Infoday settembre 2014 - Associazionismo Familiare

1. Copyright 2011 - Area Welfare di Comunità – Ass.5 Bassa Friulana – Palmanova WELFARE 2.0
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Area welfare di Comunità
Ass 5 “Bassa Friulana”
Borgo Aquileia 2
33057 Palmanova (UD)
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2. Cosa si fa oggi?
1)Descrizione del contesto e bando 2014 nel
complesso
2)Esempio di compilazione domanda
3)Riepilogo punti fondamentali, suggerimenti
4)Domande…?
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L’associazionismo familiare
in Friuli Venezia Giulia
Com’è nato, il primo bando

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Legge regionale 11/2006 - Principi e finalità
La Regione autonoma Friuli Venezia Giulia, riconosce e sostiene la famiglia,
soggetto sociale e nucleo fondante delle comunità, e valorizza i suoi compiti di
cura, educazione e tutela dei figli. A tal fine dispone interventi destinati alle
famiglie, come definite dall'articolo 29 della Costituzione, nonché a quelle
composte da persone unite da vincoli di parentela, adozione o affinità.
5

6. Con la legge regionale 11/2006 si è esplicitato il riconoscimento e il sostegno alla
famiglia, quale soggetto sociale e nucleo fondante delle comunità, valorizzandone i
compiti di cura, educazione e tutela dei figli.
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Legge regionale 11/2006 – in pratica
In un’ottica di valorizzazione sussidiaria delle risorse di solidarietà e delle iniziative
promosse dalle famiglie a favore delle famiglie si è scelto di finanziare progetti
finalizzati a sostenere le responsabilità familiari con modalità che prevedessero un
attivo coinvolgimento delle famiglie medesime.
Attività innovativa per un ente pubblico, collaborazione Centro Studi e Ricerche sulla Famiglia
dell’Università Cattolica di Milano, rilievo nazionale
Temi di cui si sente sempre più parlare: welfare di comunità, generatività, …
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I 123 progetti finanziati nel I° bando
(Bando 2012, conclusione di tutte le attività giugno 2014)
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98 sulla finalità A
25 sulla B
7 a Gorizia, 34 a Pordenone, 19 a
Trieste, 63 a Udine
7.855 famiglie beneficiarie
308 partner pubblici e privati

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L’associazionismo familiare
in Friuli Venezia Giulia
Bando 2014

10. • Regolamento concernente i criteri per l’individuazione dei progetti delle associazioni familiari
finanziabili nonché i criteri per l’ottenimento e le modalità di concessione ed erogazione dei
contributi (D.P.Reg. n. 198/2011)
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• Delibera contenente la definizione degli ambiti «prioritari» di intervento (DGR n. 899/2014)
• Delega di funzioni amministrative all‘Azienda per i Servizi Sanitari n. 5 «Bassa Friulana» - Area
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Welfare di Comunità (DGR n.1266/2014)
• Bando per la selezione ed il finanziamento dei progetti delle famiglie (Decreto ASS n. 5 n.
249/2014)
Riferimenti normativi (2014-2016)

11. Sono leggermente modificate rispetto al I° bando:
a)favorire l’auto-organizzazione di servizi a sostegno dei compiti familiari
educativi e di cura mediante progetti di auto-organizzazione di attività
educative e ricreative a integrazione dell’offerta scolastica e nei periodi di
vacanza
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Tipologia di progetti finanziabili (art. 1)
b)promuovere la rete di scambio sociale tra le famiglie anche favorendo
iniziative di mutuo aiuto e di gestioni associate per l’acquisto di beni e servizi
per fini solidaristici mediante progetti afferenti iniziative, tra cui banche del
tempo e gruppi di acquisto, volte allo sviluppo e alla messa in rete delle
risorse della comunità
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Elementi cardine del finanziamento
I progetti devono esprimere il più possibile questi valori:
•FAMIGLIA: soggetto sociale attivo e protagonista
•SUSSIDIARIETA’: attività svolte dalle famiglie a favore di famiglie
•RELAZIONI: creazione e rafforzamento dei legami intra, extrafamiliari e di
comunità in una dimensione di condivisione e convivialità solidale
•SOSTENIBILITA’: messa in rete di soggetti formali e informali, apporto di lavoro
volontario
•CAPITALE SOCIALE: rigenerazione dei rapporti, coesione e arricchimento del
tessuto sociale
•PERCORSI DI GENITORIALITA’ E INTERGENERAZIONALI: arricchimento e
supporto ai legami intrafamiliari, anche attraverso la promozione di iniziative di
carattere comunitario (rete sociale)
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13. a)Associazione riconosciuta o non riconosciuta
(secondo la disciplina di cui ai capi II e III, Titolo II, del libro I° del codice civile)
Per le associazioni non riconosciute è necessario che la costituzione risulti da atto pubblico o da
scrittura privata autenticata o da scrittura privata registrata e che sia stata chiesta l’attribuzione
di codice fiscale
b)Società cooperativa regolarmente iscritta nel registro regionale delle cooperative
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Soggetti legittimati a presentare la domanda (art. 4)
TUTTI DEVONO:
a)Essere già costituiti alla presentazione domanda
b)Avere sede legale e operativa in FVG
c)Avere fra le finalità istituzionali dell’ente: gestione di attività assimilabili a quelle previste dagli
ambiti prioritari di intervento
d)Possono esserci PARTNERSHIP con soggetti pubblici o del privato sociale che abbiano finalità
compatibili
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14. I progetti devono (viene dichiarato tutto nella domanda di contributo):
a)rientrare in uno degli ambiti prioritari di intervento previsti
b)rivolgersi ad un numero di famiglie non inferiore a 7
c)prevedere partecipazione finanziaria con fondi propri non inferiore al 10% della spesa netta
d)prevedere una spesa netta non inferiore a € 1.000,00
e)essere realizzati in FVG
f)comportare una durata, in termini organizzativi e gestionali, non superiore a 12 mesi
g)essere in raccordo con la programmazione territoriale del SSC di riferimento (Ambito)
h)non devono prevedere attività finalizzate a generare profitto
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Ammissibilità dei progetti (art. 5)
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Presentazione domanda/esclusioni (art. 6)
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Fondamentale ricordare:
1.una domanda come soggetto proponente; oppure fare da partner a 1 progetto
2.una domanda = un progetto
3.La domanda deve essere completa: elaborato illustrativo, prospetto dati
economico finanziari (piano finanziario)
4.Dichiarazione sostitutiva atto notorio e dichiarazione sostitutiva certificazione
5.Copia statuto/accordo
6.Dichiarazione Ambito distrettuale
7.eventuali lettere adesione/partnership (c’è differenza! vedi criterio b2)
Tutto viene
dichiarato nei
Moduli web,
diversi rispetto
al primo anno
e molto più
sintetici.
ATTENZIONE ai
contenuti e a
non inviare
«per sbaglio»

16. Se vi sono altri finanziamenti pubblici
che arrivano dopo l’inizio del progetto,
comunicatelo tempestivamente!
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Definizioni: leggere con attenzione!
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Art. 3 Definizioni
• Regolamento
•Soggetto capofila
•Ambito distrettuale
•Spesa complessiva=Sa + Si
•Spesa ammissibile (Sa)
•Spesa netta=Sa-E
•Entrate (E)
•Fondi propri
•Data di concessione contributo
•Personale
PIANO FINANZIARIO

17. Sono sostenute successivamente alla presentazione della domanda e fino alla
data di conclusione del progetto.
•costi del personale dipendente e assimilato e rimborsi spese per il personale
volontario impiegato nella realizzazione dell’iniziativa (anche progettazione,
promozione, organizzazione, documentazione e verifica, rimborsi spese viaggio)
•consulenze e collaborazioni esterne, nella percentuale massima del 50% della spesa
complessiva del progetto, rimborsi spese viaggio
•affitto di locali e spazi utilizzati nella realizzazione dell’iniziativa
•noleggio e acquisto di strumenti, attrezzature e materiali, noleggio di mezzi di
trasporto
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Spese ammissibili (art. 10)
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18. • spese indirette (es. spese generali funzionamento, formazione)
• acquisto o la ristrutturazione di beni immobili
• acquisto di beni mobili registrati
• oneri finanziari, ammende, penali, multe, interessi
• controversie legali
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Spese non ammissibili (art. 10)
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19. a) completezza e la coerenza del progetto con l’oggetto dell’intervento e con
il bisogno cui si intende rispondere (55/100)
• completezza ed esaustività del progetto in tutte le sue parti essenziali (5)
• coerenza risorse umane, finanziarie, organizzative e strumentali in rapporto agli
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Parametri di valutazione (art. 9)
obiettivi e alle attività previste (10)
• coerenza del progetto in riferimento al grado di coinvolgimento delle famiglie
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nell’attività (15)
• coerenza del progetto in riferimento all’apporto di lavoro volontario non
retribuito (15)
• coerenza del progetto in riferimento all’attivazione di percorsi di genitorialità e
intergenerazionali (10)

20. b) grado di coinvolgimento della rete istituzionale locale pubblica o del
privato sociale (25/100)
• partecipazione alla programmazione attuativa zonale (5)
• rapporti formalizzati con soggetti pubblici e/o del privato sociale (20)
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Parametri di valutazione (art. 9)
b) sostenibilità del progetto nel tempo, anche con riguardo alle risorse
economiche attivabili da parte del proponente (20/100)
• percentuale di cofinanziamento con fondi propri del capofila superiore al 10 per cento sul
20
totale della spesa netta (20)

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Valutazione dei progetti (art. 8): Uffici e Commissione
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22. La durata degli interventi non deve essere superiore ai 12 mesi decorrenti
dalla data di concessione del contributo (Decreto ASS 5)
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Durata e modalità erogazione risorse (art. 13)
Esempio: se il decreto viene pubblicato il 15/11/14, tutti i progetti devono
terminare obbligatoriamente entro il 15/11/15.
In casi eccezionali, può essere consentita la proroga delle attività progettuali
(3 mesi) previa RICHIESTA MOTIVATA che deve essere ACCOLTA da ASS5.
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23. Lo stanziamento regionale per il presente bando ammonta a complessivi € 600.000,00.
Le risorse sono suddivise:
• 70% ai progetti relativi alla prima tipologia di interventi, pari ad euro 420.000,00
• 30% ai progetti relativi alla seconda tipologia di interventi, pari ad euro 180.000,00
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Stanziamento e intensità del contributo (art. 1- 11)
Massimo contributo richiedibile Tipologia a) Tipologia b)
Progetti di nuova attivazione € 12.000,00 € 7.000,00
Consolidamento progetti € 8.000,00 € 5.000,00
Se, in graduatoria, le risorse non bastano a finanziare il progetto intero, questo non
viene finanziario. Se saranno disponibili ulteriori risorse, si scorreranno le graduatorie.
Non cumulabile con altri contributi regionali per lo stesso progetto.
23

24. Il nuovo progetto è quello in cui vengono investite nuove risorse, che per la maggiore
parte non derivano da una progettazione precedente.
Il progetto è da ritenersi una prosecuzione/consolidamento se le risorse umane e
materiali, il format del progetto e il know-how sono i medesimi di una progettazione
realizzata con i fondi del precedente bando. Questo anche se le attività vengono
riproposte in altro territorio, estese geograficamente o ampliate, integrate e abbinate
ad altre.
Esempio:
se un soggetto che ha presentato domanda per il primo bando sulla priorità A, la ripresenta nella
stessa tipologia, molto probabilmente si tratta di prosecuzione/consolidamento, a meno che non vi
siano efficaci ed evidenti motivazioni a supporto del fatto che sia a tutti gli effetti un nuovo progetto.
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Progetto:nuova attivazione o prosecuzione/consolidamento?
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25. Art. 16: variazioni massimo entro il 20% ..ma prima devono essere richieste!
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Variazione/Revoca/Rideterminazione
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Art. 19:
REVOCA (e restituzione):
• rinuncia del beneficiario
• mancanza requisiti soggettivi e di quelli di ammissibilità
• mancata presentazione del rendiconto
• mancata realizzazione ovvero variazione oltre il limite
RIDETERMINAZIONE
• l’importo risultante è inferiore rispetto all’ammontare complessivo del
contributo concesso
• sono state utilizzate entrate generate dal medesimo o altri contributi
• errata definizione della categoria “nuovo/continuazione”

26. Copyright 2011 - Area Welfare di Comunità – Ass.5 Bassa Friulana – Palmanova WELFARE 2.0
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Altre info dal bando..
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• Obbligo di utilizzare i loghi
• Obbligo di fornire i dati richiesti ad ASS 5
• Sono possibili ispezioni e controlli, obbligo di fornire i dati richiesti
• Rendicontazione:
• art. 18 bando!
• rif. artt. 41 e 43 lr 7/2000
• visto dell’Ambito

27. Copyright 2011 - Area Welfare di Comunità – Ass.5 Bassa Friulana – Palmanova WELFARE 2.0
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Strumenti a disposizione
Sito web: famiglia.welfare.fvg.it
– nuova versione del sito da agosto 2014
– sezione ARCHIVIO: sulla mappa sono pubblicate info e alcune schede dei progetti:
da consultare per capire cosa era stato ideato dai primi beneficiari
– sezione MATERIALI: sono pubblicati tutti i materiali prodotti (convegno finale) e in
particolare il REPORT che descrive tutti gli elementi relativi al primo bando
– FAQ
– VADEMECUM
– ASSISTENZA: compilando il modulo web
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Direzione Salute
Area politiche sociali e
integrazione sociosanitaria