Este documento define los procesos pedagógicos como actividades que el docente desarrolla intencionalmente para mediar en el aprendizaje significativo del estudiante. Describe los principales procesos pedagógicos como la problematización, propósito y organización, motivación e incentivo, procesamiento de la información, gestión y acompañamiento, y evaluación. Finalmente, explica la importancia de las competencias en la educación y diferentes clasificaciones de competencias.

1. Procesos pedagógicos en la sesión de aprendizaje
Los Procesos Pedagógicos cómo "actividades que desarrolla el docente de manera
intencional con el objeto de mediar en el aprendizaje significativo del estudiante" estas
prácticas docentes son un conjunto de acciones intersubjetivas y saberes que acontecen
entre los que participan en el proceso educativo con la finalidad de construir conocimientos,
clarificar valores y desarrollar competencias para la vida en común. Cabe señalar que los
procesos pedagógicos no son momentos, son procesos permanentes y se recurren a ellos en
cualquier momento que sea necesario
Estos procesos pedagógicos son:
PROBLEMATIZACIÓN:
 Son situaciones retadoras y desafiantes de los problemas o dificultades que parten
del interés, necesidad y expectativa del estudiante
 Pone a prueba sus competencias y capacidades para resolverlos
PROPOSITO Y ORGANIZACIÓN: Implica dar a conocer a los estudiantes los
aprendizajes que se espera que logren el tipo de actividades que van a realizar y como serán
evaluados.
MOTIVACIÓN, INTERES, INCENTIVO: La autentica motivación incita a los estudiantes
a perseverar en la resolución del desafío con voluntad y expectativa hasta el final del
proceso para ello se debe despenalizar el error para favorecer un clima emocional positivo
PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN: Es el proceso central del desarrollo del
aprendizaje en el que se desarrollan los procesos cognitivos u operaciones mentales; estas
se ejecutan mediante tres fases: Entrada - Elaboración - Salida.
GESTIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO: Implica generar secuencias didácticas y estrategias
adecuadas para los distintos saberes y así mismo acompañar a los estudiantes en su proceso
de ejecución y descubrimiento suscitando reflexión, critica, análisis, dialogo, etc para lograr
la participación activa de los estudiantes en la gestión de sus propios aprendizajes
EVALUACIÓN:
 Es inherente al proceso desde el principio a fin , se diseña a partir de tareas
autenticas y complejas que movilicen sus competencias
 Es necesario que el docente tenga claro lo que se espera logren y demuestren sus
estudiantes y cuales son la evidencias que demuestran los desempeños esperados

2. ENFOQUE POR COMPETENCIASY RUTAS DE APRENDIZAJE
22/06/13 10:37
Competencia:un conceptopolisémicoy variante
Cuandose recurre al diccionario,aparecenseisacepciones[1] de competencia:
significaautoridad(comoen"ese lagoescompetenciade losalcaldesA y
B?),capacitación ("cuandohablaeninglés,muestralacompetenciaque haadquiridodespuésde
estudiarunaño"), incumbencia (?ese problemaesde lacompetenciade un(a) juezpenal"),
cualificación("contrataremosprofesorasque tenganunaadecuadacompetencia
docente"), suficiencia ("Jorge hacertificadosucompetenciaprofesional parasernombrado
directorde ese plantel") ycompetición ("nuestroequipoganóenlacompetenciaciclística").
El conceptode competencia surge del planteamientode Chomsky,que abarcadoselementos
diferentes:lacompetencia,que esunacapacidadidealizada(mentalopsicológica),y
la actuación (performanceodesempeño),que eslaproducciónreal de enunciados.La
competenciaesel conjuntode reglassubyacentesalasinfinitasoracionesde unalengua,ypor
elloesdiferente de laactuación,que produce oracionesespecíficasyesuna conductalingüística
observable.
Caracterización de la competencia
La caracterizaciónde lacompetencia reclama,de algunamanera,unadefiniciónde lamisma.

3. Podemosdecir,entonces,que:
Competencia esun conjuntode potencialidadesque posibilitaundesempeñoexitoso,que se
materializaal responderauna demandacomplejaque implicaresolverun(os) problema(s) enun
contextoparticular,pertinenteynorutinario.
O, también,que unapersonatiene unadeterminada competencia cuandomuestradesempeños -
de adecuadosa notables-,enuncampoespecíficode laacciónhumana,enel desarrollode tareas
concretasy relevantes,enlascualesproporcionarespuestasosolucionesvariadasypertinentes,
con recursospropiosyexternos,que vistosdesde criteriosobjetivosyválidospermitenconcluirla
existenciade unadeterminadacompetencia.
Hay competenciacuandode laactuacióno saber hacerde unapersonaenun contextoespecífico
se puede inferirque tieneunapotencialidadque puedeaplicar -yaplica- de maneraflexible,
adaptativay eficiente endistintassituacionesotareasde la vida,al igual que dar cuentade ella.
Importancia de la competencia en educación
Las competencias:
 Centranel protagonismoenquienestáaprendiendo,porqueesquientiene que irse
haciendocompetente.
 Dotan a las ylos estudiantesde herramientasbásicasyclaves,comolalecturay la
escritura,para que graciasa lascompetenciascrecientesadquiridastenganmayor
probabilidadde obtenerbuenosresultadosendiversasáreasdel conocimiento.
 Contrarrestanlaobsolescenciadel conocimientoyde lainformación.Comoestase
desactualizavertiginosamente enel mundode hoy,el énfasisse pone enelementosque
permanecen,comoel saberhacero el aprenderaaprender.
 Preparanpara afrontar diversastareas,personales,laboralesyprofesionales.Unapersona
que,por ejemplo,escompetente parahablarenpúblico,tieneasufavor unacompetencia
para desempeñarseefectivamente enmuydiversassituaciones,loque conmucha
seguridadle abrirápuertas.
 Se centran enelementosde lapersona,másque enaspectosexternosaella.Porejemplo,
enla autonomía("tengocriteriosparasabersi he hechobienomal una determinadatarea
y no necesitoque vengael olaprofesor(a) -que desaparecende lavidaenundeterminado
momento-,adecirme si lohice bienomal,si estoyenlo correctoo si me equivoqué),enel
autodesarrollo("hacerme máscompetente para.. vs.tenermásinformación
enciclopédica") oenlaautomotivación(?aprendoporque quierosercompetentepara...vs.
aprendoporque me toca hacerlo,porque vana calificarme,porque deboaprobaruna
asignatura").

4. Para losy las estudianteslascompetenciassonimportantesporque cambianlaacumulaciónde
información(que cadavezse desactualizamásrápido) porlautilización,endiferentescontextos,
de lo aprendido;porque sientenque realmentese estánpreparandoparalavida,al conectar
aprendizaje conentornoescolaryextraescolar,yque noestudiansoloparaaprobar unas
asignaturaso pasar de un gradoal siguiente;porquevanadquiriendoherramientaspararesolver
problemasde larealidad,encontraposiciónaproblemasescolaresque sonolesparecenficticios
o sinsentido;porque le encuentranrespuestamásprontoa la preguntareiterativa:"esto,¿para
qué sirve,profe?";porque vivencianque el aprendizajeesacumulativo,ynorepetitivo,al darse
cuentade que se van convirtiendoenpersonasmáscompetentesy,finalmente,porque asocian
lascompetenciasconsudesarrollohumano,conscientesde que nopuedenlimitarse aser
competentespararesponderalas exigenciasdel mercado,sino tambiénparaotrasdimensiones.
Clasificacionesde competencia
Cuandose habla de competencias,entranenaccióndiferentesmanerasde enfocarlas,de
clasificarlas,de resaltarlas.Poreso,se hablatantode competenciasgenerales -básicas,clave,
cognitivas,emocionales, intelectuales,prácticas,transversales,etc.- comode competencias
específicas,que sonlaspropiasde cada asignaturacurricular(porejemplo,dentrodel áreade
Lenguaje unautor mencionacompetenciascomocomunicativa,lingüísticao gramatical,discursiva
o textual,sociolingüísticayestratégica[2]
yotrodesglosalacompetenciacomunicativaenléxica,
gramatical,semántica,fonológica,ortográficayortoépica[3]
) ocomolascompetenciaspropiasde
diversaslaboresprofesionales.
En Colombia,enel año2000, el InstitutoColombianoparael Fomentode laEducaciónSuperior
cambióla orientacióndel Examende Estado,que debenpresentarlasylosestudiantesque
terminansubachilleratoydeseaningresarala educaciónsuperior.Se pasóde evaluarconun
enfoque memorísticoyenciclopédicoauna evaluaciónporcompetencias,enlaque se privilegió
tresde ellas:interpretativa,argumentativaypropositiva.
En el caso de Lenguaje,porejemplo,lapruebaevalúalacompetenciacomunicativa,entendida
como lacapacidad de comprender,interpretaryanalizardiversostiposde textos(narrativos,
argumentativos,expositivos,icónicos) que circulanenlaescuelayfuerade ella.Enel
nivel interpretativo,se buscaque enlacomprensióndel textohayaunainteracciónentre loque
sabe el o la estudiante lector(a) ylainformaciónque presentael texto.Ese saberalude tantoal
manejode lainformacióncotidianacomoal manejode lainformaciónespecializadadel área.Enel
nivel argumentativo,se parte del hechode que el contextoosituaciónesel que permite explicar
losactos de lenguaje.Poreso,buscareconstruirel contextode unoomás textos,apartir del
reconocimientode palabrasclaves,de marcaslingüísticasparticularesydel contraste entre lo
explícitoyloimplícito.Enel nivel propositivo,se llevaal estudiante-conbase enunacomprensión
y análisisdel texto-asacar conclusionesytomarposiciónfrente aloleído.
NTRODUCCIÓN

5. Estas son mis reflexiones basadas en mi experiencia de maestro de educación básica
regular acerca de las competencias, su definición, naturaleza interna e identificación
dentro de una variedad de términos. Su diferenciación de lo que son capacidades,
conocimientos y actitudes e incluyendo también a los organizadores que tienen como
finalidad dar algo de orden a todo este conglomerado de conceptos, pero que por lo general
contribuyen al desconcierto generando mayor confusión. Las siguientes preguntas nos
introducen al tema:
¿Que tanto sabe realmente el maestro de la educación básica regular de lo que está
haciendo?
¿Es pertinente su accionar diario en las labores con sus alumnos con el enfoque educativo
basado en el desarrollo de competencias?
¿Es coherente su sistema de evaluación con este enfoque y en base a los resultados
obtenidos puede estar seguro de que está logrando los objetivos trazados?
Se trata entonces de comprender como funciona este complejo sistema y su forma de
realización en nuestro contexto educativo y hasta que punto es posible desarrollar las
competencias en los alumnos realmente.
El artículo incluye una visión muy crítica de la viabilidad de este enfoque educativo de
desarrollo de competencias en un sistema educativo como el nuestro que afronta
dificultades estructurales de diversa índole, las cuales dificultan seriamente la labor
educativa del maestro.
Considera también el tema de la gestión de la educación en relación a como contribuye o
mejor dicho a como podría contribuir a mejorar las condiciones hasta ahora adversas para
desarrollar este enfoque que impone vallas muy altas tanto a maestros como a alumnos.
Finaliza entonces con 8 recomendaciones, las cuales estoy seguro que si se toman en cuenta
podrían contribuir positiva y significativamente a la solución de este problema.
DEFINICIÓN DE COMPETENCIA
Los maestros hace muchos años vienen trabajando en su labor docente bajo un enfoque
educativo que consiste en desarrollar competencias en sus alumnos. Entonces la centralidad
de todo este proceso es que el alumno adquiera competencias. Las competencias son el
máximo objetivo y en el Diseño Curricular Nacional las competencias ocupan una posición
de jerarquía y se llega a estas a través de un largo camino de desarrollo previo de
capacidades, conocimientos y actitudes. Si los alumnos logran adquirir las competencias
planteadas habrán tenido éxito en su labor. Entonces todo el esfuerzo está encaminado a
desarrollar competencias, pero a todo esto cabe la siguiente pregunta:
¿Sabe usted que es una competencia?

6. Si tiene una idea clara de lo que es una competencia mis más sinceras felicitaciones. Eso
significa que lo más probable es que usted sabe lo que está haciendo en su trabajo y hacia
donde y como dirigir sus esfuerzos. En realidad tenía que saberlo dado que en nuestro
Diseño Curricular Nacional la meta final es el desarrollo de competencias.
¿Y si no sabe la respuesta?
No se preocupe. El desconocimiento de lo que es una competencia exactamente es un
problema generalizado en los maestros. La confusión es tan grande que alcanza hasta a los
formadores o capacitadores.
A continuación veamos lo que es una competencia:
Competencia es:
Conjunto integrado de capacidades, conocimientos y actitudes que un individuo acumula a
lo largo de un proceso de educación o de instrucción y también experiencias propias que le
sirven para resolver exitosamente problemas complejos o transformar la realidad en
circunstancias determinadas utilizando toda su habilidad, destrezas y técnicas necesarias
que lo ayudarán en esta tarea.
Lo importante es la integralidad de todo este conjunto de conceptos y su utilización
correcta. Saber escoger del cúmulo de capacidades y conocimientos y una vez
seleccionados ser lo suficientemente hábil para aplicarlos en la transformación de la
realidad o resolución de un problema complejo sin dejar de lado las normas propias de la
ética.
Al respecto Joan Mateo y Francesc Martinez (2006) establecen lo siguiente:
“Cuando una realidad compleja exige seleccionar entre el universo de conocimientos,
capacidades y habilidades relacionadas con dicha realidad, aquellas que se requieren
para su comprensión y transformación nos encontraremos frente a una competencia. Su
desarrollo en la persona exige no tan sólo capacidad de gestión global de las mismas sino
también un cierto grado de conjunción con determinadas actitudes y valores personales”.
Entonces no debemos olvidar que las competencias no se centran solamente en la
integralidad y uso adecuado de capacidades y conocimientos que conllevan al “know how”
(saber hacer) sino que implica también un plano axiológico (valores) (saber ser) muy
importante si tenemos en cuenta que el bienestar común implica la transformación de la
realidad o resolución de problemas teniendo en cuenta las normas de la ética y por lo tanto
sin hacer daño a otras personas ni al medio ambiente en ningún momento.
¿COMO SE DESARROLLAN LAS COMPETENCIAS CON EL DISEÑO
CURRICULAR NACIONAL?

7. Como podemos ver, desarrollar competencias en los estudiantes es una tarea altamente
compleja y que demanda mucho de los maestros. Sin embargo es posible tener éxito en esta
empresa si se dan las condiciones adecuadas durante su desarrollo.
Una interrogante sería como el maestro sabe si sus alumnos han desarrollado las
competencias propuestas en el Diseño Curricular Nacional y de ser el caso, poder decir con
orgullo que ha cumplido con su misión. Desafortunadamente la respuesta a esta pregunta es
esquiva para el maestro dada la alta complejidad del concepto de competencia como hemos
visto. La respuesta la tendrán solamente quienes puedan ver en acción al individuo
resolviendo problemas complejos y esto se dará principalmente en el campo laboral. Un
maestro no puede ser iluso y decir que sus alumnos ya han desarrollado determinadas
competencia gracias a su esforzada labor docente. El fruto de su esfuerzo recién se verá en
forma real según el nivel de rendimiento durante el desarrollo profesional del estudiante, es
decir cuando ya sea un adulto.
Para poder comprender el actual sistema educativo lógicamente no basta con saber que es
una competencia, también hay que tener muy en claro la naturaleza interna de esta y lo que
implica en cuestión de tiempo para lograr su desarrollo, es decir los logros a tener en cuenta
en el corto mediano y largo plazo incluyendo todo el proceso que se debe dar en su
búsqueda.
Identificando las competencias en el Diseño Curricular Nacional
Aunque parezca muy elemental incluyo esta sección debido que he sido testigo de la
confusión generalizada que existe con respecto a la identificación de las competencias
dentro del Diseño Curricular Nacional. Este desconcierto se produce incluso a nivel de los
capacitadores y formadores de alto nivel, quienes debido a una incorrecta definición de
constructos y desconocimiento de la naturaleza interna de las competencias contribuyen sin
quererlo a generar mayor confusión aun en relación a este tema.
Para comprender mejor esto analicemos las competencias del área de Ciencia. Tecnología y
Ambiente de educación secundaria correspondiente a los ciclos VI y VII:
Pero antes y a modo de ensayo desarrollemos este ejercicio también correspondiente al área
de Ciencia Tecnología y Ambiente:
El siguiente enunciado es:
a) Competencia b) Capacidad c) Conocimiento d) Actitud e) Organizador
1. Establece relaciones entre individuos, población, comunidad y ecosistema.
2. Investiga y aplica los principios químicos, biológicos y físicos para la conservación
y protección de la naturaleza, con una actitud científica que responda a los
problemas actuales de interés social y del desarrollo tecnológico.
3. Organización del ecosistema. Cadenas y redes alimentarias
4. Salud integral, tecnología y sociedad

8. 5. Propone alternativa de solución frente a la contaminación del ambiente
Busquemos las respuestas en el Diseño Curricular Nacional consultando el cartel de
competencias y el cartel de capacidades conocimientos y actitudes del área de Ciencia
Tecnología y Ambiente a partir de la página 450, al cual se puede acceder a través del
siguiente link:
http://www.minedu.gob.pe/DeInteres/xtras/download.php?link=dcn_2009.pdf
Entonces tenemos lo siguiente:
1. Establece relaciones entre individuos, población, comunidad y ecosistema:ES
CAPACIDAD
2. Investiga y aplica los principios químicos, biológicos y físicos para la conservación
y protección de la naturaleza, con una actitud científica que responda a los
problemas actuales de interés social y del desarrollo tecnológico: ES
COMPETENCIA
3. Organización del ecosistema. Cadenas y redes alimentarias: ES CONOCIMIENTO
4. Salud integral, tecnología y sociedad: ES ORGANIZADOR
5. Propone alternativa de solución frente a la contaminación del ambiente: ES
ACTITUD ANTE EL ÁREA
Como podemos ver el tenor de las competencias, las capacidades y las actitudes comienza
con un verbo en tercera persona singular y está en el tiempo presente del modo indicativo.
Algunos ejemplos son: Define, relaciona, identifica, aplica, elabora, valora, etc.
Para hacerlo más claro aun, definamos ahora que son las capacidades, los conocimientos y
las actitudes para así diferenciarlos de las ya definidas competencias:
CAPACIDADES: Es el desarrollo de habilidades y destrezas en el campo de la acción
aplicando los conocimientos adquiridos. Es decir es el hecho de llevar los conocimientos a
la práctica teniendo en cuenta el contexto donde se realiza la acción
CONOCIMIENTO: Es conocer y comprender un hecho, idea o concepto desde su lógica
interna y con la posibilidad de incrementar ese conocimiento hasta la especialización.
ACTITUDES: Accionar concreto del individuo quien muestra una predisposición a actuar o
evaluar de manera concreta ante un hecho, idea o el accionar de otras personas.
Por otro lado un ORGANIZADOR es simplemente una etiqueta para categorizar un
conjunto de competencias o de capacidades.
La principal confusión que he podido percibir y que se encuentra generalizada es entender
una competencia desde el punto de vista de su organizador, es decir haciendo referencia
solamente a su organizador. Ante la pregunta por ejemplo de:

9. ¿Cuántas y cuáles son las competencias para el área de Arte en el nivel secundaría, una
respuesta común y totalmente equivocada es:
Las competencias del área o asignatura de Arte son 2:
1. Expresión Artística
2. Apreciación Artística
Viendo el respectivo cartel de competencias del área de Arte en el Diseño Curricular
Nacional la respuesta correcta es:
Las competencias son 4:
Como podemos ver los enunciados: Expresión Artística y Apreciación Artística son
solamente organizadores para las competencias y no las competencias en si como
equivocadamente se expresa.
Veamos ahora algunos ejemplos de las capacidades de esta área para efectos de mayor
claridad aun. Estas se ordenan por los mismos organizadores que las competencias:
Dentro del organizador Expresión Artística-Primer Grado:
-Expresa sus emociones y sentimientos mediante el dibujo y la pintura, utilizando diversos
elementos artístico plástico.
-Expresa su sensibilidad mediante la música, el canto, la danza, las artes visuales y el
teatro.
ORGANIZADOR VI CICLO VII CICLO
EXPRESIÓN
ARTÍSTICA
1. Expresa sus sentimientos e
ideas con imaginación y
creatividad, mediante diversas
formas de comunicación
artística de su entorno y de
otros espacios culturales,
explorando diversos modos
para la realización artística,
respetando las normas de
convivencias
2. Expresa sus emociones
sentimientos e ideas con
imaginación y creatividad mediante
diversas formas de comunicación
artística de otros espacios culturales,
aplicando los procedimientos
técnicos necesarios para la
realización artística que fortalezca la
identidad la estética del arte
tradicional y popular del Perú y el
mundo.
APRECIACIÓN
ARTISTICA
3. Manifiesta sus opiniones
críticas acerca de diversas
expresiones artísticas de la
realidad social y cultural de su
medio identificándose con
ellos.
4. Aprecia críticamente el arte
peruano y universal, como
expresión de creatividad y libertad
del ser humano y como medio para
construir y reafirmar su identidad
personal, social y cultural.

10. Dentro del organizador Apreciación Artística-Primer Grado:
– Relaciona imágenes de su contexto con sus propias vivencias.
-Discrimina información relevante sobre artes visuales: disciplinas y elementos.
Por otro lado y ante la pregunta: ¿Cuántas y cuáles son las competencias para el área o
asignatura de Inglés, la respuesta común y también totalmente equivocada es también
refiriéndose solamente a sus organizadores:
1. Expresión y comprensión oral
2. Comprensión de textos
3. Producción de textos
Si por ejemplo se pregunta también: ¿cuáles son las capacidades para el área de Inglés, las
respuestas son exactamente las mismas. Respuestas claro está, erróneas. Esta confusión
sucede incluso en las capacitaciones de alto nivel.
En realidad el propio Diseño Curricular Nacional contribuye a este desconcierto al referirse
a los organizadores como si estos fueran en si las capacidades: En su página 359 y en
relación al área de Inglés dice lo siguiente:
“El área de Inglés desarrolla capacidades de la expresión y comprensión oral;
comprensión de textos y producción de textos” (DCN del 15 de Diciembre de 2008)
Lo correcto para evitar malos entendidos hubiera sido así:
El área de Inglés desarrolla diversas capacidades distribuidas en 3 organizadores que son:
Expresión y Comprensión Oral, Comprensión de Textos y Producción de Textos
Este esfuerzo extra hubiera evitado que muchos capacitadores terminen diciendo que las
capacidades para el área de Inglés son Expresión y Comprensión Oral, Comprensión de
Textos y Producción de Textos generando así mayor confusión.
La respuesta correcta en relación a las competencias del área de Inglés las podemos ver en
el siguiente cartel extraído del Diseño Curricular Nacional:
ORGANIZADORES CICLO VI CICLO VII
EXPRESIÓN Y
COMPRENSIÓN
ORAL
1. Expresa sus ideas sobre
sí mismo y aspectos cercanos a
su realidad, empleando una
entonación y pronunciación
adecuada y demostrando respeto
por las ideas de los demás en el
proceso interactivo.3. Comprende
el mensaje de su interlocutor y
2. Expresa ideas, opiniones,
emociones y sentimientos sobre
temas de interés social para una
interacción fluida con un
interlocutor nativo hablante,
demostrando asertividad en su
proceso
comunicativo. 4. Comprende el

11. solicita aclaraciones cuando
considera pertinente
mensaje de sus interlocutores,
mostrando su posición frente a
temas de su interés.
COMPRENSIÓN DE
TEXTOS
5. Comprende textos de uso
cotidiano relacionados consigo
mismo, con su familia y su
entorno inmediato
6. Comprende textos variados
de mayor complejidad y extensión
relacionados con temas de la
realidad actual y expresados en un
lenguaje de uso común.
PRODUCCIÓN DE
TEXTOS
7. Produce textos diversos
con adecuación y coherencia,
relacionados consigo mismo,
con su entorno familiar,
utilizando los elementos
lingüísticos y no lingüísticos.
8. Produce textos variados con
adecuación, cohesión, coherencia
y corrección sobre temas de
interés personal y social, teniendo
en cuenta su propósito
comunicativo y los destinatarios.
Entonces podemos ver que en esta área las competencias son 8 y están organizadas
en Expresión y comprensión oral, Comprensión de textos y Producción de Textos.
Ahora veamos algunos ejemplos de capacidades de esta área que se ordenan por los mismos
organizadores:
Dentro del organizador Expresión y Comprensión Oral-Quinto año:
Utiliza recursos no verbales y expresiones de cortesía para dirigirse a alguien, así como
para iniciar, mantener y terminar una exposición o debate.
Dentro del organizador Comprensión de Textos-Cuarto año:
Identifica las ideas principales y secundarias o la secuencia de ideas en cuentos, historietas
u otros textos referidos a temas sociales de su interés.
Dentro del organizador Producción de Textos- Cuarto año:
Planifica el tipo de texto a producir y selecciona la información relevante a comunicar.
DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS:
Como había mencionado al principio, la naturaleza de las competencias hace que su logro o
no sea muy difícil de verificar por el maestro debido a que esto en realidad se comprueba
solamente en situaciones reales y en contextos que no son de la escuela, es decir en el
campo laboral principalmente. Sin embargo el objetivo es desarrollar las competencias
planteadas aunque para ello se tenga que ir un tanto a ciegas. El camino es desarrollar las
capacidades y actitudes que nos llevarán a ellas valiéndose de los conocimientos.
Entonces teniendo una competencia a la vista se trata de seleccionar capacidades,
conocimientos y actitudes pertinentes a esta que podrían llevar a su logro. Para ello se

12. realizarán actividades significativas que involucren al estudiante en su proceso de
aprendizaje. Todo esto se hace con la esperanza de que le sirva al alumno a desarrollar la
competencia fijada, pero sin que el maestro tenga la opción de comprobarlo alguna vez.
Prueba de ello es que en el sistema de evaluación correspondiente no se considera evaluar
si el alumno ha adquirido o no las competencias trazadas. Lo único que se evalúa son las
capacidades y las actitudes a través de indicadores fijados para ello. Otra prueba es que en
el proceso de diversificación curricular solamente se diversifican las capacidades,
conocimientos y actitudes, mas no las competencias. Estas últimas se copian del Diseño
Curricular Nacional tal como están al margen del contexto en el que se ha de desarrollar el
proceso educativo o las necesidades de los estudiantes. Las competencias están allí como
una imposición en el Diseño Curricular Nacional, como un conglomerado de fuerza
potencial oculto, al que hay que hacer que el alumno encuentre y se apropie de este para
poder tener éxito en su vida de adulto cuando se le demande realizar tareas complejas.
En consecuencia se sigue un largo camino que se construye capacidad a capacidad,
conocimiento a conocimiento y actitud a actitud. Una muy paciente labor que debe
desarrollar el maestro, como dándole al alumno lo que necesite para un largo viaje sin
retorno y sin saber a ciencia cierta si llegará o no a su destino.
Antes de la aparición de este enfoque la vida del maestro era mucho más sencilla puesto
que solo se limitaba a impartir conocimientos y a evaluar conocimientos y no andaba al
tanteo como lo tiene que hacer hoy. Ahora se le demanda mucho más y tiene frente a sus
ojos el cuadro con todas las competencias de su asignatura a desarrollar, las cuales solo
puede mirar con la esperanza de que a través de su nuevo rol de facilitador e impulsor del
desarrollo de capacidades y actitudes sus estudiantes logren adquirirlas.
INVIABILIDAD DEL ENFOQUE EDUCATIVO BASADO EN EL DESARROLLO
POR COMPETENCIAS
El enfoque por competencias es inviable no solo por lo extremadamente ambicioso de su
naturaleza sino también por lo altamente complejo de su sistema de evaluación. Evaluar un
gran número de capacidades y actitudes teniendo en cuenta que cada uno de ellos cuenta
con más de un indicador para un promedio de 35 alumnos es una labor harto complicada y
por ello muchas veces conducente al fracaso. Estas exigencias tienen incluso las
características de una evaluación clínica que el maestro tendría que llevar a cabo para
poder medir con éxito el nivel de sus logros. Es decir observar concienzudamente y
tomando notas al detalle de cada evidencia que da el estudiante durante su proceso de
aprendizaje. Ilustremos esto tomando ejemplos de capacidades a desarrollar planteadas en
diversas asignaturas del Diseño Curricular Nacional correspondiente al nivel secundario y
que tendrían características de ser inviables por lo complejo de su evaluación para un gran
número de alumnos y en escaso tiempo:
Persona, Familia y Relaciones Humanas-Cuarto grado:
Participa en actividades que promueven un estilo de vida saludable en su comunidad
Comunicación-Tercer grado:

13. Interpreta el significado que se transmite mediante los recursos no verbales en entrevistas y
debates
Inglés-Primer grado:
-Evalúa el control de la voz, del cuerpo y de la mirada para comprender el mensaje.
Arte-Primer grado
-Observa los movimientos y escucha sonidos del contexto y los relaciona con su cuerpo
No es tarea imposible evaluar estas capacidades, con el ingenio y más aun con el soporte
de la experiencia y un trabajo muy minucioso e individualizador se puede hacer, pero el
asunto es que demanda mayor tiempo del que dispone el maestro para poder realizarlo
considerando que por ejemplo en la asignatura de inglés y varios otros solamente dispone
de dos horas pedagógicas a la semana para un promedio de 35 alumnos. Evaluar en estos
aspectos a los alumnos a través de criterios de evaluación que se valen de diversos
indicadores cada uno es tarea onerosa. El carácter clínico o casi clínico que demanda este
tipo de evaluación, pone en una situación harto complicada al maestro quien finalmente no
tiene otra salida que evaluar solamente conocimientos y para salir airoso de las
supervisiones oficiales llenar los casilleros correspondientes a cada indicador para evaluar
una a una cada capacidad. Así estaría realizando en el papel lo que es imposible llevar a
cabo en el aula principalmente por cuestiones prácticas y por lo tanto volviendo al sistema
tradicional de enseñanza por objetivos.
Por lo tanto el problema está principalmente en el proceso de evaluación que presenta las
siguientes dificultades:
-No se evalúan las competencias definitivamente por lo tanto la labor del maestro es
incierta y no puede saber si ha tenido éxito en su trabajo o no.
-En la práctica tampoco se evalúan las capacidades (para los más optimistas al menos no se
evalúan como debe ser).
En consecuencia si un proceso educativo no se puede evaluar lo más probable es que
fracase, dicho con mayor claridad aun: no se puede mantener un sistema educativo que
presente tan serias dificultades no solo en su proceso sino sobre todo en la evaluación de los
logros de los alumnos.
Los resultados negativos obtenidos en las pruebas PISA podrían ser la manifestación de
todo este erróneo y confuso diario quehacer educativo. Lo que se ve muy bien en los
planteamientos en papel y va de acorde con las demandas de la globalización no se ajusta a
nuestra realidad y finalmente terminamos engañándonos a nosotros mismos y lo peor
haciendo daño a las generaciones del futuro.

14. Ante todo esto las alternativas que podrían contribuir a solucionar este complejo problema
de la educación básica en nuestro país pasan por un tema de gestión de la educación y de
decisiones de políticas educativas necesariamente.
Ante tan altos niveles de exigencia tanto para los maestros como para sus alumnos, algunas
acciones que planteo podrían conllevar a su solución o al menos minimizar
considerablemente el problema son las siguientes:
1. Homologar la jornada laboral de los docentes con la de los directores, es decir los
maestros de primaria y secundaria deben trabajar 40 horas pedagógicas (de 45”
c/u) ala semana. El objetivo de esta propuesta es dar el tiempo necesario a los
maestros para además de desarrollar sus clases, planificar el proceso educativo en
forma integral involucrando las evaluaciones pertinentes a las altas demandas de un
enfoque basado en el desarrollo de competencias y en constante comunicación y
coordinación con los padres de familia.
2. Dentro del cargo de investigador ya existente en la ley de reforma magisterial
asignar a estos la tarea de coordinar y procesar la evaluación dando informes
periódicos de los logros obtenidos en cada asignatura apoyados en procedimientos
estadísticos y asesorando a los docentes en la correcta implementación de la
evaluación de acuerdo al actual enfoque educativo de desarrollo de competencias.
Este puesto es clave para encaminar el proceso educativo en cuanto a los objetivos
trazados.
3. Acompañamiento pedagógico a los docentes para fortalecer sus capacidades y
metodologías de enseñanza.
4. Dotar de mayores recursos a la escuela así como mejorar significativamente su
infraestructura.
5. Establecer la jornada escolar completa. Un solo turno en todas las escuelas para que
el estudiante siga un proceso de escolarización a tiempo completo y no de medio
tiempo como se viene haciendo ahora.
6. Formar adecuadamente a los capacitadores a través de estándares que conlleven a
certificación y acreditación de calidad. Esto a través de un concurso abierto para
captar a los mejores capacitadores con amplia experiencia como docentes en la
educación básica y no solamente a docentes universitarios que no conocen la
realidad del contexto de la escuela ni tampoco comprenden la terminología de la
diversificación y programación curricular de la educación básica creando por
ello mayor confusión.
7. Reducir los altos niveles de demanda contemplados en el actual Diseño Curricular
Nacional dosificando en forma realista las capacidades, conocimientos y actitudes a
desarrollar, de tal modo que también se pueda llevar a cabo un proceso de
evaluación pertinente y coherente con el enfoque desarrollado.
8. Reducir la cantidad de alumnos a 20 por aula como máximo, de este modo se podría
individualizar el proceso educativo y hacer las observaciones correspondientes a las
demandas de una evaluación acorde a las características del enfoque educativo
seguido.

15. Finalmente, espero haber contribuido en algo a la compresión de nuestro actual sistema
educativo correspondiente a la Educación Básica en algo tan elemental y a la vez tan
confuso como la definición de competencias y capacidades.
En lo que respecta a la inviabilidad del actual enfoque para nuestro contexto y realidad mi
intención no ha sido caer en el pesimismo sino plantear esta realidad tal como la he podido
apreciar dentro de las aulas y fuera de estas en jornadas de formación pedagógica junto a
mis colegas. Estoy seguro que si se siguen mis sugerencias, las cuales dicho sea de paso la
mayoría coinciden con las ya hechas por otros especialistas de renombre se podría revertir
la situación actual y entrar en una etapa de franco progreso en la educación de nuestra
población escolar. Esto debido a que como he mencionado las demandas del actual enfoque
son muy altas y por ello requieren de decisiones políticas que pasen por una inversión
económica decidida y al menos tal como lo plantea el Proyecto Educativo Nacional del 6 %
del Producto Bruto Interno.
Mientras todo esto no suceda los maestros y estudiantes seguirán realizando su esforzada
labor en situaciones harto complicadas y sin estar seguros de lo que están haciendo y menos
aun sin saber si lo están haciendo bien.