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POLÍTICAS PÚBLICAS E O
DESENVOLVIMENTO
SOCIOECONÔMICO NO BRASIL A
PARTIR DA DÉCADA DE 30


          Letícia Mayra Meronho
       Ronaldo de Souza Mancini
        Thaís de Queiroz Navarro
Resumo
O presente artigo tem por objetivo compreender diferentes aspectos de
aplicação das políticas públicas em diversos setores da sociedade. As
políticas públicas objetivam aumentar e efetivar os direitos de cidadania
em setores vulneráveis da sociedade, tais como saúde, educação,
esporte, saneamento, cultura, lazer, etc. Com isso, promovem o bem-
estar e o desenvolvimento social. O principal instrumento de política
pública refere-se à Política Fiscal na qual será dada uma ênfase maior, já
que, através dela, o governo estimula o crescimento econômico.




    2
Introdução
“As políticas públicas destacam-se na área
da Ciência Política sob três visões: a
primeira como o equilíbrio entre a receita e
a despesa; a segunda como o conceito de
que o Estado deixa de ser uma política
Keynesiana para ser uma política restrita
aos gastos; e a terceira mostra a relação
entre os países desenvolvidos e os
emergentes no quesito democracia,
particularmente dos países da América
Latina”. (SOUZA, 2006, p. 45).


“Política pública é a soma das atividades
dos governos, que agem diretamente ou
através de delegação e que influenciam a
vida 3dos cidadãos (PETERS 1986)”.
Generalizando: Políticas
              Públicas

Podemos definir como Políticas Públicas um conjunto de ações
desenvolvidas com o objetivo de orientar e garantir os direitos
dos cidadãos, em relação a tomadas de decisões em assuntos
públicos,           políticos           ou           coletivos.
Esclarecendo melhor, diríamos que o sistema de planejamento
público, juntamente com os planos diretores e as previsões
orçamentárias disponíveis, desenvolvem através de seus órgãos
específicos (ministérios, secretarias), programas de metas,
baseados nos conceitos de Políticas Públicas.




  4
Fundamentação teórica
                      Teoria Keynesiana
   A problemática que Keynes já defendia em meados de
    1930 e hoje Joseph Stiglitz defende, é uma participação
    ativa do Estado em setores da economia que, embora
    necessários para o bom desenvolvimento de um
    país, não interessam ou não podem ser atendidos pela
    inciativa privada. Essa atuação do Estado na economia
    dá-se por meio das políticas públicas.

“Para o governo, o mais importante não é realizar coisas
   que os indivíduos já estão fazendo, e fazê-las um pouco
   melhor ou um pouco pior, mas fazer aquelas coisas que
   atualmente deixam de ser feitas.” (John Maynard Keynes
   , The end of laissez-faire).
5
Fundamentação teórica
                        Teoria Marxista
   A teoria marxista de política implica numa rejeição
    categórica de uma determinada concepção segundo a
    qual o Estado seria “agente da sociedade como um todo”
    e do “interesse nacional”. Dessa maneira qualquer
    governo, para Marx, sob qualquer forma (seja
    democrático, seja ditatorial) estaria sempre voltado a
    cumprir os interesses gerais das classes dominantes.
   Assim, para Marx, sob qualquer forma de política, estaria
    sempre voltado a cumprir os interesses gerais das
    classes dominantes. Isso demonstra que o Estado é um
    dos responsáveis pela contradição entre Estado e
    trabalho, ou seja, uma das formas de oposições de
    classes.
6
Fundamentação teórica

                      Teoria Ricardiana
   Ricardo (1817), assim como Smith (1776), também
    defendia a não intervenção do estado na economia, o
    que pode ser explicitado pela sua opinião a respeito da
    Lei dos cereais.
   Para ele, [os preços agrícolas] não era uma questão
    menor que afetava apenas os interesses dos
    agricultores. Naquelas circunstâncias, havia se
    transformado numa questão distributiva central, que
    afetava os interesses das classes sociais e o próprio
    futuro do capitalismo na Inglaterra.


7
Políticas Públicas e o
Desenvolvimento Econômico
Regional
   Desde o fim da Segunda Guerra Mundial até
    aproximadamente o começo dos anos 1970,
    desenvolvimento      confundia-se   com     crescimento
    econômico, pois era entendido como um processo pelo
    qual o sistema econômico criava e incorporava
    progresso técnico e ganhos de produtividade no âmbito,
    sobretudo,    das     empresas.     (Perspectivas     do
    Desenvolvimento Brasileiro, Série Brasil: o estado de
    uma nação, IPEA, p. 21)
   Dentre os objetivos das políticas públicas estão: buscar
    independência e mobilidade econômica, financeira,
    política e cultural. Atividades como a produção de
    conhecimento, tecnologia e inovação são adotadas
    como fundamentais para a redução das desigualdades
8   e o desenvolvimento nacional
9
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Nogueira (1)

  • 1. POLÍTICAS PÚBLICAS E O DESENVOLVIMENTO SOCIOECONÔMICO NO BRASIL A PARTIR DA DÉCADA DE 30 Letícia Mayra Meronho Ronaldo de Souza Mancini Thaís de Queiroz Navarro
  • 2. Resumo O presente artigo tem por objetivo compreender diferentes aspectos de aplicação das políticas públicas em diversos setores da sociedade. As políticas públicas objetivam aumentar e efetivar os direitos de cidadania em setores vulneráveis da sociedade, tais como saúde, educação, esporte, saneamento, cultura, lazer, etc. Com isso, promovem o bem- estar e o desenvolvimento social. O principal instrumento de política pública refere-se à Política Fiscal na qual será dada uma ênfase maior, já que, através dela, o governo estimula o crescimento econômico. 2
  • 3. Introdução “As políticas públicas destacam-se na área da Ciência Política sob três visões: a primeira como o equilíbrio entre a receita e a despesa; a segunda como o conceito de que o Estado deixa de ser uma política Keynesiana para ser uma política restrita aos gastos; e a terceira mostra a relação entre os países desenvolvidos e os emergentes no quesito democracia, particularmente dos países da América Latina”. (SOUZA, 2006, p. 45). “Política pública é a soma das atividades dos governos, que agem diretamente ou através de delegação e que influenciam a vida 3dos cidadãos (PETERS 1986)”.
  • 4. Generalizando: Políticas Públicas Podemos definir como Políticas Públicas um conjunto de ações desenvolvidas com o objetivo de orientar e garantir os direitos dos cidadãos, em relação a tomadas de decisões em assuntos públicos, políticos ou coletivos. Esclarecendo melhor, diríamos que o sistema de planejamento público, juntamente com os planos diretores e as previsões orçamentárias disponíveis, desenvolvem através de seus órgãos específicos (ministérios, secretarias), programas de metas, baseados nos conceitos de Políticas Públicas. 4
  • 5. Fundamentação teórica  Teoria Keynesiana  A problemática que Keynes já defendia em meados de 1930 e hoje Joseph Stiglitz defende, é uma participação ativa do Estado em setores da economia que, embora necessários para o bom desenvolvimento de um país, não interessam ou não podem ser atendidos pela inciativa privada. Essa atuação do Estado na economia dá-se por meio das políticas públicas. “Para o governo, o mais importante não é realizar coisas que os indivíduos já estão fazendo, e fazê-las um pouco melhor ou um pouco pior, mas fazer aquelas coisas que atualmente deixam de ser feitas.” (John Maynard Keynes , The end of laissez-faire). 5
  • 6. Fundamentação teórica  Teoria Marxista  A teoria marxista de política implica numa rejeição categórica de uma determinada concepção segundo a qual o Estado seria “agente da sociedade como um todo” e do “interesse nacional”. Dessa maneira qualquer governo, para Marx, sob qualquer forma (seja democrático, seja ditatorial) estaria sempre voltado a cumprir os interesses gerais das classes dominantes.  Assim, para Marx, sob qualquer forma de política, estaria sempre voltado a cumprir os interesses gerais das classes dominantes. Isso demonstra que o Estado é um dos responsáveis pela contradição entre Estado e trabalho, ou seja, uma das formas de oposições de classes. 6
  • 7. Fundamentação teórica  Teoria Ricardiana  Ricardo (1817), assim como Smith (1776), também defendia a não intervenção do estado na economia, o que pode ser explicitado pela sua opinião a respeito da Lei dos cereais.  Para ele, [os preços agrícolas] não era uma questão menor que afetava apenas os interesses dos agricultores. Naquelas circunstâncias, havia se transformado numa questão distributiva central, que afetava os interesses das classes sociais e o próprio futuro do capitalismo na Inglaterra. 7
  • 8. Políticas Públicas e o Desenvolvimento Econômico Regional  Desde o fim da Segunda Guerra Mundial até aproximadamente o começo dos anos 1970, desenvolvimento confundia-se com crescimento econômico, pois era entendido como um processo pelo qual o sistema econômico criava e incorporava progresso técnico e ganhos de produtividade no âmbito, sobretudo, das empresas. (Perspectivas do Desenvolvimento Brasileiro, Série Brasil: o estado de uma nação, IPEA, p. 21)  Dentre os objetivos das políticas públicas estão: buscar independência e mobilidade econômica, financeira, política e cultural. Atividades como a produção de conhecimento, tecnologia e inovação são adotadas como fundamentais para a redução das desigualdades 8 e o desenvolvimento nacional
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