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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICERECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
CÁTEDRA: DERECHO TRIBUTARIO
FACILITADOR: EMILY RAMIREZ
AUTOR: YANNI RICO C.I: 21129403
BARQUISIMETO ESTADO LARA
EL GASTO PÚBLICO
Es el que efectúa el sector publico por una lapso comprendido entre fechas
determinadas, implicando de igual manera la parte fiscal, también incluyen los
gastos causados por empresas, el gasto publico se dirige a los bienes del consumo
público y bienes de capital, siendo una inversión. Estos gastos son los causados
por el sector público, así como en la compra de bienes y servicios como en la
prestación de subsidios y transferencias.
El propósito de una economía de mercado, el objetivo principal del gasto
público es cumplir las necesidades del colectivo en general, en cuanto que los
gastos públicos dirigidos a cumplir el consumo público solamente se crean para
solventar en pare o total las faltas del mercado.
Al dinero que emplea el Gobierno o Estado se define como gasto publico
con el cual se cancela la defensa, proyectos de desarrollo, educación, salud,
infraestructuras, mantenimiento del orden, justicia, etc. Los fondos para mantener
el gasto público se obtiene de los impuestos. El gasto publico se puede dividir de
la manera siguiente: lo que respecta a la compra de bienes y servicios
gubernamental, para ser usado y así complacer las necesidades individuales o
generales del colectivo, que notoriamente es el consumo definitivo del gobierno.
Aquellos bienes y servicios que son dirigidos a producir rentabilidad
futura, como lo son la inversión en infraestructuras, gasto de comunicación e
investigación, inversión pública (formación bruta de capital fijo), el cual es la
parte más importante porque pertenece a la formación bruta del capital del
gobierno. La obtención de bienes y servicios se produce a través de producción
propia por parte del gobierno (uso de la fuerza de trabajo del gobierno, activos
fijos y bienes adquiridos y servicios para el consumo intermedio) o a través de las
compras de bienes y servicios a productores de mercado.
En este sentido, los bienes y servicios que solo representan transferencias
de dinero, como los pagos de seguridad social, son llamados pagos de
transferencias. El gasto público puede ser financiado por impuestos o préstamos
del gobierno. Entre las cosas que constituyen el gasto público, comprende las
compras y gastos que un estado realiza en un lapso determinado, que
normalmente es un año. Dentro del gasto público están los gastos de inversión, los
gastos de funcionamiento y los gastos destinados al servicio de la deuda tanto
interna como externa, esto es al pago de intereses y amortización de capital. Hace
parte del gasto publico toda repartición o salida de dinero originada en una
empresa o entidad estatal, se incluyen las salidas de entidades descentralizadas,
tanto nacionales como provinciales y municipales.
Siendo el gasto público uno de los elementos primordiales en el manejo
macroeconómico de un país, implicando el nivel de gasto que haga el estado, de
este modo se refleja en la economía. El gasto público puede desde activar la
economía hasta ser el promotor de fenómenos como la inflación y la devaluación
y/o revaluación de la moneda e igualmente es una de los términos que recae en la
política impositiva de un país y en el déficit fiscal, suceso frecuente a todos los
estados.
EL INGRESO PÚBLICO
El ingreso público es continuamente una suma de dinero, pero en algunos
momentos el ingreso público que en primer lugar se aumenta en una cantidad de
dinero, se hace efectivo en especie: ejemplo en diferentes casos donde los ingresos
tributarios (impuesto sobre la renta; sobre el patrimonio; producción; venta;
compra o utilización de bienes y servicios que se cargan a los costos de
producción y/o comercialización) y los ingresos no tributarios, las cuales son de
fuentes no impositivas (tasas, regalías, derechos, alquileres, primas, multas entre
otros) . Estos ingresos públicos es dinero que recibe el sector público cuando hace
sus labores a través de algunas actividades; es mucho dinero el recaudado por el
cobro de impuestos que pasan hacer parte de los ingresos públicos, tanto por los
servicios prestados por empresas públicas, servicios públicos.
Los ingresos que se adquieren a través de la emisión de deuda pública,
tienen como característica ser un ingreso extraordinario y la contribución se
caracteriza como ingresos ordinario de las Haciendas públicas, conforme aparezca
o no en el Presupuesto, se divide en ingresos como presupuestarios o extra
presupuestarios. El propósito de los ingresos que posee el estado, debe tener un
equilibrio entre los ingresos y los gastos, así se obtiene un excelente beneficio
para el país y los habitantes.
Los principios que rigen al gasto público obedecen a los objetivos que se
necesiten realizar, gastar lo menos posible; obtener el mayor beneficio posible con
recursos factibles, deben ser apropiados a la capacidad económica; Incentivar pero
no inmiscuirse en la economía privada.
Entre los principios que rigen al gasto público tenemos:
a) principio de legalidad: la constitución establece que las administraciones
públicas solo podrán contraer obligaciones financieras y realizar gastos de
acuerdo con las leyes.
b) principio de control: el control parlamentario, tanto previo como posterior.
control previo mediante la aprobación por las cortes generales.
c) principio de unidad del presupuesto: requiere que todos los recursos y
gastos de la hacienda pública estén incluidos en un solo presupuesto.
d) principio contable de unidad de caja: requiere que todos los recursos y
gastos de la hacienda pública estén incluidos no solamente en un solo
presupuesto, sino que se dirijan o partan de una sola caja.
Las funciones del gasto público son un conjunto de propósitos para tratar
la ejecución del gastos público, las cuales se clasifican en: función social
(redistributiva): esta función invierte los recursos que se recogen de aquellos
sectores que reciben la mayor renta nacional para así acondicionar la calidad de
vida de los habitantes de menores recursos, mejorando las necesidades (salud,
educación, seguridad, etc.); función económica (reguladora): esta función tiene
gastos que busca la intención de regular o incentivar la actividad económica, de
un sector o de todo un país, a través de ayudar con subsidios a algunas empresas
que no poseen un nivel para competir nacional e internacional, incentivando la
producción de bienes y servicios, al mismo tiempo que genera fuentes de empleo;
y función administrativa incluye aquellas erogaciones que se realizan para
mantener en funcionamiento el aparato estatal (sueldos, materiales,
mantenimiento de inmuebles, gastos electorales, etc.).
CONCLUSIÓN
Podemos concluir, que el gasto público debe ser entendido como la
redistribución de los ingresos obtenidos por el Estado, a través de los distintos
medios que dispone para ello. Así pues, el gasto público e ingreso público se
orientan en función de un modelo económico propuesto por el gobierno que se
encuentre de turno, a los fines de cumplir con los objetivos y metas planteadas,
por ello podemos afirmar que, en el caso actual de Venezuela, el gasto público
está orientado a satisfacer las necesidades de los sectores más desposeídos de la
sociedad, todo con el objeto de lograr esa redistribución más justa de los ingresos
que se mencionaba anteriormente.
Visto lo anterior, es con ciencia cierta qué tal como se orienta el gasto
público actualmente en Venezuela, se apunta a alcanzar la satisfacción de las
necesidades colectivas de los habitantes de la Nación, a través de esos recursos,
con lo cual se estaría buscando cumplir con el principio fundamental de la
legalidad del gasto público.
Ahora bien, el rol que juega el gasto público en el panorama
administrativo es de de gran importancia, ya que va a depender de la cantidad de
recursos que se puedan obtener, en esa misma medida será la redistribución para
cada ejercicio fiscal, luego se elabora el plan de recaudación de ingresos que debe
adoptar cada uno de los entes del Estado, a los fines de obtener los recursos
necesarios que le permita cubrir con las cantidades estimadas.
Por otra parte, es de hacer notar que las estrictas normas por la que se rige
el gasto público, tiene su sentido de ser en el hecho de que se está trabajando con
recursos públicos, motivo por el cual, todos los actos o actividades que permiten
su manejo, deben estar previsto a derecho, buscando así la mejor forma de
administrar los mismos. En este mismo orden de ideas, en este proceso participa
uno de los principios esenciales, el cual es el principio de legalidad del gasto
público, por cuanto toda distribución por parte de la administración debe estar
autorizada por ley; en caso contrario no será posible su disposición.
De este modo, el Estado debe transitar por varios procesos para llegar al
desembolso de los mencionados recursos, estando dentro de las normas que
competen dicha distribución, así no deberá existir desvíos o malos manejos de
dinero de la Nación, por parte de las personas que les compete tal responsabilidad.
No obstante, en Venezuela donde la primordial fuente de ingresos son
derivados del petróleo y de los hidrocarburos, aunque a la fecha se ha percibido
poco ingreso de los recursos petroleros, presentándose la inquietud de búsqueda
de otro tipo de financiamiento para cubrir la demanda del país, sea dado el
aumento de los pagos de impuestos que son ingresos estadales, siendo estos pagos
obligatorios, los cuales serán dirigidos al bienestar colectivo asegurando una
mejor calidad de vida.
Si en nuestro país, existiera un poco de cultura tributaria, no hubiera tanta
evasión no tendríamos que depender casi por completo del petróleo, en
comparación a otros países donde dependen del dinero que percibe el país por el
pago de impuestos o renta fiscal, donde las leyes se cumplen, se llevan a la
práctica no quedando solo en teoría, cumpliendo con las obligaciones que
corresponden como ciudadanos, por otro lado, sin embargo la colectividad no
tiene la total seguridad que los ingresos percibidos por el estado realmente sean
destinados como se presenta en el Presupuesto Público.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
https://www.importancia.org/gasto-público.
http://www.monografias.com/trabajos106/presupuesto-o-gasto-publico-
venezuela/presupuesto-o-gasto-publico-venezuela.shtml#ixzz4sY6FK29C
finanzasgrupo5.blogspot.com/2010/02/ingresos-publicos-y-gestion.html
https://es.scribd.com/doc/59572719/Trabajo-Ingreso-y-Gasto-Publico-
Finanzas
https://es.wikipedia.org/wiki/Ingreso_público
www.observatorio.unr.edu.ar/ingresos-publicos
www.monografias.com › Economía
www.monografias.com › Política
www.uru.edu/fondoeditorial/libros/pdf/.../aspectostecnologicosytributarios
-parte2.pdf

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Derecho Tributario

  • 1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD FERMIN TORO VICERECTORADO ACADÉMICO FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS ESCUELA DE DERECHO CÁTEDRA: DERECHO TRIBUTARIO FACILITADOR: EMILY RAMIREZ AUTOR: YANNI RICO C.I: 21129403 BARQUISIMETO ESTADO LARA
  • 2. EL GASTO PÚBLICO Es el que efectúa el sector publico por una lapso comprendido entre fechas determinadas, implicando de igual manera la parte fiscal, también incluyen los gastos causados por empresas, el gasto publico se dirige a los bienes del consumo público y bienes de capital, siendo una inversión. Estos gastos son los causados por el sector público, así como en la compra de bienes y servicios como en la prestación de subsidios y transferencias. El propósito de una economía de mercado, el objetivo principal del gasto público es cumplir las necesidades del colectivo en general, en cuanto que los gastos públicos dirigidos a cumplir el consumo público solamente se crean para solventar en pare o total las faltas del mercado. Al dinero que emplea el Gobierno o Estado se define como gasto publico con el cual se cancela la defensa, proyectos de desarrollo, educación, salud, infraestructuras, mantenimiento del orden, justicia, etc. Los fondos para mantener el gasto público se obtiene de los impuestos. El gasto publico se puede dividir de la manera siguiente: lo que respecta a la compra de bienes y servicios gubernamental, para ser usado y así complacer las necesidades individuales o generales del colectivo, que notoriamente es el consumo definitivo del gobierno. Aquellos bienes y servicios que son dirigidos a producir rentabilidad futura, como lo son la inversión en infraestructuras, gasto de comunicación e investigación, inversión pública (formación bruta de capital fijo), el cual es la parte más importante porque pertenece a la formación bruta del capital del gobierno. La obtención de bienes y servicios se produce a través de producción propia por parte del gobierno (uso de la fuerza de trabajo del gobierno, activos fijos y bienes adquiridos y servicios para el consumo intermedio) o a través de las compras de bienes y servicios a productores de mercado. En este sentido, los bienes y servicios que solo representan transferencias de dinero, como los pagos de seguridad social, son llamados pagos de transferencias. El gasto público puede ser financiado por impuestos o préstamos del gobierno. Entre las cosas que constituyen el gasto público, comprende las compras y gastos que un estado realiza en un lapso determinado, que normalmente es un año. Dentro del gasto público están los gastos de inversión, los gastos de funcionamiento y los gastos destinados al servicio de la deuda tanto interna como externa, esto es al pago de intereses y amortización de capital. Hace parte del gasto publico toda repartición o salida de dinero originada en una empresa o entidad estatal, se incluyen las salidas de entidades descentralizadas, tanto nacionales como provinciales y municipales. Siendo el gasto público uno de los elementos primordiales en el manejo macroeconómico de un país, implicando el nivel de gasto que haga el estado, de este modo se refleja en la economía. El gasto público puede desde activar la economía hasta ser el promotor de fenómenos como la inflación y la devaluación y/o revaluación de la moneda e igualmente es una de los términos que recae en la
  • 3. política impositiva de un país y en el déficit fiscal, suceso frecuente a todos los estados. EL INGRESO PÚBLICO El ingreso público es continuamente una suma de dinero, pero en algunos momentos el ingreso público que en primer lugar se aumenta en una cantidad de dinero, se hace efectivo en especie: ejemplo en diferentes casos donde los ingresos tributarios (impuesto sobre la renta; sobre el patrimonio; producción; venta; compra o utilización de bienes y servicios que se cargan a los costos de producción y/o comercialización) y los ingresos no tributarios, las cuales son de fuentes no impositivas (tasas, regalías, derechos, alquileres, primas, multas entre otros) . Estos ingresos públicos es dinero que recibe el sector público cuando hace sus labores a través de algunas actividades; es mucho dinero el recaudado por el cobro de impuestos que pasan hacer parte de los ingresos públicos, tanto por los servicios prestados por empresas públicas, servicios públicos. Los ingresos que se adquieren a través de la emisión de deuda pública, tienen como característica ser un ingreso extraordinario y la contribución se caracteriza como ingresos ordinario de las Haciendas públicas, conforme aparezca o no en el Presupuesto, se divide en ingresos como presupuestarios o extra presupuestarios. El propósito de los ingresos que posee el estado, debe tener un equilibrio entre los ingresos y los gastos, así se obtiene un excelente beneficio para el país y los habitantes. Los principios que rigen al gasto público obedecen a los objetivos que se necesiten realizar, gastar lo menos posible; obtener el mayor beneficio posible con recursos factibles, deben ser apropiados a la capacidad económica; Incentivar pero no inmiscuirse en la economía privada. Entre los principios que rigen al gasto público tenemos: a) principio de legalidad: la constitución establece que las administraciones públicas solo podrán contraer obligaciones financieras y realizar gastos de acuerdo con las leyes. b) principio de control: el control parlamentario, tanto previo como posterior. control previo mediante la aprobación por las cortes generales. c) principio de unidad del presupuesto: requiere que todos los recursos y gastos de la hacienda pública estén incluidos en un solo presupuesto. d) principio contable de unidad de caja: requiere que todos los recursos y gastos de la hacienda pública estén incluidos no solamente en un solo presupuesto, sino que se dirijan o partan de una sola caja. Las funciones del gasto público son un conjunto de propósitos para tratar la ejecución del gastos público, las cuales se clasifican en: función social (redistributiva): esta función invierte los recursos que se recogen de aquellos sectores que reciben la mayor renta nacional para así acondicionar la calidad de vida de los habitantes de menores recursos, mejorando las necesidades (salud,
  • 4. educación, seguridad, etc.); función económica (reguladora): esta función tiene gastos que busca la intención de regular o incentivar la actividad económica, de un sector o de todo un país, a través de ayudar con subsidios a algunas empresas que no poseen un nivel para competir nacional e internacional, incentivando la producción de bienes y servicios, al mismo tiempo que genera fuentes de empleo; y función administrativa incluye aquellas erogaciones que se realizan para mantener en funcionamiento el aparato estatal (sueldos, materiales, mantenimiento de inmuebles, gastos electorales, etc.). CONCLUSIÓN Podemos concluir, que el gasto público debe ser entendido como la redistribución de los ingresos obtenidos por el Estado, a través de los distintos medios que dispone para ello. Así pues, el gasto público e ingreso público se orientan en función de un modelo económico propuesto por el gobierno que se encuentre de turno, a los fines de cumplir con los objetivos y metas planteadas, por ello podemos afirmar que, en el caso actual de Venezuela, el gasto público está orientado a satisfacer las necesidades de los sectores más desposeídos de la sociedad, todo con el objeto de lograr esa redistribución más justa de los ingresos que se mencionaba anteriormente. Visto lo anterior, es con ciencia cierta qué tal como se orienta el gasto público actualmente en Venezuela, se apunta a alcanzar la satisfacción de las necesidades colectivas de los habitantes de la Nación, a través de esos recursos, con lo cual se estaría buscando cumplir con el principio fundamental de la legalidad del gasto público. Ahora bien, el rol que juega el gasto público en el panorama administrativo es de de gran importancia, ya que va a depender de la cantidad de recursos que se puedan obtener, en esa misma medida será la redistribución para cada ejercicio fiscal, luego se elabora el plan de recaudación de ingresos que debe adoptar cada uno de los entes del Estado, a los fines de obtener los recursos necesarios que le permita cubrir con las cantidades estimadas. Por otra parte, es de hacer notar que las estrictas normas por la que se rige el gasto público, tiene su sentido de ser en el hecho de que se está trabajando con recursos públicos, motivo por el cual, todos los actos o actividades que permiten su manejo, deben estar previsto a derecho, buscando así la mejor forma de administrar los mismos. En este mismo orden de ideas, en este proceso participa uno de los principios esenciales, el cual es el principio de legalidad del gasto público, por cuanto toda distribución por parte de la administración debe estar autorizada por ley; en caso contrario no será posible su disposición. De este modo, el Estado debe transitar por varios procesos para llegar al desembolso de los mencionados recursos, estando dentro de las normas que competen dicha distribución, así no deberá existir desvíos o malos manejos de dinero de la Nación, por parte de las personas que les compete tal responsabilidad.
  • 5. No obstante, en Venezuela donde la primordial fuente de ingresos son derivados del petróleo y de los hidrocarburos, aunque a la fecha se ha percibido poco ingreso de los recursos petroleros, presentándose la inquietud de búsqueda de otro tipo de financiamiento para cubrir la demanda del país, sea dado el aumento de los pagos de impuestos que son ingresos estadales, siendo estos pagos obligatorios, los cuales serán dirigidos al bienestar colectivo asegurando una mejor calidad de vida. Si en nuestro país, existiera un poco de cultura tributaria, no hubiera tanta evasión no tendríamos que depender casi por completo del petróleo, en comparación a otros países donde dependen del dinero que percibe el país por el pago de impuestos o renta fiscal, donde las leyes se cumplen, se llevan a la práctica no quedando solo en teoría, cumpliendo con las obligaciones que corresponden como ciudadanos, por otro lado, sin embargo la colectividad no tiene la total seguridad que los ingresos percibidos por el estado realmente sean destinados como se presenta en el Presupuesto Público. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS https://www.importancia.org/gasto-público. http://www.monografias.com/trabajos106/presupuesto-o-gasto-publico- venezuela/presupuesto-o-gasto-publico-venezuela.shtml#ixzz4sY6FK29C finanzasgrupo5.blogspot.com/2010/02/ingresos-publicos-y-gestion.html https://es.scribd.com/doc/59572719/Trabajo-Ingreso-y-Gasto-Publico- Finanzas https://es.wikipedia.org/wiki/Ingreso_público www.observatorio.unr.edu.ar/ingresos-publicos www.monografias.com › Economía www.monografias.com › Política www.uru.edu/fondoeditorial/libros/pdf/.../aspectostecnologicosytributarios -parte2.pdf