La política ambiental busca conservar los recursos naturales y lograr un desarrollo sostenible. Incluye principios como el desarrollo sostenible, responsabilidad medioambiental y prevención de daños. Los instrumentos de política ambiental son jurídicos, administrativos, técnicos, económicos, fiscales y sociales. En la República Dominicana, la política ambiental se rige por la Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales de 2000 y la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

2. • La política ambiental es el conjunto de los esfuerzos políticos para
conservar las bases naturales de la vida humana y conseguir un
desarrollo sostenible. Desde los años 70, con la conciencia
ambiental creciente, se ha convertido en un sector político
autónomo cada vez más importante tanto a nivel regional y
nacional como internacional. En los gobiernos de muchos países
hay un ministerio encargado de temas ambientales y se han creado
partidos verdes.

3. • Aunque no existe un acuerdo general sobre los principios de la
política ambiental, hay algunas bases generalmente aceptadas.
– Los principios del desarrollo sostenible para un crecimiento económico
limpio y ecológico.
– El principio de responsabilidad medioambiental. Todo podemos mejorar
nuestro entorno.
– El principio de prevención, según el cual siempre es mejor prevenir que
corregir desastres ecológicos.
– El principio de sustitución que exige remplazar sustancias peligrosas por
substitutos menos contaminantes y procesos de alta intensidad energética
por otros más eficientes siempre que estén disponibles.
– El principio de: "el que contamina paga" para los casos en los que no se
puede prevenir el daño ambiental, siempre que sea posible identificar el
causante.
– El principio de la coherencia que requiere la coordinación de la política
ambiental con otros departamentos y la integración de objetivos
ambientales.
– Principio de la cooperación, según el que la integración de importantes
grupos sociales en la definición de metas ambientales y su realización es
indispensable.
– La política ambiental debe basarse siempre en los resultados de
investigaciones científicas.

4. • Instrumentos Jurídicos
• Instrumentos Administrativos
• Instrumentos Técnicos
• Instrumentos Económicos y Fiscales
• Instrumentos Sociales

5. • El conjunto de normas y disposiciones legales
respeto al medio ambiente a nivel local,
regional, nacional e internacional.

6. • Evaluaciones, controles, autorizaciones y
regulaciones. Algunos ejemplos son las
evaluaciones de impacto ambiental y auditorías
ambientales.

7. • La promoción y aplicación las mejores tecnologías
disponibles tanto para acciones preventivas como
correctoras.

8. • Subvenciones, impuestos, tarifas y tasas. La idea
es recompensar parte de los costes de acciones
positivas y penalizar los que perjudican al medio
para internalizar los costes ambientales.

9. • Los puntos claves de este instrumento son la
información y la participación. Intentan
concienciar a la sociedad a través de la educación
ambiental, información pública y integración en
proyectos ambientales.

10. • En la República Dominicana, el marco institucional y legal para
la política ambiental lo constituye la Ley General de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (Ley 64-00), promulgada en
agosto de 2000. Hasta ese momento, las cuestiones
ambientales y el manejo de los recursos naturales estuvieron
regidos por diversas instituciones, dispersas y sin ninguna o
muy escasa coordinación entre ellas. Esta dispersión no
favorecía el manejo eficiente y eficaz de los recursos naturales
y de toda la problemática ambiental.
• La creación de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARENA) ha constituido una excelente
oportunidad no solo para poner fin a esta dispersión y al
traslape que se daba entre las diferentes instancias del Estado,
sino también para poder diseñar e implementar políticas y
estrategias de conservación y manejo de los recursos
naturales coherentes y orientadas a la sostenibilidad.

11. • La SEMARENA, a través de su Programa Nacional de
Manejo de Recursos Naturales, reconoce tres niveles
básicos del marco normativo de los recursos naturales:
– Nivel internacional.
Nivel Nacional.
Nivel local.

12. • Se incluyen aquí varias
convenciones ambientales
globales, como la Convención
Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático
(UNFCCC, 1998), la Convención
de Lucha contra la
Desertificación (UNCCD, 1997), y
el Anexo III de la Declaración de
Río sobre el Manejo,
Conservación y Desarrollo
Sustentable de los Bosques
(1992), que tratan aspectos
directamente relacionados con
los recursos naturales.

13. • Este nivel incluye una
gran diversidad de leyes relevantes, como
la Ley de Dominio de las Aguas Terrestres,
la Ley de Reforma Agraria, la Ley Minera, la
Ley de Cuota Parte, una ley forestal de
1962 con varias modificaciones (1985), una
ley de 1977 que protege los cauces de
los ríos, la ley de 1982 que creó la Comisión
Técnica Forestal y el Código Forestal de
1999, las leyes que crean las diferentes
instituciones, y, últimamente, la Ley 64-00,
que ha cambiado ciertas atribuciones de las
instituciones. En 2001 se publicaron
varias normas técnicas y de manejo
forestal y en 2004 se promulgó la Ley de
Areas Protegidas, así como también la Ley
Forestal y la Ley de Aguas.

14. • En este nivel, el marco
normativo es muy reducido
para los recursos naturales,
con excepción de la
legislación que crea las
Corporaciones Autónomas de
Acueductos y Alcantarillados.
Los instrumentos de
regulación directa están
administrados por las
dependencias del Estado
central.

15. • El medio ambiente y la base de recursos
naturales de la República Dominicana están
siendo utilizados y degradados sin garantías
de sostenibilidad, mediante tres procesos:
– La degradación del capital de recursos
naturales de las cuencas, incluyendo los
recursos hídricos, los suelos y los recursos
forestales, amenaza el potencial productivo,
arriesgando el desarrollo futuro;
– La destrucción y degradación de los
ecosistemas naturales y su diversidad
biológica, amenazan el patrimonio natural
del país;
– La contaminación del aire, del agua, de los
suelos, la acumulación de desechos sólidos,
y el ruido deterioran la calidad de vida y
contribuyen a la degradación de los
recursos.

16. • Las consecuencias socio-económicas de la
degradación de la base de recursos son
múltiples:
– El potencial productivo de los recursos se
reduce, afectando las fuentes de ingresos de
los sectores de la población que de ellos
dependen, y amenazando la sostenibilidad de
servicios básicos;
– La calidad de vida se deteriora, la pobreza rural
y marginación aumentan;
– La degradación de los recursos y del medio
ambiente tiende a crear situaciones donde el
impacto de los factores naturales, como
ciclones, tormentas, incendios se multiplica,
determinando una mayor vulnerabilidad a los
desastres;
– La competitividad de la economía nacional
puede estar afectada a mediano plazo en
sectores sensibles como el turismo y la
agricultura.

17. • En vista de la importancia del
ecoturismo el gobierno ha decidido
junto al sector privado, promover en
nuestra sociedad una nueva visión y
unos nuevos valores sobre el
turismo.
• Se promoverá la reducción en el
consumo de agua y el reciclaje de
aguas negras con plantas biológicas
de tratamiento. De igual manera se
promoverá un tratamiento más
efectivo de la basura y el
establecimiento de agricultura
orgánica, para abastecer hoteles y
restaurantes. Se establecerán
incentivos a establecimientos
turísticos, tales como el botón verde
que los califique como ecoturísticos.

18. • Se estimulará el agroturismo y el turismo
científicos y habrá que cumplir con un
modelo de estudio de impacto ambiental
de los proyectos turísticos, incentivando
la categoría de reserva ecológica privada
y un monitoreo periódico que verifique el
cumplimiento de normas y regulaciones.
También se promoverá una estrategia de
mercadeo ecoturismo.
• Estamos confiados plenamente que a
través de las organizaciones
representativas, las opiniones del
empresariado dominicano estarán
presentes en la Comisión que nos
honramos en presidir y que trabajando
juntos lograremos un desarrollo
empresarial sostenible y un medio
ambiente más sano para beneficio de las
presentes y futuras generaciones y como
dice el lema de todos nosotros por una
Quisqueya verde para siempre.

19. • El tema ambiental no puede ser una
cuestión exclusiva de los ambientalistas.
Al ser medio ambiente aquello donde
vivimos, y de lo que vivimos, tenemos
necesidad de admitirlo e incluirlo en
todas las esferas de nuestra realidad;
pero esto no puede hacerse de forma
espontánea; depende de los
conocimientos, la reflexión y la creación
de una percepción, una conciencia, un
comportamiento, en síntesis de un
imaginario ambiental. Se necesita, de
una nueva conciencia, una nueva cultura
simbólica, de una nueva espiritualidad.

20. • El camino que nos queda por recorrer es, por
tanto, largo y difícil. Exige creatividad y una
nueva ética del conocimiento, que promueva
la puesta en marcha de una nueva sociedad
ambientalmente compatible.