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LEBENSMITTELRECHTLICHE WEBINARE:
SÄUGLINGSANFANGSNAHRUNG,
FOLGENAHRUNG UND BEIKOST
26. August 2021 | Rechtsanwältin Dr. Lisa Feuerhake
ZENK Rechtsanwälte
Hamburg | Berlin
ÜBERBLICK
I
Systematische
Einordnung
IV
Säuglingsanfangsnahrung /
Folgenahrung
II Definition
III Zusammensetzung
2
V
Beikost /
Getreidebeikost
VI
Verfahrensvorgaben und
Vollzug
VII Fazit
I. SYSTEMATISCHE EINORDNUNG
3
Lebensmittel für spezielle Verbrauchergruppen
sind Lebensmittel, d.h. nach Art. 2 BasisVO (EG) 178/2002:
alle Stoffe oder Erzeugnisse, die dazu bestimmt sind oder von denen nach vernünftigem
Ermessen erwartet werden kann, dass sie in verarbeitetem, teilweise verarbeitetem oder
unverarbeitetem Zustand von Menschen aufgenommen werden;
nach herrsch. Meinung meint „Aufnahme“ einen „Verzehr“, d.h. Zufuhr in den Magen.
Nach der zum Verzehr angesprochenen Verbrauchergruppe und dem Zweck des
Lebensmittels lassen sich drei Lebensmittelkategorien unterscheiden:
Lebensmittel des
allgemeinen Verzehrs
Nahrungsergänzungs-
mittel
diätetische Lebensmittel
(für eine besondere
Ernährung)
I. SYSTEMATISCHE EINORDNUNG
4
Lebensmittel für spezielle Verbrauchergruppen
(vorgesehen für bestimmte Verbraucher und für einen bestimmten Ernährungszweck)
 Lebensmittelkategorien:
 Säuglingsanfangsnahrung und Folgenahrung
 Getreidebeikost und andere Beikost
 Lebensmittel für besondere medizinische Zwecke (bilanzierte Diäten)
 Tagesration für gewichtskontrollierende Ernährung
III. ZUSAMMENSETZUNG
5
Welche Stoffe dürfen bei der Herstellung von Lebensmitteln für spezielle
Verbrauchergruppen zugesetzt werden?
Zugesetzt werden dürfen nach Art. 15 VO (EU) 609/2013 Stoffe der nach-
folgenden Kategorien, sofern sie in der Unionsliste aufgeführt sind:
a) Vitamine,
b) Mineralstoffe,
c) Aminosäuren,
d) Carnitin und Taurin,
e) Nucleotide,
f) Cholin und Inositol.
III. ZUSAMMENSETZUNG
Auszug aus der Unionsliste gem. Art. 15 Abs. 1 i.V.m. der Anlage VO (EU) 609/2013
6
IV. SÄUGLINGSANFANGSNAHRUNG /
FOLGENAHRUNG
7
Allgemeine und spezifische Kennzeichnungsvorgaben für
Säuglingsanfangsnahrung und Folgenahrung
 Rechtlich vorgeschriebene Verkehrsbezeichnung, Art. 5 Abs. 1 und Abs. 2
VO (EU) 2016/127 i.V.m. Anhang VI Teil A und Teil B:
 Säuglingsanfangsnahrung und Folgenahrung, die nicht ausschließlich
aus Kuhmilch- oder Ziegenmilchproteinen hergestellt werden, sind wie
folgt zu bezeichnen: „Säuglingsanfangsnahrung“ und
„Folgenahrung“,
 Säuglingsanfangsnahrung und Folgenahrung, die ausschließlich aus
Kuhmilch- oder Ziegenmilchproteinen hergestellt werden, sind wie folgt
zu bezeichnen: „Säuglingsmilchnahrung“ und „Folgemilch“,
IV. SÄUGLINGSANFANGSNAHRUNG /
FOLGENAHRUNG
8
Besondere Angaben für die Nährwertdeklaration (Art. 6 VO (EU) 2016/127):
 Angabe der „Big 7“ nach Art. 30 Abs. 1 LMIV,
 die Menge der enthaltenen Mineralstoffe und Vitamine nach Anhang I der VO
(EU) 2016/127,
 die Menge an Cholin, Inositol und Carnitin
 Keine Angabe des Salzgehalts
 ggf. Angaben zur Menge an Protein-, Kohlenhydrat- oder Fettkomponenten
 ggf. Verhältnis zwischen Molkenproteinen und Kasein
 Menge der in Anhang I oder Anhang II dieser Verordnung oder im Anhang der
Verordnung (EU) Nr. 609/2013 aufgeführten Stoffe (Auffangvorschrift)
 Menge der gemäß Artikel 3 zugesetzten Stoffe
 keine Wiederholung der Nährwertdeklaration im Haupt-
sichtfeld (Art. 7 Abs. 3),
 keine Angabe des Prozentsatzes der Referenzmengen
für Vitamine und Mineralstoffe.
V. BEIKOST / GETREIDEBEIKOST
9
Spezielle Regelungen zur Zusammensetzung
 Art. 14d Diät-VO:
 Abs. 3: Beikost darf gewerbsmäßig nur hergestellt und in den Verkehr
gebracht werden, wenn die zugesetzten Vitamine, Mineralstoffe und
Spurenelemente die in Anlage 18 festgelegten Höchstwerte, bei Kalium
und Calcium bezogen auf das in den Verkehr gebrachte, im Übrigen
bezogen auf das verzehrfertige Erzeugnis, nicht überschreiten.
 Abs. 4: Getreidebeikost darf gewerbsmäßig nur hergestellt und in den
Verkehr gebracht werden, wenn sie in ihrer Zusammensetzung außerdem
den in Anlage 19 festgelegten Anforderungen und Beschränkungen
entspricht.
 Abs. 5: Grundzusammensetzung von anderer Beikost (als
Getreidebeikost) nach Anlage 20
 Anlage 21 Referenzwerte für die Kennzeichnung des Nährwertes von
Beikost für Vitamine und Mineralstoffe
V. BEIKOST / GETREIDEBEIKOST
10
Spezielle Regelungen zur Kennzeichnung
 Art. 22b Abs. 1 Diät-VO:
 Angaben, ab welchem nach Vollendung des vierten Lebensmonats
liegenden Alter die Beikost verwendet werden darf,
 Angaben über den Glutengehalt oder die Glutenfreiheit bei Beikost, die
für unter sechs Monate alte Säuglinge bestimmt ist,
 notwendigen Angaben über die Zubereitung des Erzeugnisses, verbunden
mit einem Hinweis auf die Wichtigkeit ihrer Befolgung
 Art. 22b Abs. 2 Diät-VO:
 Angabe des Brennwerts, der Gehalt an Eiweiß, Kohlenhydraten und Fett je
100 g oder 100 ml des an den Verbraucher abzugebenden Erzeugnisses
und bei festgelegten Verzehreinheiten je Verzehreinheit,
 Angabe des durchschnittlichen Gehalts der in den Anlagen 19 oder 20 für
das jeweilige Erzeugnis aufgeführten Mineralstoffe und Vitamine je 100 g
oder 100 ml des an den Verbraucher abzugebenden Erzeugnisses und bei
festgelegten Verzehreinheiten je Verzehreinheit
VII. FAZIT
 Spezifische Regelungen für Säuglingsanfangsnahrung und Folgenahrung in
der Rahmenverordnung (EU) 609/2013 und der delegierten Verordnung (EU)
2016/127
 Für Beikost und Getreidebeikost wurde noch keine delegierte Verordnung
erlassen; es gilt die VO (EU) 609/2013 sowie die Regelungen aus der DiätVO
(soweit diese sich nicht widersprechen)
 Spezifische Anforderungen an Zusammensetzung und Kennzeichnung
 Spezifische Werbeverbote und -beschränkungen zur Förderung des Stillens
und zur Vermeidung emotionaler Werbeanreize (Abbildungen von Säuglingen)
11
12
Dr. Lisa Feuerhake
ZENK Rechtsanwälte
Neuer Wall 25/ Schleusenbrücke 1
20354 Hamburg
Telefon: 040/22664-167
E-Mail: feuerhake@zenk.com
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
Unsere nächsten Online-Seminare
 Montag, 30. August 2021, 11:00 bis 12:30 Uhr:
Ethylenoxid
 Mittwoch, 8. September 2021, 11:00 bis 12:30 Uhr:
Klimaneutralität in der Lebensmittelwerbung
 Dienstag, 14. September 2021, 14:00 bis 15:30 Uhr:
Das LFGB-Änderungsgesetz ist da!
 Mittwoch, 22. September 2021, 10:00 bis 11:30 Uhr:
Überblick über das Medizinprodukterecht
 Dienstag, 28. September 2021, 10:00 bis 11:30 Uhr:
Aktuelle Rechtsprechung zur Kennzeichnung und
Bewerbung von Lebensmitteln
 Dienstag, 12. Oktober 2021, 14:00 bis 15:30 Uhr:
Nutri-Score
 Montag, 18. Oktober 2021, 14:00 bis 15:30 Uhr:
Aktuelles zur PreisangabenV
 Montag, 25. Oktober 2021, 11:00 bis 12:30 Uhr:
Marken- und Urheberrechtsschutz für Lebensmittel
und Verpackungen
 Mittwoch, 27. Oktober 2021, 10:00 bis 11:30 Uhr:
Die neue ALS- und ALTS-Stellungnahme

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Babynahrung, Spezifische Vorgaben an Zusammensetzung und Kennzeichnung

  • 1. LEBENSMITTELRECHTLICHE WEBINARE: SÄUGLINGSANFANGSNAHRUNG, FOLGENAHRUNG UND BEIKOST 26. August 2021 | Rechtsanwältin Dr. Lisa Feuerhake ZENK Rechtsanwälte Hamburg | Berlin
  • 2. ÜBERBLICK I Systematische Einordnung IV Säuglingsanfangsnahrung / Folgenahrung II Definition III Zusammensetzung 2 V Beikost / Getreidebeikost VI Verfahrensvorgaben und Vollzug VII Fazit
  • 3. I. SYSTEMATISCHE EINORDNUNG 3 Lebensmittel für spezielle Verbrauchergruppen sind Lebensmittel, d.h. nach Art. 2 BasisVO (EG) 178/2002: alle Stoffe oder Erzeugnisse, die dazu bestimmt sind oder von denen nach vernünftigem Ermessen erwartet werden kann, dass sie in verarbeitetem, teilweise verarbeitetem oder unverarbeitetem Zustand von Menschen aufgenommen werden; nach herrsch. Meinung meint „Aufnahme“ einen „Verzehr“, d.h. Zufuhr in den Magen. Nach der zum Verzehr angesprochenen Verbrauchergruppe und dem Zweck des Lebensmittels lassen sich drei Lebensmittelkategorien unterscheiden: Lebensmittel des allgemeinen Verzehrs Nahrungsergänzungs- mittel diätetische Lebensmittel (für eine besondere Ernährung)
  • 4. I. SYSTEMATISCHE EINORDNUNG 4 Lebensmittel für spezielle Verbrauchergruppen (vorgesehen für bestimmte Verbraucher und für einen bestimmten Ernährungszweck)  Lebensmittelkategorien:  Säuglingsanfangsnahrung und Folgenahrung  Getreidebeikost und andere Beikost  Lebensmittel für besondere medizinische Zwecke (bilanzierte Diäten)  Tagesration für gewichtskontrollierende Ernährung
  • 5. III. ZUSAMMENSETZUNG 5 Welche Stoffe dürfen bei der Herstellung von Lebensmitteln für spezielle Verbrauchergruppen zugesetzt werden? Zugesetzt werden dürfen nach Art. 15 VO (EU) 609/2013 Stoffe der nach- folgenden Kategorien, sofern sie in der Unionsliste aufgeführt sind: a) Vitamine, b) Mineralstoffe, c) Aminosäuren, d) Carnitin und Taurin, e) Nucleotide, f) Cholin und Inositol.
  • 6. III. ZUSAMMENSETZUNG Auszug aus der Unionsliste gem. Art. 15 Abs. 1 i.V.m. der Anlage VO (EU) 609/2013 6
  • 7. IV. SÄUGLINGSANFANGSNAHRUNG / FOLGENAHRUNG 7 Allgemeine und spezifische Kennzeichnungsvorgaben für Säuglingsanfangsnahrung und Folgenahrung  Rechtlich vorgeschriebene Verkehrsbezeichnung, Art. 5 Abs. 1 und Abs. 2 VO (EU) 2016/127 i.V.m. Anhang VI Teil A und Teil B:  Säuglingsanfangsnahrung und Folgenahrung, die nicht ausschließlich aus Kuhmilch- oder Ziegenmilchproteinen hergestellt werden, sind wie folgt zu bezeichnen: „Säuglingsanfangsnahrung“ und „Folgenahrung“,  Säuglingsanfangsnahrung und Folgenahrung, die ausschließlich aus Kuhmilch- oder Ziegenmilchproteinen hergestellt werden, sind wie folgt zu bezeichnen: „Säuglingsmilchnahrung“ und „Folgemilch“,
  • 8. IV. SÄUGLINGSANFANGSNAHRUNG / FOLGENAHRUNG 8 Besondere Angaben für die Nährwertdeklaration (Art. 6 VO (EU) 2016/127):  Angabe der „Big 7“ nach Art. 30 Abs. 1 LMIV,  die Menge der enthaltenen Mineralstoffe und Vitamine nach Anhang I der VO (EU) 2016/127,  die Menge an Cholin, Inositol und Carnitin  Keine Angabe des Salzgehalts  ggf. Angaben zur Menge an Protein-, Kohlenhydrat- oder Fettkomponenten  ggf. Verhältnis zwischen Molkenproteinen und Kasein  Menge der in Anhang I oder Anhang II dieser Verordnung oder im Anhang der Verordnung (EU) Nr. 609/2013 aufgeführten Stoffe (Auffangvorschrift)  Menge der gemäß Artikel 3 zugesetzten Stoffe  keine Wiederholung der Nährwertdeklaration im Haupt- sichtfeld (Art. 7 Abs. 3),  keine Angabe des Prozentsatzes der Referenzmengen für Vitamine und Mineralstoffe.
  • 9. V. BEIKOST / GETREIDEBEIKOST 9 Spezielle Regelungen zur Zusammensetzung  Art. 14d Diät-VO:  Abs. 3: Beikost darf gewerbsmäßig nur hergestellt und in den Verkehr gebracht werden, wenn die zugesetzten Vitamine, Mineralstoffe und Spurenelemente die in Anlage 18 festgelegten Höchstwerte, bei Kalium und Calcium bezogen auf das in den Verkehr gebrachte, im Übrigen bezogen auf das verzehrfertige Erzeugnis, nicht überschreiten.  Abs. 4: Getreidebeikost darf gewerbsmäßig nur hergestellt und in den Verkehr gebracht werden, wenn sie in ihrer Zusammensetzung außerdem den in Anlage 19 festgelegten Anforderungen und Beschränkungen entspricht.  Abs. 5: Grundzusammensetzung von anderer Beikost (als Getreidebeikost) nach Anlage 20  Anlage 21 Referenzwerte für die Kennzeichnung des Nährwertes von Beikost für Vitamine und Mineralstoffe
  • 10. V. BEIKOST / GETREIDEBEIKOST 10 Spezielle Regelungen zur Kennzeichnung  Art. 22b Abs. 1 Diät-VO:  Angaben, ab welchem nach Vollendung des vierten Lebensmonats liegenden Alter die Beikost verwendet werden darf,  Angaben über den Glutengehalt oder die Glutenfreiheit bei Beikost, die für unter sechs Monate alte Säuglinge bestimmt ist,  notwendigen Angaben über die Zubereitung des Erzeugnisses, verbunden mit einem Hinweis auf die Wichtigkeit ihrer Befolgung  Art. 22b Abs. 2 Diät-VO:  Angabe des Brennwerts, der Gehalt an Eiweiß, Kohlenhydraten und Fett je 100 g oder 100 ml des an den Verbraucher abzugebenden Erzeugnisses und bei festgelegten Verzehreinheiten je Verzehreinheit,  Angabe des durchschnittlichen Gehalts der in den Anlagen 19 oder 20 für das jeweilige Erzeugnis aufgeführten Mineralstoffe und Vitamine je 100 g oder 100 ml des an den Verbraucher abzugebenden Erzeugnisses und bei festgelegten Verzehreinheiten je Verzehreinheit
  • 11. VII. FAZIT  Spezifische Regelungen für Säuglingsanfangsnahrung und Folgenahrung in der Rahmenverordnung (EU) 609/2013 und der delegierten Verordnung (EU) 2016/127  Für Beikost und Getreidebeikost wurde noch keine delegierte Verordnung erlassen; es gilt die VO (EU) 609/2013 sowie die Regelungen aus der DiätVO (soweit diese sich nicht widersprechen)  Spezifische Anforderungen an Zusammensetzung und Kennzeichnung  Spezifische Werbeverbote und -beschränkungen zur Förderung des Stillens und zur Vermeidung emotionaler Werbeanreize (Abbildungen von Säuglingen) 11
  • 12. 12 Dr. Lisa Feuerhake ZENK Rechtsanwälte Neuer Wall 25/ Schleusenbrücke 1 20354 Hamburg Telefon: 040/22664-167 E-Mail: feuerhake@zenk.com Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Unsere nächsten Online-Seminare  Montag, 30. August 2021, 11:00 bis 12:30 Uhr: Ethylenoxid  Mittwoch, 8. September 2021, 11:00 bis 12:30 Uhr: Klimaneutralität in der Lebensmittelwerbung  Dienstag, 14. September 2021, 14:00 bis 15:30 Uhr: Das LFGB-Änderungsgesetz ist da!  Mittwoch, 22. September 2021, 10:00 bis 11:30 Uhr: Überblick über das Medizinprodukterecht  Dienstag, 28. September 2021, 10:00 bis 11:30 Uhr: Aktuelle Rechtsprechung zur Kennzeichnung und Bewerbung von Lebensmitteln  Dienstag, 12. Oktober 2021, 14:00 bis 15:30 Uhr: Nutri-Score  Montag, 18. Oktober 2021, 14:00 bis 15:30 Uhr: Aktuelles zur PreisangabenV  Montag, 25. Oktober 2021, 11:00 bis 12:30 Uhr: Marken- und Urheberrechtsschutz für Lebensmittel und Verpackungen  Mittwoch, 27. Oktober 2021, 10:00 bis 11:30 Uhr: Die neue ALS- und ALTS-Stellungnahme