Охрана труда в ДОУ

1. Охрана труда
10 октября 2012 г.
Презентацию подготовила: Председатель профсоюзной
организации МБДОУ Детский сад №3 г.Октябрьский РБ
Даутова Любовь Ивановна

2. Почему тема охраны труда актуальна и важна сейчас?
1. Изменилось законодательство по охране труда:
новые технические регламенты, стандарты безопасности, СНиПы
2. Повышаются требования к работодателям по обеспечению
безопасности и охраны труда работников, их ответственность
3. Проводится аттестация рабочих мест
4. Улучшается материальная база

3. Основные причины производственных травм:
1) неудовлетворительная организация
работ
2) нарушения инструкций по охране труда Вывод
Обеспечение прав на здоровые
3) нарушения правил дорожного движения и безопасные условия труда
работников
образования, несмотря на
определенные подвижки
продолжает оставаться на
4) пренебрежение требований безопасности сегодняшний день не только
актуальной, но и чрезвычайно
острой проблемой
5) отсутствие ответственности
руководителей и должностных лиц по
выполнению ими требований
законодательных и иных нормативных
правовых актов

4. Основные
механизмы и подходы:
1. Финансирование мероприятий по
охране труда
2. Аттестация рабочих мест по условиям
труда
3. Специалист по охране труда
4. Подготовка к началу учебного года
5. Техническая эксплуатация зданий
6. Медицинские осмотры
(обследования)
7. Инструкции по охране труда

5. 1. Финансирование мероприятий
по охране труда
Статья 226 Трудового кодекса РФ, часть
3, устанавливает размер средств, выделяемых
работодателями на мероприятия по улучшению
условий и охраны труда не менее 0,2 % суммы затрат
на производство продукции (работ, услуг).
Сфера образования является де-факто сферой услуг
Выделение 0,2 % от (из Комментария официальных органов к
бюджета ДОУ на решение Трудовому кодексу РФ под ред. Сафонова
вопросов охраны труда А.Л., заместителя Министра здравоохранения и
социального развития РФ), следовательно эта
норма закреплена на законодательном уровне в
региональных и территориальных соглашениях.
В результате 0,2 % от бюджета ДОУ направляется на
решение вопросов, связанных с обеспечением
безопасности образовательного
процесса, улучшения условий и охраны труда
работников.

6. 1. Финансирование мероприятий
по охране труда
Реализация комплекса мероприятий по охране труда
Согласно Правил финансового обеспечения предупредительных мер по охране
труда дополнительное финансирование может быть направлено на реализацию
таких мероприятий, как:
1) проведение аттестации рабочих мест 4) проведение обязательных
по условиям труда медицинских осмотров работников
2) обучение по охране труда (специ-
алистов служб охраны труда и руково- 5) санаторно-курортное лечение
дителей бюджетных
учреждений, членов комитетов и
уполномоченных лиц по охране труда
6) обеспечение лечебно-
профсоюзов)
профилактическим питанием
3) приобретение средств индивидуаль- работников, занятых на
ной защиты и приборов контроля за производствах с вредными или
режимом труда и отдыха опасными условиями труда

7. 1. Финансирование мероприятий
по охране труда
Механизм возврата средств, перечисляемых в
Обратите внимание! Фонд социального страхования (ФСС)
Размер средств, направляемых
страхователем на финансовое Страхователь должен до 1 августа обратиться в
исполнительный орган Фонда социального
обеспечение предупредительных страхования по месту своей регистрации и
мер, также как и в предыдущие представить документы:
годы не должен превышать 20 % 1) Заявление о финансировании
от сумм страховых взносов, предупредительных мер в срок текущего
начисленных за предшествую- календарного года.
щий календарный год 2) План финансирования предупредительных
мер по сокращению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний
работников.
3) План мероприятий по улучшению и
оздоровлению условий и охраны труда в
организации (учреждении), проводимых в
соответствии с требованиями ТК РФ .

8. 2. Аттестация рабочих мест по условиям труда
С аттестацией рабочих мест
Актуальность проблемы напрямую связаны вопросы:
1) лицензирования ОУ
В настоящее время это 2) предоставления компенсационных
одна из самых злобо- выплат работникам, занятым на
дневных и жизненно важ- работах с вредными и опасными
ных проблем не только в условиями труда
области охраны труда, но 3) установления диагноза и профи-
и всей сферы социально-
лактики профзаболеваний
трудовых отношений
4) периодических медицинских
осмотров
5) режима труда и отдыха и другое, что
связано с защитой прав членов
профсоюза на здоровые и безопасные
условия труда

9. 2. Аттестация рабочих мест по условиям труда
Состояние нормативной базы
Действующая нормативная база Основные недостатки:
устарела:
• отсутствует механизм установления
• список производств, цехов, профессий компенсаций для тех работников, чьи
и должностей с вредными условиями должности (профессии) не поименованы
труда (утв. постановлением Гоструда в действующих в настоящее время
СССР и Президиума ВЦСПС от 24.11.1974 списках и перечнях;
года № 298/П-22)
• компенсации продолжают предо-
• отраслевые перечни, на основе ставляться работникам, которые в этих
которых и по сей день устанавливаются списках находятся, но их условия труда
доплаты за вредность и другие на рабочих местах уже не относятся к
компенсационные выплаты, включают вредным и опасным.
свыше 7 тысяч наименований.

10. 2. Аттестация рабочих мест по условиям труда
Состояние нормативной базы
Подготовка новых нормативных документов:
В рамках реализации постановления Подготовлен проект нормативного
Правительства РФ (№ 870 от 20.11.2008 правового документа «Условия
г.) Минздравсоцразвитием России предоставления сокращенной продол-
проведена серьезная работа по жительности рабочего времени, мини-
совершенствованию законодательной мальной продолжительности ежегод-
базы, регламентирующей порядок ного дополнительного оплачиваемого
назначения компенсаций и выплат отпуска и минимального размера
работникам, занятым на работах с повышения оплаты труда работникам,
вредными/опасными условиями труда. занятым на тяжелых работах, работах с
вредными и (или) опасными и иными
особыми условиями труда по
результатам аттестации рабочих мест».

11. 3. Специалист по охране труда
Основными задачами специалиста
Вопросы охраны труда
являются:
успешно решаются там,
где ими занимается
освобожденный работник 1) организация работы по обеспечению
выполнения работниками требований
(специалист по охране охраны труда
труда).
2) контроль за соблюдением работниками
нормативных правовых актов
В соответствии со ст. 217
Трудового кодекса РФ 3) организация профилактической работы
работодатель может по предупреждению
ввести в штат ОУ, где травматизма, профессиональных
численность работников заболеваний, работы по улучшению
условий
превышает 50 человек, 4) информирование и консультирование
специалиста по охране работников организации по вопросам
труда, либо службу охраны охраны
труда. 5) распространение передового опыта по
охране

12. 4. Проведение медицинских осмотров
Статья 213 Трудового кодекса РФ предусматривает
обязательное прохождение медицинских осмотров для:
1) работников, занятых на работах с 2) работников организаций общественного питания
вредными и опасными условиями и торговли, лечебно-профилактических, детских
труда учреждений, а также образовательных учреждений
Виды осмотров
Предварительный медицинский Периодические медицинские осмотры проводятся
осмотр работник проходит при с целью своевременного установления признаков
поступлении на работу профессиональных заболеваний, выявлении общих
заболеваний, препятствующих продолжению
работы.
должны проводиться не реже, чем один раз в два года (приказ Минздравсоцразвития
России от 12.04.2011 №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных
производственных факторов и работ, при которых проводятся обязательные
предварительные и периодические медицинские осмотры…»).

13. 4. Проведение медицинских осмотров
Финансирование
Оплата расходов на проведение
медицинских осмотров проводится
на основании
договора, заключенного ОУ с
Медицинские осмотры работников медицинской
образования производятся за счет организацией, имеющей лицензию
работодателя (ст.213 ТК РФ) на этот вид деятельности.
Стоимость медицинского осмот-
ра в соответствии со статьями 217 и
238 НК РФ не подлежит
обложению Единым социальным
налогом (ЕСН) и налогом на
доходы физических лиц (НДФЛ).

14. 5. Инструкции по охране труда
Общие требования к инструкциям
Инструкции по охране труда разрабатываются в Разработку и утверждение инструкций
соответствии с постановлением Министерства обеспечивает руководитель ОУ после
труда и социального развития РФ от 17.02.2002 г. проведения предварительных консультаций с
№80 «Об утверждении Методических выборным профсоюзным органом и службой
рекомендаций по разработке государственных охраны труда, а в случае необходимости – с
нормативных требований охраны труда» другими службами
Каждой инструкции должно быть присвоено
Инструкции разрабатываются на основе:
Отраслевых типовых инструкций по охране наименование и номер ее регистрации. В
труда, разработанных Минобрнаукой России по наименовании следует кратко указать, для
согласованию с ЦК Профсоюза, требований какой профессии, должности или вида работ
ГОСТов, Правил, других нормативных актов по она предназначена
охране труда
Инструкция составляется в трех экземплярах и
выдается под расписку исполнителю и его
Инструкции в ОУ должны разрабатываться: для
непосредственному руководителю. Оригинал
работников отдельных профессий и должнос-
инструкции находится у руководителя ОУ
тей (учителей, воспитателей, лаборантов и др.);
на отдельные виды работ (при проведении
занятий в кабинетах, спортивных залах, на Инструкции не должны включать
ремонтных работах и т.д.) требования, противоречащие
законодательным актам

15. 5. Инструкции по охране труда
Содержание инструкций
Содержание инструкций для работников отдельных профессий, должностей и на
отдельные виды работ должны содержать 5 разделов:
1. Общие требования охраны труда
2. Требования по охране труда перед началом работы
3. Требования по охране труда во время работы
4. Требования по охране труда в аварийных ситуациях
5. Требования по охране труда по окончании работы

16. 5. Инструкции по охране труда
1. Содержание инструкций
«Общие требования охраны труда»
1. Условия допуска лиц к самостоятельной 6. Обеспеченность для данной профессии
работе по профессии или выполнению спецодежды, спецобуви и других средств
соответствующей работы индивидуальной защиты
2. Указания о необходимости соблюдения 7. Требования по обеспечению пожарной
правил внутреннего трудового распорядка безопасности
3. Требования безопасности к рабочему 8. Порядок уведомления администрации
месту о травмах работников и неисправности
оборудования
4. Требования к выполнению режимов
труда и отдыха 9. Указания по оказанию первой
(доврачебной) помощи
5. Характеристики опасных и вредных
производственных факторов, воздействую- 10. Правила личной гигиены при
щих на работника выполнении работы
11. Ответственность работника за нарушение инструкций

17. 5. Инструкции по охране труда
2. Содержание инструкций
«Требования по охране труда перед началом работы»
1. Порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты
2. Порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента,
ограждений, сигнализации, блокировочных мест и других устройств, защитного
заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.
3. Порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовок,
полуфабрикатов)
4. Порядок приема и передачи смены
5. Требования производственной санитарии

18. 5. Инструкции по охране труда
3. Содержание инструкций
«Требования по охране труда во время работы»
1. Способы и приемы безопасного выполнения работ, правила использования
технологического оборудования, приспособлений и инструментов
2. Требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки)
3. Правила безопасной эксплуатации транспортных средств, тары и грузоподъемных
механизмов
4. Указания по безопасному содержанию рабочего места
5. Отклонения от нормативного технологического режима и методы их устранения
6. Действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций
7. Требования к использованию средств защиты работников

19. 5. Инструкции по охране труда
4. Содержание инструкций
«Требования по охране труда в аварийных ситуациях»
1. Перечень возможных аварийных ситуаций
2. Действия работников при возникновении
аварийной ситуации, пожара или
возгорания, которые могут привести к
нежелательным последствиям
3. Действия по оказанию первой помощи
пострадавшим от несчастного
случая, ожога, отравления и внезапного
заболевания

20. 5. Инструкции по охране труда
5. Содержание инструкций
«Требования по охране труда по окончании работы»
1. Порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и
смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и
аппаратуры
2. Порядок сдачи рабочего места
3. Требование соблюдения личной гигиены
4. Порядок извещения руководителя о всех
недостатках, обнаруженных во время работы

21. 5. Инструкции по охране труда
Пересмотр инструкций
• Пересмотр инструкций для работников организует работодатель.
• Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
Инструкции могут досрочно пересматриваться: Если в течение срока действия
1) при пересмотре правил и типовых инструкции условия труда
инструкций по охране труда; работника не изменились, то
приказом по ОУ и решением
2) при изменении условий труда работников;
профсоюзного комитета дейст-
при внедрении новой техники;
вие инструкции продлевается
3) по результатам анализа материалов рас- на следующий срок, о чем де-
следования несчастных случаев на производ- лается запись на первой страни-
стве и профессиональных заболеваний; це инструкции (штамп «Пере-
4) по требованию представителей органов по смотрено», дата и подпись
труду субъектов РФ или федеральной ответственного за пересмотр).
инспекции труда.

22. 5. Инструкции по охране труда
Регистрация, размножение, учет и местонахождение инструкций
1. Утвержденные инструкции ОУ 4. Инструкциями должны быть
регистрируются в журнале учета обеспечены все
инструкций по ОУ в соответствии с работники, руководители кабинетов
порядком, установленным Минтрудом и других подразделений
России
5. Местонахождение инструкций, их
2. У руководителя учреждения должен перечня и журнала учета выдачи
постоянно храниться комплект инструкций определяет руководитель
действующих инструкций, а также ОУ с учетом обеспечения доступности
утвержденный им перечень этих удобства
инструкций
6. Инструкции могут быть выданы
3. По одному комплекту инструкций
работникам на руки или вывешены
должны иметь профсоюзный комитет
на рабочих местах с учетом
ОУ, уполномоченный по охране
необходимости обеспечения простоты
труда, комитет (комиссия) по охране
и удобства ознакомления
труда

23. Проверка знаний по охране труда

24. 1. Охрана труда это:
1. Личная ответственность за безопасность труда
2. Обеспечение безопасности жизнедеятельности учреждения
3. Улучшение условий труда работников
4. Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организа-
ционно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия
2. Комитет (комиссия) по охране труда в учреждении организует:
1. Совместные действия администрации и работников по выполнению комплекса
мероприятий по ОТ
2. Аттестацию рабочих мест по условиям труда
3. Обучение безопасным методам и приемам выполнения всех видов работ
4. Управление охраной труда
3. Общественный контроль за охраной труда осуществляет:
1. Административная комиссия
2. Уполномоченный по охране труда профкома
3. Специалист по охране труда
4. Завуч

25. 4. За чей счет проводятся медицинские осмотры работников, работающих во
вредных и опасных условиях труда?
1. За счет работников
2. За счет Фонда социального страхования
3. За счет средств работодателя
4. За счет Фонда медицинского страхования
5. Каковы сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда?
1. Не реже 1 раза в 3 года
2. Не реже 1 раза в 5 лет
3. Ежегодно
4. После реконструкции рабочих мест или вновь введенных в эксплуатацию
6. Какой вид инструктажа по охране труда проводится с работником перед
выполнением работ не связанных с его функциональными обязанностями?
1. Целевой
2. Внеплановый
3. Повторный
4. Вводный

26. 7. Имеет ли право уполномоченный по охране труда профкома предъявлять
требования к должностным лицам о приостановке работ в случаях угрозы жизни и
здоровью работников?
1. Не имеет права
2. Имеет право
3. Имеет право только к заместителям руководителя
4. Имеет право только к заведующим кабинетами, к которым предъявляются
повышенные требования безопасности
8. Какова периодичность обучения и проверка знаний по безопасности труда?
1. Не реже 1 раза в год
2. Не реже 1 раза в 3 года
3. Не реже 1 раза в 5 лет
4. Не реже 1 раза в 6 лет
9. Норма бесплатной выдачи мыла работникам, работа которых связана с
загрязнением, составляет:
1. 400 г
2. 200 г
3. 300 г
4. 500 г

27. 10. Проверка знаний у всех работников требований охраны труда оформляется:
1. Приказом руководителя и ведомостью
2. Протоколом, утвержденным приказом руководителя
3. Записью в журнале учета инструктажей
4. Списком, утвержденным приказом руководителя
11. Реабилитация пострадавшего в результате несчастного случая на производстве
или профзаболевания бывает:
1. Социальная, медицинская, профессиональная реабилитация
2. Дополнительная медицинская помощь, бытовая, трудовая
3. Санаторно-курортное лечение, обеспечение специальными транспортными
средствами, сторонний уход
4. Протезирование, переобучение, полная реабилитация.
12. Может ли быть проведена экспертиза условий труда на рабочих местах по
запросу (требованию) профкома?
1. Не может
2. Может только по запросу органов государственного контроля и надзора
3. Может
4. Может только по запросу судебных органов

28. 13. Какой документ с требованиями об устранении выявленных нарушений
требований охраны труда может предъявить руководителю технический инспектор
труда профсоюза?
1. Предписание
2. Представление
3. Акт
4. Письмо
14. Какой документ подтверждает безопасность снарядов в спортивном зале?
1. Сертификат соответствия
2. Акт испытаний
3. Заключение комиссии
4. Акт-разрешение
15. Подлежит ли расследованию и учету несчастный случай, происшедший с
учителем на территории школы?
1. Подлежит расследованию и учету с составлением акта формы Н1
2. Не подлежит как не связанный с производством
3. Подлежит с составлением акта произвольной формы
4. Подлежит с составлением акта формы Н2

29. 16. Порядок приведения в действие углекислотного огнетушителя марки ОУ2, ОУ5,
ОУ8:
1. Держа за рукоятку огнетушитель, направить раструб на очаг пожара. Открыть
вентиль огнетушителя, вращая маховичек против часовой стрелки
2. Перевернуть и встряхнуть огнетушитель. Открыть вентиль огнетушителя,
вращая маховичек против часовой стрелки
3. Открыть вентиль огнетушителя, вращая маховичек против часовой стрелки.
Направить выброс заснеженной углекислоты на очаг пожара. Во время выброса
заснеженной углекислоты через раструб не брать рукой раструб
4. Перевернуть и встряхнуть огнетушитель. Держа огнетушитель в перевернутом
состоянии, направить на очаг пожара
17. Порядок оказания первой медицинской помощи при вывихах в плечевом,
голеностопном и коленном суставах:
1. Дать внутрь 2 таблетки анальгина. Положить гипотермический пакет или лед
на область сустава. Зафиксировать конечность в том положении, которое она
приняла после после травмы. Обеспечить покой поврежденной конечности
2. Предпринять попытку вправить вывих. Наложить жгут. Дать внутрь
обезболивающее средство. Обеспечить покой поврежденной конечности
3. Наложить тугую повязку. Обеспечить покой для поврежденной конечности.
Дать внутрь обезболивающее средство
4. Предпринять попытку вправить вывих. Наложить тугую повязку.
Зафиксировать поврежденную конечность

30. 18. На осуществление предупредительных мер по снижению производственного
травматизма разрешено расходовать от суммы страховых взносов, перечисленных в
Фонд социального страхования:
1. До 10%
2. До 15%
3. До 20%
4. До 25%
19. Повторный инструктаж с работниками проводится:
1. 1 раз в полгода
2. 1 раз в год
3. 1 раз в два года
4. 1 раз в два года
20. Запись проведения внепланового инструктажа с работниками заносится:
1. В ведомость
2. В журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
3. В журнал вводного инструктажа
4. В журнал регистрации внепланового инструктажа

31. Международная организация труда (МОТ) объявила 28 апреля Всемирным днем
охраны труда с тем, чтобы привлечь внимание мировой общественности к
масштабам проблемы, а также к тому, каким образом создание и продвижение
культуры охраны труда может способствовать снижению ежегодной смертности на
рабочем месте. Впервые он отмечался в 2003 году.
Идея проведения Всемирного дня охраны труда берет начало от Дня памяти
погибших работников, впервые проведенного американскими и канадскими
трудящимися в 1989 году в память о работниках, погибших и пострадавших на
работе.
В этот день более чем в ста странах мира проводятся мероприятия, направленные
на привлечение внимания общественности к нерешенным проблемам охраны труда.
Как отмечают в министерстве здравоохранения и социального развития РФ, в
последние годы «эти акции вызывают все больший интерес и поддержку со стороны
руководителей и работников промышленных предприятий и фирм России».

32. По оценкам МОТ:
Каждые день в мире в среднем около
5000 человек умирают в результате
несчастных случаев и заболеваемости на
производстве, суммарно достигая за год
от 2 до 2,3 миллиона случаев
производственно обусловленной
смертности. Из этого числа около 350 000
случаев составляют несчастные случаи со
смертельным исходом и около 1,7-2
миллиона смертей, вызванных
связанными с работой заболеваниями.
Кроме того, ежегодно работники
страдают приблизительно от 270
миллионов несчастных случаев на
производстве, которые ведут к
отсутствию на рабочем месте в течение
более 3 дней, и от около 160 миллионов
случаев болезней без смертельного
исхода.