Politicas publicas

Unidad académica de trabajo social y ciencias
para el desarrollo humano
uatscdh
Políticas publicas
Alumno: Edvan Efraín Mendoza Valdez
Maestra: Dra. Roció margarita Uresti Marín
Materia: economía política y alimentaria
28 de noviembre de 2015 cd, victoria Tamaulipas, México


UNIDAD III
LAS POLITICAS PUBLICAS


 Los términos (intimo, público y privado), son tres ámbitos, en los que
se podrían afectar los derechos o intereses de un individuo. La
distinción plausible entre lo íntimo, lo privado y lo público y que, en
todo caso, la distinción entre lo privado y lo público es fundamental
para determinar el alcance normativo de un sistema político-jurídico
Lo intimo, lo publico y lo privado


La siguiente tabla explica expone los 3 ámbitos del
individuo en los cuales se dasarrolla


 El pensamiento la voluntad y el juicio son facultades
y/o cualidades del interior de una persona (espíritu)
que desean manifestarse a través del lenguaje De
esta forma, las facultades del espíritu abren la
posibilidad de que lo público sea político y de
distinguir lo público de lo privado.


 Lo intimo se basa principalmente en los
pensamientos y jucios de la persona, es lo que,
atraves del lenguaje expresa su yo interior hacia el
exterior y de ahí nace el objeto de los valores
morales, es todo aquello que pasa por la mente del
individuo, en parte expresado de la realidad y sin
importar que tan congruente o incoherente sea son
parte de lo intimo de una persona
Lo intimo


 «Lo público en la democracia ateniense es sinónimo de común, pero entendido
como un bien. Lo público era lo manifiesto, lo colectivo que tenía lugar en el
ágora de modo abierto a todos, a la luz del día y sin ningún tipo de secretos.»
 Como sustrato de lo citado lo publico pretendia ser sinonimo
de trnsparente y de buen funcionamiento para el pueblo, una
democracia.
 Immanuel Kant la elevó a la categoría de principio
trascendental: sin ella "no habría justicia»
Lo publico


 Lo privado es un ambito donde lo intimo se
encuentra resguardado
 Para el pensamiento clasico lo privado era por
ejemplo las necesidades que habia dentro de una
familia
Lo privado


 La regulacion de las normas que permite el acceso a los nuevos
servidores publicos pretende corregir y regular ciertos puntos
importantes
 Se esta en contra del nepotismo y se desea eliminarlo
 Los argumentos a favor del servicio profesional de carrera sostienen
que entre sus principales beneficios se encuentran: un sistema objetivo
con reglas claras y transparentes, provisión de servidores públicos
acorde a los perfiles requeridos en el puesto y la función a desempeñar
Ética, moral y valores en los
servidores públicos


 Menciona que además que el servicio civil de carrera provee de
reglamentación con el fin de que los servidores públicos, ingresen,
permanezcan y asciendan en los escalafones del servicio, con base en
principios de preparación académica, mérito, equidad, igualdad de
oportunidades y productividad, así como la especialización en el
desempeño de la función pública.
Ética, moral y valores en los
servidores públicos


 Los terminos moral y etica tienen procedencia de las mismas
raices y como tal, tienen un significado similar eh aquí su
clasificacion
Los preceptos morales


 la moral es particular y subjetiva, mientras que la
ética es universal y objetiva, porque se basa en
principios racionales, que trascienden los hábitos y
las costumbres particulares


 La ética se basa en preceptos morales aceptados y
practicados mediante un acto de libre elección interior. Su
propósito es señalar lo que se debe hacer y lo que se debe
evitar. La rectitud moral depende de la obediencia a estos
preceptos, pues éstos son los que ordenan o prohíben
nuestras acciones.
 Ejemplos:
 • Respetar la vida
 • Respetar lo ajeno
 • No mentir
 • No desear el mal a los demás
 • Cumplir los pactos y promesas


 Algunos preceptos morales son de carácter social,
jurídico o religioso, y se obedecen no por convicción
moral, sino por motivos diversos, por ejemplo: el
 temor al castigo, la obligación jurídica, el amor a
Dios, la censura, la presión social, la recompensa, la
apariencia personal y otras condiciones que no
 corresponden necesariamente a la intención ética.


 Los valores éticos conforman la base ética o el ethos
de la organización, es decir, el conjunto de deberes
morales que la organización y sus miembros tienen
dentro del contexto social en el que cumplen sus
propósitos empresariales. Es decir el ethos son los
valores morales y la etica con los que trabajan los
trabajadores de una empresa y saben lo que es bueno
y preferible para enfrentar dificultades


 Las organizaciones como las personas pueden hacer un mal uso de su
libertad, y en virtud de esa libertad mal usada, La falsa moral asume
como válido el criterio clásico de que el fin justifica los medios, en el
que subyace de por sí, un mensaje de perversidad moral.
La falsa moral en las organizaciones


 La falsa moral puede tener efectos que se reflejan en el juego de la doble
moral, por ejemplo, preocuparse por quedar bien que hacer el bien
 Algunos ejemplos de situaciones perversas derivadas de la falsa
 moral en las organizaciones son los siguientes:
 • El daño a la ecología por la polución industrial.
 • El aislamiento y el cautiverio en los hospitales psiquiátricos
 • El manejo de la opinión e imágenes por el monopolio de la prensa.
 • La mentira sistemática de determinados medios de información.
 • La discriminación racial, religiosa, sexual y política.
 • La obediencia incondicional en las fuerzas de seguridad.
 • La intimidación en las confesiones por la policía como auxiliar de la
 justicia.
 • La dependencia psíquica inducida por las prácticas médicas que
 llevan a la drogadicción.


 Para evitar la falsa moral el primer paso necesario es el de contar con
dirigentes que tengan valores eticos para que sean motivo de
inspiracion y un ejemplo a seguir ademas de darle a cada trabajador el
respeto que se merece y no verlo solo como herramienta de
produccion


 Gestión Publica es el conjunto de acciones mediante
las cuales las entidades tienden al logro de sus fines,
objetivos y metas, los que están enmarcados por las
políticas gubernamentales establecidas por el Poder
Ejecutivo.
La gestión pública


Las acciones de gobierno se pueden
clasificar en al menos tres tipos:


 Políticas de Estado: son acciones plasmadas en la
Constitución con preceptos claros que trascienden
periodos de gestión de gobierno. Son implementadas
 únicamente por el ejecutivo federal y son de alcance
general, su aplicación es nacional y atienden
materias de tipo estratégico. Dos ejemplos de
políticas de Estado son la política monetaria y la
política exterior


 Políticas de Gobierno: son acciones de gobierno
planteadas en la estrategia de un
 gobernante en turno. Presentan características tales
como: 1) estar en los planesnacionales, estatales y
municipales de desarrollo;; y 2) tener un sello
distintivo de la administración en turno. En esta
clasificación se encuentran tanto estrategias
desarrolladas con análisis riguroso y objetivos de
interés público como ocurrencias y caprichos de
gobernantes.


 Políticas Públicas: Las políticas públicas son acciones
de gobierno con objetivos de interés público que
surgen de decisiones sustentadas en un proceso de
diagnóstico y análisis de factibilidad, para la
atención efectiva de problemas públicos específicos,
en donde participa la ciudadanía en la definición de
problemas y soluciones


 Las políticas publicas son hechas por instituciones no
gubernamentales que ven una necesidad en la
población y toman cartas en los diversos casos, por
lo tanto son de igual importancia que las secretarias
de gobernación


 La modernización de la gestión publica es necesaria
porque en ocasiones puede ser deficiente y puede
causar una total desconfianza e insatisfacción social
debido a una inadecuada política que vaya de
acuerdo a las necesidades del pueblo
¿Por que es necesaria la
modernización de la gestión publica?


 El nuevo patrón de policy making modifica reglas
(escritas o no), procedimientos (formales o no),
expectativas (legales o no), concepciones (mesuradas
o desmesuradas) de la relación entre sociedad y
gobierno.
Las políticas públicas


 La idea del policy making es hacer nuevas y mejores
politicas que esten dentro de las prioridades del
gobierno con total interes hacia la sociedad y de
atender situaciones de carácter publico y privado


 La distinción entre lo privado y lo público ha sido
fundamental para entender el sentido de la política y
la naturaleza. Gobernar en contextos políticos
plurales y autónomos, de alta intensidad ciudadana
y con graves problemas sociales irresueltos, parece
exigir dos requisitos fundamentales: gobernar por
políticas y gobernar con sentido público.


 Una política puede ser una regulación, una
distribución de diferentes tipos de recursos
(incentivos o subsidios, en efectivo o en especie,
presentes o futuros, libres o condicionados) El
análisis y diseño de políticas públicas, justamente
por su carácter público, abre todo un abanico de
estrategias de acción corresponsable entre gobierno y
sociedad.


 Las políticas publicas que a todos conciernen
incorporan la dimensión de la franqueza, convoca a
la luz publica, al principio del libre acceso, a la
transparencia y apertura para buscar el bien común,
lo buen, lo justo y lo saludable etc. Las decisiones
públicas resultan de diálogos, argumentos, en los
cuales los ciudadanos realizan sus libertades
públicas de expresión, manifestación, reunión,
opinión y asociación.


 Las políticas públicas son acciones de gobierno con
objetivos de interés público que surgen de decisiones
sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis
de factibilidad, para la atención efectiva de
problemas públicos específicos, en donde participa la
ciudadanía para resolver problemas y generar
soluciones.
¿Qué son las políticas públicas?


 Las acciones de política pública tienen dos
características fundamentales:
 1) buscar objetivos de interés o beneficio público;; y
 2) ser el resultado de un proceso de investigación
que implica el uso de un método para asegurar que
la decisión tomada es la mejor alternativa posible
para resolver un determinado problema público.
Qué son las políticas públicas?


 La opinion de diversos autores dan una noción sobre
las políticas publicas:




 Existen diversos enfoques respecto al ciclo de vida
de las políticas públicas, donde se pueden distinguir
al menos cuatro momentos analíticos: la gestación,
el diseño o formulación, la implementación o
ejecución y la evaluación de impacto.
Diseño de Políticas públicas


Diseño de Políticas públicas


 Cuando una situación social se juzga políticamente como
problemática y es objeto
 de debate público, se convierte en un problema público.
 a. Un problema que afecta a un gran número de personas y que
tiene
 amplios efectos, incluyendo consecuencias a personas que no están
 directamente relacionadas con el problema.
 b. Una situación que produce una insatisfacción en la ciudadanía y
 que requiere de una solución pública, es decir, de una solución por
 parte del gobierno.
 c. Un problema social reconocido políticamente como público.
¿Qué es un problema público?


 En base a lo citado se corrobora un problema publco
y se procede a establecer soluciones a tal problema
que afecta a una poblacion
¿Qué es un problema público?


 A continuación se presentan las etapas por las que se
debe pasar para generar una política
factible/aplicable:


 Un especialista en políticas públicas debe responder al
menos las siguientes
 preguntas clave:
 ¿Qué solución genera mayores beneficios a la sociedad?
 • ¿Cuál es el mejor resultado que se puede lograr?
 Metodología de cinco etapas para diseñar una política
pública viable:
 1. Análisis del problema.
 2. Análisis de soluciones.
 3. Análisis de factibilidad.
 4. Recomendación de política pública.
 5. Plan de acción de política pública.
La etapa de diseño o
Formulación


 la implementación es la acción encargada de ejecutar
la política pública decidida, es el momento en el que
lo decidido se aplica en la realidad, en el ámbito
público con todas sus ventajas y desventajas;; en ella
concurren los recursos, la tecnología, la organización,
la información y las capacidades con las que se
cuenta para implementar una politica
La etapa de implementación o
ejecución


 En esta etapa se evalua la politica y la situacion para
ver que impacto ah tenido a los implicados y como
ah sido el progreso
La etapa de evaluación de
impacto


 En la fase de evaluación de impacto, un especialista
en política pública debe
 responder al menos dos preguntas:
 1) ¿La política pública generó los efectos deseados?
 2) ¿Cuáles son las áreas de oportunidad para mejorar
el diseño de la política
 pública?
La etapa de evaluación de
impacto


 Una vez que hemos comprendido qué es un problema público
y suponiendo su ingreso a la agenda de gobierno, pasemos a la
práctica: ¿cómo iniciar con el análisis de un problema público?
El primer paso que te sugiero es llenar un cuadro que te
permitirá tener un punto de partida para un análisis detallado.
Es una herramienta sencilla para realizar una breve entrevista,
de esa forma podrás hacer una búsqueda de información más
eficiente para cuantificar el problema y buscar sus causas.
Entender el problema público


 La cuantificación del problema público es muy
importante ya que te permitirá conocer: 1) el número
de personas afectadas por el problema;; 2) las áreas
geográficas en las que se manifiesta;; y 3) los costos
que ha generado el problema público.
Cuantificar el problema


 Para generar una política pública se debe de
identificar el problema y buscar estrategias para
resolverlo, por medio de una lluvia de ideas. Es decir
encualquier situacion con un problema publico se
debe cuantificar cuantos afectados hay, cuantos han
aumentado o si el problema ah sobrepasado los
limites geograficos de los que ya se tenia nocion
La importancia de la
cuantificación de problemas


 Las causas de un problema público pueden
obtenerse de muchas fuentes.
¿Dónde obtengo las causas del
problema?


 1) Análisis de afectados.
 2) Análisis de opinión de expertos académicos y expertos
servidores públicos. Gladwell (2008) menciona que un
experto es aquella persona que ha dedicado al menos
10,000 horas de su vida a un tema específico.
 3) Análisis económico para identificar las causas de un
problema público.
¿Dónde obtengo las causas del
problema?


 «Lamentablemente, existen muchos programas gubernamentales en
México que no tienen definida claramente su población objetivo, lo
que genera problemas serios de focalización»
 «Mientras no contemos con una metodología en políticas públicas, seguirá
perdiéndose dinero en políticas que no darán resultados beneficios en la
atención de un problema. Es por eso la importancia de que los Lic. En
Nutrición se involucren en la gestión de políticas publicas»

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