Documento del Departamento Nacional de Planeación, junio de 2007, que muestra la aplicación para el Pacífico de los principales componentes del Plan de Desarrollo 'Estado Comunitario', 2006-2010
COPASST Y COMITE DE CONVIVENCIA.pptx DE LA EMPRESA
Pacífico en Plan Desarrollo 2006 2010
1. Estado Comunitario: desarrollo para todos, su
aplicación en el Pacífico
Departamento Nacional de Planeación
Junio 3 de 2007
2. Índice
1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico?
2. ¿Por qué una Política para el Pacífico?
3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico?
4. ¿En qué consiste la Política?
• Visión y lineamientos estratégicos
• El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo
Seguridad Democrática con acompañamiento social integral
Reducción de la pobreza y promoción de la equidad
Crecimiento alto y sostenido
Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible
Dimensiones especiales del desarrollo
• Fortalecimiento de experiencias exitosas
3. Índice
1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico?
2. ¿Por qué una Política para el Pacífico?
3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico?
4. ¿En qué consiste la Política?
• Visión y lineamientos estratégicos
• El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo
Seguridad Democrática con acompañamiento social integral
Reducción de la pobreza y promoción de la equidad
Crecimiento alto y sostenido
Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible
Dimensiones especiales del desarrollo
• Fortalecimiento de experiencias exitosas
4. ¿Qué se entiende por Pacífico?
Criterios para definir la región
MAGDALENA
SUCRE
CESAR
• Municipios donde más del 50% del
ACANDI CORDOBA
BOLIVAR
UNGUIA NORTE DE SANTANDER
territorio pertenece a la región natural del
Pacífico
RIOSUCIO
BLEN DE BAJIRA
JURADO
CARMEN DEL DARIEN
• Municipios donde hay tenencia colectiva
MURINDO
ANTIOQUIA SANTANDER
VIGIA DEL FUERTE
BOJAYA
de la tierra, bien sea de comunidades
BAHIA SOLANO
MEDIO ATRATO
CHOCO
negras o de resguardos indígenas
EL CARMEN DE ATRATO
QUIBDO
ALTO BAUDO
BOYACA
NUQUI RIO QUITO LLORO
ATRATO BAGADO
CANTON DE SAN PABLOCERTEGUI
BAJO BAUDO TADO CALDAS
UNION PANAMERICANA
RIO IRO
MEDIO BAUDO CONDOTO CUNDINAMARCA
Con este criterio, se seleccionaron 46
NOVITA
SAN JOSE DEL PALMAR
MEDIO SAN JUAN RISARALDA
ITSMINA
SIPI
QUINDIO
municipios:
EL LITORAL DEL SAN JUAN SANTA FE DE BOGOTA D. C.
TOLIMA
VALLE DEL CAUCA
• 30 de Chocó
Buenaventura
• 2 de Antioquia Timbiqu¡
L¢pez
META
• 1 en el Valle
La Tola HUILA
Mosquera
Guapi CAUCA
Santa B rbara
Olaya Herrera
Tumaco El Charco
• 3 en Cauca
Francisco Pizarro
Roberto Pay nMag ¡
GUAVIARE
• 9 en Nariño
Tumaco NARI¥O
CAQUETA
• Belén de Bajirá (pendiente definir límites
geográficos)
PUTUMAYO
Fuente: elaboración DDTS-SODT, cartografía DANE, 2007
5. ¿Qué se entiende por Pacífico?
Municipios que conforman la región Pacífica
Se seleccionaron 46 municipios de Valle, Antioquia, Cauca, Chocó y
Nariño:
• Chocó: Acandí, Unguía, Río Sucio, El Carmen de Atrato, Bagadó, Quibdó, Medio Atrato,
Atrato, Bojayá, Juradó, Bahía Solano, Nuquí, Litoral del San Juan, Bajo Baudó, Medio
Baudó, Alto Baudó, San José del Palmar, Istmina, Tadó, Novita, Condoto, Sipí, Cantón de
San Pablo, Unión Panamericana, Cértegui, Carmen del Darien, Río Quito, Río Iró,
Andagoya y Medio San Juan
• Antioquia: Vigía del Fuerte y Murindó
• Valle: Buenaventura
• Cauca: Guapi, López de Micay y Timbiqui
• Nariño: Tumaco, Francisco Pizarro, El Charco, la Tola, Santa Bárbara, Magui, Olaya
Herrera, Mosquera, Roberto Payán
• Belén de Bajirá (pendiente de definir sus límites geográficos)
6. Índice
1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico?
2. ¿Por qué una Política para el Pacífico?
3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico?
4. ¿En qué consiste la Política?
• Visión y lineamientos estratégicos
• El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo
Seguridad Democrática con acompañamiento social integral
Reducción de la pobreza y promoción de la equidad
Crecimiento alto y sostenido
Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible
Dimensiones especiales del desarrollo
• Fortalecimiento de experiencias exitosas
7. ¿Por qué una política para
el Pacífico?
Existen cuatro razones principales que motivaron la formulación de
una política especial para la región Pacífica:
1. Reducir la brecha social y económica de la región frente al resto
del país
2. Reconocer sus particularidades etnoculturales y ambientales, y
hacer efectivas las políticas de discriminación positiva
3. Proteger y aprovechar sosteniblemente la biodiversidad en la
región
4. Aprovechar la posición estratégica del Pacífico para la
competitividad del país y de la región
8. ¿Por qué una política para
el Pacífico?
1. La región definida como Pacífico alberga 1.135.327 habitantes,
que viven en condiciones de menor desarrollo frente al resto de los
colombianos:
Concepto Pacífico Nación Fuente
Población pobre (%) */ 64,7 49,7*/ MERPD, 2005
Población en indigencia (%) 28,1 15,7*/ MERPD, 2005
Analfabetismo 21.0 10.0 DANE, 2005
Calidad educativa (% colegios desempeño alto ICFES) 1,4 13,0 ICFES, 2005
Población afiliada a salud (%) 70.0 81.0 MPS, 2005
Desnutrición (%) 15,5 13,5 ENDS, 2005
Cobertura acueducto (% viviendas) 2/ 39.0 83.0 DANE, 2005
Cobertura alcantarillado (% viviendas) 3/ 26.0 73.0 DANE, 2005
Mortalidad infantil (x 1.000) 27,0 22,0 ENDS, 2005
*/ La pobreza a junio de 2006 a nivel nacional fue de 45,1% y la indigencia 12%. Para el Pacífico no se tiene el dato,
pero la reducción en la pobreza ha sido generalizada
9. ¿Por qué una política para
el Pacífico?
2. Colombia se define como un país pluriétnico y multicultural que
protege desde la Constitución la igualdad de todos los
ciudadanos
– Art. 7 “El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y
cultural de la Nación colombiana”
– Art. 13 “(…) el Estado promoverá las condiciones para que la
igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas a favor de
grupos discriminados y marginados (…)”
El 74% de la población de la región Pacífica se auto-reconoció
como afrocolombiana
El 84% del territorio Pacífico es propiedad
colectiva de comunidades negras e indígenas
10. ¿Por qué una política para
el Pacífico?
• Población total afrocolombiana frente al total nacional
(Censo 2005)
Concepto Población %
Total nacional 42.090.502 ---
Total afrocolombiana 4.261.996 10,1
Total Pacífico 1.135.327 2,7
Afrocolombiana Pacífico 841.169 2,0
Fuente: DANE
11. ¿Por qué una política para
el Pacífico?
3. La región Pacífica se caracteriza por la existencia de ecosistemas
estratégicos y de inmenso potencial que deben ser protegidos
• Por su biodiversidad el Pacífico es reconocido como
uno de los lugares más privilegiados del Planeta
• El 79% de sus ecosistemas no han sido transformados
• Cuenta con cuatro parques nacionales naturales y un
santuario de fauna y flora
• Zona declarada reserva forestal para la protección de
los suelos, las aguas y la vida silvestre
A pesar de su gran potencial el Pacífico es una región
poco estudiada: sólo el 1% de los investigadores y el
2% de las entidades trabajan en el Pacífico
12. ¿Por qué una política para
el Pacífico?
4. El Pacífico es un punto estratégico para la inserción del país en la
economía mundial y un factor fundamental para su competitividad
13. Índice
1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico?
2. ¿Por qué una Política para el Pacífico?
3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico?
4. ¿En qué consiste la Política?
• Visión y lineamientos estratégicos
• El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo
Seguridad Democrática con acompañamiento social integral
Reducción de la pobreza y promoción de la equidad
Crecimiento alto y sostenido
Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible
Dimensiones especiales del desarrollo
• Fortalecimiento de experiencias exitosas
14. ¿Cómo se construyó?
• Insumos fundamentales: Agenda Pacifico 21
Mesas de Trabajo Estrategia Plan de Desarrollo
Ministerios Pacífico 2007-2010
Visión 2019 y
Agenda Interna
• Otros insumos:
• Política Estado para Buenaventura (Conpes 3410 de 2006)
• Plan Integral de Largo Plazo para la población negra, afro, raizal y
palenquera
• Política para el Chocó (en elaboración - Conpes)
15. ¿Cómo se construyó?
• Actores:
13 Ministerios
DNP Organismos
Coordinador Multilaterales
• Asociación de municipios afrocolombianos
• Universidad Tecnológica del Chocó
• Asociación de municipios del Pacífico
Ent. Delegados
Territoriales Congreso
del Pacífico
Otras Ent.
Nacionales
El proceso está en marcha desde julio de 2006
16. Índice
1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico?
2. ¿Por qué una Política para el Pacífico?
3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico?
4. ¿En qué consiste la Política?
• Visión y lineamientos estratégicos
• El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo
Seguridad Democrática con acompañamiento social integral
Reducción de la pobreza y promoción de la equidad
Crecimiento alto y sostenido
Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible
Dimensiones especiales del desarrollo
• Fortalecimiento de experiencias exitosas
17. ¿En qué consiste la estrategia?
Fruto de un trabajo colectivo, la región definió su propia
Visión hacia futuro:
“El Pacífico biodiverso colombiano será en el 2019 un
territorio de vida, que respeta y es respetado por la
diversidad étnica y cultural, que vive en armonía con su
medio ambiente y aprovecha sus recursos para un
desarrollo sostenible y pacífico, en términos ambientales,
sociales, económicos y culturales. Una región autónoma y
líder en la Cuenca del Pacífico, fortalecida
institucionalmente y con organizaciones comunitarias
consolidadas, que impulsa la etnoeducación de sus
habitantes para el conocimiento y respeto a sus recursos
naturales, tradiciones y prácticas culturales”
18. ¿En qué consiste la estrategia?
Lineamientos estratégicos producto de la concertación:
1. El país reconoce y protege la diversidad étnica y cultural
2. El Estado facilita la función social y ecológica de la propiedad
colectiva
3. El Estado propicia relaciones de interculturalidad
4. El desarrollo del Pacífico potencia sus capacidades endógenas
5. El desarrollo del Pacífico se articula al del país y a la economía
global
6. El Pacífico hace un uso y un aprovechamiento sostenible de sus
recursos naturales
7. La productividad y competitividad se basan en:
• Valoración e incorporación de la cultura e identidad territorial
• Tecnologías apropiadas
• Diferenciación de productos
19. Índice
1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico?
2. ¿Por qué una Política para el Pacífico?
3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico?
4. ¿En qué consiste la Política?
• Visión y lineamientos estratégicos
• El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo
Seguridad Democrática con acompañamiento social integral
Reducción de la pobreza y promoción de la equidad
Crecimiento alto y sostenido
Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible
Dimensiones especiales del desarrollo
• Fortalecimiento de experiencias exitosas
20. Objetivos del PND para el Pacífico
• Afianzar los logros de la Política de Defensa y Seguridad
Democrática en la región Pacífica
• Reducir la pobreza, promover la equidad, generar empleo y
avanzar hacia un esquema de desarrollo sostenible para los
habitantes de la región Pacífica, respetando sus
particularidades
• Propender porque los beneficios derivados de un mayor
crecimiento económico se traduzcan en bienestar para todos
los habitantes de la región del Pacífico, especialmente los
afrocolombianos y los indígenas
Promover la convergencia entre la región Pacífica y el
resto del país
21. Objetivos del PND para el Pacífico
El Plan Nacional de Inversiones contempla recursos
cuantificables por $8,8 billones para la región Pacífica
• Seguridad Democrática y
acompañamiento social integral $1,8 billones
• Reducción de la pobreza $3,9 billones
• Crecimiento alto y sostenido $2,6 billones
• Otros programas: $0,5 billones
22. • Seguridad democrática con acompañamiento social integral
RECURSOS 2007-2010. Millones de pesos
SECTOR FUENTES
PGN SGP PRIVADO TOTAL
1. SEGURIDAD DEMOCRÁTICA CON ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL
1.760.380 - - 1.760.380
INTEGRAL(A+B+C)
A. Fortalecimiento de la Fuerza Pública en el Pacifico 1.560.781 1.560.781
Modernización equipos armada 927.391 927.391
Activación unidades del ejército 385.833 385.833
Ampliación de la presencia de la Policía Nacional 247.557 247.557
B. Erradicación de Cultivos Ilícitos 84.272 84.272
Familias Guardabosques 67.358 67.358
Programa proyectos productivos 1.981 1.981
Erradicación manual 14.933 14.933
C. Desplazamiento, DH, DIH y Reconciliación 115.327 - - 115.327
Atención integral población desplazada (Red Juntos) 85.626 85.626
Acompañamiento en retornos y ubicaciones 3.491 3.491
Asistencia Humanitaria 7.642 7.642
Generación de Ingresos 18.568 18.568
23. • Recursos reducción de la pobreza y promoción de la equidad
RECURSOS 2007-2010. Millones de pesos
SECTOR FUENTES
PGN SGP PRIVADO TOTAL
2. REDUCCIÓN DE LA POBREZA Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO Y LA
EQUIDAD (D+E+F+G) 1.690.101 2.222.921 - 3.913.022
D. Educación 169.439 1.393.833 - 1.563.272
Ampliación de cobertura en todos los niveles 11.000 1.296.361 1.307.361
Cobertura educación superior (CERES) 1.050 1.050
Capacitación para el trabajo (Sena) 22.207 22.207
Analfabetismo 6.000 6.000
Calidad Educación Básica y Media 984 97.472 98.456
Universidades 128.198 128.198
E. Salud 496.527 456.588 - 953.115
Cobertura universal 474.731 306.304 781.035
Población pobre no asegurada 99.170 99.170
Hospital Tumaco 21.796 21.796
Salud pública 51.114 51.114
F. Protección social 531.266 - - 531.266
Familias en Acción ( No incluye Población Desplazada) 174.015 174.015
Desayunos Infantiles 63.586 63.586
Desayunos y almuerzos escolares 102.398 102.398
Hogares Comunitarios de Bienestar 156.823 156.823
Adulto mayor (PPSAM y JLL) 31.400 31.400
Red de Seguridad Alimentaria (RESA) 2.044 2.044
Seguridad alimentaria (ACTUAR - Quindío) 1.000 1.000
G. Ciudades Amables 492.869 372.500 - 865.369
Proyecto estratégico Buenaventura (escondrijos) 63.000 63.000
Subsidios de vivienda 46 municipios del Pacífico 57.000 15.500 72.500
Agua Potable y Saneamiento Básico 372.489 357.000 729.489
Sistema Estratégico de Transporte de Buenaventura (estudios) 380 380
24. • Recursos crecimiento alto y sostenido
RECURSOS 2007-2010. Millones de pesos
SECTOR FUENTES
PGN SGP PRIVADO TOTAL
3. CRECIMIENTO ALTO Y SOSTENIDO (H+I+J+K) 1.806.423 - 800.000 2.606.423
H. Infraestructura de transporte 1.208.666 - 800.000 2.008.666
Plan 2.500 55.709 55.709
Corredores viales de competitividad 1.037.500 1.037.500
Red vial municipal 18.400 18.400
Puertos 78.600 800.000 878.600
Aeropuertos 18.457 18.457
I. Energía 552.115 - - 552.115
Infraestructura eléctrica (incluye $165mm hidroeléctrica de Guapi) 319.388 319.388
Subsidios a la demanda 232.727 232.727
J. Conectividad 28.067 28.067
Programa Compartel 14.811 14.811
Computadores para educar 13.256 13.256
K. Desarrollo Agropecuario 17.575 - - 17.575
Titulación de tierras 1.000 1.000
Pesca y acuicultura 9.881 9.881
Vivero Palma Africana 200 200
Rendimientos cultivo de Palma 270 270
Planta de Biodisel de Tumaco 1.000 1.000
Medidas Sanitarias 5.224 5.224
25. • Recursos - Otros
RECURSOS 2007-2010. Millones de pesos
SECTOR FUENTES
PGN SGP PRIVADO TOTAL
4. GESTIÓN AMBIENTALY DESARROLLO SOSTENIBLE 47.272 47.272
Ecoturismo en los Parques Nacionales Naturales 2.070 2.070
Corporaciones Autónomas Regionales 44.243 44.243
Muelles turísticos Nuquí y Bahía Solano 500 500
Parque Nacional de Utría 459 459
5. DIMENSIONES ESPECIALES DEL DESARROLLO 7.060 - - 7.060
Equidad de la mujer (créditos) 1.500 1.500
Plan Nacional de lectura y bibliotecas 900 900
Plan Nacional de música 210 210
Estadio de Tumaco 700 700
XIII Juegos Nacionales 3.750 3.750
6. OTROS RECURSOS 2.703 484.809 - 487.512
Fortalecimiento Institucional(1) 2.703 2.703
Otras Inversiones con SGP (2) 484.809 484.809
TOTAL RECURSOS 5.316.418 2.707.731 800.000 8.824.148
(1) Recursos de cooperación Japonesa, en trámite a través del Banco Mundial
(2) Deporte, Cultura, Vivienda, Vías, Equipamiento Urbano, y Saneamiento Básico
RED JUNTOS 926.471
26. Índice
1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico?
2. ¿Por qué una Política para el Pacífico?
3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico?
4. ¿En qué consiste la Política?
• Visión y lineamientos estratégicos
• El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo
Seguridad Democrática con acompañamiento social integral
Reducción de la pobreza y promoción de la equidad
Crecimiento alto y sostenido
Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible
Dimensiones especiales del desarrollo
• Fortalecimiento de experiencias exitosas
27. Seguridad Democrática con
acompañamiento social
Consolidación de la Seguridad Democrática
Hay avances significativos en materia de seguridad y orden público
en el Pacífico:
Indicador 2002 2006 2010
Secuestro extorsivo 78 21 7
Extorsión 34 19 7
Ataques a población* 5 2 1
Tasa de homicidios (región Pacífico) 68 65 46
Hectáreas erradicadas manualmente N.D 8.313 20.000
*/ Incluye ataques a estaciones de Policía en el casco urbano
Fuentes: FONDELIBERTAD, CIC – DIJIN – PONAL-SIMCI.
28. Seguridad Democrática con
acompañamiento social
Consolidación de la Política de Seguridad Democrática
Fortalecer las capacidades de la Fuerza Pública en la región para:
– Controlar el territorio y afianzar la legitimidad del Estado.
– Doblegar a los grupos terroristas.
– Eliminar el narcotráfico.
Acciones específicas
– Modernización equipos para la cobertura naval y fluvial: $927 mil millones
– Activación unidades del Ejército: $386 mil millones
– Ampliación de la presencia de la Policía Nacional: $247 mil millones
– Implementación del Sistema Integrado de Emergencias y Seguridad
Pie de Fuerza adicional: 6.875 hombres
Total recursos: $1,6 billones
29. Seguridad Democrática con
acompañamiento social
Fortalecimiento de la fuerza pública
Resumen General
2007-2010. millones de pesos
VALOR
UNIDAD INVERSIONES PRINCIPALES
OPERACIÓN POR
ACTIVACION TOTAL
3 AÑOS
2 fragatas misileras
ARMADA 1 submarino oceánico 884.536 42.855 927.391
1 patrullera oceánica
1 brigada móvil
EJERCITO 176.812 209.021 385.833
1 batallón de ingenieros
34 estaciones de policía
POLICIA 52 unidades de policía judicial 82.690 164.867 247.557
1.144.038 416.743 1.560.781
TOTAL FUERZA PUBLICA
Fuente: MDN
30. Seguridad Democrática con
acompañamiento social
Fortalecimiento de la Fuerza Pública
• Modernización de equipos Armada
2007-2010. millones de pesos
VALOR No.
UNIDAD CONCEPTO CANTIDAD UBICACIÓN ACTIVACION / OPERACIÓN (3 HOMBRES
INVERSION AÑOS) TOTAL
PATRULLERA DE COSTA 2 Pacifico 40.310 1.088 41.398 32
PATRULLERA OCEANICA 1 Pacifico 80.621 5.250 85.871 61
FRAGATAS MISILERAS 2 Pacifico 474.243 3.900 478.143
SUBMARINOS OCEANICOS 1 Pacifico 154.158 1.935 156.093
NODRIZAS 1 Guapi 23.000 0 23.000 21
PATRULLERA LIVIANA 1 Guapi 11.500 0 11.500
HELICOPTEROS NAVALES 3 Pacífico 15.807 0 15.807
LANCHA PATRULLERA DE RIO 2 Guapi, B/ventura. 7.114 563 7.677 14
Guapi, Tumaco, Pizarro,
CIAS. DE ASALTO FLUVIAL 7 B/ventura., B. Solano 20.349 24.885 45.234 602
Tumaco, Guapi y
ARMADA ELEMENTOS DE COMBATE FLUVIAL PESADOS 4 B/ventura. 16.484 1.748 18.232 116
Tumaco, Guapi y
ELEMENTOS DE COMBATE FLUVIAL LIVIANOS 6 B/ventura. 12.654 750 13.404 126
Tumaco, Guapi,
BOTES DE APOYO FLUVIAL 11 B/ventura y B. Solano. 2.684 180 2.864
ESTACION DE GUARDACOSTA 1 B. Solano 4.792 1.725 6.517 19
B. Solano, B/ventura y
BOTES DE INTERDICCION MARITIMA 6 Tumaco 6.886 833 7.719 30
FORTALECIMIENTO INFRAESTRUCTURA BRIFLIM2 VARIOS B/ventura 4.430 0 4.430
FORTALECIMIENTO INFRAESTRUCTURA BASE
NAVAL B. MALAGA VARIOS B. Malaga 9.504 0 9.504
TOTAL 884.536 42.855 927.391 1.021
Fuente: MDN
31. Seguridad Democrática con
acompañamiento social
Fortalecimiento de la Fuerza Pública
• Activación unidades del Ejército
2007-2010. millones de pesos
VALOR No.
UNIDAD CONCEPTO CANTIDAD UBICACIÓN ACTIVACION / OPERACIÓN (3 HOMBRES
INVERSION AÑOS) TOTAL
BRIGADA MOVIL No. 19 1 Cauca/Nariño 77.860 132.862 210.722 1.675
BATALLON DE INGENIEROS No. 15 1 Choco (Itsmina) 81.898 59.657 141.555 1.141
COMPAÑÍA EXDE No. 2 1 Valle (Palmra) 6.885 16.502 23.387 792
AMPLIACION CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO
DE LA INFRAESTRUCTURA DEL EJÉRCITO
NACIONAL EN EL DEPARTAMENTO DEL CHOCO VARIOS Chocó 1.770 1.770
EJERCITO
IMPLEMENTACION Y MEJORAMIENTO DE OBRAS
EN LAS INSTALACIONES DEL EJERCITO UBICADAS
EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA VARIOS Cauca 8.399 8.399
BATALLON DE SERVICIOS No. 29 1 Cauca (Popayán)
Activadas con Unidades Existentes
ACTIVACION BRIGADA No. 15 1 Chocó
TOTAL 176.812 209.021 385.833 3.608
Fuente: MDN
32. Seguridad Democrática con
acompañamiento social
Fortalecimiento de la Fuerza Pública
• Ampliación de la presencia de la Policía Nacional
2007-2010. millones de pesos
VALOR No.
UNIDAD CONCEPTO CANTIDAD UBICACIÓN ACTIVACION / OPERACIÓN (3 HOMBRES
INVERSION AÑOS) TOTAL
5 Chocó 7.927 13.586 21.513 175
7 Valle del Cauca 11.098 19.021 30.119 245
8 Nariño 12.683 21.738 34.421 280
CONSTRUCCION ESTACIONES
4 Cauca 6.342 10.869 17.211 140
10 Región Pacífica 15.854 27.173 43.026 350
34 53.903 92.387 146.290 1.190
8 Chocó 3.704 9.360 13.064 104
16 Valle del Cauca 7.408 18.720 26.128 208
POLICIA
ACTIVACIÓN UNIDADES DE POLICIA JUDICIAL 14 Nariño 6.482 16.380 22.862 182
14 Cauca 6.482 16.380 22.862 182
52 24.076 60.840 84.916 676
ACTIVACIÓN UNIDADES BASICAS DE
INTELIGENCIA
9 Región Pacífica 2.169 5.076 7.245 297
ACTIVACION UNIDADES DE POLICIA DE
CARRETERAS
2 Región Pacífica
1.144 4.074 5.218 50
GRUPO DE ACCION UNIFICADO PARA LA LIBERTAD
(GAULA)
1 Cauca
1.398 2.489 3.888 33
TOTAL 82.690 164.867 247.557 2.246
Fuente: MDN
33. Seguridad Democrática con
acompañamiento social
Consolidación de la política de Seguridad Democrática
Fortalecer la estrategia de erradicación de cultivos ilícitos
– Erradicación manual Sustitución de cultivos
– Aspersiones Familias Guardabosques
Acciones específicas
– Vincular a 14.000 nuevas familias a Familias Guardabosques, para llegar
a un total de 18.769 en 2010: $67,3 mil millones
– Vincular 2.000 nuevas familias al programa Proyectos Productivos para
sustitución de cultivos ilícitos, llegando a 4.218 en 2010: $1,9 mil millones
– Erradicar en forma manual 20.000 nuevas hectáreas, para un total en
2010 de 28.313 hectáreas: $14,9 mil millones
Total recursos: $ 84,3 mil millones
34. Seguridad Democrática con
acompañamiento social
Familias Guardabosques Lucha contra cultivos ilícitos
Es una iniciativa de desarrollo alternativo, en los cuales las comunidades han tomado la
decisión de erradicar voluntariamente los cultivos ilícitos, para reemplazarlos por alternativas
productivas legales y proyectos ambientales. Inició su implementación en 2003.
2003 - 2007 META 2007 - 2010
Corredor Pacífico Corredor Pacífico
4.769 familias Se beneficiarán 14.000 familias
vinculadas adicionales en 14 municipios:
Intervención en 5 Murindó, Vigía del Fuerte,
municipios de la zona. Guapi, López de Micay,
Acandí Bajo Baudó, Bojayá, Medio
Belén de Bajira Baudó, Sipí, Francisco
Carmen del Darién Pizarro, Magui, Olaya
Riosucio Herrera, Roberto Payán,
Unguía Tumaco y Buenaventura
$ 14.463 millones invertidos
$67.358 millones
35. Seguridad Democrática con
acompañamiento social
Proyectos Productivos Lucha contra cultivos ilícitos
Apoya el diseño y puesta en marcha de proyectos agrícolas y agroforestales de mediano y
largo plazo, localizados que enfrentan el riesgo real o potencial de verse afectadas por la
localización y expansión de cultivos ilícitos. Inició su implementación en el año 2002
2002 - 2007 META 2007 - 2010
Corredor Pacífico Corredor Pacífico
2.218 familias
vinculadas Se beneficiarán 2.000 familias
7 proyectos adicionales
Intervención en 2
municipios de la zona. Se tendrán 4.218 en 2010
Tumaco
Carmen de Atrato
$1.981 millones
$ 16.928 millones invertidos (no incluye $14.000 millones
Algunos proyectos productivos son: Caucho, de cooperación internacional)
cacao, forestales, frutales y palma
36. Seguridad Democrática con
acompañamiento social
Grupo Móvil de Erradicación, GME Lucha contra cultivos ilícitos
La estrategia de erradicación manual y mecánica forzosa liderada por el GME, es un nuevo
instrumento para la lucha contra los cultivos ilícitos. Inició su implementación en el 2005.
2005 - 2007 META 2007 - 2010
Corredor Pacífico Corredor Pacífico
8.313 hectáreas
erradicadas Se espera erradicar en forma
Intervención en 2 manual 20.000 hectáreas.
municipios de la zona.
Tumaco
San José del
Palmar
$ 2.502 millones $14.933 millones
37. Seguridad Democrática con
acompañamiento social
Desplazamiento, DH, DIH y Reconciliación:
Durante el último cuatrienio se logró disminuir el nivel de
desplazamiento de y hacia la región:
Indicador 2002 2006 2010
Personas declaradas en situación de
desplazamiento en la región 23.104 7.789 2.650
Personas expulsadas de la región 30.393 10.923 3.930
Personas recibidas en la región 21.667 4.988 1.145
Fuente: RUPD Registro Único de Población Desplazada - Acción Social
38. Seguridad Democrática con
acompañamiento social
Desplazamiento, DH, DIH y Reconciliación:
Brindar atención integral a la población desplazada y restituir sus derechos
– Acompañamiento a retornos y reubicaciones
– Asistencia humanitaria de emergencia
– Generación de ingresos
Acciones específicas
– Otorgar atención integral a 6.553 familias desplazadas (Red Juntos): $85,5 mil
millones
– Acompañar a 2.560 nuevas familias en su proceso de reubicación y retorno, para
un total de 8.660 en 2010. $3,5 mil millones
– Brindar asistencia humanitaria a 8.000 nuevas familias desplazadas a través de
seguridad alimentaria y el programa Hábitat y Vivienda, para llegar a 16.714 en
2010. $7,6 mil millones
– Beneficiar 8.000 nuevas familias con el programa Generación de Ingresos, para
un total de 11.160. $18,6 mil millones
Total recursos: $115,3 mil millones
39. Seguridad Democrática con
acompañamiento social
Atención Integral a Población Desplazada
Para el Gobierno Nacional la estabilización social y económica de los hogares
en situación de desplazamiento tiene los siguientes componentes:
• Educación • Identificación
• Alimentación • Vida, integridad personal
y seguridad
• Salud
• Participación e
• Generación de Ingresos integración local
• Vivienda • Reparación
40. Seguridad Democrática con
acompañamiento social
Atención Integral a Población Desplazada
Acompañamiento a retornos y reubicaciones
2002 - 2007 META 2007 - 2010
Corredor Pacífico Corredor Pacífico
Acompañar a 2.560 familias
6.100 familias
acompañadas
39 acompañamientos
19 municipios
beneficiados
$ 23.568 millones invertidos
$ 3.491 millones
41. Seguridad Democrática con
acompañamiento social
Atención Integral a Población Desplazada
Asistencia Humanitaria de Emergencia, AHE
Crear las acciones de socorro y atención a la población desplazada para atender sus necesidades
básicas (derecho a la subsistencia mínima.) Además incluye, Operación Prolongada de Socorro, para
respaldar la rehabilitación económica de esta población mediante la entrega de ayuda alimentaria y el
programa Hábitat y Vivienda, a través de la generación de condiciones adecuadas de habitabilidad.
2002 -2007 META 2007 - 2010
Corredor Pacífico Corredor Pacífico
8.714 familias atendidas Atender 8.000 familias
19 municipios beneficiados
$7.642 millones
$ 24.261 millones de inversión
42. Seguridad Democrática con
acompañamiento social
Atención Integral a Población Desplazada
Generación de Ingresos
El programa ofrece acompañamiento psicosocial hacia lo productivo, asesoría
empresarial para la formulación y desarrollo del plan de negocios y entrega de recursos
no reembolsables para financiación.
2002 - 2007 META 2007 - 2010
Corredor Pacífico Corredor Pacífico
Benefició a 4 municipios
Pretende beneficiar a 8.000
Tumaco
Buenaventura familias
Bojayá
Quibdó
3.160 familias beneficiados
7 proyectos desarrollados
$ 18.568 millones
$ 5.910 millones invertidos
43. Índice
1. ¿Qué se entiende por la región del Pacífico?
2. ¿Por qué una Política para el Pacífico?
3. ¿Cómo se construyó la Política para el Pacífico?
4. ¿En qué consiste la Política?
• Visión y lineamientos estratégicos
• El Pacífico en el Plan Nacional de Desarrollo
Seguridad Democrática con acompañamiento social integral
Reducción de la pobreza y promoción de la equidad
Crecimiento alto y sostenido
Gestión ambiental que promueva el desarrollo sostenible
Dimensiones especiales del desarrollo
• Fortalecimiento de experiencias exitosas
44. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Son innegables los avances en términos de coberturas en
educación y salud en la región
Indicador 2002 2006 2010
Tasa de analfabetismo 23%a 21%b 10,6%
Tasa de cobertura en educación básica 95%c 105%d 100%
Tasa de cobertura en educación media 40%c 53%d 73%
Cupos de educación inicial 1.936c 7.119d 19.324
Beneficiarios del régimen subsidiado 383.991 563.323 793.425
Familias en Acción 2.429 43.691 71.026*
*No incluye familias desplazadas
Fuente: a/ Dane Censo 93, b/ Dane Censo 2005, c/Dane c-600 2002, d/MEN – Sineb 2005
45. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Revolución educativa en el Pacífico:
– Ampliar cobertura en todos los niveles
– Mejorar la calidad de la educación
Se tendrá cobertura universal en educación básica en 2010
Acciones específicas
– Alcanzar cobertura plena en educación básica, ampliar al 73% educación media y
crear 19.324 cupos en educación inicial: $1,3 billones
– Crear 1.159 nuevos cupos para educación superior a través de CERES, para un
total de 1.400 en 2010: $1,05 mil millones
– Concertar con la UNAD estrategias flexibles para la ampliación de cobertura
– Crear 194.642 nuevos cupos de capacitación para el trabajo: $22,2 mil millones
– Reducir el analfabetismo del 21% en 2005 al 9% en 2010: $6 mil millones
– Mejorar la calidad de la educación básica y media: $98,4 mil millones
– Apoyar las universidades de la región (Chocó y Pacífico): $128,2 mil millones
– Implementar un programa de becas para estudiantes afrocolombianos
Total recursos: $1,6 billones
46. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Cobertura educativa
• La Revolución Educativa ha llegado al Pacífico con 54.812 nuevos cupos
entre 2002 y 2006, en los diferentes niveles y programas
• Se tendrá cobertura universal en educación básica en 2010
2002 2006 2010 Inversión
NIVEL Cobertura Cobertura Cobertura 2007 2
- 010
Beneficiarios Beneficiarios Beneficiarios (Millones de pesos)
bruta bruta bruta
Educación Inicial
(cupos) 1.936 7.119 19.324 11.000
Educación Básica 282.878 95% 326.151 105% 333.670 100%
1.296.361
Educación Media 17.605 40% 23.961 53% 38.323 73%
47. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Educación Superior
Se ha desarrollado la oferta a través de los Centros Regionales de Educación Superior (CERES)
• Entre 2007 y 2010: Cupos Inversión (Millones
Muncipio Cupos 2006
Se crearán 1159 cupos y el (2007-2010) de $)
Nuquí 52 100 150
CERES de Tumaco Riosucio 48 130 150
Se implementará la Alianza Carmen De Atrato 40 120 150
Sociedad Portuaria de B/ventura - Bojayá 36 100 150
Buenaventura (Puerto Merizalde) 65 240 150
U. del Valle: desarrollo de Buenaventura (Juanchaco) * n.d. 180 150
programas en logística y Tumaco** n.d. 530 150
transporte ($1.500. millones bolsa Total 241 1400 1050
* Inicia labores a partir del segundo semestre de 2007
concursable) ** Pendiante creación.
• Se ha posibilitado el acceso a financiamiento con Monto aprobado
Programa Beneficiarios
el ICETEX (2003-2006) y se ampliará de acuerdo (millones de 2006)
Créditos ACCES 1,248 2,958
con la demanda
48. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Capacitación para el trabajo
Los servicios del SENA se incrementaron en el periodo 2002- 2006, comportamiento
explicado por la expansión de la formación complementaria (Chocó).
Inversión
PROGRAMA 2002 2003 2
- 006 2007 2
- 010 (2007 2
- 010)
millones
Formación Titulada (cupos) 2.057 15.025 15.368 18.797
Formación Complementaria (cupos) 8.826 11.932 179.274 3.410
Total 10.883 26.957 194.642 22.207
Nota: Corresponde a la totalidad de municipios del Chocó.
El fortalecimiento de la estrategia de capacitación será evidente con el incremento del
número de cupos de técnicos y tecnólogos, así como el crecimiento del programa Jóvenes
Rurales, y el apoyo a las iniciativas empresariales mediante el Fondo Emprender.
49. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Reducción del analfabetismo
Los esfuerzos en alfabetización se profundizarán en el cuatrienio 2007 - 2010
BENEFICIARIOS* BENEFICIARIOS Inversión 2007-2010
TASA (2005) TASA (2010)
(2002 - 2006) (2002 - 2010) (Millones)
131.810 21% 61.935 9% 6.000
*Los beneficiarios del programa son personas mayores de 12 años
50. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Calidad de la educación
Proyectos estratégicos ($98.456 millones: $97.472 SGP y $984 millones
PGN):
• Modernización Institucional y Asistencia técnica a las secretarías de educación de
Tumaco, Chocó, B/ventura en:
• Planes de mejoramiento
• Formación de docentes y directivos docentes
• Estrategias de aseguramiento de la calidad
• Acompañamiento a Instituciones Educativas de bajo logro
• Aplicación de modelos educativos flexibles y pertinentes
• Capacitación docente e Implementación de currículos: Cultura de la Legalidad,
Educación Sexual, Derechos Humanos y Ciudadanía, Educación ambiental
• Bilingüismo: capacitación docente en estándares y enseñanza del inglés
• Escuelas Normales: currículos pertinentes y proceso de acreditación en Quibdó,
Istmina, Bahía Solano, Guapi y Buenaventura
51. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Apoyo a las universidades de la región
Universidad Del Pacífico 2003-2006 2007-2010
Matrícula (cupos) 1.296 1.995
Recursos PGN (millones de pesos constantes de 22.903 26.977
2006)
Universidad Tecnológica del Chocó 2003-2006 2007-2010
Matrícula (cupos) 7.626 8.574
Recursos PGN (millones de pesos constantes de 2006) 98.306 101.221
Nota: La matrícula se proyecta teniendo en cuenta el crecimiento entre 2002 y 2006
Fuente: SNIES y DNP - DIFP
52. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Programa de becas para estudiantes afrocolombianos
Valor de los créditos del ICETEX con destinación específica a población
afrocolombiana
(millones de pesos)
Programa 2002 - 2006 2007 - 2010
Asistencia a comunidades negras a
través de créditos condonables para
10.472 12.803
estudio de pregrado y postgrado en el
país
53. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Fortalecimiento del sector salud:
– Ampliar cobertura
– Mejorar la prestación y calidad de los servicios
– Promover la salud pública
Se tendrá cobertura universal en afiliación al Sistema de Salud
Acciones específicas
– Alcanzar cobertura plena en afiliación al Sistema de Salud (230.102 nuevos
afiliados – Sisben 1 y 2): $781 mil millones.
– Mejorar accesibilidad, eficiencia y calidad: $121 mil millones
• Garantizar la prestación de servicios: $99,2 mil millones del SGP
• Continuar mejorando la Red Hospitalaria
– Construcción del nuevo Hospital de Tumaco: $21,7 mil millones
– Fortalecer el control y la vigilancia en el sistema de salud
– Fortalecer acciones de promoción y prevención: $51,1 mil millones.
Total recursos: $953,1 mil millones
54. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Cobertura en Salud
• Entre 2002 y 2006, el aseguramiento en salud se ha incrementado en 179.332
beneficiarios y la cobertura del régimen subsidiado alcanzó el 70% (Sisben 1 y 2).
Inversión
Cobertura Cobertura (2007-2010)
Programa 2002 2006 2009
2006 2009 Millones de
pesos
Afiliados Régimen Subsidiado
(Cupos) 383.991 563.323 70% 793.425 100% 781.035*
*PGN: 474.731 SGP: 306.304
A 2009 se alcanzará 100% de cobertura (230.102 nuevos afiliados – Sisben 1 y 2)
55. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Acceso, eficiencia y calidad de los servicios de Salud
• Garantizar la prestación de servicios (no asegurados): $99,2 mil
millones del SGP
• Telemedicina
• Asistencia técnica para la conformación de redes
departamentales (reestructuración y modernización)
• Modelos alternativos de atención en salud.
56. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Red hospitalaria del Pacífico
Inversión
Departamento
(Millones de pesos)
1 Chocó 2.245
2 Valle 748
3 Cauca 794
4 Nariño 3.924
Total 7.710
57. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Continuar mejorando la Red Hospitalaria del Pacífico con
inversiones en adecuación y dotación
IN V E R S IÓ N
DEPTO M U N IC IP IO - U N ID A D D E S A L U D (M IL L O N E S D E ESTADO
PESOS)
JURADO - CENTRO DE SALUD 234 T E R M IN A D O
B A H ÍA S O L A N O ( P U E S T O D E S A L U D D E C U P IC A ) 90 T E R M IN A D O
B A H IA S O L A N O ( P U E S T O D E S A L U D P U N T A U IN A ) 8 T E R M IN A D O
B A H ÍA S O L A N O ( C O R R E G IM IE N T O E L V A L L E ) 106 T E R M IN A D O
CHOCÓ
B A H IA S O L A N O ( H O S P IT A L J U L IO F IG U E R O A V IL L A ) 1 .1 5 0 E N E J E C U C IÓ N
N U Q U I (C E N T R O D E S A L U D ) 287 E N E J E C U C IÓ N
L IT O R A L D E S A N J U A N 369 E N E J E C U C IÓ N
TOTAL 2 .2 4 5
B U E N A V E N T U R A ( H O S P IT A L S A N A G U S T IN D E P U E R T O M E R IZ A L D E ) 75 T E R M IN A D O .
VALLE B U E N A V E N T U R A ( H O S P IT A L ) 673 E N E J E C U C IÓ N
TOTAL 748
L O P E Z D E M IC A Y ( H O S P IT A L U N ID A D N IV E L 1 ) 110 T E R M IN A D O
T IM B IQ U I ( H O S P IT A L S A N T A B A R B A R A ) 341 E N E J E C U C IÓ N
C AU CA
G U A P I ( H O S P IT A L S A N F R A N C IS C O D E A S IS ) 343 E N E J E C U C IÓ N
TOTAL 794
P IZ A R R O ( C E N T R O D E S A L U D ) 220 T E R M IN A D O
P IZ A R R O ( P U E S T O D E S A L U D - C O R R E G IM IE N T O G U IN E A L ) 40 T E R M IN A D O
P IZ A R R O ( P U E S T O D E S A L U D - C O R R E G IM IE N T O V IR U D O ) 65 T E R M IN A D O
P IZ A R R O ( P U E S T O D E S A L U D - C O R R E G IM IE N T O L A O R P U A ) 110 T E R M IN A D O
P IZ A R R O ( P U E S T O D E S A L U D - C O R R E G IM IE N T O P IL IZ A ) 65 T E R M IN A D O
T U M A C O ( H O S P IT A L S A N A N D R É S ) 250 T E R M IN A D O
T U M A C O ( C E N T R O S Y P U E S T O S D E S A L U D IN C L U Y E C A N D E L IL L A S D E L A M A R ) 295 T E R M IN A D O
C H A R C O ( H O S P IT A L S A G R A D O C O R A Z O N D E J E S U S ) 1 .3 7 2 T E R M IN A D O
N A R IÑ O O L A Y A H E R R E R A (C E N T R O D E S A L U D ) 45 T E R M IN A D O
M O S Q U E R A (C E N T R O D E S A L U D ) 193 T E R M IN A D O
L A T O L A (C E N T R O D E S A L U D ) 55 T E R M IN A D O
M A G U I P A Y A N (C E N T R O D E S A L U D ) 90 T E R M IN A D O
R O B E R T O P A Y A N (C E N T R O D E S A L U D ) 60 T E R M IN A D O
S A N T A B A R B A R A D E IS C U A N D E ( C E N T R O D E S A L U D ) 441 E N E J E C U C IÓ N
F R A N C IS C O P IZ A R R O ( C E N T R O D E S A L U D D E S A L A H O N D A ) 45 E N E J E C U C IÓ N
B A R B A C O A S ( H O S P IT A L S A N A N T O N IO ) 578 E N E J E C U C IÓ N
Fuente: MPS TOTAL 3 .9 2 4
TO TAL G ENERAL 7 .7 1 0
58. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Mejoramiento Centro de Salud – Juradó
Antes
ANTES
DESPUES
59. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Mejoramiento Puesto de Salud – Corregimiento de
Virudó
ANTES DESPUES
60. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Construcción del nuevo Hospital de Tumaco: $21.796 millones
Hospital actual
Nuevo Hospital
Reubicación y construcción Nuevo Hospital de Tumaco
$21.796 millones
61. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Control y vigilancia
Vigilancia al flujo oportuno de recursos
Intervención de la Nación para fortalecer y mejorar la gestión de
servicios de salud en el Departamento de Chocó
Plan de Choque: Prestación de Servicios coordinada por
Caprecom
Construcción y operación de alternativas sostenibles de prestación
de servicios con la cooperación internacional de OPS/OMS (en
población dispersa y rural superior al 70%)
62. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Salud Pública
Se fortalecerán acciones de promoción de la salud y prevención ($51.114 millones del SGP),
con énfasis en el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, reduciendo las brechas con
respecto a la Nación.
Situación Situación Meta
Metas del Milenio Pacífico Pacífico Nacional
2000 2005 2010 PND
Reducir el porcentaje de niños menores de 5 años con desnutrición global 6,5 6.6 3
Reducir la mortalidad en menores de 5 años. (muertes por mil nacidos vivos) 32 33 17
Reducir la mortalidad en menores de 1 año. (muertes por mil nacidos vivos) 27 27 14
Alcanzar y mantener las coberturas útiles de vacunación con el PAI para los menores de 5 años 83% 86% 95%
Reducir la razón de mortalidad materna. (muertes por 100 mil nacidos vivos) 162 90 45
Incrementar el porcentaje de mujeres con cuatro o más controles prenatales Nd Nd 90%
Incrementar la atención institucional del parto 80,4% 86.5% 95%
Incrementar la atención del parto por personal calificado 78% 84% 95%
Incrementar la prevalencia de uso de métodos modernos de anticoncepción 65% 68% 75%
Disminuir el porcentaje de adolescentes que han sido madres o están en embarazo, 1/ 23% 20,3% < 15%
Reducir la tasa de mortalidad por cáncer de cuello uterino (muertes por 100 mil) Nd Nd 5.5
Mantener la prevalencia de infección por VIH en población de 15 a 49 años Nd Nd < 1.2%
Reducir la incidencia de malaria en municipios con malaria urbana (casos por mil habitantes) Nd 17 (2003) 12,6
63. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Promoción social
– Garantizar el bienestar de los niños – Fortalecer la seguridad alimentaria
– Proteger al adulto mayor – Ampliar Familias en Acción
Acciones específicas
– Incorporar 27.335 nuevas familias al programa Familias en Acción, para un total de
71.026 en 2010: $174 mil millones
– Brindar desayunos a 120.181 niños menores de 5 años: $63,5 mil millones
– Atender 265.811 niños con desayunos y almuerzos escolares y 77.283 en Hogares
Comunitarios de Bienestar: $259,2 mil millones.
– Mejorar la calidad de vida de por 28.886 adultos mayores del Pacífico: $31,4 mil
millones
– Aumentar el alcance de la Red de Seguridad Alimentaria (RESA) a 5.246 nuevos
beneficiarios y proveer seguridad alimentaria a 770 familias en 2010 a través de
ACTUAR: $3 mil millones
– Establecer en toda la región Pacífica operadores no bancarios dentro del programa
Banca de las Oportunidades
Total recursos: $531,3 mil millones
64. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Cobertura promoción social
Se ha ampliado la cobertura de programas de promoción social. Entre 2007 y 2010 se continuará la
ampliación en programas como Familias en Acción, RESA y Adulto Mayor*
Beneficiarios Recursos
2007 - 2010
Programa
2002 2007 2010 (millones de
pesos)
Familias en Acción1 (familias) 2.429 43.691 71.026 174.015
Desayunos Infantiles2 (cupos) 0 99.664 120.181 63.586
Restaurantes escolares3 (cupos) 149.799 231.194 265.811 102.398
Hogares Comunitarios de Bienestar
75.456 77.283 77.283 156.823
(Fami, HCBF, Infantiles) (cupos)
Adulto Mayor4 (cupos) 1.371 20.715 28.8865 31.4004
RESA (Red de Seguridad Alimentaria)
0 4.972 10.218 2.044
(familias)
1/No incluye desplazados
2/El programa atiende niños menores de 5 años
3/ El programa comenzó con una cobertura de 120 días en 2002, se incrementó a 142 al finalizar 2006 y se prevé la ampliación a 180 días al finalizar el cuatrienio
4/Incluye los beneficiarios de los programas PPSAM y Juan Luis Londoño.
5/ Dato indicativo, que dependerá de la ejecución y población elegible.
65. Crecimiento alto y
sostenido
Seguridad alimentaria
El Programa por valor de $1.000 millones, se ejecutará durante 9 meses
por ACTUAR - Quindío en los siguientes Consejos Comunitarios y
Resguardos Indígenas:
Cuenca Hidrográfica Consejo Comunitario / Resguardo Indígena No. Familias
Río Atrato Curvaradó - cabecera municipal 370
Domingodó 120
Vigía - Curvaradó 70
Montaño 150
Río Curvaradó Despensa baja 60
TOTAL 770
66. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Implementación de la Red de Protección para la
Superación de la Pobreza Extrema – JUNTOS:
• Estrategia de intervención META 2007 - 2010
integral y coordinada de los • Vincular 71.026 familias
diferentes organismos y Sisben 1 (no incluye
niveles del Estado, para 6,550 familias
mejorar las condiciones de desplazadas)
vida de las familias en
• Beneficiar 46 municipios
situación de extrema
pobreza. • 3 municipios en la
Prueba Piloto:
• Focalización de todos los
programas sociales en las Buenaventura
Guapi
familias seleccionadas, con
Bojayá - Bellavista
el fin de alcanzar ciertos
logros básicos. Total recursos: $926 mil millones
67. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Dimensiones de los logros Básicos de la Red
FORTALECIMIENTO
Ingreso y INSTITUCIONAL:
trabajo
Identificación Educación
- Municipal
Apoyo legal 1.5 Millones de
familias Salud
(300 mil familias
- Departamental
desplazadas)
Aseguramiento
y Bancarización Nutrición - Nacional
Dinámica
familiar Habitabilidad
ACOMPAÑAMIENTO PARA EL CUMPLIMIENTO DE
LOGROS BÁSICOS: GESTORES SOCIALES
68. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Ciudades Amables:
Se aumentaron los recursos de inversión pública y el número de
municipios atendidos en vivienda, agua potable y saneamiento básico y
ordenamiento territorial.
$ millones
2002 2006 2010
Subsidios de vivienda
Inversión PGN 31.971 43.937 119.000
No. de subsidios de vivienda* 4.635 6.179 11.540
No. de municipios 30 36 ND
Inversión en agua potable y saneamiento básico
Inversión PGN 57.699 76.986 358.089
No. de municipios 35 37 46
Municipios con POT aprobado 13 39 46
*Acumulados por periodo
Fuente: MAVDT – Fonvivienda – Banco Agrario – Inurbe
69. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Ciudades Amables – Vivienda: soluciones al alcance de todos
Desde agosto de 2002 se han asignado 6.179 subsidios: 3.617 urbanos y 2.562
rurales. El avance de los proyectos urbanos de mayor impacto es el siguiente:
FECHA
SFV VALOR %
DPTO MUNICIPIO BOLSA NOMBRE PROYECTO ENTREGA
ASIGNADOS (millones) EJECUCION
PROGR.
Vigia del Urbanización Vigia del
ANTIOQUIA
Fuerte ET 22 85 Fuerte 80% Jun/07
Miranda ET 29 216.7 Vivienda para Miranda 2005 100% Entregado
Miranda ET 86 621.8 Vivienda para Miranda 2006 30% Dic/07.
CAUCA Santander de
Q. ET 97 689.4 Urb. La Samaria 100% Entregado
Suarez ET 47 334 Urb. Villa Flor Cenaida 85% Sep/07.
Quibdó DN 135 1.014 Ur. Alamos 5% Urb. Feb/08.
CHOCO Riosucio DESP. 280 2.697.3 Urb. Milagro de Dios 30% Urb. Feb/08.
Lloró AT 255 2.184 Atentados 0% Feb/08.
El Charco AT 109 933.9 Atentados 0% Feb/08.
NARIÑO Santa Bárbara AT 82 702.3 Atentados 0% Feb/08.
Tumaco DESP. 91 928.2 En formulación 0% Feb/08.
Buenaventura ET 100 700 Ciudadela B/ventura ET. 1 100% Entregado
VALLE Buenaventura BO 92 691.6 Ciudadela B/ventura ET. 1 97% Jun/07.
Buenaventura BUN 400 3430.1 Ciudadela B/ventura ET. 1 15% Dic/07.
Total 1803 4.232 * Municipios con población afrodescendiente.
70. Reducción de la pobreza y
Subsidios urbanos otorgados
promoción de la equidad
Subsidios urbanos otorgados
NARIÑO
CAUCA*
MUNICIPIO SUBSIDIOS VALOR (Millones)
MUNICIPIO SUBSIDIOS VALOR (millones)
El Charco 109 933
Caloto 64 677
Santa Bárbara 82 702
Miranda 180 1384
La Tola 22 188
Santander de Q. 162 1211
Tumaco 98 984
Suárez 48 338
NARIÑO 311 2807
TOTAL 454 3610
* Municipios con población afrodescendiente.
VALLE
MUNICIPIO SUBSIDIOS VALOR (Millones)
CHOCO
Buenaventura 930 6383
MUNICIPIO SUBSIDIOS VALOR (millones)
Quibdó 1219 4040
Alto Baudó 20 150
Carmén de Atrató 31 234 ANTIOQUIA
Lloró 294 2558 MUNICIPIO SUBSIDIOS VALOR (Millones)
Riosucio 280 2697
Vigía del Fuerte 24 100
Tadó 54 432
TOTAL 1898 10111
71. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Subsidios rurales otorgados CAUCA
CHOCO
Municipio Subsidios Valor (millones) Valor
Municipio Subsidios (millones)
Quibdo 41 245
Timbiquí 88 378
Acandí 113 532
Alto Baudo 59 266 NARIÑO
Bahía Solano 27 108 Valor
Bojaya 449 2.474 Municipio Subsidios (millones)
El Cantón del San Pablo 124 579 Santa Bárbara 50 312
Cértegui 27 173 Tumaco 192 1.237
Condoto 39 140 El Charco 82 557
El Carmen de Atrato 44 160 Magui 32 183
Medio Atrato 247 1.696 Nariño 356 2.289
Medio Baudó 35 175 ANTIOQUIA
Medio San Juan 100 513 Valor
Nuquí 80 368 Municipio Subsidios (millones)
Río Quito 77 382 Vigía del Fuerte 63 272
Riosucio 25 100
VALLE
Tadó 99 640
Valor
Unión Panamericana 40 215 Municipio Subsidios (millones)
Chocó 1.626 8.766 Buenaventura 429 2.539
72. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Ciudades Amables – Vivienda: soluciones al alcance de todos
Mejorar las condiciones de habitabilidad de la población a través de una
política de vivienda sostenible:
Otorgar subsidios de vivienda
Generación de suelo para proyectos VIS (énfasis en reubicación hogares en zonas de alto
riesgo y población desplazada).
Implementar programas de titulación.
Acceso a crédito: extender la red del Fondo Nacional de Ahorro-FNA hacia los sectores
informales de la población.
Implementar el Programa de Vivienda Saludable.
Acciones específicas
Asignar por lo menos 12.040 subsidios en los 46 municipios de la Costa Pacífica para
vivienda de interés social urbana y rural: $137,9 mil millones (no se incluyen 6.500 SFV
para PD)
Implementar proyectos estratégicos en Quibdó, Buenaventura y Tumaco
Implementar una unidad especial de acompañamiento y asesoría técnica a Municipios en
generación de suelo, formulación de proyectos para VIS y titulación.
Total recursos: $137,9 mil millones
73. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Proyectos estratégicos en Quibdó, Buenaventura y Tumaco
Valor
Ciudad Proyecto Avance / Fecha de entrega
(Millones)
Quibdó Titulación de 1.000 predios a través de cesión a 206 Convenio firmado, ejecución 2007, primer trimestre 2008).
título gratuito de predios fiscales.
762 subsidios asignados por habilitación legal de 156 En proceso de transferencia de títulos (Segundo
títulos. semestre,2007).
Macroproyecto La Yesca y Programa de N.D. El Documento CONPES 3410 incluyó el Macroproyecto y el
mejoramiento integral de barrios. Programa de Mejoramiento como componentes asociados a las
inversiones en Agua y Saneamiento Básico, 2007.
Titulación de 11.400 predios en Quibdó, Istmina, 2.300 Convenios en proceso con los municipios y el IGAC (2008)
Tadó, Condoto.
B/ventura Macroproyecto de Interés Social Nacional 63.000 Gestión de suelo y aprox. 3.000 soluciones VIS (recursos
escondrijos de Cali, 2008).
Mejoramiento de 1000 viviendas. 4.958 Asignación 2007- ejecución 2007/2008
Titulación de 9.300 predios fiscales 1.915 Segundo semestre de 2007
Tumaco Proyecto de Vivienda de Interés Social para 3.640 Subsidio en especie y complementario. Se suscribió convenio
reubicar 400 familias asentadas en terrenos del con el municipio, Fonvivienda e Inurbe. Pendiente
Aeropuerto de Tumaco. cofinanciación del Municipio para obras de Urbanismo y
aprobación de ajustes del POT (segundo semestre de 2007).
Proyecto para población desplazada para 200 910 Segundo semestre de 2007.
familias (91 Subsidios de Fonvivienda).
74. Reducción de la pobreza y
promoción de la equidad
Ciudades Amables – Agua Potable y Saneamiento Básico
- Durante el periodo 2002-2007 se financiaron 86 proyectos en 37 municipios
con una inversión de $77 mil millones
- Se han apoyando procesos de Modernización Empresarial en Quibdó,
Tumaco, Buenaventura y Guapi
- Tasa Compensada de Findeter: 3 Proyectos viables por $3.491 millones. con
intermediación financiera y 4 Proyectos en estudio por $1.212 millones.
Población con NBI de servicios públicos (2005)
Departamento % en municipios Costa Pacífica
Antioquia 73,5%
Cauca 61,4%
Chocó 71,7%
Nariño 44,1%
Valle del Cauca 18,6%
Total 47,6% Fuente: DANE Censo 2005
75. • Coberturas de servicios públicos Censo 2005
Departamento No. municipios Acueducto Alcantarillado
Antioquia 2 21,3% 1,5%
Cauca 3 22,8% 19,0%
Chocó 31 22,5% 16,1%
Nariño 9 23,6% 5,3%
Valle del Cauca 1 78,2% 61,4%
46 39,5% 27,0%
*Nota: No incluye soluciones alternativas propias de la región
Fuente: DANE Censo 2005