1. Seminario: desarrollo económico sostenible
Julie Andrea Gil
Luís Bernardo Cañón
Néstor Ruiz
Yulieth Guerrero
Análisis Plan de Desarrollo: Para Tunja lo mejor. (2008-2011)
Arturo Montejo. Alcalde
3. Plan de Desarrollo: Para Tunja Lo mejor.
Tunja/Contexto Administrativo-geográfico Arturo Montejo/Alcalde .
Tunja es la capital del departamento de Boyacá, está situada a 130 Km. al norte
de Bogotá, tiene una extensión de 118 km2, de los cuales el 85% corresponde al
área rural y el 15% al área urbana y una población de 171.082 hab. (Estimado
DANE 2010), de la cual el 47.45% corresponde a población de sexo masculino y
el 52.55% al sexo femenino, la población se distribuye así: en la zona urbana el
95.15% de los habitantes y en la zona rural el 4.85% con una densidad de 2.424
hab. /km². Está situada a 2810 msnm y su temperatura promedio es de 13º C.
con un clima frío y seco.
La ciudad tiene una forma alargada suroeste-noreste, siendo el sur más
montañoso y alto mientras el norte más plano y con menor altitud; La
Zona Urbana se delimita claramente en cuatro (4) sectores: Sur (desde
la Calle 13 hasta la Calle 10 sur) Centro (desde la Calle 13 hasta la
Avenida 24) y Norte (desde la Avenida 24, hasta la Calle 51) y Extremo
Norte (desde la Calle 51 hasta la Calle 106). Tunja esta conformada en
el 2010 por 242 barrios (Alcaldía Municipal Tunja, 2008).
Políticamente hablando la ciudad ha tenido una tradición conservadora que se
ha mantenido a lo largo del tiempo, con grandes caciques electorales que
dominan el ámbito político de la ciudad.
4. Plan de Desarrollo: Para Tunja Lo mejor.
Tunja/Contexto Histórico Arturo Montejo/Alcalde .
La ciudad de Tunja tienen antecedentes prehispánicos, antes de la llegada de los
españoles se conocía como Hunza, nombre al parecer tomado del cacique de
Hunzahua, que regía los territorios indígenas. Entre el mito y la realidad la ciudad
de Tunja, era en ese tiempo la sede principal del cacicazgo, sin embargo no
siempre lo fue. Los historiadores como Carlos Martínez, han dado cuenta que la
sede principal el cacicazgo era en verdad Ramiriquí (Municipio cercano a Tunja).,
pero a pedido del propio Hunzahua se busco una sede nueva y para eso envió a su
sobrino a buscar nuevas tierras, encontrando el sitio de la ciudad nueva en Tunja,
sitio que fue criticado por los mismos indígenas que sentían el azote del clima
tunjano (frio y viento). Aspecto que históricamente se vuelve importante pues a la
llegada de los españoles, exactamente en 1539, con el arribo de Gustavo Suarez
Rendón, se da oficialmente la fundación de la ciudad, sin embargo tiempo después
el propio fundador, propuso al cabildo el traslado de Tunja, hacia una región con
un clima mucho más benévolo. Situación está que no ocurrió, pero que si le dejó a
la ciudad una especie de mito encima, que se nutrió además con la famosa
leyenda de Hunzahúa, quien maldijo a la ciudad, luego que fuera exiliado de la
misma, por cometer adulterio con su propia hermana.
5. Plan de Desarrollo: Para Tunja Lo mejor.
Tunja/Contexto Histórico-Político Arturo Montejo/Alcalde .
Después de la fundación hispánica de Tunja, la ciudad poco a poco se fue convirtiendo en un
centro importante, llegando a ser sede del virreinato e incluso capital de provincia, aquí se
tejieron eventos históricos, literarios y artísticos muy importantes, sin embargo tal vez por la
cercanía a Bogotá la ciudad fue perdiendo fuerza administrativa y política y se fue alejando
de su pasado importante, y de su crecimiento y desarrollo. Tal es así, que el mapa de Tunja
de 1600, es casi exacto al de comienzos de Siglo XX.
Políticamente el departamento de Boyacá, nació de la antigua provincia de Tunja y
estuvo conformado por lo que hoy es el departamento de Casanare y de Boyacá,
posteriormente con la declaración de Casanare como departamento, Boyacá
perdió una gran riqueza natural (el petróleo y la oportunidad de las regalías). LA
ciudad de Tunja ha tenido vocación de capital y se consolidó como la capital del
departamento; en cuanto a las actividades económicas la ciudad no se destaca por
la industria, más bien por la condensación de bienes y servicios (especialmente
administrativos y educativos).
6. Plan de Desarrollo: Para Tunja Lo mejor.
Tunja/Contexto Histórico-Político Arturo Montejo/Alcalde .
El principal factor de crecimiento de la ciudad, se vio con el asenso al poder del general
rojas Pinilla (oriundo de la ciudad) quien en su programa de desarrollo, construyó
importantes obras que lograron el crecimiento de la ciudad y la conectaron a Bogotá ,
capital del país). Tunja entonces después del 60, se convirtió más en una ciudad de paso
entre Bogotá y el antiguamente llamado corredor industrial, sin embargo consolido una
vocación en el mundo educativo, que le ha permitido ser sede de varias universidades
especialmente de la UPTC, y otras instituciones privadas, con lo que la ciudad ha generado
otras fuentes de empleo conexas a la educación.
Actualmente la ciudad ha tenido un despliegue comercial importante con la
llegada de centros comerciales como Unicentro y con un auge inesperado de la
construcción y del mercado inmobiliario, en los últimos 10 años la ciudad ha
tenido un desarrollo importante hacia el norte y ha avanzado en la construcción
de equipamientos e infraestructuras.
Sin embargo se sigue manteniendo una problemática social del desempleo (ya que no es
una ciudad que genere empresa, ni industria), se sigue siendo una ciudad prestadora de
servicios, que ha vendido adquiriendo los vicios de las ciudades grandes 8congestión
vehicular, desempleo, indigencia, y más recientemente la violencia, que se ha disparado
por una lado por la cercanía a la cárcel de comita y la traída allí de presos provenientes del
narcotráfico, el paramilitarismo y más recientemente las llamadas bandas criminales)
8. PLAN DE DESARROLLO: PARA TUNJA LO MEJOR.
Sostenibilidad
económica
Desarrollo económico sostenible
Sostenibilidad
social
Dimensiones de la sostenibilidad
Sostenibilidad
Desarrollo social educativa
Ejes estratégicos
Sostenibilidad
Ideológica y cultural
Desarrollo ambiental Sostenibilidad
ecológica
Sostenibilidad
Desarrollo institucional política
Sostenibilidad
institucional
Análisis Diagnóstico Propuesta
9. Eje Estratégico: Desarrollo Económico Sostenible
1. PLAN MAESTRO PARA LA GENERACIÓN DE EMPLEO.
Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el desarrollo
Programas
/Objetivos análisis/ Metas Estrategias sostenible
Los objetivos buscan Las metas Las estrategias El programa de empleo se observa
aumentar las fuentes de presentadas presentadas en los tres (3) basado más en el accionar de la
3. Fortalecimiento del sector agropecuario - Asistencia
trabajo, con la ejecución buscan la programas apuntan administración, dejando de lado
de programas y generación de fundamentalmente a estrategias de articulación con otros
proyectos de inversión en empleo a partir propiciar la creación de actores sociales y económicos de
infraestructura, de obras una serie de condiciones forma que bajo la concertación se
programas sociales, públicas, la facilitadoras para el tuviera una verdadera estrategia,
culturales, de recreación capacitación a desarrollo de iniciativas que permitiera la consolidación de
y capacitación, así mismo los prestadores productivas en especial en un Plan Maestro de Empleo. De
mediante el de servicios el turismo y lo igual forma en el Plan se deja de
posicionamiento de Tunja asociados al agropecuario, en cuanto a lado el hecho que la ciudad, deriva
2. Turismo, Jalonador de empleo
como destino turístico y turismo y la la generación de empleo su mayor demanda de empleo en el
cultural y mediante la asistencia esta iniciativa se basa en sector servicios y por ende es sobre
1. Generación de Empleo.
prestación de asistencia técnica directa a la oferta de empleo a partir este que se debería actuar de forma
técnica agropecuaria, los productores de obras publicas. que se lograra incrementar el
para incrementar la agropecuarios. empleo, así mismo la oferta de
técnica agropecuaria
productividad del campo empleo de obras publicas es una
y el mejoramiento de la salida temporal pero no definitiva,
calidad de vida de los para la problemática, por lo tanto se
habitantes del Distrito. requiere proponer estrategias que
lleven a que estos trabajadores se
cualifiquen mas y al final de las
obras puedan competir de mejor
forma en el mercado laboral.
Sostenibilidad ecológica – sostenibilidad social – sostenibilidad económica
10. Eje Estratégico: Desarrollo Económico Sostenible
2. INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO
Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el
Programas
/Objetivos análisis/ Metas Estrategias desarrollo sostenible
Este componente en sus Las metas Las estrategias Con este componente la
objetivos busca mejorar las presentadas presentadas en los administración busca
1. Optimización Del Sistema De Transporte Municipal
condiciones de movilidad poseen siete (7) programas generar unas condiciones
con señalización de la indicadores buscan desarrollar la de movilidad en la ciudad,
infraestructura vial, cuantitativos de infraestructura para dotándola de diferentes
mejorando las condiciones cumplimiento, en la ciudad. En estas obras, se observa el
de seguridad e donde se define estrategias se interés en generar
6. Paseo Histórico Del Centro Colonial
infraestructura y malla vial un amplio número detallan los alcances condiciones en los
así mismo dotando a la de obras a que la conductores para una
5. Plan Metropolitano De Parques
4. Para Tunja Lo Mejor En Vías
ciudad de espacios verdes y desarrollar. administración mayor seguridad vial y
zonas recreativas y brindar pretende alcanzar. conciencia de parte de los
3. Plan De Seguridad Vial
el reconocimiento de ciudad ciudadanos.
7. Disfrutando La Ciudad
en el Centro Histórico; De
2. Señalización Vial
igual forma construyendo
escenarios apropiados para
motivar y ambientar los
recorridos peatonales, como
elementos integradores
asociados a la apropiación
del colectivo.
Sostenibilidad ecológica – sostenibilidad social – sostenibilidad económica
11. Eje Estratégico: Desarrollo Económico Sostenible
3. INFRAESTRUCTURA SECTORIAL PARA EL DESARROLLO COMPETITIVO
Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el
Programas
/Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible
Este componente Las metas de obras Las estrategias Con el desarrollo de este
busca generar el propuestas en el Plan previstas son componente se plantea el
equipamiento para para este componente, acordes con las mejoramiento en la
1. Infraestructura física garantía de desarrollo.
los servicios son precisas en las cifras metas y objetivos infraestructura Educación,
sociales, así mismo y quizás da fácil previstos para el Salud y Transportes, la
3. Fortalecimiento del desarrollo urbano.
busca que los verificación al ser de tipo mejoramiento de la infraestructura física de la
salones sociales y cuantitativo. Se establece infraestructura administración municipal y en
comunales sean una meta para la sectorial, no las instalaciones de los
2. Equipamiento comunal básico.
centros culturales. reducción en los índices contempla el apoyo salones sociales y comunal,
De otra parte se de ilegalidad de la para mejorar las así mismo busca acercar a la
ocupa de la construcción. capacidades locales legalidad el desarrollo urbano
aplicación de las de las comunidades. de la ciudad. Sin embargo y
normas de sismo con relación al apoyo en
resistencia para infraestructura de los salones
edificaciones. comunales , no se encuentra
un apoyo a las
organizaciones comunales,
que les permita el mejorar
sus capacidades y lograr su
auto sostenibilidad.
Sostenibilidad ecológica – sostenibilidad social – sostenibilidad económica
12. Eje Estratégico: Desarrollo Económico Sostenible
4. SERVICIOS PÚBLICOS
Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el
Programas
/Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible
Este componente define Las metas de este Las estrategias En este componente se
1. Tunja con mejores servicios de gas natural y energía
tres programas y sus componente buscan planteadas apuntan plantea el mejoramiento en
objetivos que son el ampliar la cobertura a lograr la cobertura de servicios,
promover el cubrimiento de los servicios ampliación de la mejoramiento y construcción
de redes y prestación de públicos, así como cobertura de los de plazas de mercado y la
servicios públicos para el mejorar las servicios públicos, construcción de un frigorífico
2. Plan municipal de plazas de mercado.
área urbana, y ampliando condiciones de las así como a mejorar regional, sin embargo no
la cobertura del servicio plazas de mercado y las condiciones plantean estrategias dirigidas
de energía en el sector hacer la transición físicas de las plazas al manejo y sostenibilidad del
rural, así mismo busca de un matadero de mercado suministro de agua en sus
generar unas mejores municipal a un existentes y la zonas rurales donde se
condiciones físicas en las frigorífico regional. creación de nuevas depende de acueductos
plazas de mercado y y la construcción del veredales. Con relación a las
3. Frigorífico regional.
garantizar la prestación frigorífico regional, plazas de mercado y el
del servicio de sacrificio en atención a las matadero municipal no se
de especies. disposiciones encuentra una estrategia
reglamentarias y la dirigida a la gestión
acción popular del ambiental en las mismos.
eléctrica.
tribunal
administrativo de
Boyacá.
Sostenibilidad ecológica – sostenibilidad social – sostenibilidad económica
13. Eje Estratégico: Desarrollo Social
1. LA EDUCACIÓN FACTOR DE DESARROLLO
Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el
Programas
/Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible
General: Garantizar la Presenta 7 metas Las 7 estrategias que La sostenibilidad educativa se
calidad de la educación. todas ellas dirigidas a presenta, apuntan a define como “la capacidad del
aumentar en mínimos temas tan diversos sistema educativo en todas sus
Específicos: El plan
porcentajes la como la atención, la expresiones, para facilitarles a
presenta 30 objetivos
cobertura y reducir el cobertura, y la sus usuarios el acceso a las
específicos en los cuales
analfabetismo. construcción de herramientas necesarias para
incluye principalmente
obras. participar en los procesos
temas como el sistema Análisis: Las metas
Todos en y para la educación
sociales con criterios efectivos
flexible, la cobertura, la no se comparecen ni Análisis: Las
de sostenibilidad” (CIMAD). En
atención especial a la en número ni en estrategias deben
ese sentido es claro que el
primera infancia, población contenido a los dirigirse a explicar la
Plan debería ofrecer en primer
especial, jóvenes en objetivos planteados. manera de lograr los
lugar una noción de sistema,
extraedad y adultos, objetivos y las metas,
por el contario lo que
además de la gratuidad de sin embargo
manifiesta es una serie de
la educación y de otras simplemente se
acciones por emprender sin
actividades conexas como promulgan algunas
ninguna coherencia, y tratando
el transporte. vanas posibilidades
a de apuntar a todo. No existe
de acción que no se
Análisis: En general se le una noción de calidad clara, se
comparecen con lo
apunta a todo sin dirigir menciona la calidad como
que realmente es una
esfuerzos en campos objetivo, pero las metas están
estrategia.
específicos, al pretender dirigidas solamente a la
„mejorar‟ todo, los objetivos cobertura.
se vuelven vacuos e
inalcanzables
Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
14. Eje Estratégico: Desarrollo Social
1. LA EDUCACIÓN FACTOR DE DESARROLLO
Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el
Programas
/Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible
General: Lograr que Se plantea una Se proponen 7 Teniendo en cuanta el
Mejor Calidad para el desarrollo y la competitividad. Renovación
todos los estudiantes meta, dirigida estrategias que van concepto de sostenibilidad
tengan oportunidades únicamente a desde el control y educativa, se observa
educativas. aumentar el puntaje seguimiento a claramente que no existe
de las pruebas del capacitación coherencia entre los
Específicos: Se plantean
ICFES. docente y la componentes del plan
18 objetivos específicos
investigación. (programas, metas y
similares a los Análisis: La meta no
estrategias). No hay
anteriores, haciendo es coherente con el Análisis: No son
para el nuevo milenio
nociones claras, ni un marco
énfasis en las programa y con su coherentes con el
social en donde se inserten
competencias, el objetivo, que es que objetivo ni con la
las propuestas; por lo tanto
ambiente escolar y los estudiantes meta, además no
los objetivos no tienen
especialmente en la tengan establecen
claridad conceptual, y
formación docente. oportunidades, pues mecanismos para
mucho menos las
solo se busca un lograrlos,
Análisis: Incoherencia estrategias.
estándar evaluativo simplemente se
entre el programa, el
sin criterio alguno mencionan
objetivo general y los
oraciones
específicos
sujetizadas y
adjetivizadas pero
sin acciones reales
ni modos de
emprenderlas
Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
15. Eje Estratégico: Desarrollo Social
1. LA EDUCACIÓN FACTOR DE DESARROLLO
Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el
Programas
/Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible
General: Lograr que el Las metas se Las estrategias No se contextualizan los
sistema forme el recurso dirigen a repiten el énfasis de aspectos a tener en cuenta,
para ser productivos y incrementar el nivel los objetivos se mencionan conceptos
competitivos. del bilingüismo y de específicos trillados como competencia,
los computadores (competencias, competitividad, bilingüismo,
Pertinencia para la productividad
Específicos: Se
en la educación. tecnologías de tecnologías de la
presentan 12 objetivos
información, información, pero no se
dirigidos a la Análisis: Se
bilingüismo) establecen criterios
competitividad, las proponen metas
suficientes para saber a
competencias laborales medibles en Análisis: No se
dónde se quiere llegar. Al
el bilingüismo y las porcentajes establecen
hablar solo de lo global, en
tecnologías de la mínimos de mecanismos para
términos de competitividad,
información. docentes de inglés lograr los objetivos,
se aleja de las realidades
y de computadores y como las tres
Análisis: Incoherencia locales, y por tanto de
por estudiante. cosas son
entre los objetivos, no se necesidades más puntuales.
incoherentes y poco
entiende a que se le
claras todo se
quiere apuntar, existe
vuelve etéreo.
una falta total de claridad
de los términos que se
utilizan.
Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
16. Eje Estratégico: Desarrollo Social
1. LA EDUCACIÓN FACTOR DE DESARROLLO
Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el
Programas
/Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible
General: Modernizar el Las 2 metas Las estrategias Si bien el programa
Administración Eficaz
servicio educativo para propuestas se tienen que ver con menciona la administración,
mejorara la centran en los el control interno y no se establecen criterios
administración. sistemas de gestión la modernización sobre la misma,
y en el uso de la simplemente existe una
Específicos: Hay 12
tecnología visión reduccionista sobre lo
objetivos, todos ellos
que es administración y
centrados en la gestión
como mejorarla.
Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
17. Eje Estratégico: Desarrollo Social
2. RECUPERANDO NUESTROS VALORES CULTURALES – REDES SOCIALES DE CULTURA
Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el
Programas
/Objetivos análisis/ Metas Estrategias desarrollo sostenible
General: Fomentar la Las metas se refieren Las 6 estrategias La sostenibilidad ideológica y
participación de la comunidad a conformar las redes presentadas se dedican a cultural, “hace referencia a la
en actividades culturales sociales. reiterar la conformación de aceptabilidad del sistema o
redes sociales y eventos de proceso desde el imaginario
Redes sociales de cultura
Específicos: Mencionan Análisis: Visión
memoria y tradición. colectivo de la comunidad,
especialmente la conformación reducida de la cultura
aceptabilidad que le otorga
de redes sociales. al plantear Análisis: Al no estar
sentido, trascendencia y
simplemente la claramente definido el
Análisis: No existe una significado” (CIMAD). En ese
conformación de algo concepto de red social, se
definición de red social, ni su sentido, la propuesta no cobija
llamado “red social” vuelve la cultura un aspecto
relación estrecha con la cultura realmente ningún aspecto
vano y superficial.
significativo de la ciudad, los
planteamientos son tan generales
que podrían estar dados para
cualquier contexto.
General: Fomentar la Las metas se dirigen a Se presentan 7 estrategias No se presenta una relación clara
investigación y el conocimiento la creación de un de carácter diverso, incluyen entre el dúo cultura y tecnología,
La cultura como ciencia y
cultural número mínimo (3) de la utilización de un censo, la por tanto no se evidencia claridad
concursos, campañas promoción de la cultura, los en el programa propuesto. No se
Específicos: S enfocan en la
de divulgación y convenios intermunicipales, contextualiza ni los objetivos, ni
creación de grupos de
grupos de entre otras. las metas y estrategias, no se
investigación, divulgación del
investigación. plantea un sentido local de cultura
patrimonio y creación de Análisis: Escasa relación
para poder así emprender
tecnología
incentivos y concursos. Análisis: Falta de entre las estrategias
acciones tendientes a fortalecer el
lógica entre el presentadas.
Análisis: El nombre del acervo cultural y los procesos de
programa y las metas.
programa y los objetivos no son identidad.
coherentes.
Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
18. Eje Estratégico: desarrollo social
2. RECUPERANDO NUESTROS VALORES CULTURALES – REDES SOCIALES DE CULTURA
Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el
Programas
/Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible
General: Asegurar Las metas se Las estrategias se No existe en verdad un
actividades económicas que direccionan a ligan a la promoción concepto de sostenibilidad del
permitan la intervención en intervenciones físicas de convenios y patrimonio cultural, por un lado
patrimonio de interés
los bienes patrimoniales. en la ciudad. programas. se ve desde una postura
netamente física (intervención) y
Sostenibilidad del
Específicos: Existe uno, Análisis: Se vende la Análisis: Las
por otra desde la promoción del
referido a posicionar el idea de patrimonio estrategias se
mismo desde el turismo (que
patrimonio, referido al como turismo. desvinculan de los
usualmente es depredador) y
turismo. objetivos y las metas.
cultural
que más que fortalecer el
Análisis: No hay visión clara patrimonio usualmente lo
de lo que es el patrimonio. desdibuja.
General: Fortalecer las Las metas se dirigen a Las 10 estrategias En general no hay un concepto
expresiones artísticas y la difusión y promoción presentadas se de sistema cultural, por tanto las
culturales. de las fiestas. refieren a la promoción acciones se encaminan a la
Sistemas culturales de
eventos y festividades
de fiestas, la promoción de eventos y
Específicos: Construir
vinculación a estos festividades, sin tener en cuenta
memoria y promover las
eventos de otras una claridad de los elementos
fiestas.
instituciones y la que conforman los procesos de
divulgación y creación significación para una ciudad y/o
de eventos un territorio. Se desconocen
conmemorativos del procesos de identidad local.
bicentenario
Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
19. Eje Estratégico: desarrollo social
2. RECUPERANDO NUESTROS VALORES CULTURALES – REDES SOCIALES DE CULTURA
Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el
Programas
/Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible
General: Dotar Se dirigen a aspectos Se dirigen a la No hay claridad entre lo que es
equipamientos de dotación de construcción de un equipamiento cultural, por
Equipamientos
infraestructura. infraestructura, compra de tanto no existen planes para
Específicos: Diseñar y
culturales
predios y participación en evaluar su funcionamiento,
construir equipamientos Análisis: Incoherencia convocatorias. simplemente se pretende
entre las metas y los dotarlos y además crear otros
Análisis: Total incoherencia objetivos específicos
entre objetivos sin un análisis real de la
demanda y de planes eficientes
para su sostenibilidad
económica.
General: Garantizar la Se pretende tener Se proponen programas El tema de la cultura, se
libertad y promover la programas y proyectos de cultura ciudadana y de confunde con el de ideología
democráticas y
Formación de
ciudadanías
autonomía de los de cultura ciudadana lectura de niños. política, con la relación cultura y
culturales
ciudadanos ciudadanía, etc. En general al
Análisis: Las metas se Análisis: Incoherencia en no existir un concreto de
Específicos: Se refiere a la fijan en números de todo el programa. sistema cultural, todos los
formación ciudadana programas y proyectos. programas planteados en ese
Análisis: No hay claridad. sentido, se desarticulan por
completo.
General: Sistematizar e Las metas se dirigen Las estrategias repiten las La noción de sistema es
implementar redes de exactamente a los que metas. mínima, se piensa como una
Sistema municipal de
información referidos a la dicen los objetivos base de datos de eventos, no se
cultura. específicos. Análisis: No se establecen le da mayor trascendencia a la
estrategias, simplemente conformación real de un sistema
cultura
Específicos: Se refieren a Análisis: No hay se repiten los tres de cultura.
los sistemas de información diferencia entre objetivos específicos en
cultural. objetivos y metas. los tres ítems.
Análisis: El concepto
sistema se refiere
simplemente a una red
Sostenibilidad educativa
tecnológica – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
20. Eje Estratégico: Desarrollo Social
2. RECUPERANDO NUESTROS VALORES CULTURALES – REDES SOCIALES DE CULTURA
Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el desarrollo
Programas Resumen y análisis /Objetivos
Metas Estrategias sostenible
General: Dotar equipamientos Se dirigen a aspectos Se dirigen a la construcción No hay claridad entre lo que es un
de dotación de de infraestructura, compra equipamiento cultural, por tanto no
Específicos: Diseñar y construir
Equipamientos
infraestructura. de predios y participación existen planes para evaluar su
equipamientos
en convocatorias. funcionamiento, simplemente se
Análisis: Incoherencia
culturales
Análisis: Total incoherencia entre pretende dotarlos y además crear
entre las metas y los
objetivos otros sin un análisis real de la
objetivos específicos
demanda y de planes eficientes
para su sostenibilidad económica.
General: Garantizar la libertad y Se pretende tener Se proponen programas de El tema de la cultura, se confunde
promover la autonomía de los programas y cultura ciudadana y de con el de ideología política, con la
ciudadanos proyectos de cultura lectura de niños. relación cultura y ciudadanía, etc.
democráticas y
Formación de
ciudadana En general al no existir un
ciudadanías
Específicos: Se refiere a la Análisis: Incoherencia en
concreto de sistema cultural, todos
culturales
formación ciudadana Análisis: Las metas todo el programa.
los programas planteados en ese
se fijan en números
Análisis: No hay claridad. sentido, se desarticulan por
de programas y
completo.
proyectos.
General: Sistematizar e Las metas se dirigen Las estrategias repiten las La noción de sistema es mínima,
implementar redes de información exactamente a los metas. se piensa como una base de
Sistema municipal
referidos a la cultura. que dicen los datos de eventos, no se le da
Análisis: No se establecen
objetivos específicos. mayor trascendencia a la
Específicos: Se refieren a los estrategias, simplemente se
conformación real de un sistema
sistemas de información cultural. Análisis: No hay repiten los tres objetivos
de cultura
de cultura.
diferencia entre específicos en los tres
Análisis: El concepto sistema se
objetivos y metas. ítems.
refiere simplemente a una red
tecnológica
Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
21. Eje Estratégico: Desarrollo Social
2. RECUPERANDO NUESTROS VALORES CULTURALES – REDES SOCIALES DE CULTURA
Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el
Programas
/Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible
General: Promocionar y Las metas se dirigen Las estrategias Escasa o nula claridad en los
fortalecer las expresiones exclusivamente a la mezclan eventos, términos y en los procesos de
artes la cultura y el patrimonio.
artísticas. promoción de expresiones, la ciudad. No hay distinción
Promoción y estímulo de las
eventos. promoción, etc. entre las diferentes
Específicos: Se refieren a
manifestaciones culturales, no
la promoción de eventos. Análisis: Los eventos Análisis: Poca
se tiene en cuenta la tradición
que se proponen relación entre los
Análisis: Poca claridad vs lo contemporáneo, lo local
como ferias, temas a promover.
entre los términos Arte, vs lo global, la cultura de élite
encuentros, etc., no
cultura y patrimonio. vs la cultura popular.
se sustentan en
ninguna lógica
tradicional, cultural,
artística o patrimonial.
General: Promover y Crear programas Relación cultura y
socializar las prácticas culturales. medios de
culturales. comunicación.
Análisis: Solo se
Específicos: Posición la piensa en T.V Análisis: No hay
Difusión Cultural
acción cultura en los claridad entre la
medios de comunicación. necesidad de difusión
y los medios
Análisis: Se piensa la
propuestos.
difusión en términos
solamente de la T.V
Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
22. Eje Estratégico: Desarrollo Social
3. RECREACIÓN, DEPORTE Y JUVENTUD
Resumen y análisis Resumen y análisis/ Resumen y análisis / Propuesta desde el
Programas
/Objetivos Metas Estrategias desarrollo sostenible
General: Brindar Mejorar cobertura, Se centran en la La sostenibilidad social
Grupo Poblacional Niñez/ Adolescencia y juventud / Adulto/ Adulto
espacios para la ampliar realización de “hace referencia a la
recreación y el deporte a participación, crear eventos. capacidad de los actores
cada sector poblacional eventos de deporte para interactuar de manera
Análisis: Retazos
(por edades) y recreación que sostenible entre sí y con su
de posibles
cobijan a todas las entorno”, en este sentido los
Específicos: Se dirigen a acciones sin
edades. programas referidos a la
Fortalecer espacios claridad, ni
recreación y el deporte
deportivos, programas Análisis: Las metas herramientas
parecen ser incluyentes y se
de recreación, se convierten en un concretas para
resolvería de alguna manera
promoción de eventos listado de números llevar a cabo los
Mayor
el asunto de todos los
según las edades, (eventos, programas.
actores actuando; sin
dotación y mejoramiento programas,
embargo la escaza noción
de infraestructura. proyectos,
de sistema, en este caso de
cobertura)
Análisis: Una vez más recreación y deporte hace
no hay concepto de que las estrategias
sistema, por tanto se establecidas se conviertan
fijan objetivos dirigidos en una serie de listados
especialmente a la repetitivos enfocados una y
dotación de recursos otra vez a la realización de
materiales. eventos y encuentros
deportivos.
Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
23. Eje Estratégico: Desarrollo Social
3. RECREACIÓN, DEPORTE Y JUVENTUD
Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el desarrollo
Programas
/Objetivos análisis/ Metas Estrategias sostenible
General: Promover el Las metas se No presenta La sostenibilidad social “hace
Ninguno sin familia
desarrollo integral de los encaminan a lograr referencia a la capacidad de los
Análisis: No se fijan actores para interactuar de manera
niños y niñas como sujetos que ningún niño este
estrategias, se busca sostenible entre sí y con su
de derecho para contribuir al abandonado.
erradicar el número de entorno”, si bien el Plan de
logro de la equidad e desarrollo “Para Tunja lo mejor”
niños abandonados
inclusión social. está lleno de buenos propósitos (en
pero no se aclara cómo
general) no existe realmente un
Específicos: No presenta se logrará.
plan que lleve a la ciudad a
General: Promover el Reducir la Las estrategias tienen acciones efectivas para enfrentar
desarrollo integral de los desnutrición en un que ver con la cobertura las problemáticas sociales. En
desnutrido
niños y niñas como sujetos porcentaje de programas. términos de sostenibilidad social, y
Ninguno
de derecho para contribuir al numérico. de oportunidad, el plan es muy
logro de la equidad e escaso, sigue manejando el recurso
de dejar las cosas en manos de las
inclusión social.
individualidades por una parte, por
Específicos: No presenta otra sigue el esquema paternalista
General: Promover el Reducir las tasas de No presenta del estado que da y da, y por lo
tanto se cae en todos los vicios de
desarrollo integral de los mortalidad en las
la contratación, propios de este
Todos Vivos
Análisis: No se
niños y niñas como sujetos diferentes edades y sistema político.
establecen los
de derecho para contribuir al disminuir el número
mecanismos para
logro de la equidad e de suicidios
reducir la mortalidad.
inclusión social.
Específicos: No presenta
Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
24. Eje Estratégico: Desarrollo Social
3. RECREACIÓN, DEPORTE Y JUVENTUD
Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el desarrollo
Programas
/Objetivos análisis/ Metas Estrategias sostenible
General: Promover el Ampliar la cobertura Implementación de programas Otro aspecto importante es que
desarrollo integral de los de programas de de promoción y prevención, y no se tiene en cuenta el contexto
niños y niñas como sujetos salud (física y ampliar la cobertura de local, ya que parte de la
Saludables
de derecho para contribuir al mental) y la servicios. sostenibilidad social se
logro de la equidad e servicios públicos encamina a encontrar soluciones
Todos
inclusión social. especialmente el dentro de las mismas
agua condiciones sociales
Específicos: No presenta
General: Promover el Lograr el registro de Involucran entidades como la particulares. Los planes
desarrollo integral de los todos los niños. registraduría y las notarias. propuestos no se contextualizan
niños y niñas como sujetos y se proponen como si Tunja
Análisis: En sí el plan no
registrados
de derecho para contribuir al fuera una ciudad igual a las
contempla ninguna estrategia,
logro de la equidad e demás
le deja todo a entidades
Todos
inclusión social.
externas.
Específicos: No presenta
General: Promover el Garantizar la No presenta
desarrollo integral de los educación de todos
Análisis: Se piensa en la
niños y niñas como sujetos los niños, con
garantía de la educación de
Todos con educación
de derecho para contribuir al buenos resultados
todos los niños, pero no se
logro de la equidad e académicos
sabe cómo se logrará este
inclusión social.
propósito. Además se fija como
Específicos: No presenta meta la obtención de buenos
resultados sin hacer una
verdadera reflexión sobre el
contexto, o el sistema educativo
imperante.
Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
25. Eje Estratégico: Desarrollo Social
3. RECREACIÓN, DEPORTE Y JUVENTUD
Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el desarrollo
Programas
/Objetivos análisis/ Metas Estrategias sostenible
General: Promover el Las metas se fijan No presenta La sostenibilidad social “hace
desarrollo integral de los solo en relación a la referencia a la capacidad de los actores
Análisis: No existe un sistema para interactuar de manera sostenible
niños y niñas como dotación de
Todos jugando
pensado para el desarrollo entre sí y con su entorno”, En el Plan
sujetos de derecho para infraestructura para
social de los niños a partir del de desarrollo “Para Tunja lo mejor” es
contribuir al logro de la jugar. preciso incluir una serie de objetivos,
juego, solo se proponen
equidad e inclusión metas y estrategias, que trasciendan lo
infraestructuras,
social. obvio y realmente involucren un
sistema de atención, promoción y
Específicos: No presenta prevención en aspectos tan importantes
General: Promover el Promover Se fijan unas estrategias como la consolidación de una niñez
Todos capaces de
desarrollo integral de los programas demasiado globales y que que crece a través del juego, o que es
niños y niñas como educativos y acceso cobijan demasiados aspectos, capaz de protegerse y ser protegida del
sujetos de derecho para a la educación sin detenerse en análisis abuso, y que a su vez encuentre
emociones y
mecanismos de desarrollar su
manejar su
sexualidad
contribuir al logro de la sexual puntuales del contexto y sus
emotividad y su sexualidad libre y
equidad e inclusión necesidades particulares. responsablemente.
social.
Específicos: No presenta
General: Promover el Disminución de Fortalecer los programas
Ninguno sometido a
desarrollo integral de los tasas de abandono dedicados a atacar estas
abuso o maltrato
niños y niñas como y abuso situaciones.
sujetos de derecho para
Análisis: Las estrategias no
contribuir al logro de la
definen mecanismos reales
equidad e inclusión
para enfrentar esta situación.
social.
Específicos: No presenta
Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural
26. Eje Estratégico: Desarrollo Social
3. RECREACIÓN, DEPORTE Y JUVENTUD
Resumen y análisis Resumen y Resumen y análisis / Propuesta desde el desarrollo
Programas
/Objetivos análisis/ Metas Estrategias sostenible
General: Promover el Erradicar trabajos Fortalecer los programas La sostenibilidad social “hace
actividad perjudicial
desarrollo integral de los ilícitos en dedicados a atacar estas referencia a la capacidad de los
niños y niñas como menores, a los situaciones. actores para interactuar de manera
sostenible entre sí y con su
sujetos de derecho para que trabajan
entorno”, el Plan de desarrollo
Ninguno en
Análisis: Las estrategias no
contribuir al logro de la lícitamente definen mecanismos reales “Para Tunja lo mejor” requiere
equidad e inclusión social. garantizarles el para enfrentar esta situación. entonces mas que una serie de
pago y erradicar la listados y porcentajes, definir
Específicos: No presenta
limosnería. claramente sus objetivos. Más que
General: Promover el Protección de los promover el desarrollo integral de
desarrollo integral de los derechos los niños, debe preocuparse es por
Diseñar una política municipal que
niños y niñas como humanos.
contemple todas las fases del
garantías de
emergencia
sujetos de derecho para desarrollo de los niños, y que en
Todos con
contribuir al logro de la cada una de esas fases sea posible
equidad e inclusión social. articular, otros componentes del
sistema social como la garantía a
Específicos: No presenta los derechos humanos, la niñez
General: Promover el Promover una red digna, etc.
Red de apoyo a la
desarrollo integral de los de apoyo
niños y niñas como
infancia y a la
adolescencia
sujetos de derecho para
contribuir al logro de la
equidad e inclusión social.
Específicos: No presenta
Sostenibilidad educativa – sostenibilidad social – sostenibilidad ideológica y cultural