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GRUPPO DI STUDIO AMMINISTRAZIONE AZIENDALE



   TERRITORIALITA’ IVA E
   ULTIME NOVITA’ FISCALI
                    Relatore:
            Dott. Renzo PRAVISANO

            Martedì 13 dicembre 2011
                    Ore 18.00
          Centro Produttività Veneto - Fondazione Giacomo Rumor
                 Produttività
                            Area Gruppi di Studio
NOVITA’ VARIE
     IN

  EVIDENZA
MODULISTICA 2012
DICHIARAZIONI IVA: MODELLO BASE ED ORDINARIO
MODELLO CUD
MODELLO SOSTITUTI D’IMPOSTA (770): ORDINARIO E
SEMPLIFICATO
MODELLO 730
MODELLO MUD
COMUNICAZIONE ALL’ANAGRAFE TRIBUTARIA SOCIETA’ DI
LEASING,
COMUNICAZIONE DEL DOMICILIO PER LA NOTIFICA DEGLI
ATTI
COMUNICAZIONE ALL’ANAGRAFE TRIBUTARIA DXEI BENI
DELL’IMPRESA CONCESSI IN GODIMENTO A SOCI O
FAMILIARI.
TERRITORIALITA’ IVA NELLE
  PRESTAZIONI DI SERVIZI
                        E
LEGGE COMUNITARIA 2010

AGENZIA ENTRATE, CIRCOL. N° 37/E DEL 29.07.2011
AGENZIA ENTRATE, CIRCOL. N° 43/E DEL 29.09.2011
L. N° 217 DEL 15.12.2011 – Legge Comunitaria 2010
FONTI NORMATIVE




1993.
PRESUPPOSTI IMPOSITIVI IVA
LA TERRITORIALITA’ IVA
         NELLE
PRESTAZIONI DI SERVIZI
    ASPETTI OPERATIVI
PRESTAZIONI DI SERVIZI
CON DECORRENZA DAL 01.01.2010 LE PRESTAZIONI DI SERVIZI
  HANNO AVUTO UNA SOSTANZIALE VARIAZIONE NORMATIVA.
INFATTI LE PRESTAZIONI SONO STATE DIVISE NELLE SEGUENTI
   TIPOLOGIE:
A) PRESTAZIONI DI SERVIZI GENERICI (ART. 7 – TER),
B) PRESTAZIONI DI SERVIZI SPECIFICI, CIOE’ PRESTAZIONI RELA-
   TIVE A: BENI IMMOBILI IN GENERE, FORNITURE DI ALLOGGIO,
   RISTORAZIONE E CATERING, LOCAZIONE E NOLEGGIO A BRE-
   VE TERMINE DI MEZZI DI TRASPORTO NEL TERRITORIO ITA-
   LIANO ED UTILIZZATE NELLA U.E. (ART. 7 – QUATER),
C) PRESTAZIONI DI SERVIZI CULTURALI, ARTISTICI, SPORTIVI,
   SCIENTIFICI, EDUCATIVI, RICREATIVI E SIMILI, COMPRESE FIERE
   ED ESPOSIZIONI (ART. 7 – QUINQUIES),
D) PRESTAZIONI RESE NEL TERRITORIO DELLO STATO A COM-
   MITTENTI NON SOGGETTI PASSIVI IVA (ART. 7 – SEXIES), ANCHE
   SE STABILITI FUORI DALLA U.E. (ART. 7 – SEPTIES).
PRINCIPI GENERALI


LE NUOVE NORME COMUNITARIE, IN MERITO ALLE
PRESTAZIONI DI SERVIZI, HANNO POSTO DELLE
DEFINIZIONI CHE MERITANO UN APPROFONDI-
MENTO:
• BUSINESS TO BUSINESS, SIGNIFICA CHE LE OPE-
RAZIONI SONO STATE POSTE FRA DUE SOGGETTI
CHE POSSIEDONO LA PARTITA IVA + CODICE ISO.
• BUSINESS TO CONSUMER, SIGNIFICA CHE L’OPE-
RAZIONE ECONOMICA E’ STATA POSTA FRA UN
SOGGETTO IN POSSESSO DELLA PARTITA IVA ED
UN CONSUMATORE FINALE (IL QUALE NON E’ IN
POSSESSO DELLA PARTITA IVA).
LA SOGGETTIVITA’ PASSIVA DELLE PARTI
UNA PRESTAZIONE E’ RILEVANTE AI FINI IVA QUANDO IL PRE-
STATORE AGISCE NELL’ESERCIZIO DI IMPRESA, ARTE O PRO-
FESSIONE (CIOE’ NELL’AMBITO DI UN’ATTIVITA’ ECONOMICA).
DA CIO’ DERIVA CHE UN’ATTIVITA’ OCCASIONALE POSTA DA
UN SOGGETTO PRESTATORE PRIVATO NON RIENTRA NELLA
APPLICAZIONE DELLA NORMATIVA IVA.
PER VALUTARE SE L’OPERAZIONE VIENE EFFETTUATA FRA
SOGGETTI IMPRENDITORI IL PUNTO CENTRALE DI VALUTA-
ZIONE E’ FORNITO DAL NUMERO IDENTIFICATIVO IVA LA CUI
VALIDITA’ DOVRA’ VENIRE CONFERMATA DAL SISTEMA VIES.
SE UN COMMITTENTE COMUNITARIO IL SERVIZIO NON HA
COMUNICATO IL PROPRIO NUMERO DI PARTITA IVA AL
PRESTATORE DELLO STESSO PUO’ ESSERE CONSIDERATO
DA QUAST’ULTIMO CHE EGLI SIA PRIVO DI PARTITA IVA
(SALVO CHE IL PRESTATORE SIA A CONOSCENZA DEL
CONTRARIO).
IN PRESENZA DI COMMITTENTI EXTRA U.E. LA PROVA CHE EGLI SIA
UN OPERATORE ECONOMICO SI DOVRA’ RICERCARE CON ALTRI
MEZZI, COME LA CERTIFICAZIONE RILASCATA DALLE AUTORITA’
FISCALI, CON L’ATTRIBUZIONE DI CODICI IDENTIFICATIVI FISCALI,
OPPURE IN BASE ALLE PROCEDURE DI SICUREZZA COMMERCIALI.
DOPO AVERE VERIFICATO CHE IL COMMITTENTE E’ UN SOGGETTO
PASSIVO D’IMPOSTA SUGLI SCAMBI, DEVE ESSERE STABILITO SE
EGLI ACQUISISCE I SERVIZI NELLA VESTE DI SOGGETTO PASSIVO
D’IMPOSTA OPPURE COME PRIVATO CONSUMATORE.
IN CASO CHE UN COMMITTENTE RICHIEDA UN SERVIZIO, SIA PER
FINALITA’ PRIVATE CHE PER FINALITA’ IMPRENDITORIALI O
PROFESSIONALI, VALGONO LE REGOLE DELLA TERRITORIALITA’
RESE A SOGGETTI PASSIVI D’IMPOSTA, IN BASE AD UNA VALUTA-
ZIONE DI COMPATIBILITA’ COMPLESSIVA (CHE PER TALUNI SERVIZI
POTREBBE RISULTARE SEMPLICE).
PER I COMMITTENTI SOGGETTI DIVERSI DALLE PERSONE FISICHE
(ES. SOCIETA’, ENTI, ASSOCIAZIONI, ECC.) IL REQUISITO DELLA
TERRITORIALITA’ SUSSISTE SEMPRE, SALVO L’UTILIZZO PRIVATO
DEL SOGGETTO COMMITTENTE.
IL CONCETTO DI STABILIMENTO DEL COMMITTENTE VA DEFI-
NITO QUELLO ITALIANO PER:
• I SOGGETTI DOMICILIATI NEL TERRITORIO DELLO STATO,
• LE STABILI ORGANIZZAZIONI NEL TERRITORIO DELLO
STATO RELATIVAMENTE A SOGGETTI DOMICILIATI O
RESIDENTI ALL’ESTERO.
IN LINEA GENERALE SI CONSIDERANO TERRITORIALMENTE
RILEVANTI AI FINI IVA IN ITALIA LE PRESTAZIONI RESE A :
• SOGGETTI IVI DOMICILIATI O RESIDENTI CHE NON ABBIANO
STABILI ORGANIZZAZIONI ALL’ESTERO, O CHE ABBIANO
STABILI ORGANIZZAZIONI ALL’ESTERO MA CHE NON SIANO
COMMESSE DA TALI STABILI ORGANIZZAZIONI,
• STABILI ORGANIZZAZIONI IN ITALIA DI SOGGETTI DOMICI-
LIATI O RESIDENTI ALL’ESTERO.
VICEVERSA NON SI CONSIDERANO TERRITORIALMENTE RILE-
VANTI AI FINI IVA IN ITALIA LE PRESTAZIONI RESE A:
• SOGGETTI DOMICILIATI O RESIDENTI ALL’ESTERO SENZA
STABILE ORGANIZZAZIONE IN ITALIA, O CON STABILE ORGA-
NIZZAZIONE IN ITALIA MA NON COMMESSE DA DETTE STA-
BILI ORGANIZZAZIONI,
• STABILI ORGANIZZAZIONI ALL’ESTERO DI SOGGETTI DOMI-
CILIATI E RESIDENTI IN ITALIA.
PER STABILE ORGANIZZAZIONE S’INTENDE QUALSIASI
STRUTTURA CARATTERIZZATA DA UN GRADO SUFFICIENTE
DI PERMANENZA ED IDONEA, IN TERMINI DI MEZZI UMANI E
TECNICI ATTI A CONSENTIRE DI:
• RICEVERE ED UTILIZZARE SERVIZI CHE VENGONO FORNITI
PER LE PROPRIE ESIGENZE OPERATIVE,
• FORNIRE I SERVIZI DI CUI ASSICURA LA PRESTAZIONE.
IN LINEA GENERALE IL POSSESSO DI UN NUMERO DI PARTI-
TA IVA NON COSTITUISCE UNA PROVA SUFFICIENTE DELLA
ESISTENZA DI UNA STABILE ORGANIZZAZIONE DI UN SOG-
GETTO PASSIVO.
A TITOLO DI ESEMPIO, UNA PRESTAZIONE RESA NEI CONFRONTI
DI UN SOGGETTO PASSIVO RESIDENTE E DOMICILIATO IN ITALIA
CHE ABBIA UNA STABILE ORGANIZZAZIONE IN GERMANIA, LA
STESSA SI CONSIDERERA’ EFFETTUATA IN GERMANIA SE COM-
MESSA DA TALE STABILE ORGANIZZAZIONE, IN CASO CONTRARIO
SI CONSIDERA EFFETTUATA IN ITALIA.
IN CASO DI UN SOGGETTO CON PIU’ STABILI ORGANIZZAZIONI
OPERANTI IN PAESI DIVERSI, AL FINE DI ACCERTARE LA STABILE
ORGANIZZAZIONE DI RIFERIMENTO, SI DOVRA’ TENERE PRESENTE
DI:
• NATURA ED UTILIZZAZIONE DEI SERVIZI FORNITI,
• ORGANIZZAZIONE CHE PER CONTRATTO E NUMERO DI PARTITA IVA FORNITA AL
PRESTATORE, RISULTA AVER COMMESSO LA PRESTAZIONE,

• ORGANIZZAZIONE CHE PROVVEDE AL ‘AGAMENTO DEL SERVIZIO.

PER SERVIZI RESI CON UN CONTRATTO GLOBALE A PIU’ STABILI
ORGANIZZAZIONI, IN ASSENZA DI DETERMINAZIONE DELLA STA-
BILE ORGANIZZAZIONE CUI VIENE FORNITA LA PRESTAZIONE, IL
SERVIZIO SI CONSIDERERA’ POSTO NELLO STATO IN CUI LA CASA
MADRE HA LA SEDE DELL’ATTIVITA’ ECONOMICA.
SI DEVE PRECISARE CHE PUO’ ESSERE CONSIDERATO UN
SOGETTO NON PASSIVO IVA ANCHE COLUI CHE ESERCITA
ATTIVITA’ D’IMPRESA, ARTE O PROFESSIONE QUANDO AC-
QUISTA I SERVIZI AL DI FUORI DELL’ESERCIZIO DELLA AT-
TIVITA’ IMPRENDITORIALE ESPLETATA.
DA CIO’ DERIVA CHE IL POSSESSO DELLA PARTITA IVA
NON PRODUCE DA SOLO IL DIRITTO ALL’APPLICAZIONE
DELLA NORMATIVA IVA, MA E’ NECESSARIA ANCHE L’ESI-
STENZA DI UN ACCORDO COMMERCIALE O PROFESSIONA-
LE CHE GIUSTIFICHI TALE FATTURAZIONE.
PER LE PRESTAZIONI GENERICHE DI SERVIZI POSTE IN ES-
  SERE BUSINESS TO BUSINESS VALE LA REGOLA GENE-
  RALE CHE L’IVA DEVE VENIRE ASSOLTA DAL SOGGET-
  TO COMMITTENTE IL SERVIZIO.
AL RICEVIMENTO DELLA FATTURA IL SOGGETTO COMMIT-
  TENTE DOVRÀ RISPONDERE ALLE SEGUENTI DOMANDE:
A) LA PRESTAZIONE FATTURATA È SOGGETTA ALL’IVA
   ITALIANA?
IN CASO DI RISPOSTA POSITIVA DOVRÀ ALTRESI’ CHIE-
   DERSI
B) IN CHE MODO DEVE ESSERE APPLICATA LA NORMATIVA
   IVA?
INFATTI LE OPERAZIONI POSSONO ESSERE IMPONIBILI IVA
   OPPURE NON IMPONIBILI IVA (ART. 9 D.P.R. N° 633/72).
IL COMMITTENTE DI UN SERVIZIO ITALIANO SI POTRÀ TRO-
   VARE DI FRONTE AD UNA DELLE SEGUENTI SITUAZIONI:
A) IL PRESTATORE DEL SERVIZIO GENERICO È UN SOG-
   GETTO ITALIANO: LA FATTURA CHE RICEVERÀ SARÀ
   CON ADDEBITO DI IVA, INDIPENDENTEMENTE DEL
   LUOGO IN CUI E’ STATA ESEGUITA LA PRESTAZIONE.
B) IL PRESTATORE DEL SERVIZIO GENERICO È UN SOG-
   GETTO RESIDENTE IN UN PAESE U.E.: LA FATTURA CHE
   RICEVRÀ NON AVRÀ ESPOSTA L’IVA. IL SOGGETTO
   COMMITTENTE DOVRÀ PROCEDERE ALLA SUA REGOLA-
   RIZZAZIONE AI FINI IVA PRIMA DI REGISTRARLA, CON IL
   SISTEMA DEL REVERSE CHARGE.
C) IL PRESTATORE DEL SERVIZIO GENERICO È UN SOG-
   GETTO RESIDENTE IN UN PAESE TERZO: LA FATTURA
   CHE RICEVERÀ IL COMMITTENTE NON AVRÀ ESPOSTA
   L’IVA. EGLI DOVRÀ EMETTERE UN’AUTOFATTURA PER
   POTER ANNOTARE L’OPERAZIONE NEI REGISTRI IVA.
DEROGHE AI PRINCIPI GENERALI


PER QUANTO CONCERNE I SERVIZI SPECIFICI (ART. 7 –
  QUATER E QUINQUIES) VALE LA REGOLA DEL LUOGO
  IN CUI È SITUATO L’IMMOBILE O QUELLO IN CUI VIENE
  POSTA LA PRESTAZIONE.
ECCEZIONI DI RILEVO SONO:
A) IL TRASPORTO DI PASSEGGERI ED IL TRASPORTO DI
   BENI PER CONTO DI SOGGETTI PRIVATI, PER CUI SI AP-
   PLICA L’IVA IN PROPORZIONE DELLA DISTANZA PER-
   CORSA NEL TERRITORIO DELLO STATO,
B) IL TRASPORTO INTRACOMUNITARIO DI BENI PER CONTO
   DI SOGGETTI PRIVATI, CON INIZIO NEL TERRITORIO ITA-
   LIANO, CHE SI APPLICA L’IVA ITALIANA.
RISULTA PERTANTO UTILE PROCEDERE ALL’ESAME DEL-
   LE RELATIVE DEROGHE.
PRESTAZIONI RELATIVE A BENI IMMOBILI
SI CONSIDERANO EFFETTUATE NEL TERRITORIO DELLO STATO LE
PRESTAZIONI DI SERVIZI RELATIVI A:
• BENI IMMOBILI, COMPRESE LE PERIZIE, LE PRESTAZIONI DI A-
GENZIA (ES. INTEMEDIAZIONE) SUGLI IMMOBILI (IN MERITO ALLA
CESSIONE O CONCESSIONE DI DIRITTI), COMPRESE QUELLE RELA-
TIVE A LOCAZIONI E CONCESSIONI IN USO,
• FORNITURA DI ALLOGGIO NEL SETTORE ALBERGHIERO O IN SET-
TORI CON FUNZIONI ANALOGHE (STRUTTURE RICETTIVE COMPLE-
MENTARI O DI OSPITALITA’ IN GENERALE) ALLOGGI IN CAMPI DI
VACANZA, TERRENI ATTREZZATI PER CAMPEGGIO,
• CONCESSIONE DI DIRITTI DI UTILIZZAZIONE DI BENI IMMOBILI,
• INERENTI ALLA PREPARAZIONE E AL COORDINAMENTO DELLA
ESECUZIONE DI SERVIZI IMMOBILIARI,
QUANDO L’IMMOBILE E’ SITUATO IN TERRITORIO ITALIANO.
NON RIENTRANO INVECE IN TALE AMBITO LA COSTITUZIONE O IL
TRASFERIMENTO DI DIRITTI REALI DI GODIMENTO SUGLI IMMOBILI
IN QUANTO CONSIDERATE CESSIONI.
IN LINEA GENERALE RIENTRANO DELLE PRESTAZIONI IN
ESAME QUELLE:
• RESE DA INGEGNERI, ARCHITETTI O ALTRI SOGGETTI ABI-
LITATI RELATIVE A: PROGETTAZIONE, DIREZIONE LAVORI,
COLLAUDO DI IMMOBILI,
• RELATIVE ALLA PROGETTAZIONE DEGLI INTERNI ED ARRE-
DAMENTI DI IMMOBILI.
SONO INVECE ESCLUSE LE PRESTRAZIONI DI:
•AVVOCATO PER LA PREDISPOSIZIONE DI UN ATTO DI VEN-
DITA IMMOBILIARE,
• TRIBUTARISTA PER LA VALUTAZIONE DEI PROFILI FISCALI
DELL’OPERAZIONE,
• INTERMEDIAZIONI DELLE AGENZIE DI VIAGGIO, PER LA
PRENOTAZIONE DI SERVIZI ALBERGHIERI O DI PACCHETTI
TURISTICI, PER CUI L’OPERAZIONE SI CONSIDERA EFFET-
TUATA NELLO STATO IN CUI HA SEDE L’AGENZIA STESSA.
DISTINZIONE DEI SERVIZI SU BENI IMMOBILI E BENI MOBILI

SI DEVE PRDELIMINARMENTE RILEVARE IN LINEA GENERALE
CHE I SERVIZI SUI BENI MOBILI RESI A SOGGETTI PASSIVI DI
IMPOSTA SI CONSIDERANO EFFETTUATI NELLO STATO DEL
COMMITTENTE (REGOLA GENERALE).
LA NORMATIVA IVA DEFINISCE FABBRICATO QUALSIASI CO-
STRUZIONE INCORPORATA AL SUOLO, OSSIA FISSATA STABIL-
MENTE. PER I BENI COMPOSTI (IMMOBILI E MOBILI) SI E’ IN PRE-
SENZA DI BENI IMMOBILI (TERRENI O FABBRICATI) QUANDO:
1) NON SIA POSSIBILE SEPARARE IL BENE MOBILE DALL’IMMO-
BILE SENZA ALTERARE LA SUA FUNZIONALITA’,
2) PER RIUTILIZZARE IL BENE MOBILE IN UN ALTRO CONTESTO
CON LE MEDESIME FINALITA’ DEBBANO VENIRE ESEGUITI DEGLI
ANTIECONOMICI INTERVENTI DI ADATTAMENTO.
DA CIO’ DERIVA CHE QUANDO UN BENE MOBILE SIA FISSATO
STABILMENTE E NON POSSA VENIRE SEPARATO DAL BENE IM-
MOBILE, NON OPERERA’ IL CRITERIO IVA DEL COMMITTENTE.
TRASPORTO DI PASSEGGERI
LE PRESTAZIONI DI TRASPORTO INTERNAZIONALE PAS-
SEGGERI, CON UN UNICO CONTRATTO, SI CONSIDERANO
EFFETTUATE IN ITALIA IN PROPORZIONE ALLA DISTANZA
PERCORSA NEL TERRITORIO DELLO STATO.
• PER IL TRASPORTO MARITTIMO INTERNAZIONALE LA DI-
STANZA DI PERCORRENZA IN TERRITORIO ITALIANO E’ PA-
RI AL 5 % DI OGNI SINGOLO INTERO TRASPORTO,
• PER IL TRASPORTO AEREO INTERNAZIONALE LA DISTAN-
ZA DI PERCORRENZA DELLO SPAZIO AEREO ITALIANO E’
PARI AL 38 % DELL’INTERO TRAGITTO DEL SINGOLO VOLO
INTERNAZIONALE.
SI DEVE RICORDARE CHE IN PRESENZA DI UN UNICO BI-
GLIETTO DI TRASPORTO, LA PARTE DA CONSIDERARE IN
TERRITORIO ITALIANO E’ NON IMPONIBILE IVA EX ART. 9,
PUNTO 1), D.P.R. N° 633/2, MENTRE LA PARTE ESTERA E’
FUORI CAMPO IVA ART. 7 QUATER, D.P.R. N° 633/72).
PRESTAZIONI DI SERVIZI PER ATTIVITA’ CULTURALI,
                  ARTISTICHE, E SIMILI

RIENTRANO IN QUESTA TIPOLOGIA DI PRESTAZIONI I SEGUENTI
SERVIZI:
• ATTIVITA’ CULTURALI, ARTISTICHE, SPORTIVE, SCIENTIFICHE,
EDUCATIVE, RICREATIVE E SIMILI,
• FIERE ED ESPOSIZIONI IN GENERE,
• ORGANIZZATORI DELLE ATTIVITA’ FIERISTICHE, CULTURALI,
SPORTIVE, ECC.,
• SERVIZI DI ACCESSO ALLE MANIFESTAZIONI CULTURALI,
ARTISTICHE, ECC.,
• ACCESSORIE ALLE PRECEDENTI.
TALI SERVIZI SI CONSIDERANO EFFETTUATI NEL TERRITORIO
DELLO STATO (CIOE’ ITALIA) QUANDO RISULTANO ESPLETATI
NEL TERRITORIO STESSO.
AL RIGUARDO SI DEBBONO FARE LE SEGUENTI PRECISAZIONI:
NELLA NOZIONE DI FIERE ED ESPOSIZIONI SONO RICOM-
PRESE LE SEGUENTI PRESTAZIONI:
• RESE DAGLI ENTI FIERA TITOLARI DEGLI SPAZI ESPO-
SITIVI A FAVORE DEI SOGGETTI CHE ORGANIZZANO
L’EVENTO,
• SOGGETTI ORGANIZZATORI ALLE IMPRESE ED AI SOG-
GETTI CHE PARTECIPANO ALL’EVENTO ESPOSITIVO,
• DIRETTAMENTE CONNESSE ALL’ALLESTIMENTO DEGLI
STAND FIERISTICI (COMPRESA LA PREDISPOSIZIONE DI
IMPIANTI ELETTRICI O IDRAULICI ALL’INTERNO DELLO
STAND ESPOSITIVO).
ALTRO ELEMENTO DI VALUTAZIONE E’ LA DEFINIZIONE DI SER-
VIZI ACCESSORI.
E’ STATO PRECISATO CHE DEVE ESSERE DATA UNA INTERPRE-
TAZIONE PIU’ AMPIA RISPETTO AL CONCETTO GENERALE DELLA
ACCESSORIETA’ GIA’ NOTO, CHE CONSISTE IN:
• ESISTENZA DI UN NESSO DI DIPENDENZA FUNZIONALE DELLA
OPERAZIONE RISPETTO A QUELLA PRINCIPALE (CIOE’ INTEGRA,
COMPLETA O RENDE POSSIBILE L’OPERAZIONE PRINCIPALE,
COME MEZZO PER FRUIRE DELLE MIGLIORI CONDIZIONI DEL SER-
VIZIO PRINCIPALE) (CONDIZIONE OGGETTIVA),
• IDENTITA’ DEI SOGGETTI CHE SONO PARTE DELLA OPERA-
ZIONE PRINCIPALE ED ACCESSORIA (CONDIZIONE SOGGETTIVA).
L’ACCESSORIETA’ DI QUESTI SERVIZI DEVE ESSERE INTESA IN
UN SENSO PIU’ AMPIO PRESCINDENDO DALL’IDENTITA’ DEI SOG-
GETTI COINVOLTI NELLA PRESTAZIONE PRINCIPALE ED IN QUEL-
LA ACCESSORIA, MA SI CONSIDERANO ACCESSORIE TUTTE
QUELLE PRESTAZIONI CHE RAPPRESENTANO UN PRESUPPOSTO
NECESSARIO PER LA REALIZZAZIONE DELL’ATTIVITA’ PRINCIPA-
LE, INDIPENDENTEMENTE DAL SOGGETTO.
I SERVIZI CHE HANNO PER OGGETTO L’ACCESSO ALLE MANI-
FESTAZIONI SONO QUELLI CHE CONCEDONO UN DIRITTO DI
ACCESSO AD UNA DETERMINATA MANIFESTAZIONE (SPORTI-
VA, TEATRALE, FIERISTICA, CONCERTISTICA, EDUCATIVA,
SCIENTIFICA, ECC.) IN CAMBIO DI UN BIGLIETTO O DI UN COR-
RISPETTIVO (ANCHE SOTTOFORMA DI: ABBONAMENTO, QUO-
TA STAGIONALE O PERIODICA).
PERALTRO NON COSTITUISCE ACCESSO AD UNA MANIFESTA-
ZIONE L’UTILIZZAZIONE DI IMPIANTI SPORTIVI , O DI ALTRO TI-
PO CON PAGAMENTO DI UNA QUOTA DI ISCRIZIONE.
I SERVIZI ACCESSORI ALL’ACCESSO ALLE MANIFESTAZIONI
DEBBONO ESSERE FORNITI IN FORMA SEPARATA E DIETRO
CORRISPETTIVO (ES. RIENTRANO QUELLI RELATIVI ALL’USO
DEGLI SPOGLIATOI O IMPIANTI SANITARI, I SERVIZI DI RISTO-
RAZIONE, PERNOTTAMENTO, DISTRIBUZIONE DI ATTI IN UNA
MANIFESTAZIONE SCIENTIFICA; MENTRE SONO ESCLUSI I
SEMPLICI SERVIZI DEGLI INTERMEDIARI PER LA VENDITA DEI
BIGLIETTI).
TRASPORTO INTERNAZIONALE DI PERSONE
LE PRESTAZIONI DI TRASPORTO DI PERSONE SI CONSI-
DERANO EFFETTUATE IN ITALIA IN PROPORZIONE ALLA
DISTANZA PERCORSA NEL TERRITORIO DELLO STATO.
PER IL TRASPORTO INTERNAZIONALE MARITTIMO LA
QUOTA DA ATTRIBUIRE FORFETARIAMENTE AL TERRI-
TORIO NAZIONALE E’ PARI AL 5 % DEL CORRISPETTIVO
COMPLESSIVO.
PER IL TRASPORTO INTERNAZIONALE AEREO LA QUOTA
DA ATTRIBUIRE FORFETARIAMENTE AL TERRITORIO NA-
ZIONALE E’ PARI AL 38 % DEL CORRISPETTIVO COMPLES-
SIVO.
RESTA INTESO CHE PER LA TRATTA NAZIONALE IL COR-
RISPETTIVO VA CONSIDERATO COME NON IMPONIBILE
IVA EX ART. 9, 1° COMMA, N° 2 D.P.R. N° 633/72.
PER LA PARTE DI TRASPORTO EFFETTUATO NELLA COMUNITA’
S’INTENDE LA PARTE DI TRASPORTO CHE NON PREVEDE UNO SCA-
LO FUORI DALLA U.E. TRA IL LUOGO DI PARTENZA (PUNTO D’IM-
BARCO DEI PASSEGGERI) E LUOGO DI ARRIVO (ULTIMO PUNTO DI
SBARCO U.E). ESSA VIENE DETERMINATA NON IN TERMINI SOG-
GETTIVI (CIOE’ CON RIFERIMENTO AL SINGOLO PASSEGGERO) MA
OGGETTIVI (TRAGITTO DEL MEZZO DI TRASPORTO).
IN CASO DI PERCORSI DI ANDATA E RITORNO, IL PERCORSO DI
RITORNO E’ SEMPRE CONSIDERATO TRASPORTO DISTINTO.
UNA PRESTAZIONE DI RISTORAZIONE SI CONSIDERA EFFETTUATA
AL MOMENTO DELL’INIZIO DELLA PRESTAZIONE.
LE PRESTAZIONI CHE SI CONSIDERANO EFFETTUATE IN ITALIA
SONO ASSOGGETTATE AL REGIME DELLA NON IMPONIBILITA’ IVA
EX ART. 8 BIS D.P.R. N° 633772.
NON RIENTRANO NELLE PRESTAZIONI IN ESAME I SERVIZI DI CA-
TERING FORNITI SENZA PAGAMENTO DI ALCUN CORRISPETTIVO IN
QUANTO INCLUSI NEL BIGLIETTO. NON RIENTRANO ALTRESI’ LE
PRESTAZIONI DI CATEGING RESE NELL’AMBITO DI UN PACCHETTO
TURISTICO VENDUTO DA UN TOUR OPERATOR AL CLIENTE.
I SERVIZI CONNESSI ALL’ACCESSO ALLE MANIFESTAZIONI E QUEL-
   LI ACCESSORI ALL’ACCESSO SONO SEMPRE INDIVIDUATI RI-
   SPETTO AL LUOGO DELLA LORO MATERIALE ESECUZIONE.
TALI SERVIZI POSSONO VENIRE DEFINITI NEL MODO SEGUENTE:
1) SERVIZI DI ACCESSO: CONCESSIONE DI UN DIRITTO D’ACCESSO
   AD UNA MANIFESTAZIONE IN CAMBIO DI UN BIGLIETTO O DI UN
   CORRISPETTIVO, ANCHE SOTTO FORMA DI ABBONAMENTO, BI-
   GLIETTO STAGIONALE O QUOTA PERIODICA (ES. ACCESSO A:
   SPETTACOLI, TEATRI, FIERE, CONCERTI, MANIFESTAZIONI SPOR-
   TIVE, ECC.).
  NON SONO SERVIZI DI ACCESSO: UTILIZZAZIONE DI IMPIANTI
  SPORTIVI CON PAGAMENTO DI QUOTE D’ISCRIZIONE, ECC.
2) SERVIZI ACCESSORI ALL’ACCESSO ALLE MANIFESTAZIONI: FOR-
   NITI SEPARATAMENTE E DIETRO CORRISPETTIVO, COMPRENDO-
   NO L’UTILIZZO DI SPOGLIATOI O IMPIANTI SANITARI, MA ESCLU-
   DONO I SERVIZI DEGLI INTERMEDIARI PER LA VENDITA DI BI-
   GLIETTI. SONO CONNESSI ANCHE I SERVIZI DI RISTORAZIONE E
   PERNOTTAMENTO, DISTRIBUZIONE DI ATTI AD UNA MANIFESTA-
   ZIONE SCIENTIFICA.
SERVIZI RELATIVI AD ATTIVITA’ CULTURALI, ARTISTICHE E
                        SIMILI
LE PRESTAZIONI DI SERVIZI CHE RIENTRANO IN QUESTA
CATEGORIA SONO:
• ATTIVITA’ CULTURALI, ARTISTICHE, SPORTIVE,
SCIENTIFICHE, EDUCATIVE, RICREATIVE E SIMILI,
• FIERE ED ESPOSIZIONI IN GENERE,
• SERVIZI DEGLI ORGANIZZATORI DI TALI ATTIVITA’,
• SERVIZI ACCESSORI ALLE PRESTAZIONI PRECEDENTI.
TALI PRESTAZIONI SONO CONSIDERATE EFFETTUATE NEL
TERRITORIO DELLO STATO QUANDO SONO MATERIALMEN-
TE SVOLTE NEL TERRITORIO STESSO.
E’ NECESSARIO PROCEDERE AD UNA VALUTAZIONE PIU’
PRECISA DELLE SINGOLE PRESTAZIONI.
I SERVIZI ACCESSORI A QUELLI CULTURALI, ARTISTICI, SPORTI-
VI, ECC. DEBBONO VENIRE DEFINITI IN BASE ALL’EVOLUZIONE
DELLA GIURISPRUDENZA COMUNITARIA.
INFATTI IN PRECEDENZA IL CONCETTO DI ACCESSORIETA’ ERA
LEGATO ALLE SEGUENTI CARATTERISTICHE:
• NESSO DI DIPENDENZA FUNZIONALE DELLA PRESTAZIONE
RISPETTO ALL’OPERAZIONE PRINCIPALE (CIOE’ CON IL FINE DI
INTEGRARE, COMPLETARE O RENDERE POSSIBILE L’OPERA-
ZIONE PRINCIPALE, COSTITUENDO PER LA CLIENTELA NON UN
FINE MA UN MEZZO PER LA FRUIZIONE NELLE MIGLIORI CONDI-
ZIONI DEL SERVIZIO PRINCIPALE) (CONDIZIONE OGGETTIVA),
• IDENTITA’ DEI SOGGETTI CHE SONO PARTE SIA DELL’OPERA-
ZIONE PRINCIPALE CHE DI QUELLA ACCESSORIA (CONDIZIONE
SOGGETTIVA).
ATTUALMENTE PUO’ ESSERE CONSIDERATA ACCESSORIA UNA
PRESTAZIONE INDIPENDENTEMENTE DAL SOGGETTO CHE PRE-
STA TALI SERVIZI.
SERVIZI DI RISTORAZIONE E CATERING
TALI SERVIZI CONSISTONO NELLA FORNITURA DI CIBI (PREPA-
  RATI E NON) O DI BEVANDE O DI ENTRAMBI CON I SERVIZI DI
  SUPPORTO PER IL CONSUMO IMMEDIATO. I SERVIZI DI:
A) RISTORAZIONE SONO PRESTATI NEI LOCALI DEL PRESTA-
   TORE,
B) CATERING SONO PRESTATI IN LOCALI DIVERSI DA QUELLI
   DEL PRESTATORE.
I SEMPLICI SERVIZI DI SUPPORTO (FORNITURA STOVIGLIE, MES-
   SA A DISPOSIZIONE DEL PERSONALE) NON SONO CONSIDE-
   RATI SERVIZI DI RISTORAZIONE E SEGUONO PERTANTO LE
   REGOLE GENERALI.
LA SEMPLICE FORNITURA DI CIBI E BEVANDE COSTITUISCE
  UNA CESSIONE DI BENI. E’ CESSIONE DI BENI ANCHE LA
  FORNITURA DI PASTI PRONTI A BORDO DI: TRENI, NAVI, AE-
  REI.
SINTETICAMENTE:
A) SERVIZI DI RISTORAZIONE E CATERING DIVERSI DA QUELLI
   ESEGUITI A BORDO DI UNA NAVE, AEREO O TRENO IN UN
   TRASPORTO DI PASSEGGERI NELLA U.E.:
•   SI CONSIDERANO EFFETTUATI IN ITALIA SE IVI MATERIAL-
    MENTE ESEGUITI,
• NON SI CONSIDERANO EFFETTUATI IN ITALIA SE MATERIAL-
  MENTE ESEGUITI IN ALTRO STATO ESTERO (U.E. OD EXTRA);
B) SERVIZI DI RISTORAZIONE E CATERING A BORDO DI NAVI,
   AEREI, TRENI PER LA PARTE DI UN TRASPORTO DI PASSEG-
   GERI EFFETTUATO NELLA U.E.:
• SI CONSIDERA EFFETTUATO IN ITALIA SE IL TRASPORTO HA
  INIZIO IN ITALIA,
• NON SI CONSIDERANO EFFETTUATIV IN ITALIA SE IL TRA-
  SPORTO HA INIZIO IN UN ALTRO STATO U.E.
LOCAZIONE E NOLEGGIO DI MEZZI DI TRASPORTO A BREVE
                       TERMINE
SI DEFINISCONO MEZZI DI TRASPORTO TUTTI I VEICOLI, MOTORIZ-
ZATI O NO, E GLI ALTRI DISPOSITIVI ED ATTREZZATURE CONCEPITI
PER IL TRASPORTO DI PERSONE OD OGGETTI DA UN LUOGO AD
UN ALTRO, CHE:
• POSSONO ESSERE TIRATI, TRAINATI O SPINTI DA ALTRI VEICOLI,
• SONO GENERALMENTE CONCEPITI ED EFFETTIVAMENTE IDONEI
AD ESSERE UTILIZZATI PER IL TRASPORTO.
COSTITUISCONO MEZZI DI TRASPORTO:
• VEICOLI TERRESTRI (AUTOMOBILI, MOTOCICLETTE, TRICICLI E
ROULOTTE); RIMORCHI E SEMIRIMORCHI;
•VAGONI FERROVIARI, NAVI, AEROMOBILI;
• VEICOLI ALLESTITI PER IL TRASPORTO DI MALATI E FERITI,
• TRATTORI ED ALTRI VETTORI AGRICOLI;
•VEICOLI A PROPULSIONE MECCANICA OD ELETTRONICA PER IL
TRASPORTO DI DISABILI.
CON LA LOCAZIONE A BREVE TERMINE S’INTENDE IL POSSESSO O
L’USO ININTERROTTO DEL MEZZO DI TRASPORTO PER UN PERIO-
DO NON SUPERIORE A 30 GG., O A 90 GG. PER I NATANTI.
AI FINI DELLA DETERMINAZIONE DELL’ARCO TEMPORALE, IN PRE-
SENZA DI CONTRATTI CONSECUTIVI (COMPRESE LE PROROGHE)
CONCLUSI FRA LE STESSE PARTI, LA DURATA E’ QUELLA DEL POS-
SESSO O DELL’USO ININTERROTTO DEL MEZZO DI TRASPORTO.
I CONTRATTI CONSECUTIVI TRA LE STESSE PARTI RELATIVI A MEZ-
ZI DI TRASPORTO DIVERSI, SALVO PRATICHE ABUSIVE, NON SONO
CONSIDERATI AI FINI IVA COME CONTRATTI CONSECUTIVI.
PER L’APPLICAZIONE DELLA NORMATIVA IVA SI DEVE CONSIDERA-
RE IL LUOGO IN CUI IL MEZZO DI TRASPORTO E’ EFFETTIVAMENTE
MESSO A DISPOSIZIONE DEL COMMITTENTE, OSSIA IL LUOGO IN
CUI IL DESTINATARIO PRENDE FISICAMENTE POSSESSO DEL MEZ-
ZO.
SE SONO EFFETTUATI IN ITALIA (CIOE’ IL MEZZO E’ MESSO A DI-
SPOSIZIONE IN ITALIA) CON UTILIZZO DEL MEZZO NELLA U.E. RIEN-
TRANO NELLA NORMATIVA IVA.
SE MESSI A DISPOSIZIONE DEL COMMITTENTE IN ALTRO
STATO, NON SI CONSIDERANO RIENTRANTI NELLA NORMA-
TIVA IVA.
PERALTRO SE LA MESSA A DISPOSIZIONE AVVIENE IN ALTRO
STATO NON COMUNITARIO, MA LA CONCRETA UTILIZZAZIONE
DEL MEZZO DI TRASPORTO AVVIENE IN TERRITORIO ITALIA-
NO, L’OPERAZIONE E’ SOGGETTA AD IVA ITALIANA.
INFINE I SERVIZI DI LOCAZIONE A NON BREVE TERMINE DI
MEZZI DI TRASPORTO RESE DA PRESTATORI STABILITI NEL
TERRITORIO DELLO STATO A COMMITTENTI PRIVATI SI CON-
SIDERANO EFFETTTUATE NEL TERRITORIO ITALIANO SE UTI-
LIZZATE NMEL TERRITORIO DELLA U.E.
IN SINTESI:
• LE IMPORTAZIONI DI GAS NATURALE SONO SOGGETTE AD
IVA IN BASE AL MECCANISMO DEL REVERSE CHARGE NEL
PAESE DI STABILIMENTO DEL COMMITTENTE,
• LE CESSIONI EFFETTUATE A SOGGETTI RIVENDITORI NON
STABILITI ION ITALIA SONO RILEVANTI AI FINI IVA NEL PAE-
SE DEL COMMITTENTE,
• GLI ACQUISTI DI GAS DA PARTE DIO SOGGETTI PASSIVI-
RIVENDITORI ITALIANI O I CONSUMI DI GAS IN TERRITORIO
ITALIANO SONO TERRITORIALMENTE RILEVANTI IN ITALIA.
PRESTAZIONI RESE TRAMITE MEZZI ELETTRONICI
LE PRESTAZIONI RESE TRAMITE MEZZI ELETTRONICI:
• SI CONSIDERANO EFFETTUATE NEL TERRITORIO
DELLO STATO ANCHE QUANDO SONO RESE DA SOG-
GETTI STABILITI FUORI DALLA U.E. QUANDO IL COMMIT-
TENTE E’ DOMICILIATO NEL TERRITORIO DELLO STATO
O E’ IVI RESIDENTE SENZA DOMICILIO ALL’ESTERO;
• NON SI CONSIDERANO EFFETTUATE IN ITALIA
QUANDO SONO RESE A COMMITTENTI NON SOGGETTI
PASSIVI DOMICILIATI E RESIDENTI IN STATI NON COMU-
NITARI.
SONO IRRILEVANTI AI FINI IVA LE PRESTAZIONI INEREN-
TI ALL’OBBLIGO DI NON PRESTARE SERVIZI PER VIA
ELETTRONICA A COMMITTENTI NON SOGGETTI PASSIVI
STABILITI IN PAESI TERZI.
PRESTAZIONI DI TELECOMUNICAZIONE E
                TELERADIODIFFUSIONE
LE PRESTAZIONI DI TELECOMUNICAZIONE E RADIODIFFUSIONE
A COMMITTENTI PRIVATI SI CONSIDERANO EFFETTUATE IN ITA-
LIA SE RESE DA PRESTATORI STABILITI IN:
• TERRITORIO DELLO STATO A COMMITTENTI RESIDENTI O DO-
MICILIATI NELLA U.E., SOLO SE SONO UTILIZZATE NEL TERRITO-
RIO COMUNITARIO,
• TERRITORIO DELLO STATO A COMMITTENTI DOMICILIATI E RE-
SIDENTI FUORI DALLA COMUNITA’, SOLO SE UTILIZZATE NEL
TERRITORIO DELLO STATO,
• ALTRO STATO COMUNITARIO, SOLO SE RESE A COMMITTENTI
NON COMUNITARI E SE UTILIZZATE NEL TERRITORIO DELLO
STATO,
• IN UNO STATO NON U.E., SE UTILIZZATE NEL TERRITORIO DEL-
LO STATO.
CON CIRCOLARE N° 43/E DEL 29.09.2011 SONO STATI
ESAMINATI VARI PROBLEMI IN MATERIA DI TERRITO-
RIALITA’ E DI NON IMPONIBILITA’ IVA RELATIVI AL SET-
TORE DELLA NAUTICA DA DIPORTO (NOLEGGIO A
BREVE TERMINE, USO COMMERCIALE DELLE UNITA’
DA DIPORTO, FORNITURE DI CARBURANTE, ECC.).
LEGGE COMUNITARIA 2010
     (L. N° 217 DEL 15.12.2011)


L’ART. 8 DELLA LEGGE COMUNITARIA HA
APPORTATO DELLE MODIFICHE AGLI ART. 6,
7, 8BIS, 13, 17, 38 BIS, 67, 72 D.P.R. N° 633/72.
LE NUOVE DISPOSIZIONI DECORRONO DAL
17.03.2012.
E’ STATA ESTESA LA NON IMPONIBILITA’ IVA E’ NECESSARIO
CHE LE NAVI SIANO:
• ADIBITE ALLA NAVIGAZIONE IN ALTO MARE,
• DESTINATE ALL’ESERCIZIO DI ATTIVITA’ COMMERCIALI E
DELLA PESCA.
SONO ALTRESI’ AGEVOLATE LE NAVI (CON ESCLUSIONE
DELLE UNITA’ DA DIPORTO) ADIBITE A:
• PESCA COSTIERA,
• OPERAZIONI DI SALVATAGGIO O DI ASSISTENZA IN MARE,
• OPERAZIONI DI DEMOLIZIONE.
L’AGEVOLAZIONE E’ STATA ESTESA ANCHE ALLE LOCAZIONI E
NOLEGGIO, COMPRESE LE PROVVISTE DI BORDO, CON
ESCLUSIONE DI QUELLE DESTINATE ALLE NAVI ADIBITE ALLA
PESCA COSTIERA.
PER LE PRESTAZIONI DI SERVIZI GENERICI TRA SOGGETTI
PASSIVI D’IMPOSTA L’OPERAZIONE AI FINI IVA SI CONSIDERA
EFFETTUATA AL MOMENTO DELL’ULTIMAZIONE DELLA
PRESTAZIONE, OVVERO IN CASO DI SERVIZI A CARATTERE
PERIODICO O CONTINUATIVO ALLA DATA DI MATURAZIONE
DEI CORRISPETTIVI.
E’ STATA DATA ATTUAZIONE ALLA DISPOSIZIONE CHE ALLA
SCADENZA DI CIASCUN ANNO SOLARE SONO SOGGETTE
ALL’IVA LE PRESTAZIONI DI SERVIZI EFFETTUATE IN MODO
CONTINUATIVO PER UN PERIODO SUPERIORE ALL’ANNO
SENZA VERSAMENTIO DI ACCONTI O PAGAMENTI PARZIALI.
LE FATTURE RELATIVE AI SERVIZI GENERICI RICEVUTE DA
SOGGETTI COMUNITARI, DEBBONO ESSERE INTEGRATE AI
FINI IVA E REGISTRATE NEGLI APPOSITIO REGISTRI.
L’OBBLIGO ALL’EMISSIONE DDELL’AUTOFATTURA RIMANE
NEI RAPPORTI CON SOGGETTI PRESTATORI DI SERVIZI
STABILITI IN UN PAESE EXTRA U.E.
IN CASO DI IMPORTAZIONI DI BENI DESTINATI AD ESSERE TRA-
SFERITI AD ALTRO STATO MEMBRO U.E., PER POTER BENEFI-
CIARE DELLA SOSPENSIONE DEL PAGAMENTO DELL’IVA, L’IM-
PORTATORE DEVE FORNIRE IN DOGANA:
• IL PROPRIO NUMERO DI PARTITA IVA,
• IL NUMERO DI PARTITA IVA DEL CESSIONARIO U.E. DEI BENI
IMPORTATI,
• IDONEA DOCUMENTAZIONE CHE COMPROVI L’EFFETTIVO
TRASFERIMENTO DEI BENI IMPORTATI IN ALTRO STATO MEM-
BRO U.E. (A DISCREZIONE DELLA DOGANA).
SONO STATE APPORTATE DELLE MODIFICHE TERMINOLOGI-
CHE IN MERITO AL SISTEMA DI GAS NATURALE SITUATO NEL
TERRITORIO DELL’U.E. O UNA RETE CONNESSA A TALE SISTE-
MA CHE RESTANO ESCLUSE DAL CAMPO DI APPLICAZIONE
DELL’IVA.
E’ STATO TRATTATO ANCHE IL PROBLEMA DELL’IMPORTAZIO-
NE DI GAS IMMESSO IN UNA NAVE ADIBITA AL TRASPORTO DI
GAS IN UN SISTEMA DI GAS NATURALE.
IL DECRETO
   “SALVA ITALIA”
(D.L. N° 201 DEL 06.12.2011)
>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>zzzzzz>>>>>>>>>>>>>>>>>>>z
DECRETO
MILLEPROROGHE
  (D.L. N° 216/2011)
 SINTESI OPERATIVA
ALL’ATTO DELL’ENTRATA IN VIGORE DEL SISTRI LE IMPRESE
CHE PRODUCONO I CHE HANNO IN DEPOSITO I RIFIUTI DEB-
BONO COMUNICARE LA GIACENZA ESISTENTE NELL’IMPRESA.
A TAL FINE SARA’ INDISPENSABILE PROCEDERE PER TEMPO
AL CONTROLLO DELLE GIACENZE CONTABILI ESISTENTI NEL
REGISTRO RIFIUTI CPON QUELLE EFFETTIVE. IN CASO DI DIF-
FERENZE SARA’ NECESSARIO PROVVEDERE PER I RELATIVI
RISCONTRI CONTABILI.
DEVE ESSERE NEL CONTEMPO FATTO PRESENTE CHE I RIFIUTI
POSSONO PROVENIRE DA: PRODUZIONE O LAVORAZIONE,
MAGAZZINO, ELIMINAZIONE DEI BENI STRUMENTALI OSOLETI.
IN OGNI CASO VA CONTROLLATA LA COESISTENZA DEI RIFIUTI
CON LE RELATIVE SCRITTURE CONTABILI AZIENDALI.
INFINE VA PRECISATO CHE PER I RIFIUTI AVENTI UN VALORE
ECONOMICO ESISTENTI NELL’IMPRESA DEVE ESSERE PROVVE-
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TERRITORIALITA’ IVA E ULTIME NOVITA’ FISCALI

  • 1. GRUPPO DI STUDIO AMMINISTRAZIONE AZIENDALE TERRITORIALITA’ IVA E ULTIME NOVITA’ FISCALI Relatore: Dott. Renzo PRAVISANO Martedì 13 dicembre 2011 Ore 18.00 Centro Produttività Veneto - Fondazione Giacomo Rumor Produttività Area Gruppi di Studio
  • 2. NOVITA’ VARIE IN EVIDENZA
  • 3. MODULISTICA 2012 DICHIARAZIONI IVA: MODELLO BASE ED ORDINARIO MODELLO CUD MODELLO SOSTITUTI D’IMPOSTA (770): ORDINARIO E SEMPLIFICATO MODELLO 730 MODELLO MUD COMUNICAZIONE ALL’ANAGRAFE TRIBUTARIA SOCIETA’ DI LEASING, COMUNICAZIONE DEL DOMICILIO PER LA NOTIFICA DEGLI ATTI COMUNICAZIONE ALL’ANAGRAFE TRIBUTARIA DXEI BENI DELL’IMPRESA CONCESSI IN GODIMENTO A SOCI O FAMILIARI.
  • 4. TERRITORIALITA’ IVA NELLE PRESTAZIONI DI SERVIZI E LEGGE COMUNITARIA 2010 AGENZIA ENTRATE, CIRCOL. N° 37/E DEL 29.07.2011 AGENZIA ENTRATE, CIRCOL. N° 43/E DEL 29.09.2011 L. N° 217 DEL 15.12.2011 – Legge Comunitaria 2010
  • 7. LA TERRITORIALITA’ IVA NELLE PRESTAZIONI DI SERVIZI ASPETTI OPERATIVI
  • 8. PRESTAZIONI DI SERVIZI CON DECORRENZA DAL 01.01.2010 LE PRESTAZIONI DI SERVIZI HANNO AVUTO UNA SOSTANZIALE VARIAZIONE NORMATIVA. INFATTI LE PRESTAZIONI SONO STATE DIVISE NELLE SEGUENTI TIPOLOGIE: A) PRESTAZIONI DI SERVIZI GENERICI (ART. 7 – TER), B) PRESTAZIONI DI SERVIZI SPECIFICI, CIOE’ PRESTAZIONI RELA- TIVE A: BENI IMMOBILI IN GENERE, FORNITURE DI ALLOGGIO, RISTORAZIONE E CATERING, LOCAZIONE E NOLEGGIO A BRE- VE TERMINE DI MEZZI DI TRASPORTO NEL TERRITORIO ITA- LIANO ED UTILIZZATE NELLA U.E. (ART. 7 – QUATER), C) PRESTAZIONI DI SERVIZI CULTURALI, ARTISTICI, SPORTIVI, SCIENTIFICI, EDUCATIVI, RICREATIVI E SIMILI, COMPRESE FIERE ED ESPOSIZIONI (ART. 7 – QUINQUIES), D) PRESTAZIONI RESE NEL TERRITORIO DELLO STATO A COM- MITTENTI NON SOGGETTI PASSIVI IVA (ART. 7 – SEXIES), ANCHE SE STABILITI FUORI DALLA U.E. (ART. 7 – SEPTIES).
  • 9. PRINCIPI GENERALI LE NUOVE NORME COMUNITARIE, IN MERITO ALLE PRESTAZIONI DI SERVIZI, HANNO POSTO DELLE DEFINIZIONI CHE MERITANO UN APPROFONDI- MENTO: • BUSINESS TO BUSINESS, SIGNIFICA CHE LE OPE- RAZIONI SONO STATE POSTE FRA DUE SOGGETTI CHE POSSIEDONO LA PARTITA IVA + CODICE ISO. • BUSINESS TO CONSUMER, SIGNIFICA CHE L’OPE- RAZIONE ECONOMICA E’ STATA POSTA FRA UN SOGGETTO IN POSSESSO DELLA PARTITA IVA ED UN CONSUMATORE FINALE (IL QUALE NON E’ IN POSSESSO DELLA PARTITA IVA).
  • 10. LA SOGGETTIVITA’ PASSIVA DELLE PARTI UNA PRESTAZIONE E’ RILEVANTE AI FINI IVA QUANDO IL PRE- STATORE AGISCE NELL’ESERCIZIO DI IMPRESA, ARTE O PRO- FESSIONE (CIOE’ NELL’AMBITO DI UN’ATTIVITA’ ECONOMICA). DA CIO’ DERIVA CHE UN’ATTIVITA’ OCCASIONALE POSTA DA UN SOGGETTO PRESTATORE PRIVATO NON RIENTRA NELLA APPLICAZIONE DELLA NORMATIVA IVA. PER VALUTARE SE L’OPERAZIONE VIENE EFFETTUATA FRA SOGGETTI IMPRENDITORI IL PUNTO CENTRALE DI VALUTA- ZIONE E’ FORNITO DAL NUMERO IDENTIFICATIVO IVA LA CUI VALIDITA’ DOVRA’ VENIRE CONFERMATA DAL SISTEMA VIES. SE UN COMMITTENTE COMUNITARIO IL SERVIZIO NON HA COMUNICATO IL PROPRIO NUMERO DI PARTITA IVA AL PRESTATORE DELLO STESSO PUO’ ESSERE CONSIDERATO DA QUAST’ULTIMO CHE EGLI SIA PRIVO DI PARTITA IVA (SALVO CHE IL PRESTATORE SIA A CONOSCENZA DEL CONTRARIO).
  • 11. IN PRESENZA DI COMMITTENTI EXTRA U.E. LA PROVA CHE EGLI SIA UN OPERATORE ECONOMICO SI DOVRA’ RICERCARE CON ALTRI MEZZI, COME LA CERTIFICAZIONE RILASCATA DALLE AUTORITA’ FISCALI, CON L’ATTRIBUZIONE DI CODICI IDENTIFICATIVI FISCALI, OPPURE IN BASE ALLE PROCEDURE DI SICUREZZA COMMERCIALI. DOPO AVERE VERIFICATO CHE IL COMMITTENTE E’ UN SOGGETTO PASSIVO D’IMPOSTA SUGLI SCAMBI, DEVE ESSERE STABILITO SE EGLI ACQUISISCE I SERVIZI NELLA VESTE DI SOGGETTO PASSIVO D’IMPOSTA OPPURE COME PRIVATO CONSUMATORE. IN CASO CHE UN COMMITTENTE RICHIEDA UN SERVIZIO, SIA PER FINALITA’ PRIVATE CHE PER FINALITA’ IMPRENDITORIALI O PROFESSIONALI, VALGONO LE REGOLE DELLA TERRITORIALITA’ RESE A SOGGETTI PASSIVI D’IMPOSTA, IN BASE AD UNA VALUTA- ZIONE DI COMPATIBILITA’ COMPLESSIVA (CHE PER TALUNI SERVIZI POTREBBE RISULTARE SEMPLICE). PER I COMMITTENTI SOGGETTI DIVERSI DALLE PERSONE FISICHE (ES. SOCIETA’, ENTI, ASSOCIAZIONI, ECC.) IL REQUISITO DELLA TERRITORIALITA’ SUSSISTE SEMPRE, SALVO L’UTILIZZO PRIVATO DEL SOGGETTO COMMITTENTE.
  • 12. IL CONCETTO DI STABILIMENTO DEL COMMITTENTE VA DEFI- NITO QUELLO ITALIANO PER: • I SOGGETTI DOMICILIATI NEL TERRITORIO DELLO STATO, • LE STABILI ORGANIZZAZIONI NEL TERRITORIO DELLO STATO RELATIVAMENTE A SOGGETTI DOMICILIATI O RESIDENTI ALL’ESTERO. IN LINEA GENERALE SI CONSIDERANO TERRITORIALMENTE RILEVANTI AI FINI IVA IN ITALIA LE PRESTAZIONI RESE A : • SOGGETTI IVI DOMICILIATI O RESIDENTI CHE NON ABBIANO STABILI ORGANIZZAZIONI ALL’ESTERO, O CHE ABBIANO STABILI ORGANIZZAZIONI ALL’ESTERO MA CHE NON SIANO COMMESSE DA TALI STABILI ORGANIZZAZIONI, • STABILI ORGANIZZAZIONI IN ITALIA DI SOGGETTI DOMICI- LIATI O RESIDENTI ALL’ESTERO. VICEVERSA NON SI CONSIDERANO TERRITORIALMENTE RILE- VANTI AI FINI IVA IN ITALIA LE PRESTAZIONI RESE A:
  • 13. • SOGGETTI DOMICILIATI O RESIDENTI ALL’ESTERO SENZA STABILE ORGANIZZAZIONE IN ITALIA, O CON STABILE ORGA- NIZZAZIONE IN ITALIA MA NON COMMESSE DA DETTE STA- BILI ORGANIZZAZIONI, • STABILI ORGANIZZAZIONI ALL’ESTERO DI SOGGETTI DOMI- CILIATI E RESIDENTI IN ITALIA. PER STABILE ORGANIZZAZIONE S’INTENDE QUALSIASI STRUTTURA CARATTERIZZATA DA UN GRADO SUFFICIENTE DI PERMANENZA ED IDONEA, IN TERMINI DI MEZZI UMANI E TECNICI ATTI A CONSENTIRE DI: • RICEVERE ED UTILIZZARE SERVIZI CHE VENGONO FORNITI PER LE PROPRIE ESIGENZE OPERATIVE, • FORNIRE I SERVIZI DI CUI ASSICURA LA PRESTAZIONE. IN LINEA GENERALE IL POSSESSO DI UN NUMERO DI PARTI- TA IVA NON COSTITUISCE UNA PROVA SUFFICIENTE DELLA ESISTENZA DI UNA STABILE ORGANIZZAZIONE DI UN SOG- GETTO PASSIVO.
  • 14. A TITOLO DI ESEMPIO, UNA PRESTAZIONE RESA NEI CONFRONTI DI UN SOGGETTO PASSIVO RESIDENTE E DOMICILIATO IN ITALIA CHE ABBIA UNA STABILE ORGANIZZAZIONE IN GERMANIA, LA STESSA SI CONSIDERERA’ EFFETTUATA IN GERMANIA SE COM- MESSA DA TALE STABILE ORGANIZZAZIONE, IN CASO CONTRARIO SI CONSIDERA EFFETTUATA IN ITALIA. IN CASO DI UN SOGGETTO CON PIU’ STABILI ORGANIZZAZIONI OPERANTI IN PAESI DIVERSI, AL FINE DI ACCERTARE LA STABILE ORGANIZZAZIONE DI RIFERIMENTO, SI DOVRA’ TENERE PRESENTE DI: • NATURA ED UTILIZZAZIONE DEI SERVIZI FORNITI, • ORGANIZZAZIONE CHE PER CONTRATTO E NUMERO DI PARTITA IVA FORNITA AL PRESTATORE, RISULTA AVER COMMESSO LA PRESTAZIONE, • ORGANIZZAZIONE CHE PROVVEDE AL ‘AGAMENTO DEL SERVIZIO. PER SERVIZI RESI CON UN CONTRATTO GLOBALE A PIU’ STABILI ORGANIZZAZIONI, IN ASSENZA DI DETERMINAZIONE DELLA STA- BILE ORGANIZZAZIONE CUI VIENE FORNITA LA PRESTAZIONE, IL SERVIZIO SI CONSIDERERA’ POSTO NELLO STATO IN CUI LA CASA MADRE HA LA SEDE DELL’ATTIVITA’ ECONOMICA.
  • 15. SI DEVE PRECISARE CHE PUO’ ESSERE CONSIDERATO UN SOGETTO NON PASSIVO IVA ANCHE COLUI CHE ESERCITA ATTIVITA’ D’IMPRESA, ARTE O PROFESSIONE QUANDO AC- QUISTA I SERVIZI AL DI FUORI DELL’ESERCIZIO DELLA AT- TIVITA’ IMPRENDITORIALE ESPLETATA. DA CIO’ DERIVA CHE IL POSSESSO DELLA PARTITA IVA NON PRODUCE DA SOLO IL DIRITTO ALL’APPLICAZIONE DELLA NORMATIVA IVA, MA E’ NECESSARIA ANCHE L’ESI- STENZA DI UN ACCORDO COMMERCIALE O PROFESSIONA- LE CHE GIUSTIFICHI TALE FATTURAZIONE.
  • 16. PER LE PRESTAZIONI GENERICHE DI SERVIZI POSTE IN ES- SERE BUSINESS TO BUSINESS VALE LA REGOLA GENE- RALE CHE L’IVA DEVE VENIRE ASSOLTA DAL SOGGET- TO COMMITTENTE IL SERVIZIO. AL RICEVIMENTO DELLA FATTURA IL SOGGETTO COMMIT- TENTE DOVRÀ RISPONDERE ALLE SEGUENTI DOMANDE: A) LA PRESTAZIONE FATTURATA È SOGGETTA ALL’IVA ITALIANA? IN CASO DI RISPOSTA POSITIVA DOVRÀ ALTRESI’ CHIE- DERSI B) IN CHE MODO DEVE ESSERE APPLICATA LA NORMATIVA IVA? INFATTI LE OPERAZIONI POSSONO ESSERE IMPONIBILI IVA OPPURE NON IMPONIBILI IVA (ART. 9 D.P.R. N° 633/72).
  • 17. IL COMMITTENTE DI UN SERVIZIO ITALIANO SI POTRÀ TRO- VARE DI FRONTE AD UNA DELLE SEGUENTI SITUAZIONI: A) IL PRESTATORE DEL SERVIZIO GENERICO È UN SOG- GETTO ITALIANO: LA FATTURA CHE RICEVERÀ SARÀ CON ADDEBITO DI IVA, INDIPENDENTEMENTE DEL LUOGO IN CUI E’ STATA ESEGUITA LA PRESTAZIONE. B) IL PRESTATORE DEL SERVIZIO GENERICO È UN SOG- GETTO RESIDENTE IN UN PAESE U.E.: LA FATTURA CHE RICEVRÀ NON AVRÀ ESPOSTA L’IVA. IL SOGGETTO COMMITTENTE DOVRÀ PROCEDERE ALLA SUA REGOLA- RIZZAZIONE AI FINI IVA PRIMA DI REGISTRARLA, CON IL SISTEMA DEL REVERSE CHARGE. C) IL PRESTATORE DEL SERVIZIO GENERICO È UN SOG- GETTO RESIDENTE IN UN PAESE TERZO: LA FATTURA CHE RICEVERÀ IL COMMITTENTE NON AVRÀ ESPOSTA L’IVA. EGLI DOVRÀ EMETTERE UN’AUTOFATTURA PER POTER ANNOTARE L’OPERAZIONE NEI REGISTRI IVA.
  • 18. DEROGHE AI PRINCIPI GENERALI PER QUANTO CONCERNE I SERVIZI SPECIFICI (ART. 7 – QUATER E QUINQUIES) VALE LA REGOLA DEL LUOGO IN CUI È SITUATO L’IMMOBILE O QUELLO IN CUI VIENE POSTA LA PRESTAZIONE. ECCEZIONI DI RILEVO SONO: A) IL TRASPORTO DI PASSEGGERI ED IL TRASPORTO DI BENI PER CONTO DI SOGGETTI PRIVATI, PER CUI SI AP- PLICA L’IVA IN PROPORZIONE DELLA DISTANZA PER- CORSA NEL TERRITORIO DELLO STATO, B) IL TRASPORTO INTRACOMUNITARIO DI BENI PER CONTO DI SOGGETTI PRIVATI, CON INIZIO NEL TERRITORIO ITA- LIANO, CHE SI APPLICA L’IVA ITALIANA. RISULTA PERTANTO UTILE PROCEDERE ALL’ESAME DEL- LE RELATIVE DEROGHE.
  • 19. PRESTAZIONI RELATIVE A BENI IMMOBILI SI CONSIDERANO EFFETTUATE NEL TERRITORIO DELLO STATO LE PRESTAZIONI DI SERVIZI RELATIVI A: • BENI IMMOBILI, COMPRESE LE PERIZIE, LE PRESTAZIONI DI A- GENZIA (ES. INTEMEDIAZIONE) SUGLI IMMOBILI (IN MERITO ALLA CESSIONE O CONCESSIONE DI DIRITTI), COMPRESE QUELLE RELA- TIVE A LOCAZIONI E CONCESSIONI IN USO, • FORNITURA DI ALLOGGIO NEL SETTORE ALBERGHIERO O IN SET- TORI CON FUNZIONI ANALOGHE (STRUTTURE RICETTIVE COMPLE- MENTARI O DI OSPITALITA’ IN GENERALE) ALLOGGI IN CAMPI DI VACANZA, TERRENI ATTREZZATI PER CAMPEGGIO, • CONCESSIONE DI DIRITTI DI UTILIZZAZIONE DI BENI IMMOBILI, • INERENTI ALLA PREPARAZIONE E AL COORDINAMENTO DELLA ESECUZIONE DI SERVIZI IMMOBILIARI, QUANDO L’IMMOBILE E’ SITUATO IN TERRITORIO ITALIANO. NON RIENTRANO INVECE IN TALE AMBITO LA COSTITUZIONE O IL TRASFERIMENTO DI DIRITTI REALI DI GODIMENTO SUGLI IMMOBILI IN QUANTO CONSIDERATE CESSIONI.
  • 20. IN LINEA GENERALE RIENTRANO DELLE PRESTAZIONI IN ESAME QUELLE: • RESE DA INGEGNERI, ARCHITETTI O ALTRI SOGGETTI ABI- LITATI RELATIVE A: PROGETTAZIONE, DIREZIONE LAVORI, COLLAUDO DI IMMOBILI, • RELATIVE ALLA PROGETTAZIONE DEGLI INTERNI ED ARRE- DAMENTI DI IMMOBILI. SONO INVECE ESCLUSE LE PRESTRAZIONI DI: •AVVOCATO PER LA PREDISPOSIZIONE DI UN ATTO DI VEN- DITA IMMOBILIARE, • TRIBUTARISTA PER LA VALUTAZIONE DEI PROFILI FISCALI DELL’OPERAZIONE, • INTERMEDIAZIONI DELLE AGENZIE DI VIAGGIO, PER LA PRENOTAZIONE DI SERVIZI ALBERGHIERI O DI PACCHETTI TURISTICI, PER CUI L’OPERAZIONE SI CONSIDERA EFFET- TUATA NELLO STATO IN CUI HA SEDE L’AGENZIA STESSA.
  • 21. DISTINZIONE DEI SERVIZI SU BENI IMMOBILI E BENI MOBILI SI DEVE PRDELIMINARMENTE RILEVARE IN LINEA GENERALE CHE I SERVIZI SUI BENI MOBILI RESI A SOGGETTI PASSIVI DI IMPOSTA SI CONSIDERANO EFFETTUATI NELLO STATO DEL COMMITTENTE (REGOLA GENERALE). LA NORMATIVA IVA DEFINISCE FABBRICATO QUALSIASI CO- STRUZIONE INCORPORATA AL SUOLO, OSSIA FISSATA STABIL- MENTE. PER I BENI COMPOSTI (IMMOBILI E MOBILI) SI E’ IN PRE- SENZA DI BENI IMMOBILI (TERRENI O FABBRICATI) QUANDO: 1) NON SIA POSSIBILE SEPARARE IL BENE MOBILE DALL’IMMO- BILE SENZA ALTERARE LA SUA FUNZIONALITA’, 2) PER RIUTILIZZARE IL BENE MOBILE IN UN ALTRO CONTESTO CON LE MEDESIME FINALITA’ DEBBANO VENIRE ESEGUITI DEGLI ANTIECONOMICI INTERVENTI DI ADATTAMENTO. DA CIO’ DERIVA CHE QUANDO UN BENE MOBILE SIA FISSATO STABILMENTE E NON POSSA VENIRE SEPARATO DAL BENE IM- MOBILE, NON OPERERA’ IL CRITERIO IVA DEL COMMITTENTE.
  • 22. TRASPORTO DI PASSEGGERI LE PRESTAZIONI DI TRASPORTO INTERNAZIONALE PAS- SEGGERI, CON UN UNICO CONTRATTO, SI CONSIDERANO EFFETTUATE IN ITALIA IN PROPORZIONE ALLA DISTANZA PERCORSA NEL TERRITORIO DELLO STATO. • PER IL TRASPORTO MARITTIMO INTERNAZIONALE LA DI- STANZA DI PERCORRENZA IN TERRITORIO ITALIANO E’ PA- RI AL 5 % DI OGNI SINGOLO INTERO TRASPORTO, • PER IL TRASPORTO AEREO INTERNAZIONALE LA DISTAN- ZA DI PERCORRENZA DELLO SPAZIO AEREO ITALIANO E’ PARI AL 38 % DELL’INTERO TRAGITTO DEL SINGOLO VOLO INTERNAZIONALE. SI DEVE RICORDARE CHE IN PRESENZA DI UN UNICO BI- GLIETTO DI TRASPORTO, LA PARTE DA CONSIDERARE IN TERRITORIO ITALIANO E’ NON IMPONIBILE IVA EX ART. 9, PUNTO 1), D.P.R. N° 633/2, MENTRE LA PARTE ESTERA E’ FUORI CAMPO IVA ART. 7 QUATER, D.P.R. N° 633/72).
  • 23. PRESTAZIONI DI SERVIZI PER ATTIVITA’ CULTURALI, ARTISTICHE, E SIMILI RIENTRANO IN QUESTA TIPOLOGIA DI PRESTAZIONI I SEGUENTI SERVIZI: • ATTIVITA’ CULTURALI, ARTISTICHE, SPORTIVE, SCIENTIFICHE, EDUCATIVE, RICREATIVE E SIMILI, • FIERE ED ESPOSIZIONI IN GENERE, • ORGANIZZATORI DELLE ATTIVITA’ FIERISTICHE, CULTURALI, SPORTIVE, ECC., • SERVIZI DI ACCESSO ALLE MANIFESTAZIONI CULTURALI, ARTISTICHE, ECC., • ACCESSORIE ALLE PRECEDENTI. TALI SERVIZI SI CONSIDERANO EFFETTUATI NEL TERRITORIO DELLO STATO (CIOE’ ITALIA) QUANDO RISULTANO ESPLETATI NEL TERRITORIO STESSO. AL RIGUARDO SI DEBBONO FARE LE SEGUENTI PRECISAZIONI:
  • 24. NELLA NOZIONE DI FIERE ED ESPOSIZIONI SONO RICOM- PRESE LE SEGUENTI PRESTAZIONI: • RESE DAGLI ENTI FIERA TITOLARI DEGLI SPAZI ESPO- SITIVI A FAVORE DEI SOGGETTI CHE ORGANIZZANO L’EVENTO, • SOGGETTI ORGANIZZATORI ALLE IMPRESE ED AI SOG- GETTI CHE PARTECIPANO ALL’EVENTO ESPOSITIVO, • DIRETTAMENTE CONNESSE ALL’ALLESTIMENTO DEGLI STAND FIERISTICI (COMPRESA LA PREDISPOSIZIONE DI IMPIANTI ELETTRICI O IDRAULICI ALL’INTERNO DELLO STAND ESPOSITIVO).
  • 25. ALTRO ELEMENTO DI VALUTAZIONE E’ LA DEFINIZIONE DI SER- VIZI ACCESSORI. E’ STATO PRECISATO CHE DEVE ESSERE DATA UNA INTERPRE- TAZIONE PIU’ AMPIA RISPETTO AL CONCETTO GENERALE DELLA ACCESSORIETA’ GIA’ NOTO, CHE CONSISTE IN: • ESISTENZA DI UN NESSO DI DIPENDENZA FUNZIONALE DELLA OPERAZIONE RISPETTO A QUELLA PRINCIPALE (CIOE’ INTEGRA, COMPLETA O RENDE POSSIBILE L’OPERAZIONE PRINCIPALE, COME MEZZO PER FRUIRE DELLE MIGLIORI CONDIZIONI DEL SER- VIZIO PRINCIPALE) (CONDIZIONE OGGETTIVA), • IDENTITA’ DEI SOGGETTI CHE SONO PARTE DELLA OPERA- ZIONE PRINCIPALE ED ACCESSORIA (CONDIZIONE SOGGETTIVA). L’ACCESSORIETA’ DI QUESTI SERVIZI DEVE ESSERE INTESA IN UN SENSO PIU’ AMPIO PRESCINDENDO DALL’IDENTITA’ DEI SOG- GETTI COINVOLTI NELLA PRESTAZIONE PRINCIPALE ED IN QUEL- LA ACCESSORIA, MA SI CONSIDERANO ACCESSORIE TUTTE QUELLE PRESTAZIONI CHE RAPPRESENTANO UN PRESUPPOSTO NECESSARIO PER LA REALIZZAZIONE DELL’ATTIVITA’ PRINCIPA- LE, INDIPENDENTEMENTE DAL SOGGETTO.
  • 26. I SERVIZI CHE HANNO PER OGGETTO L’ACCESSO ALLE MANI- FESTAZIONI SONO QUELLI CHE CONCEDONO UN DIRITTO DI ACCESSO AD UNA DETERMINATA MANIFESTAZIONE (SPORTI- VA, TEATRALE, FIERISTICA, CONCERTISTICA, EDUCATIVA, SCIENTIFICA, ECC.) IN CAMBIO DI UN BIGLIETTO O DI UN COR- RISPETTIVO (ANCHE SOTTOFORMA DI: ABBONAMENTO, QUO- TA STAGIONALE O PERIODICA). PERALTRO NON COSTITUISCE ACCESSO AD UNA MANIFESTA- ZIONE L’UTILIZZAZIONE DI IMPIANTI SPORTIVI , O DI ALTRO TI- PO CON PAGAMENTO DI UNA QUOTA DI ISCRIZIONE. I SERVIZI ACCESSORI ALL’ACCESSO ALLE MANIFESTAZIONI DEBBONO ESSERE FORNITI IN FORMA SEPARATA E DIETRO CORRISPETTIVO (ES. RIENTRANO QUELLI RELATIVI ALL’USO DEGLI SPOGLIATOI O IMPIANTI SANITARI, I SERVIZI DI RISTO- RAZIONE, PERNOTTAMENTO, DISTRIBUZIONE DI ATTI IN UNA MANIFESTAZIONE SCIENTIFICA; MENTRE SONO ESCLUSI I SEMPLICI SERVIZI DEGLI INTERMEDIARI PER LA VENDITA DEI BIGLIETTI).
  • 27. TRASPORTO INTERNAZIONALE DI PERSONE LE PRESTAZIONI DI TRASPORTO DI PERSONE SI CONSI- DERANO EFFETTUATE IN ITALIA IN PROPORZIONE ALLA DISTANZA PERCORSA NEL TERRITORIO DELLO STATO. PER IL TRASPORTO INTERNAZIONALE MARITTIMO LA QUOTA DA ATTRIBUIRE FORFETARIAMENTE AL TERRI- TORIO NAZIONALE E’ PARI AL 5 % DEL CORRISPETTIVO COMPLESSIVO. PER IL TRASPORTO INTERNAZIONALE AEREO LA QUOTA DA ATTRIBUIRE FORFETARIAMENTE AL TERRITORIO NA- ZIONALE E’ PARI AL 38 % DEL CORRISPETTIVO COMPLES- SIVO. RESTA INTESO CHE PER LA TRATTA NAZIONALE IL COR- RISPETTIVO VA CONSIDERATO COME NON IMPONIBILE IVA EX ART. 9, 1° COMMA, N° 2 D.P.R. N° 633/72.
  • 28. PER LA PARTE DI TRASPORTO EFFETTUATO NELLA COMUNITA’ S’INTENDE LA PARTE DI TRASPORTO CHE NON PREVEDE UNO SCA- LO FUORI DALLA U.E. TRA IL LUOGO DI PARTENZA (PUNTO D’IM- BARCO DEI PASSEGGERI) E LUOGO DI ARRIVO (ULTIMO PUNTO DI SBARCO U.E). ESSA VIENE DETERMINATA NON IN TERMINI SOG- GETTIVI (CIOE’ CON RIFERIMENTO AL SINGOLO PASSEGGERO) MA OGGETTIVI (TRAGITTO DEL MEZZO DI TRASPORTO). IN CASO DI PERCORSI DI ANDATA E RITORNO, IL PERCORSO DI RITORNO E’ SEMPRE CONSIDERATO TRASPORTO DISTINTO. UNA PRESTAZIONE DI RISTORAZIONE SI CONSIDERA EFFETTUATA AL MOMENTO DELL’INIZIO DELLA PRESTAZIONE. LE PRESTAZIONI CHE SI CONSIDERANO EFFETTUATE IN ITALIA SONO ASSOGGETTATE AL REGIME DELLA NON IMPONIBILITA’ IVA EX ART. 8 BIS D.P.R. N° 633772. NON RIENTRANO NELLE PRESTAZIONI IN ESAME I SERVIZI DI CA- TERING FORNITI SENZA PAGAMENTO DI ALCUN CORRISPETTIVO IN QUANTO INCLUSI NEL BIGLIETTO. NON RIENTRANO ALTRESI’ LE PRESTAZIONI DI CATEGING RESE NELL’AMBITO DI UN PACCHETTO TURISTICO VENDUTO DA UN TOUR OPERATOR AL CLIENTE.
  • 29. I SERVIZI CONNESSI ALL’ACCESSO ALLE MANIFESTAZIONI E QUEL- LI ACCESSORI ALL’ACCESSO SONO SEMPRE INDIVIDUATI RI- SPETTO AL LUOGO DELLA LORO MATERIALE ESECUZIONE. TALI SERVIZI POSSONO VENIRE DEFINITI NEL MODO SEGUENTE: 1) SERVIZI DI ACCESSO: CONCESSIONE DI UN DIRITTO D’ACCESSO AD UNA MANIFESTAZIONE IN CAMBIO DI UN BIGLIETTO O DI UN CORRISPETTIVO, ANCHE SOTTO FORMA DI ABBONAMENTO, BI- GLIETTO STAGIONALE O QUOTA PERIODICA (ES. ACCESSO A: SPETTACOLI, TEATRI, FIERE, CONCERTI, MANIFESTAZIONI SPOR- TIVE, ECC.). NON SONO SERVIZI DI ACCESSO: UTILIZZAZIONE DI IMPIANTI SPORTIVI CON PAGAMENTO DI QUOTE D’ISCRIZIONE, ECC. 2) SERVIZI ACCESSORI ALL’ACCESSO ALLE MANIFESTAZIONI: FOR- NITI SEPARATAMENTE E DIETRO CORRISPETTIVO, COMPRENDO- NO L’UTILIZZO DI SPOGLIATOI O IMPIANTI SANITARI, MA ESCLU- DONO I SERVIZI DEGLI INTERMEDIARI PER LA VENDITA DI BI- GLIETTI. SONO CONNESSI ANCHE I SERVIZI DI RISTORAZIONE E PERNOTTAMENTO, DISTRIBUZIONE DI ATTI AD UNA MANIFESTA- ZIONE SCIENTIFICA.
  • 30. SERVIZI RELATIVI AD ATTIVITA’ CULTURALI, ARTISTICHE E SIMILI LE PRESTAZIONI DI SERVIZI CHE RIENTRANO IN QUESTA CATEGORIA SONO: • ATTIVITA’ CULTURALI, ARTISTICHE, SPORTIVE, SCIENTIFICHE, EDUCATIVE, RICREATIVE E SIMILI, • FIERE ED ESPOSIZIONI IN GENERE, • SERVIZI DEGLI ORGANIZZATORI DI TALI ATTIVITA’, • SERVIZI ACCESSORI ALLE PRESTAZIONI PRECEDENTI. TALI PRESTAZIONI SONO CONSIDERATE EFFETTUATE NEL TERRITORIO DELLO STATO QUANDO SONO MATERIALMEN- TE SVOLTE NEL TERRITORIO STESSO. E’ NECESSARIO PROCEDERE AD UNA VALUTAZIONE PIU’ PRECISA DELLE SINGOLE PRESTAZIONI.
  • 31. I SERVIZI ACCESSORI A QUELLI CULTURALI, ARTISTICI, SPORTI- VI, ECC. DEBBONO VENIRE DEFINITI IN BASE ALL’EVOLUZIONE DELLA GIURISPRUDENZA COMUNITARIA. INFATTI IN PRECEDENZA IL CONCETTO DI ACCESSORIETA’ ERA LEGATO ALLE SEGUENTI CARATTERISTICHE: • NESSO DI DIPENDENZA FUNZIONALE DELLA PRESTAZIONE RISPETTO ALL’OPERAZIONE PRINCIPALE (CIOE’ CON IL FINE DI INTEGRARE, COMPLETARE O RENDERE POSSIBILE L’OPERA- ZIONE PRINCIPALE, COSTITUENDO PER LA CLIENTELA NON UN FINE MA UN MEZZO PER LA FRUIZIONE NELLE MIGLIORI CONDI- ZIONI DEL SERVIZIO PRINCIPALE) (CONDIZIONE OGGETTIVA), • IDENTITA’ DEI SOGGETTI CHE SONO PARTE SIA DELL’OPERA- ZIONE PRINCIPALE CHE DI QUELLA ACCESSORIA (CONDIZIONE SOGGETTIVA). ATTUALMENTE PUO’ ESSERE CONSIDERATA ACCESSORIA UNA PRESTAZIONE INDIPENDENTEMENTE DAL SOGGETTO CHE PRE- STA TALI SERVIZI.
  • 32. SERVIZI DI RISTORAZIONE E CATERING TALI SERVIZI CONSISTONO NELLA FORNITURA DI CIBI (PREPA- RATI E NON) O DI BEVANDE O DI ENTRAMBI CON I SERVIZI DI SUPPORTO PER IL CONSUMO IMMEDIATO. I SERVIZI DI: A) RISTORAZIONE SONO PRESTATI NEI LOCALI DEL PRESTA- TORE, B) CATERING SONO PRESTATI IN LOCALI DIVERSI DA QUELLI DEL PRESTATORE. I SEMPLICI SERVIZI DI SUPPORTO (FORNITURA STOVIGLIE, MES- SA A DISPOSIZIONE DEL PERSONALE) NON SONO CONSIDE- RATI SERVIZI DI RISTORAZIONE E SEGUONO PERTANTO LE REGOLE GENERALI. LA SEMPLICE FORNITURA DI CIBI E BEVANDE COSTITUISCE UNA CESSIONE DI BENI. E’ CESSIONE DI BENI ANCHE LA FORNITURA DI PASTI PRONTI A BORDO DI: TRENI, NAVI, AE- REI.
  • 33. SINTETICAMENTE: A) SERVIZI DI RISTORAZIONE E CATERING DIVERSI DA QUELLI ESEGUITI A BORDO DI UNA NAVE, AEREO O TRENO IN UN TRASPORTO DI PASSEGGERI NELLA U.E.: • SI CONSIDERANO EFFETTUATI IN ITALIA SE IVI MATERIAL- MENTE ESEGUITI, • NON SI CONSIDERANO EFFETTUATI IN ITALIA SE MATERIAL- MENTE ESEGUITI IN ALTRO STATO ESTERO (U.E. OD EXTRA); B) SERVIZI DI RISTORAZIONE E CATERING A BORDO DI NAVI, AEREI, TRENI PER LA PARTE DI UN TRASPORTO DI PASSEG- GERI EFFETTUATO NELLA U.E.: • SI CONSIDERA EFFETTUATO IN ITALIA SE IL TRASPORTO HA INIZIO IN ITALIA, • NON SI CONSIDERANO EFFETTUATIV IN ITALIA SE IL TRA- SPORTO HA INIZIO IN UN ALTRO STATO U.E.
  • 34. LOCAZIONE E NOLEGGIO DI MEZZI DI TRASPORTO A BREVE TERMINE SI DEFINISCONO MEZZI DI TRASPORTO TUTTI I VEICOLI, MOTORIZ- ZATI O NO, E GLI ALTRI DISPOSITIVI ED ATTREZZATURE CONCEPITI PER IL TRASPORTO DI PERSONE OD OGGETTI DA UN LUOGO AD UN ALTRO, CHE: • POSSONO ESSERE TIRATI, TRAINATI O SPINTI DA ALTRI VEICOLI, • SONO GENERALMENTE CONCEPITI ED EFFETTIVAMENTE IDONEI AD ESSERE UTILIZZATI PER IL TRASPORTO. COSTITUISCONO MEZZI DI TRASPORTO: • VEICOLI TERRESTRI (AUTOMOBILI, MOTOCICLETTE, TRICICLI E ROULOTTE); RIMORCHI E SEMIRIMORCHI; •VAGONI FERROVIARI, NAVI, AEROMOBILI; • VEICOLI ALLESTITI PER IL TRASPORTO DI MALATI E FERITI, • TRATTORI ED ALTRI VETTORI AGRICOLI; •VEICOLI A PROPULSIONE MECCANICA OD ELETTRONICA PER IL TRASPORTO DI DISABILI.
  • 35. CON LA LOCAZIONE A BREVE TERMINE S’INTENDE IL POSSESSO O L’USO ININTERROTTO DEL MEZZO DI TRASPORTO PER UN PERIO- DO NON SUPERIORE A 30 GG., O A 90 GG. PER I NATANTI. AI FINI DELLA DETERMINAZIONE DELL’ARCO TEMPORALE, IN PRE- SENZA DI CONTRATTI CONSECUTIVI (COMPRESE LE PROROGHE) CONCLUSI FRA LE STESSE PARTI, LA DURATA E’ QUELLA DEL POS- SESSO O DELL’USO ININTERROTTO DEL MEZZO DI TRASPORTO. I CONTRATTI CONSECUTIVI TRA LE STESSE PARTI RELATIVI A MEZ- ZI DI TRASPORTO DIVERSI, SALVO PRATICHE ABUSIVE, NON SONO CONSIDERATI AI FINI IVA COME CONTRATTI CONSECUTIVI. PER L’APPLICAZIONE DELLA NORMATIVA IVA SI DEVE CONSIDERA- RE IL LUOGO IN CUI IL MEZZO DI TRASPORTO E’ EFFETTIVAMENTE MESSO A DISPOSIZIONE DEL COMMITTENTE, OSSIA IL LUOGO IN CUI IL DESTINATARIO PRENDE FISICAMENTE POSSESSO DEL MEZ- ZO. SE SONO EFFETTUATI IN ITALIA (CIOE’ IL MEZZO E’ MESSO A DI- SPOSIZIONE IN ITALIA) CON UTILIZZO DEL MEZZO NELLA U.E. RIEN- TRANO NELLA NORMATIVA IVA.
  • 36. SE MESSI A DISPOSIZIONE DEL COMMITTENTE IN ALTRO STATO, NON SI CONSIDERANO RIENTRANTI NELLA NORMA- TIVA IVA. PERALTRO SE LA MESSA A DISPOSIZIONE AVVIENE IN ALTRO STATO NON COMUNITARIO, MA LA CONCRETA UTILIZZAZIONE DEL MEZZO DI TRASPORTO AVVIENE IN TERRITORIO ITALIA- NO, L’OPERAZIONE E’ SOGGETTA AD IVA ITALIANA. INFINE I SERVIZI DI LOCAZIONE A NON BREVE TERMINE DI MEZZI DI TRASPORTO RESE DA PRESTATORI STABILITI NEL TERRITORIO DELLO STATO A COMMITTENTI PRIVATI SI CON- SIDERANO EFFETTTUATE NEL TERRITORIO ITALIANO SE UTI- LIZZATE NMEL TERRITORIO DELLA U.E.
  • 37. IN SINTESI: • LE IMPORTAZIONI DI GAS NATURALE SONO SOGGETTE AD IVA IN BASE AL MECCANISMO DEL REVERSE CHARGE NEL PAESE DI STABILIMENTO DEL COMMITTENTE, • LE CESSIONI EFFETTUATE A SOGGETTI RIVENDITORI NON STABILITI ION ITALIA SONO RILEVANTI AI FINI IVA NEL PAE- SE DEL COMMITTENTE, • GLI ACQUISTI DI GAS DA PARTE DIO SOGGETTI PASSIVI- RIVENDITORI ITALIANI O I CONSUMI DI GAS IN TERRITORIO ITALIANO SONO TERRITORIALMENTE RILEVANTI IN ITALIA.
  • 38. PRESTAZIONI RESE TRAMITE MEZZI ELETTRONICI LE PRESTAZIONI RESE TRAMITE MEZZI ELETTRONICI: • SI CONSIDERANO EFFETTUATE NEL TERRITORIO DELLO STATO ANCHE QUANDO SONO RESE DA SOG- GETTI STABILITI FUORI DALLA U.E. QUANDO IL COMMIT- TENTE E’ DOMICILIATO NEL TERRITORIO DELLO STATO O E’ IVI RESIDENTE SENZA DOMICILIO ALL’ESTERO; • NON SI CONSIDERANO EFFETTUATE IN ITALIA QUANDO SONO RESE A COMMITTENTI NON SOGGETTI PASSIVI DOMICILIATI E RESIDENTI IN STATI NON COMU- NITARI. SONO IRRILEVANTI AI FINI IVA LE PRESTAZIONI INEREN- TI ALL’OBBLIGO DI NON PRESTARE SERVIZI PER VIA ELETTRONICA A COMMITTENTI NON SOGGETTI PASSIVI STABILITI IN PAESI TERZI.
  • 39. PRESTAZIONI DI TELECOMUNICAZIONE E TELERADIODIFFUSIONE LE PRESTAZIONI DI TELECOMUNICAZIONE E RADIODIFFUSIONE A COMMITTENTI PRIVATI SI CONSIDERANO EFFETTUATE IN ITA- LIA SE RESE DA PRESTATORI STABILITI IN: • TERRITORIO DELLO STATO A COMMITTENTI RESIDENTI O DO- MICILIATI NELLA U.E., SOLO SE SONO UTILIZZATE NEL TERRITO- RIO COMUNITARIO, • TERRITORIO DELLO STATO A COMMITTENTI DOMICILIATI E RE- SIDENTI FUORI DALLA COMUNITA’, SOLO SE UTILIZZATE NEL TERRITORIO DELLO STATO, • ALTRO STATO COMUNITARIO, SOLO SE RESE A COMMITTENTI NON COMUNITARI E SE UTILIZZATE NEL TERRITORIO DELLO STATO, • IN UNO STATO NON U.E., SE UTILIZZATE NEL TERRITORIO DEL- LO STATO.
  • 40. CON CIRCOLARE N° 43/E DEL 29.09.2011 SONO STATI ESAMINATI VARI PROBLEMI IN MATERIA DI TERRITO- RIALITA’ E DI NON IMPONIBILITA’ IVA RELATIVI AL SET- TORE DELLA NAUTICA DA DIPORTO (NOLEGGIO A BREVE TERMINE, USO COMMERCIALE DELLE UNITA’ DA DIPORTO, FORNITURE DI CARBURANTE, ECC.).
  • 41. LEGGE COMUNITARIA 2010 (L. N° 217 DEL 15.12.2011) L’ART. 8 DELLA LEGGE COMUNITARIA HA APPORTATO DELLE MODIFICHE AGLI ART. 6, 7, 8BIS, 13, 17, 38 BIS, 67, 72 D.P.R. N° 633/72. LE NUOVE DISPOSIZIONI DECORRONO DAL 17.03.2012.
  • 42. E’ STATA ESTESA LA NON IMPONIBILITA’ IVA E’ NECESSARIO CHE LE NAVI SIANO: • ADIBITE ALLA NAVIGAZIONE IN ALTO MARE, • DESTINATE ALL’ESERCIZIO DI ATTIVITA’ COMMERCIALI E DELLA PESCA. SONO ALTRESI’ AGEVOLATE LE NAVI (CON ESCLUSIONE DELLE UNITA’ DA DIPORTO) ADIBITE A: • PESCA COSTIERA, • OPERAZIONI DI SALVATAGGIO O DI ASSISTENZA IN MARE, • OPERAZIONI DI DEMOLIZIONE. L’AGEVOLAZIONE E’ STATA ESTESA ANCHE ALLE LOCAZIONI E NOLEGGIO, COMPRESE LE PROVVISTE DI BORDO, CON ESCLUSIONE DI QUELLE DESTINATE ALLE NAVI ADIBITE ALLA PESCA COSTIERA.
  • 43. PER LE PRESTAZIONI DI SERVIZI GENERICI TRA SOGGETTI PASSIVI D’IMPOSTA L’OPERAZIONE AI FINI IVA SI CONSIDERA EFFETTUATA AL MOMENTO DELL’ULTIMAZIONE DELLA PRESTAZIONE, OVVERO IN CASO DI SERVIZI A CARATTERE PERIODICO O CONTINUATIVO ALLA DATA DI MATURAZIONE DEI CORRISPETTIVI. E’ STATA DATA ATTUAZIONE ALLA DISPOSIZIONE CHE ALLA SCADENZA DI CIASCUN ANNO SOLARE SONO SOGGETTE ALL’IVA LE PRESTAZIONI DI SERVIZI EFFETTUATE IN MODO CONTINUATIVO PER UN PERIODO SUPERIORE ALL’ANNO SENZA VERSAMENTIO DI ACCONTI O PAGAMENTI PARZIALI. LE FATTURE RELATIVE AI SERVIZI GENERICI RICEVUTE DA SOGGETTI COMUNITARI, DEBBONO ESSERE INTEGRATE AI FINI IVA E REGISTRATE NEGLI APPOSITIO REGISTRI. L’OBBLIGO ALL’EMISSIONE DDELL’AUTOFATTURA RIMANE NEI RAPPORTI CON SOGGETTI PRESTATORI DI SERVIZI STABILITI IN UN PAESE EXTRA U.E.
  • 44. IN CASO DI IMPORTAZIONI DI BENI DESTINATI AD ESSERE TRA- SFERITI AD ALTRO STATO MEMBRO U.E., PER POTER BENEFI- CIARE DELLA SOSPENSIONE DEL PAGAMENTO DELL’IVA, L’IM- PORTATORE DEVE FORNIRE IN DOGANA: • IL PROPRIO NUMERO DI PARTITA IVA, • IL NUMERO DI PARTITA IVA DEL CESSIONARIO U.E. DEI BENI IMPORTATI, • IDONEA DOCUMENTAZIONE CHE COMPROVI L’EFFETTIVO TRASFERIMENTO DEI BENI IMPORTATI IN ALTRO STATO MEM- BRO U.E. (A DISCREZIONE DELLA DOGANA). SONO STATE APPORTATE DELLE MODIFICHE TERMINOLOGI- CHE IN MERITO AL SISTEMA DI GAS NATURALE SITUATO NEL TERRITORIO DELL’U.E. O UNA RETE CONNESSA A TALE SISTE- MA CHE RESTANO ESCLUSE DAL CAMPO DI APPLICAZIONE DELL’IVA. E’ STATO TRATTATO ANCHE IL PROBLEMA DELL’IMPORTAZIO- NE DI GAS IMMESSO IN UNA NAVE ADIBITA AL TRASPORTO DI GAS IN UN SISTEMA DI GAS NATURALE.
  • 45. IL DECRETO “SALVA ITALIA” (D.L. N° 201 DEL 06.12.2011)
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  • 58. DECRETO MILLEPROROGHE (D.L. N° 216/2011) SINTESI OPERATIVA
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  • 62. ALL’ATTO DELL’ENTRATA IN VIGORE DEL SISTRI LE IMPRESE CHE PRODUCONO I CHE HANNO IN DEPOSITO I RIFIUTI DEB- BONO COMUNICARE LA GIACENZA ESISTENTE NELL’IMPRESA. A TAL FINE SARA’ INDISPENSABILE PROCEDERE PER TEMPO AL CONTROLLO DELLE GIACENZE CONTABILI ESISTENTI NEL REGISTRO RIFIUTI CPON QUELLE EFFETTIVE. IN CASO DI DIF- FERENZE SARA’ NECESSARIO PROVVEDERE PER I RELATIVI RISCONTRI CONTABILI. DEVE ESSERE NEL CONTEMPO FATTO PRESENTE CHE I RIFIUTI POSSONO PROVENIRE DA: PRODUZIONE O LAVORAZIONE, MAGAZZINO, ELIMINAZIONE DEI BENI STRUMENTALI OSOLETI. IN OGNI CASO VA CONTROLLATA LA COESISTENZA DEI RIFIUTI CON LE RELATIVE SCRITTURE CONTABILI AZIENDALI. INFINE VA PRECISATO CHE PER I RIFIUTI AVENTI UN VALORE ECONOMICO ESISTENTI NELL’IMPRESA DEVE ESSERE PROVVE- DUTO ALLA LORO VALUTAZIONE AI FINI DELLA PREDISPOSI- ZIONE DELL’INVENTARIO ANNUALE DELLE GIACENZE.
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  • 69. SINTESI PROCEDURE PER LA LOTTA ALL’EVASIONE FISCALE
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