Topik 8 - PERANAN ETIKA DAN PERADABAN MENDOKONG TANGGUNGJAWAB SOSIAL DI MALAY...
Bab 6 majlis kebangsaan bagi hal ehwal agama islam malaysia
1. Tajuk
BAB 6
MAJLIS KEBANGSAAN BAGI HAL EHWAL AGAMA
ISLAM MALAYSIA
Prof. Madya Dr. Wan Mohd Khairul Firdaus Wan Khairuldin
wanfirdaus@unisza.edu.my
2. 1. Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Agama Islam
Malaysia (MKI)
2. Jawatankuasa Fatwa Kebangsaan (JFK)
3. Tatacara & Prosedur Pengeluaran Fatwa Peringkat
Kebangsaan
4. Kaedah Pengeluaran Hukum/Pandangan Syarak Oleh
Jawatankuasa Fatwa
5. Bahagian Istinbat & Falak JAKIM
KANDUNGAN
3. MAJLIS KEBANGSAAN BAGI HAL EHWAL
AGAMA ISLAM MALAYSIA (MKI)
Latar Belakang Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Agama Islam Malaysia (MKI)
17 Oktober 1968
• Bersepakat mendirikan
satu badan bagi
mewujudkan
penyelarasan dalam
pentadbiran agama Islam
di seluruh Malaysia.
1 Julai 1969
• Berdiri dengan rasminya sebagai
Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal
Agama Islam Malaysia Barat
(MKBHEAI).
• Kemudian dinamakan sebagai Majlis
Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Agama
Islam Malaysia selepas kemasukan
Sabah dan Sarawak dalam Malaysia.
4. Urus Setia MKI
Bahagian Hal
Ehwal Agama
Islam (BAHEIS)
Jabatan
Kemajuan Islam
Malaysia
(JAKIM)
bergerak secara sederhana dan mengalami
beberapa kesulitan
dikembangkan menjadi sektor
agama di Jabatan Perdana
Menteri
dinaik taraf kepada sebuah
jabatan perdana menteri
pada 2 Oktober 1996
5. Tujuan utama
mengelakkan atau mengurangkan berlakunya perselisihan
dan perbezaan dalam urusan pentadbiran agama Islam
antara negeri-negeri di Malaysia
PENUBUHAN MKI
6. Peruntukan tugas penubuhan MKI berdasarkan Perkara 7 Peraturan
Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Agama Islam MKI (1980):
• Membincangkan, menimbangkan dan menguruskan apa-apa perkara yang
dirujukkan kepada Majlis oleh Majlis Raja-Raja, mana-mana Kerajaan
Negeri atau Majlis Agama Islam Negeri atau seorang ahli Majlis, dengan
tujuan hendak memberi nasihat atau pengesyoran;
• Memberi nasihat kepada Majlis Raja-Raja, Kerajaan Negeri atau Majlis
Agama Islam Negeri atas apa-apa perkara berkenaan dengan perundangan
atau pentadbiran Agama Islam dan pelajaran Agama Islam, dengan tujuan
hendak memperbaiki, menyamakan atau menggalakkan persamaan
undang-undang atau pentadbiran.
7. Peneraju kecemerlangan pengurusan hal ehwal Islam di
Malaysia menjelang tahun 2020
Memacu transformasi pengurusan hal ehwal Islam untuk
meningkatkan kemaslahatan negara melalui pemerkasaan
agensi Islam secara inovatif dan strategik
VISI MKI
MISI MKI
8. 1. Agama Islam
2. Seorang pengurusi (ketua) iaitu Perdana Menteri
Malaysia
3. Timbalan pengerusi iaitu Menteri di Jabatan Perdana
Menteri
4. Seorang setiausaha
5. Wakil setiap negeri yang mengambil bahagian
seperti Menteri Besar setiap negeri
6. Dan enam orang yang dilantik oleh Yang di-Pertuan
Agong dengan persetujuan Majlis Raja-Raja
Keanggotaan MKI mestilah terdiri daripada:
• Pelantikan setiap ahli MKI tidak boleh melebihi tempoh 1 tahun kecuali
pengerusi dan para mufti
• Namun ahli tersebut boleh dilantik kembali untuk tempoh yang seterusnya
9. JAWATANKUASA FATWA KEBANGSAAN (JFK)
PENUBUHAN JAWATANKUASA FATWA KEBANGSAAN (JFK)
• Satu badan yang terdapat dalam MKI
• Ditubuhkan pada awal tahun 1970 sebagaimana diperuntukan pada Perkara 11
Peraturan Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Ugama Islam Malaysia (MKI)
• Berperanan sebagai badan yang mengeluarkan fatwa di peringkat kebangsaan
dan dikenali dengan nama Jawatankuasa Fatwa Kebangsaan (JFK)
• Persidangan pertama adalah pada 23 hingga 24 Jun 1970
• Dikenali sebagai Persidangan Jawatankuasa Fatwa Majlis Kebangsaan Bagi
Hal Ehwal Ugama Islam Malaysia
• Bersidang sebanyak 18 kali dan yang kali terakhir adalah pada 14 Mei 1980
• Kemudian perkataan Persidangan ditukarkan kepada Muzakarah
• Dan muzakarah yang pertama kali diadakan adalah pada tarikh 28 hingga 29
Jun 1981
10. Penggubalan &
Penyeragaman Undang-
Undang Syarak/Sivil
Penyelarasan
Pentadbiran
Islam
Penyelarasan &
Pembangunan
Pendidikan Islam
Jawatankuasa
Fatwa
Kebangsaan
Jabatan
Perdana
Menteri
JAKIM
Majlis Kebangsaan
Bagi Hal Ehwal
Agama Islam (MKI)
Jemaah
Menteri
Majlis Raja-
Raja
Perlembagaan
Persekutuan
11. Perkara 14 Peraturan Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Ugama Islam
Malaysia:
Menimbang, memutus dan mengeluarkan fatwa atas apa-apa perkara berkenaan
dengan agama Islam yang dirujuk kepadanya oleh Majlis Raja-Raja.
Jawatankuasa ini akan mengemukakan pendapat-pendapatnya kepada Majlis
Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Ugama Islam Malaysia (MKI) yang kemudian
menghantarkannya bersama dengan pengesyoran-pengesyoran kepada Majlis
Raja-Raja
TUGASAN JFK
12. Ahli JFK akan
musyawarah
terlebih dahulu
Keputusannya
diserahkan
kepada MKI
Dihantar
kepada Majlis
Raja-Raja
untuk diteliti
dan
diperkenankan
Disahkan
sebagai fatwa
Sebelum fatwa dikeluarkan:
13. Peraturan 11(a) Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Agama Islam
(1980):
1. Seorang pengerusi yang dilantik oleh Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal
Islam Malaysia (MKI) di kalangan ahlinya;
2. Mufti tiap-tiap negeri yang mengambil bahagian atau seorang yang
mewakili Negeri dalam Hal Ehwal Agama Islam;
3. Lima orang alim ulama dan kalangan profesional serta pakar-pakar
muslim yang dipilih dan dilantik oleh Majlis Raja-Raja;
4. Seorang ahli yang beragama Islam dari Perkhidmatan Kehakiman dan
Undang-undang atau dari profession undang-undang yang dipilih dan
dilantik oleh Majlis Raja-Raja.
KEANGGOTAAN JFK
22. TATACARA & PROSEDUR PENGELUARAN FATWA
PERINGKAT KEBANGSAAN
2 cara dalam memberikan pandangan hukum
dan penetapan hukum
Diatas perintah Raja Inisiatif sendiri
23. Jawatankuasa Fatwa hendaklah
klasifikasikan terlebih dahulu
isu-isu yang dikemukakan sama
ada:
Isu tersebut telah diputuskan
secara Ijmak atau Khilaf
Telah diputuskan tetapi
memerlukan kepada pindaan
atau semakan semula
Isu yang berbentuk kontemporari
iaitu bersifat baharu
24. Empat sumber utama sebagai rujukan dalam menetapkan dan memberikan
pandangan terhadap sesuatu ialah:
al-Quran Hadis
Ijma’ Qiyas
25. Fatwa-fatwa rasmi
dihantar kepada
mana-mana agensi
yang berkenaan di
negeri-negeri untuk
dilaksanakan
Fatwa tersebut akan
menjadi fatwa rasmi
apabila keputusan
fatwa tersebut
mendapat perkenan
daripada Majlis
Raja-Raja
Apabila fatwa telah
dikeluarkan Majlis
Kebangsaan akan
mengemukakan
keputusan tersebut
kepada pihak Majlis
Raja-Raja
Majlis Kebangsaan akan
mengemukakan isu
tersebut kepada
Jawatankuasa Fatwa
Mengemukakan isu
tersebut kepada
Majlis Kebangsaan
Bagi Hal Ehwal
Agama Islam
Menyelidik
isu tersebut
terlebih
dahulu
PROSEDUR PENGELUARAN FATWA
26. JAKIM (urusetia MKI) :
Membuat kajian dan menyediakan laporan mengenai perkara yang akan
dibawa dalam Persidangan atau Muzakarah Jawatankuasa Fatwa
Kebangsaan
JFK :
Membuat rumusan dan keputusan setelah laporan kajian atau kertas kerja
daripada JAKIM dibentangkan
27. Contoh fatwa yang telah dikeluarkan melalui proses ini :
1. Kumpulan al-Arqam dibawah pimpinan Haji Ashaari Muhammad melalui
Syarikat Rufaqa’ Corporation Sdn. Bhd.
Keputusannya: haram kerana ia mengamalkan ajaran baru yang menyeleweng
daripada ajaran Islam
2. Golongan Syiah di Malaysia
3. Golongan Anti Hadis
28. Kaedah Pengeluaran Fatwa/Hukum MKI
Mesyuarat JKF
Arahan Majlis Raja-Raja
Fatwa
Peraturan MKI
Syor oleh MKI
Peraku oleh Majlis Raja-
Raja
Negeri wartakan tanpa
pindaan
Muzakarah JKF
Tanpa Arahan Majlis Raja-
Raja
Panduan hukum
Tidak ada kuasa Undang-
Undang
Negeri boleh berbincang
untuk putuskan hukum di
negeri atau tidak
Jarang dilaksanakan Kerap dilaksanakan
KAEDAH PENGELUARAN HUKUM/PANDANGAN
SYARAK OLEH JAWATANKUASA FATWA
29. 2 Januari 2009: Bahagian Pengurusan Fatwa dan Pembangunan Ijtihad telah ditubuhkan
oleh JAKIM
15 Jun 2009: Waran perjawatan Cadangan Penjenamaan Semula Jakim Fasa 1 telah
diperoleh JAKIM
1 Jun 2009: Waran ini mula berkuatkuasa. Bahagian Pengurusan Fatwa wujud dengan
rasminya di bawah JAKIM
Tujuannya: untuk memperkukuhkan peranannya sebagai urusetia kepada Jawatankuasa
Fatwa MKI
Latar Belakang Bahagian Istinbat dan Falak JAKIM
BAHAGIAN ISTINBAT & FALAK JAKIM
30. Berazam menjadi pusat rujukan fatwa yang berwibawa
dan berintegriti di peringkat kebangsaan dan
antarabangsa
Memartabatkan fatwa di Malaysia melalui pengurusan,
penyelarasan dan penyelidikan
VISI
MISI
31. • Badan pengeluar dan penyelaras fatwa di peringkat kebangsaan
• Badan/institusi penyelaras pengurusan hal ehwal kefatwaan di Malaysia
• Mewujudkan kerjasama strategik dan perkongsian pintar dalam hal ehwal
kefatwaan dengan institusi fatwa dan institusi lain yang berkaitan dalam dan
luar negara
• Memberikan kesedaran dan pendidikan fatwa kepada masyarakat untuk
menjadi Pusat Rujukan Fatwa yang berautoriti dan berwibawa
OBJEKTIF
32. • Menjadi urus setia kepada Jawatankuasa Fatwa MKI dan mesyuarat/ persidangan
yang berkaitan dengan kefatwaan
• Menjadi sumber rujukan hukum/fatwa terhadap setiap permasalahan/isu yang
timbul dalam masyarakat
• Mengkaji dan menyelidik isu-isu kontemporari dalam pelbagai bidang yang
memerlukan pandangan hukum/fatwa
• Menyelaraskan pandangan hukum/fatwa yang telah diputuskan di peringkat
kebangsaan dan negeri
• Mewujudkan kerjasama strategik dan meningkatkan koordinasi antara Jabatan
Mufti negeri-negeri dan institusi lain yang berkaitan
• Menyebarkan pandangan hukum/fatwa yang telah diputuskan dan memberikan
pendidikan fatwa kepada masyarakat
• Menjadi pusat rujukan pandangan hukum/fatwa di peringkat kebangsaan dan
antarabangsa
FUNGSI
33. Urus setia kepada Jawatankuasa-Jawatankuasa berikut:
1. Jawatankuasa Fatwa majlis Kebangsaan bagi hal ehwal ugama Islam
Malaysia
2. Panel pemikir Fatwa
3. Jawatankuasa Penyelidikan dan pengurusan Fatwa
KEURUSETIAAN
34. Prof. Madya Dr. Wan Mohd Khairul Firdaus Wan Khairuldin
Fakulti Pengajian Kontemporari Islam
Universiti Sultan Zainal Abidin
Kampus Gong Badak
21300 Kuala Nerus
Terengganu
wanfirdaus@unisza.edu.my
013-2835651