図書館の自由宣言の想定射程距離

図書館の自由宣言の想定射程距離
：図書館雑誌からみえてくるもの
（1952-1954）
図書館情報学学習会
於京都府立医科大学附属図書館

@yuki_o
京都・図書館情
1 2010/07/15 報学学習会

注意
 勉強会のスライドが元になってい
ます
 議論の流れをすこしいじってます
 サーベイ不足を指摘された「恥」
のスライドです
 一面的な物言いに過ぎないので，
引用等の水準には耐えません

そこんところよろしく
2010/07/15 京都・図書館情報学学習会
2

アジェンダ
 図書館の自由宣言の成立過程
– 研究の背景
– 図書館の中立性
– 図書館憲章と図書館大会

 まとめ

3

本題
 「図書館の自由に関する宣言」
の
成立過程について，
調べたことをおはなしします

 なぜ？
– 選書論に興味を持ったから
– 疑似科学図書と図書館の問題
 これもKu-Librariansで．
4

図書館の自由に関する宣言
図書館は、基本的人権のひとつとして知る自由を
もつ国民に、資料と施設を提供することを、もっ
とも重要な任務とする。この任務を果たすため、
図書館は次のことを確認し実践する。

– 第1 図書館は資料収集の自由を有する。
– 第2 図書館は資料提供の自由を有する。
– 第3 図書館は利用者の秘密を守る。
– 第4 図書館はすべての検閲に反対する。

図書館の自由が侵されるとき、
われわれは団結して、あくまで自由を守る
（日本図書館協会 1954年採択，1979改訂）
5

図書館の自由宣言について
 素晴らしい綱領！

 でも個人的な不満がある
– 進歩を妨げている可能性
 例：貸出履歴の活用に反する動き
 「原理主義」的な独善性がしゃくにさわる
（笑

6

自由宣言支持をめぐって

疑わない姿勢はもちろん大事

でも疑う技術のない
「疑わない姿勢」はきけん

7

内心…

ヽ( `Д´)ﾉ

8

で？
 むやみやたらに疑うと泥沼
 でも疑わないのも不健全

…じゃあ成立過程に立ち戻ってみよう．
→今回の調査をやってみる原動力に

本当は
「これまでの「図書館の正義」の話をしよう」
…ってタイトルにしたかった

9

図書館雑誌

 言わずと知れた日図協による逐次刊行物
 明治40年（1907）創刊
 日本文庫協會の手によるもの

 図書館の自由宣言は本誌を舞台に成立した

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教科書では？
植松貞夫ら（編）『図書館概論』樹村房.2005
 日本図書館協会の「図書館の自由に関する宣
言」では，「図書館は，国民の知る自由を保
証する機関として，国民のあらゆる資料要求
に答えなければならない」として，「資料収
集の自由」「資料提供の自由」「利用者の秘
密保持「検閲の反対」を唱えている．

これだけ？
→そう，ほとんど，これだけなんです
他の書籍でもそれほど言及はない
（『図書館史近代日本編ですら…』）

11

じゃあ実際にたどってみよう

 図書館法制定：1950年
 当時の図書館雑誌は「誌上討論」が盛ん
– 「自由論壇」コーナー

我々がBlog，Twitter等で
しゃべってるノリ？

12

当時の背景
 1952年（昭和27年）
– 講和条約発効，GHQが廃止される
– 吉田首相「自衛のための戦力は憲法に
違反しない」→取消
– 破防法可決，公布
– 流行語：
 「火炎瓶」「エッチ」
「ヤンキー・ゴー・ホーム」「風とともに
去りぬ」

13

図書館雑誌 Vol.46 No.6(1952)
 山形県立図書館接収を解除
 中井正一（日図協理事長，国会図書館副館長）急
逝

 座談会「占領は日本の館界にプラスであったか」
– 出席者：
 有山崧（ありやまたかし）：
日図協事務局長．後に日野市長．
 雤宮祐政（あめみやすけまさ？）
– 東京医科歯科大学図書館事務長．後に山梨英和短大？
 武田虎之助（たけだとらのすけ）
– 東京学芸大学講師，50年頃図書館雑誌編集長
 加藤宗厚（かとうしゅうこう）
– 国会図書館支部上野図書館長，富山県立図書館長も経験
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 「占領は日本の館界にプラスであったか」

– 有山「それが過去があらうと皆文部省に関係した人で，これは
偶然にそうであつたので，別に作為はありませんから，今日は
ひとつ昔の経歴を別にしてアケスケに大いに喋ってもらいたい
と…」（強調：発表者）

– 武田「図書館法は占領中の立法なのでいろいろ批判が起こると
思う．内容的に向こうから押し付けられた点は無いか．こちら
の意図に反して法の中にもらざるを得なかつた部分は無いか．
又はぜひ入れたかつたものが，当時の事情でやむを得ず伏せて
あるといった点はないか…」

15

 第６回日本図書館協会総会
– 議事録あり
 分会がいくつか
 図書館司書は15単位で尐なすぎる！という議論あり
 図書館のうたを作りましょうという提案あり

– 公共図書館部会：
 「神戸では人夫がやつてきて小説をかり，ひるねをしてい
る」
 「一人10円ずつだしてもらつて」
 「反対である．貧乏な日本人をいよいよ貧乏にする」

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Editorial Forum（編集後記）
 すべてはここからはじまった…

– 有山「九州大会の折，「破防法について緊急動議
を出して大会決議によって「反対」を図書館とし
て表明したらどうだ，という話が内々交わされて
いたそうだ」

– 有山は基本的にこの動議に反対する

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有山の論
 破防法は政治問題
– 図書館はインフォメーションセンター
– インフォメーションセンターは客観的な資料
を
提供するところ
：中立のため一切の政治や思想から離れるべ
き
– 図書館の使命は情報提供にとどめ，国民の
判断に供する

 有山「ここに図書館の新しい近代社会想
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破防法
 昭和 27年法律 240号。
しばしば破防法と略称される。占領下において
制定された団体等規正令が講和後廃止されるの
に伴い制定されたもので，その目的は，
(1) 「団体の活動として暴力主義的破壊活動を
行なった団体に対する必要な規制措置を定め
る」とともに，
(2) 「暴力主義的破壊活動に関する刑罰規定を
補整」し，もって「公共の安全の確保に寄与す
る」ことにある。（……）
言論，出版，集会，結社の自由を侵害するもの
ではないかとの批判もあり，本法の適用につい
て裁判所は慎重な態度を持してきている。
（ブリタニカより）

19


 特集「図書館と中立についての討
論を提案する」

20


問題は，誰が．何に対して
中立であるか，という具体
論を提案する」的なことであろう

（アメリカであったこと）
暗黒世界のボスからその社
会を暴露した本があった場
合図書館員はどうすべき
か？

一切の沈黙を守ることが中立で
あり得るのか？選挙に関する公
示事項のみの大衆への提供が”中
立”を意味すれば，図書館の活動
の活動の冬眠を意味する

21


論を提案する」
「私は，ちゆう閲覧表の官憲による提示
ぶらりん，でいの要求事例があったら？
たいのである」
と言いつつも，
結局橋に解決をアカハタ
求めざるを得な
かつた，いわゆ
る“徳田要請”に
からまる管証人
事件を思い出し
ていただきたい
…

22

徳田要請問題
 徳田要請問題（とくだようせいもんだい）

1950年2月ソビエト連邦のシベリア抑留か
ら帰還した引揚者の一部が、自分たちの帰国
が遅れたのは日本共産党書記長であった徳田
球一の要請によるものだと主張した事件。3
月から4月にかけて衆議院と参議院の各委員
会で当事者が証人喚問され、証言者が遺書を
残し証言翌日に自殺したことで話題となった。
「徳田要請」「徳田要請事件」とも呼ばれて
いる。
（Wikipediaより．まともな情報ソースじゃな
くて
すまん）
2010/07/15 京都・図書館情報学学習会23


我々の欲する
と欲せざると
論を提案する」にかかわらず
日本はいまあ
ことしの図書館
きらかに軍国
大会を持つた九
主義化してい
州の地は，“日本
る
の南端”であると
同時にまた世界
でもつとも朝鮮
に近い土地で
あったあきらかに昼は，その手でロ
ケット弾の発射ボタンを押し
たと思われるその手が，夜，
われわれと同じ血を持つ女性
にたわむれかけられるのを見
なければならない土地で日本
の図書館界の発展は論じられ
2010/07/15 た

中立とは何か？

 座して待つのが中立なのか？
– （有山はそっち派）
 それとも積極的活動主義なのか？
– （編集部）

 基本の枠組みはこれで
ほぼ完成しているといってよい

25

 提起ページの次頁に…

 「自由論壇」豊橋市立図書館，中村光雄による投書
 偶然な話から若し思想問題について
警察が閲覧証を調べに来たときにどうするか？
いくつかのパターンの想定：
– 昔は見せた
– 見に来れば見せる
– 見せるために閲覧証を保存すべきでない
– 絶対に見せるべきではない

 中村「私はこう思います「絶対見せてはいけない」．若し見せ
たとすれば私達は職権を乱用して基本的人権を侵したという罪
を負うのです…」…「しかし破防法が成立すればこういう事の
起る可能性はますます． [ﾏﾏ]大きくなります．できることなら
JLAで取り上げ…」
26

図書館の中立についての議論

（発表時には当該ページのコピーを
配布しました）

匿名（ペンネーム）による議論多し

27

TimeLine（１）
 1952年8月
– 図書館と中立についての論議の提起
– 8/15を狙ったという編集部の発言
 9月
– 阿羅巌「中立を守る権利がある」
– 諸尾露夫「平和擁護と図書館」
 10月
– 中村光雄「民衆への自主的な中立を」
– らいぶらりあん生「編集者への手紙」
– K生「図書館の自由と責任」
– 鳥羽省三「中立とは正確な現實把握の態度である」
– 安藤政信「再軍備資料の不買を
– 南諭造「公共図書館と中立性」
– 宮原賢吾「閲覧証について」
– 片山良爾「閲覧証をめぐる問題の解答」

28

Timeline（２）
 11月
– 大西博「図書館と中立について」
– 永芳弘武「中立についての立場」
– 雲野散歩「図書館と中立」
– 宮原賢吾「自主性と使命」
– 雤宮祐政「図書館と中立について」
– 石川捨治郎「官憲と図書館」
 １２月
– そうや生「図書館の主體性が根本問題」
– 伊藤旦正「図書館倫理要綱について」
 1953年１月
– 編集部から再度の原稿募集の再提案

29

Timeline（３）
 1953年2月
– 前年11月に朝日新聞誌上で行われた図書館の中立性論争の再録
 3月
– 図書館法改正の議論噴出（6月近くまでその議論ばかり）
– 佐藤晃二「世論形成に図書館は利用されるな」
– 池口勝三「中立について」
– 裏田武夫「図書館人の客観性が根本問題」
 ４月
– 植岡信夫「問題となったボストン公共図書館の“中立性”」

 ここから9月くらいまで図書館法改正の議論が専ら行われ
る

30

それぞれどういう議論がなされたのか？

 阿羅巌：「図書館は知らせる権利を持った」，破防法への警戒
 諸尾露夫：「主観をまじえない客観などありえない」，再軍備
への警戒，破防法への言及
 中村光雄：「図書館から民衆が離れることは図書館の敗北」，
民衆へのサービス
 らいぶらりあん生：「中立について態度を決めることは「戦
争」と「平和」の問題をいかに考えるかと同じこと」
 K生：戦時中の新聞の過誤と「占領軍にたたきこまれたプレス
コード」，「私はわれわれの「図書館倫理要綱」を作つてみた
いと考える」資料収集，保存の広汎な自由を要求
→図書館の自由宣言の萌芽に！

 植岡信夫「問題となったボストン公共図書館の“中立性”」：
マッカーシズムについて報告

31

大雑把にここまでをまとめると

 「中立」討論とでも呼ぶべき討論

 『図書館雑誌』が媒介
– 「中立とは何か」の議論
論争ほどではないか…
– 破防法，冷戦，再軍備，マルクス主義，
図書館法改正の時代背景
– 新聞の倫理綱領の影響

32

Timeline（４）
 1953年９月
– 男沢淳「「マッカーシー旋風」をどうする」

 10月
 図書館憲章（委員会案）提出
基本的人権の一つとして，知る自由を持つ民衆に，資料と施
設を提供することは，図書館のもつとも重要な任務である．
われわれ図書館人は，その任務を果たすため，次のことを確
認し実践する．
1. 図書館は資料収集の自由を有する
2. 図書館は資料提供の自由を有する
3. 図書館はすべての検閲を拒否する．
図書館の自由がおかされる時，われわれは団結して抵抗し，
関係諸団体との協力を期する．

33

貸出履歴

 このあたりで
貸出履歴問題について出てくる
 「記録しなければ見せようがない」

…でもこれ
「もしポリ公がきたら？」という
「思考実験」なんだぜ？

34

閲覧証問題
Vol.46 No.10(1952)
片山良爾「閲覧証をめぐる問題の解答」

「…それならば閲覧証を保存しなかつたらどう
なるかを考えていただきたい．ポリ公が来よ
うが，家で息子の父親が来ようが，ボスが来
ようが，無いものは無いので見せようがない
．ちょうど私に借金する時みたいに無いもの
は貸せないのです．至つて簡単なことです」

36

図書館憲章委員会とその背景

佐藤忠恕（当時50歳？）が委員長

ALA採択：「図書館の権利宣言」
（1939年版はLibrariy’s Bill of Rifgts,1948年以
降Library Bill of Right）
ナチの検閲，
スタインベック『怒りの葡萄』への検閲への反
対

37

図書館憲章の提案とその反応

 1954年1月以降反応あり

– 福岡県公共図書館協議会
 民衆を公衆におきかえる

– 大分県立図書館職員，鹿児島県図書館協会
など：賛成
– 草野正名：代案によって補足，賛成

38

 彌吉光長「図書推薦者の態度－その批判と改
善のために－」
– 直接的な自由宣言とは関係ないが，彌吉の引用は
その当時の空気を伝えている

– 推薦図書自体への忌避感が当時存在した
「戦時中…「文部省推薦」「○○推薦」というレッテルをはられ
た図書の中に，どの位下らぬそして人迷わしのものがあつた
かを，実に煮え湯をのまされるようなおもいで経験してい
る．」
– マルクス主義の影響
「アメリカのデモクラシーと自由との原則を支持する文献のほ
かにマルクシズム[ﾏﾏ]のドクトリンの権威ある展開をしたもの
がなければならない」

39


目次に注目
もくじ：
– 公共図書館奉仕の発展 –IFLA
– 農村における図書館奉仕の起点 –栗林正夫
– 大学図書館における参考業務と学生指導－村上清造
… 実際のページにおいて
は見出しではないし，
ましてや特集ですらな
– 資料室い

– 教育の中立性に関する資料わざわざ目次立てした
編集部の意図…
教育の中立性論争と
横糸でリンクしていた？

40


 ジョン・J・ボル「ALAと知的自由」
（裏田武夫訳）の登場

 Library Bill of Right採択にいたるまでの道の
りの紹介論文
 翻訳論文が載るのは戦後初？

41

そして…

1954年
5月
28日
43

1954年5月28日

 第７回全国図書館大会
（最終日？）

 第8回日本図書館協会総会

この日のログはVol.48 No.7にて可読

44

この大会の特徴
 異常にアツい！
– ログ読んでるだけで感動する

– 総会の参加者：120名
– 白紙委任状：115通
– 記名委任状：158通
– 合計で393名

 ただし当時の会員数は1864人
– …実際の参加者は1/10以下だった？

45

採択までの経緯

 全会一致には程遠い
– 委員長が挙手を数える程度

 再論・再々論が当然行われていた
…

46

アツさを伝える議事録
ここから開始

まだまだ喋るよ！

アツさを伝える議事録（２
）

まだまだ喋るよ！

ここでおしまい

一読した感想

図書館の自由に関する宣言は
完全に「難産」だった！

49

お約束

発表時にはΩ Ω Ωがいましたが
大人の事情により削除

図書館の自由に関する宣言をめぐって

 ぶっつづけで議論していたらしい

 全国図書館大会：
– 日図協の名前で出すことを条件に
総会に委任

51

第8回日本図書館協会総会

演説者多し
大議論多し
文面についてのチェック多し

これは燃えるぞ！

52

主要な論点
 「抵抗する」の文言をめぐって
– 無駄な刺激を与えないか？という危惧
– 「子どもじみた」という発言

 「各方面への協力」
– 図書館界内部で完結すべきものでは？

もちろんそれ以外にもいろいろ論争

53

もう一度委員会案を振り返る
基本的人権の一つとして，知る自由を持つ民衆に，
資料と施設を提供することは，図書館のもつと
も重要な任務である．

われわれ図書館人は，その任務を果たすため，次のこ
とを確認し実践する．
1. 図書館は資料収集の自由を有する
2. 図書館は資料提供の自由を有する
3. 図書館はすべての検閲を拒否する．

図書館の自由がおかされる時，われわれは団結し
て抵抗し，関係諸団体との協力を期する．

54

結果…
 第1 図書館は資料収集の自由を有する。

 第2 図書館は資料提供の自由を有する。

 第3 図書館はすべての不当な検閲に反対する。

図書館の自由が侵されるとき、われわれは団結
して、あくまで自由を守る。

…こうなった
55

あれっ？

 第三「利用者の秘密」がない
ぞ？

 「すべての不当な検閲」ってな
に？

（現在のかたちになるには1979年改定を待つ
2010/07/15 京都・図書館情報学学習会 56

図書館の自由宣言の青臭さ
 有川浩インタビュー「『自由宣言』は勇まし
い！」
（『ず・ぼん』2007年11月）
→まあそりゃそうだろ

 なんであんなに青臭いの？

 有山崧「そしてその執筆者の多くは30前の青年であ
る．…時代が変わつたのか，今更青臭い議論を一緒
になって出来ないと思うのか，何れにせよその館の
強いては館界の動向を実際的に決定する地位にある
館長・ベテランの連中が意見を出さない…」
2010/07/15 京都・図書館情報学学習会 57

まとめ
 図書館の自由宣言には
「中立」とはなんぞや論が背景

 若手が中心として活動した可能性
 （総会中の発言）「私も若いので…」

 破防法，朝鮮戦争，マルクス主義
…といった時代背景がある！
 羹に懲りて膾を吹く？
＜こういうのはヤヴァいかも
58

そこで…
 戦前の図書館が思想善導機関であったのは
間違いない
 その反省……ではあるんだけど，
当時ならではのイデオロギーがあったのは
間違いなさそう

 昔の「若手」がつくったのがポイントでは？

（ちなみに図問研は1955年に成立）

59

フルボッコ覚悟でいうけど

もしかして：
現代の
「図書館の自由に関する宣言」って
成立時の文脈が
ほとんどすっぽ抜けてね？

60

大人の事情により（ｒｙ

※イラストが入ってました

なので…

ぼくは「○○すべき」とはいわない
（思想史・社会学ゼミ出身だから）

でも成立過程については
おさえておきたいよね

62

今後の課題

 いまやってるネタなので
いちおー，秘密に．

63

ながながと…

ご清聴ありがとうございまし
た!

Twitter：@yuki_o

64

おまけ Vol.46 No.9(1952)
 「言いたいこと」という投書
 竹田平：横須賀市立図書館長

 「図書館は社会教育の中心機関である」てな愚にも
つかぬお題目…
 「あの頃の図書館員はひどくみじめなものだつた．
社会的には全然問題にされず人一倍骨の折れる仕事
に従事しながら而も待遇は半人前でなおその上に聖
人君子ででもなければとてもつとまらないような高
度の人間的素質を要求される．ちよつと背骨のある
人なら，逃げ出さないではおれないようなバカバカ
しいところだつた．だから残ったのは屑ばかりであ
る．」

65

おまけ（２）「外食」のススメ
自分で資料を電子化するのを自炊といいますが…
（ROM等を「自ら吸う」ので自炊らしい）

– 今回の資料は京大図書館でコピー
– コピーをさらに縮小コピー（ScanSnapに入るように）
– ScanSnapで全自動PDF化
– ばんざーいばんざーいばんざーい

 写真撮影が許されない場合，図書館資料をコピー
→電子化は研究者としてはとてもありがたい！
 解像度的・旧仮名的には
OCRはまず無理だけどあるだけマシ

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