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Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria
www.minagri.gob.cl
Manuel Miranda H.
Coordinador Área de Vinculación Sistema de
Fomento e Investigación y Desarrollo (I+D)
ACHIPIA
manuel.miranda@achipia.gob.cl
ROL Y DESAFÍOS DE ACHIPIA
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Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria
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CHILE
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SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE INOCUIDAD
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Proyecto ley sistema
integrado y Agencia
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Red Científica - SILA -
Fortalece Codex -
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CARs - Cooperación
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2009 20122005 2014
2011
Nuevos
énfasis
De 2005 a la fecha…
ACHIPIA:
creada bajo la
dependencia del
MINSEGPRES -
Decreto Supremo N
°83. Conformada por
un consejo
interministerial.
Lineamientos estratégicos
ACHIPIA 2014 - 2018
1Coordinar y conducir la
institucionalidad del sistema
nacional de inocuidad y calidad
alimerntaria de los alimentos,
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2Coordinar y dar soporte al
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del sistema nacional de
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3Articular y coordinar el
sistema nacional de inocuidad
y calidad alimentaria con el
sistema de fomento
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4Actuar en representación de Chile en
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alimentaria a nivel internacional y
coordinar la representación de Chile ante
el CODEX a través de la presidencia del
CNC, secretaría y punto focal.
21 DE MAYO 2015
Presidenta de la República
anuncia el envío del proyecto de ley a tramitación
parlamentaria durante el segundo semestre
MIÉRCOLES 15 DE JULIO
CONSEJO DE SUBSECRETARIOS DE ACHIPIA
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Director SAG, representantes Subsecretarios de Economía, Pesca, SEGPRES; representante de
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Lineamientos estratégicos
ACHIPIA 2014 - 2018
El Proyecto de Ley
1
Aproximación y tratamiento
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Considera una acción institucional
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Agencia Chilena
para la Inocuidad
y Calidad
Alimentaria
que lo coordine y conduzca,
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problemáticas y las instituciones
con competencias en esta
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Objetivo del Proyecto de Ley
1
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Nacional
de Inocuidad
y Calidad
Alimentaria
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SistemaNacionalyAgencia
quelocordinayconduce
Principios del Sistema Nacional de
Inocuidad y Calidad Alimentaria
1El derecho de las personas
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2La promoción de un
desarrollo competitivo
y responsable de la industria
alimentaria, con pleno
resguardo de la inocuidad
y la calidad alimentaria.
3La transparencia y
participación ciudadana
en la política de
inocuidad y calidad
alimentaria.
4La fundamentación
científica, transparente
e independiente para apoyar
las decisiones técnicas que
se adopten.
5El enfoque sistémico
a las problemáticas de
inocuidad y calidad
alimentaria.
6La acción coordinada
de los organismos
del Estado.
7La obligatoriedad en
el cumplimiento de
los compromisos
internacionales en
materia de inocuidad y
calidad alimentaria.
Objetivo de la Agencia definido en el
proyecto de ley
1
Implementarla
políticaycoordinar
yconducirla
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delSistemaNacional
deInocuidadyCalidad
Alimentaria,
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atravésdela
ejecucióndeacciones
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proyecto de ley
Propone mejoras y actualiza la política; propone normas legales y reglamentarias al Consejo de
Ministros; Emite opinión sobre materias de su ámbito; Vela por el debido cumplimiento de las
leyes, reglamentos y demás normas, Sirve de órgano de coordinación para la aplicación de la
Política Nacional de Inocuidad y Calidad de los Alimentos
Propone, aprueba y coordina los Programas Nacionales Integrados; Administra el sistema nacional
de información y alertas en inocuidad y calidad alimentaria; Colabora con la preparación y
desarrollo de programas de educación y difusión; se vincula con el sistema de fomento productivo
e I+D para insertar la variable inocuidad y calidad de los alimentos en programas públicos.
Gestiona y coordina los procesos de evaluación de riesgos en inocuidad y calidad en la cadena
alimentaria ; Propone planes, programas y medidas para la implementación y cumplimiento
de la Política; Toma conocimiento y se pronuncia sobre el sentido, alcance y coherencia de las
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1
2
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Coordina, conduce,
propone y articula,
analiza, evalúa, informa
No fiscaliza
No norma
No inspecciona
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Instrumentos
- Proceso de ANÁLISIS DE RIESGOS
- PNIs Programas Nacionales Integrados
- OBSERVATORIO en Inocuidad y Calidad
- RIAL Red de Información y Alertas Alimentarias
- SILA Sistema Integrado de Laboratorios
- RED Científica / Paneles de Expertos
- CARs Comisiones Asesoras Regionales en Inocuidad y Calidad
- Programas de Articulación con Sistema Fomento Productivo y I+D
- Secretaría y Punto Focal CODEX Alimentarius
w
Sistema de I + D
Red de instituciones que apoyan con investigación, recursos y capacidades a la generación
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w
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y Calidad Alimentaria
ESPACIO COLABORATIVOS
Sistema Nacional de Inocuidad
y Calidad Alimentaria
Interacción permanente
Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria
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Presentación Manuel Miranda

  • 1. Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria www.minagri.gob.cl Manuel Miranda H. Coordinador Área de Vinculación Sistema de Fomento e Investigación y Desarrollo (I+D) ACHIPIA manuel.miranda@achipia.gob.cl ROL Y DESAFÍOS DE ACHIPIA EN EL SISTEMA NACIONAL DE CALIDAD E INOCUIDAD ALIMENTARIA
  • 2. Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria www.minagri.gob.cl EL DESAFÍO Según la FAO los consumidores están mostrando un interés sin precedentes en la forma en que se producen, elaboran y comercializan los alimentos, y a su vez, exigen cada vez más a sus gobiernos que se responsabilicen por la inocuidad de los alimentos y la protección al consumidor. Coordina, conduce, propone y articula, analiza, evalúa, informa No fiscaliza No norma No inspecciona
  • 3. Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria www.minagri.gob.cl UNA PROMESA ETICA Proveer de alimentos inocuos y de calidad. Dando las mayores garantías de protección de la salud de los consumidores del mundo (incluido Chile). Usar esto como un factor de diferenciación de la industria nacional frente a los competidores en los mercados internacionales. Coordina, conduce, propone y articula, analiza, evalúa, informa No fiscaliza No norma No inspecciona
  • 4. Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria www.minagri.gob.cl REQUERIMIENTOS Avanzar de un sistema múltiple o sectorial a uno integrado. Avanzar de un sistema reactivo a uno preventivo. Desarrollar iniciativas de impacto sistémico. Crear una institucionalidad para coordinar y conducir el sistema.
  • 5. Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria www.minagri.gob.cl CHILE País de vocación alimentaria CHILE
  • 6. Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria www.minagri.gob.cl País mejor rankeado de América Latina ACCESO - INOCUIDAD - CALIDAD 1 2Líder mundial en estándares fitozoosanitarios Líder en la región en la erradicación de la subnutrición y el hambre y el control de ETA’s 3 4País latinoamericano mejor rankeado en Food Security Index por tercer año consecutivo Líder hemisférico en la exportación de alimentos de altos estándares de inocuidad 5Líder en la región en el desarrollo de una Agencia coordinadora del sistema de inocuidad y calidad
  • 7. Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria www.achipia.gob.cl INOCUIDAD Percepción del riesgo cambia Riesgos varían Concepto Dinámico Peligros cambian
  • 8. Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria www.minagri.gob.cl Gran desafío… Saludybienestar delaspersonas Desarrollo competitivo delaIndustria
  • 9. Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria www.minagri.gob.cl MINISTERIO DE SALUD - Consumo local - Producción local - Control en importaciones MINISTERIO DE ECONOMIA - Cumplimiento de requisitos del mercado objetivo en pescado y productos pesqueros. MINISTERIO DE AGRICULTURA - Cumplimiento de requisitos del mercado objetivo en productos ganaderos, hortofrutícolas. SISTEMA NACIONAL DE CONTROL ALIMENTARIO Debemos ir más allá de los temas de fiscalización y regulación, para establecer el Sistema Nacional de Inocuidad y Calidad Alimentaria Modelo múltiple de aproximación sectorial
  • 10. Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria www.minagri.gob.cl Sistema Integrado Proceso Producción Alimentos Consumo Final SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE INOCUIDAD Transformación Comercialización (Mxs Domésticos/Import/Export) Inocuidad Alimentos Salud Pública (ETA/ECNT) Sanidad Animal y Vegetal
  • 11. Decreto Supremo No. 162. Aloja a ACHIPIA en el Ministerio de Agricultura. Incorpora calidad Política Nacional de Inocuidad De los Alimentos Proyecto ley sistema integrado y Agencia Desarrollo Red Científica - SILA - Fortalece Codex - PNIs y RIAL CARs - Cooperación Técnica - Fortalece RIAL 2009 20122005 2014 2011 Nuevos énfasis De 2005 a la fecha… ACHIPIA: creada bajo la dependencia del MINSEGPRES - Decreto Supremo N °83. Conformada por un consejo interministerial.
  • 12. Lineamientos estratégicos ACHIPIA 2014 - 2018 1Coordinar y conducir la institucionalidad del sistema nacional de inocuidad y calidad alimerntaria de los alimentos, coordinar e implementar la política en la materia. 2Coordinar y dar soporte al proceso de análisis de riesgos del sistema nacional de inocuidad y calidad alimentaria. 3Articular y coordinar el sistema nacional de inocuidad y calidad alimentaria con el sistema de fomento productivo y el sistema de I+D. 4Actuar en representación de Chile en materia de inocuidad y calidad alimentaria a nivel internacional y coordinar la representación de Chile ante el CODEX a través de la presidencia del CNC, secretaría y punto focal.
  • 13. 21 DE MAYO 2015 Presidenta de la República anuncia el envío del proyecto de ley a tramitación parlamentaria durante el segundo semestre MIÉRCOLES 15 DE JULIO CONSEJO DE SUBSECRETARIOS DE ACHIPIA (Asisten: Subsecretarios de Agricultura, Salud pública (s), Director de DIRECON, Director SAG, representantes Subsecretarios de Economía, Pesca, SEGPRES; representante de Director de SERNAPESCA) Lineamientos estratégicos ACHIPIA 2014 - 2018
  • 14. El Proyecto de Ley 1 Aproximación y tratamiento sistémico de las problemáticas de inocuidad y calidad alimentaria de los distintos componentes que forman la cadena. 2 Considera una acción institucional coordinada e integrada, bajo un marco conceptual y metodológico basado en el análisis de riesgos. 3 Reconoce explícitamente el rol y las responsabilidades que tanto los actores públicos como los privados y la ciudadanía tiene en esta materia.
  • 15. Crea la Agencia Chilena para la Inocuidad y Calidad Alimentaria que lo coordine y conduzca, desde un abordaje sistémico, articulador e integrador de las problemáticas y las instituciones con competencias en esta materia. Objetivo del Proyecto de Ley 1 Definir y establecer el Sistema Nacional de Inocuidad y Calidad Alimentaria 2
  • 17. Principios del Sistema Nacional de Inocuidad y Calidad Alimentaria 1El derecho de las personas a la protección de la salud, disponiendo de alimentos inocuos y de calidad. 2La promoción de un desarrollo competitivo y responsable de la industria alimentaria, con pleno resguardo de la inocuidad y la calidad alimentaria. 3La transparencia y participación ciudadana en la política de inocuidad y calidad alimentaria. 4La fundamentación científica, transparente e independiente para apoyar las decisiones técnicas que se adopten. 5El enfoque sistémico a las problemáticas de inocuidad y calidad alimentaria. 6La acción coordinada de los organismos del Estado. 7La obligatoriedad en el cumplimiento de los compromisos internacionales en materia de inocuidad y calidad alimentaria.
  • 18. Objetivo de la Agencia definido en el proyecto de ley 1 Implementarla políticaycoordinar yconducirla institucionalidad delSistemaNacional deInocuidadyCalidad Alimentaria, 2 atravésdela ejecucióndeacciones ylacoordinacióne integracióndelos organismoscon competenciasenla materia.
  • 19. Objetivo de la Agencia definido en el proyecto de ley Propone mejoras y actualiza la política; propone normas legales y reglamentarias al Consejo de Ministros; Emite opinión sobre materias de su ámbito; Vela por el debido cumplimiento de las leyes, reglamentos y demás normas, Sirve de órgano de coordinación para la aplicación de la Política Nacional de Inocuidad y Calidad de los Alimentos Propone, aprueba y coordina los Programas Nacionales Integrados; Administra el sistema nacional de información y alertas en inocuidad y calidad alimentaria; Colabora con la preparación y desarrollo de programas de educación y difusión; se vincula con el sistema de fomento productivo e I+D para insertar la variable inocuidad y calidad de los alimentos en programas públicos. Gestiona y coordina los procesos de evaluación de riesgos en inocuidad y calidad en la cadena alimentaria ; Propone planes, programas y medidas para la implementación y cumplimiento de la Política; Toma conocimiento y se pronuncia sobre el sentido, alcance y coherencia de las leyes, reglamentos y demás normas; Coordina los procesos de comunicación de riesgos. 1 2 3 Coordina, conduce, propone y articula, analiza, evalúa, informa No fiscaliza No norma No inspecciona
  • 20. Principales herramientas e Instrumentos - Proceso de ANÁLISIS DE RIESGOS - PNIs Programas Nacionales Integrados - OBSERVATORIO en Inocuidad y Calidad - RIAL Red de Información y Alertas Alimentarias - SILA Sistema Integrado de Laboratorios - RED Científica / Paneles de Expertos - CARs Comisiones Asesoras Regionales en Inocuidad y Calidad - Programas de Articulación con Sistema Fomento Productivo y I+D - Secretaría y Punto Focal CODEX Alimentarius
  • 21. w Sistema de I + D Red de instituciones que apoyan con investigación, recursos y capacidades a la generación de conocimiento y soluciones para las problemáticas en inocuidad y calidad alimentaria
  • 22. w Sistema Nacional de Inocuidad y Calidad Alimentaria ESPACIO COLABORATIVOS
  • 23. Sistema Nacional de Inocuidad y Calidad Alimentaria Interacción permanente
  • 24. Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria www.minagri.gob.cl ¡¡Muchas Gracias!!