de
rendición de
cuentas
Pacto Social sobre estos procesos y
políticas (coordinación, monitoreo y
rendición de cuentas)
Inversión en la agricultura y
adaptación al cambio climático, con
énfasis en la agricultura familiar y
agroeológica
Accesos a los alimentos culturalmente
apropiados en un contexto de nuevos
patrones de consumo
Retos
Nuevos retos para lograr la SAN vs
nuevas políticas

6. Los Frentes Parlamentarios contra el
Hambre
El trabajo legislativo es clave para situar la soberanía alimentaria y la lucha
contra el hambre en el más alto nivel de las agendas políticas. Solo así es
posible lograr que se establezca un marco institucional eficaz para los países
de la región.
Es por ello que la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre apoyó la
creación, el año 2009, del Frente Parlamentario contra el Hambre (FPH) de
América Latina y Caribe, plataforma plural que reúne a legisladores
regionales, subregionales y nacionales interesados en combatir el hambre,
junto a representantes de la sociedad civil.
La Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre, además, ha apoyado la
conformación de frentes nacionales, grupos de legisladores nacionales y
locales, actores fundamentales en los esfuerzos por erradicar el hambre en
los países de la región.

7. Objetivos
El FPH de América Latina y el Caribe y sus capítulos nacionales tienen dos
grandes objetivos:
Aglutinar los esfuerzos de los parlamentarios de asambleas legislativas
regionales, subregionales, nacionales y locales, y vincularlos con la sociedad
civil. Unir fuerzas permite promover de manera más eficaz marcos legales que
faciliten la realización del derecho a la alimentación. Además, genera un
intercambio de conocimientos, opiniones y experiencias nacionales y regionales.
Desarrollar medios legales e institucionales con recursos humanos y
presupuestrarios acordes. Este objetivo incluye el trabajo en materias ligadas a la
soberanía alimentaria, como la agricultura familiar, la agroecología, la
alimentación escolar, educación alimentaria y las políticas de protección social.

8. Frentes en la Región
CAPÍTULOS NACIONALES
Frente Parlamentario contra el Hambre de Argentina
Frente Parlamentario por la Soberanía Alimentaria y el Derecho a la Alimentación Adecuada en
Bolivia
Frente Parlamentario contra el Hambre de Brasil
Frente Parlamentario contra el Hambre de Colombia
Frente Parlamentario contra el Hambre de Costa Rica
Frente Parlamentario Ecuador sin Hambre
Frente Parlamentario contra el Hambre de El Salvador
Frente Parlamentario contra el Hambre de Guatemala
Frente Parlamentario contra el Hambre de Honduras
Frente Parlamentario contra el Hambre de México
Frente Parlamentario contra el Hambre de Nicaragua
Frente Parlamentario contra el Hambre de Paraguay
Frente Parlamentario contra el Hambre de Uruguay
Frente Parlamentario contra el Hambre de República Dominicana
FRENTES SUBREGIONALES
Frente Parlamentario contra el Hambre de PARLACEN
FRENTES SUBNACIONALES
Vínculo Distrito Federal del Frente Parlamentario contra el hambre, Capítulo México

9. GRUPO PLURAL:
DIFERENTES BANCADAS Y
ENFOQUE S
PROCESO PARTICIPATIVO:
INCLUSIÓN DE SOCIEDAD
CIVIL Y OTROS ACTORES
PRESENCIA REGIONAL Y
NACIONAL : ( ESPACIOS
PARA DIALOGAR Y
POSICIONAR TEMAS )
PARlATINO
SOLIDEZ TECNICA – POLITICA:
CON ENTIDADES TÉCNICAS Y
ALIADOS COMO FAO
UNA TEMATICA CAPAZ DE
CONVOCAR A DIFERENTES
ACTORES Y POSICIONES:
TRASCIENDE A LOS PARTIDOS
POLÍTICOS
UNA NUEVA CULTURA y
FORMA DE HACER POLITICA:
Normativos; Fiscalización,
Rendición de Cuentas,
Asignación financiera
Naturaleza de los FPH. Elementos de
valor para la actividad parlamentaria

10. Importancia de los FPH en el ciclo de las
políticas públicas
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA y INCLUSIÓN EN LA AGENDA
La solidez técnica –política, el carácter plural y la alianza con diferentes actores
ejecutivo , sociedad civil permite incorporar diferentes visiones dando solidez a
la conceptualización de la propuesta.
La conceptualización y la inclusión en la agenda en el nivel nacional se
fortalece por ese dialogo regional en el cual se intercambian experiencias y
conceptos. En este contexto los espacios como el Parlatino o Instrumentos
como leyes marco ayudan a definir el problema, sus limites a partir de una
proceso en el marco de los Frentes.
Aumenta la capacidad de comunicación al tratarse de un tema sensible para
la sociedad desde esta visión plural y solidez técnica.

11. FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA Y DECISIÓN POLÍTICA
La solidez técnica –política, incorporando los aprendizajes de otros
países y las referencias regionales mejoran la elaboración de leyes y
marcos normativos (tanto del contenido como del proceso).
Permite asegurar una proceso participativo e inclusivo en la
formulación de las políticas con una mayor apropiación de la sociedad
civil.
Permite por su carácter plural llegar a consensos mas rápidos siendo
un espacio de dialogo permanente.

12. IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA y EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA
Augurar una fiscalización permanente y un control político
de los programas vinculados en la lucha contra el hambre,
la inseguridad alimentaria y la malnutrición, al aprovechar:
• El carácter plural
• La posibilidad de realizar procesos participativos
• La capacidad de convocatoria por la temática
• La incorporación de experiencias y aprendizajes de otros
países