1. L’associazionismo familiare in Friuli Venezia Giulia
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Primo bando
ex art. 18 L.R. 11/2006
«Interventi regionali a sostegno della famiglia
e della genitorialità»
Incontro con le associazioni familiari finanziate, 29 settembre 2012
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2. Finalità e oggetto
Con la legge regionale 11/2006 si è esplicitato il riconoscimento e il sostegno alla famiglia, quale
soggetto sociale e nucleo fondante delle comunità, valorizzandone i compiti di cura, educazione
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e tutela dei figli.
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L’amministrazione regionale, in un’ottica di valorizzazione sussidiaria delle risorse di solidarietà
e delle iniziative promosse dalle famiglie a favore delle famiglie, ha inteso finanziare progetti
finalizzati a sostenere le responsabilità familiari attraverso l’avvio di nuovi servizi o
l’innovazione di servizi già esistenti, in particolare con modalità che prevedano un attivo
coinvolgimento delle famiglie medesime.
Il primo bando, elaborato a seguito del D.P.Reg. n. 198 del 10.08.2011, definiva i requisiti
specifici, descrivendo le procedure, i termini e le modalità per la presentazione di progetti, i
criteri per l’ammissione a contributo e l’entità dei finanziamenti erogati.
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3. Elementi cardine del finanziamento
• FAMIGLIA: soggetto sociale attivo e protagonista
• SUSSIDIARIETA’: attività svolte dalle famiglie a favore di famiglie
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• INNOVAZIONE: servizi nuovi o innovazione di già esistenti
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• RELAZIONI: creazione e rafforzamento dei legami intra, extrafamiliari
e di comunità in una dimensione di condivisione e convivialità solidale
• SOSTENIBILITA’: messa in rete di soggetti formali e informali, apporto
di lavoro volontario
• CAPITALE SOCIALE: rigenerazione dei rapporti, coesione e
arricchimento del tessuto sociale
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4. Soggetti che hanno presentato la domanda
Ai sensi dell’art. 56, comma 7 della L.R. 7/2010, in attesa dell’istituzione del registro
dell’associazionismo familiare, la domanda poteva essere presentata da famiglie organizzate nelle
seguenti forme:
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a) Associazione riconosciuta o non riconosciuta, secondo la disciplina di cui ai capi II e III, Titolo
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II, del libro primo del codice civile che, alla data di scadenza per la presentazione della
domanda, risulti formalmente costituita e le cui finalità istituzionali, previste dallo Statuto o
Accordo tra gli aderenti, comprendano la gestione delle attività per cui viene richiesto il
contributo. Per le associazioni non riconosciute è necessario che la costituzione risulti da atto
pubblico o da scrittura privata autenticata o da scrittura privata registrata e che sia stata
chiesta l’attribuzione di codice fiscale;
b) Società cooperativa regolarmente iscritta nel registro regionale delle cooperative, le cui
finalità istituzionali, previste dallo Statuto, comprendano la gestione delle attività per cui
viene richiesto il contributo.
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5. Ambiti di intervento dei progetti finanziati
a) Favorire l’auto-organizzazione di servizi a sostegno dei compiti familiari,
educativi e di cura di cui all’articolo 2, comma 1, lettera a) del regolamento
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di cui all’art. 18 c. 3 della L.R. 7 luglio 2006 n. 11 (D.P.Reg. n. 198/2011)
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b) Promuovere la rete di scambio sociale fra le famiglie anche favorendo
iniziative di mutuo aiuto e di gestioni associate per l’acquisto di beni e
servizi per fini solidaristici ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera b) del
predetto regolamento.
Ai sensi della D.G.R. n. 1889/2011, erano considerati prioritariamente:
• nell’ambito della tipologia a) quelli di carattere educativo rivolti a minori
• nell’ambito della tipologia b) quelli afferenti iniziative di mutuo aiuto, quali banche
del tempo ed altre forme di scambio sociale tra le famiglie.
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6. Il percorso da gennaio ad oggi
3 FEBBRAIO: approvazione del primo bando per il finanziamento dei progetti delle
famiglie con relativi allegati
7 MAGGIO: termine ultimo per la presentazione dei progetti da proroga indicata tramite
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ripubblicazione del bando e delle note metodologiche con Decreto n. 186 del 10.04.2012
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MAGGIO-AGOSTO: valutazione dei progetti da parte della Commissione e richiesta
eventuali integrazioni
14 AGOSTO: data pubblicazione graduatorie progetti ammissibili a finanziamento e
richiesta a questi di compilazione e invio modulo di “Conferma del contributo” per stima
del budget complessivo
26 SETTEMBRE: pubblicazione riparto fondi con Decreto 457 del 26.09.2012, contenente
progetti beneficiari ed entità contributo e richiesta a questi di compilare ed inviare il
modulo di “Accettazione del contributo”
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7. I 123 progetti finanziati
98 sulla finalità A e 25 sulla B
7 a Gorizia, 34 a Pordenone,
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19 a Trieste, 63 a Udine
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5.144 le famiglie beneficiarie
2.616.000,00 € il contributo
regionale erogato
1.166.851,57 € il
cofinanziamento indicato
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8. Attività dei progetti
Tipologia attività %
Doposcuola 35% 70 progetti finanziati sono
articolati in una unica
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Formazione/Informazione 25%
macroattività con più attività
Centro Estivo 14%
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interne.
Pre/post accoglienza 9%
Banca del tempo 5% I rimanenti 53 presentano più
Scambio esperienze/pratiche 5% macroattività, relative ad una
o ad entrambe le finalità ma
Servizi Prima Infanzia 4%
con una unica prevalente per
Gruppo di acquisto 4% tempo e risorse dedicate.
Totale 100%
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9. Quali i prossimi passaggi?
• Accettazione del contributo e avvio dei progetti
• Accompagnamento tecnico
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a) Autenticazione e utilizzo dell’Area Riservata del sito tematico
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b) Compilazione e invio questionari mensili e semestrali
c) Compilazione registri presenze
• Monitoraggio
• Conclusione dei progetti e rendicontazione
a) Contenuto
b) Modalità
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10. Accettazione del contributo e avvio dei progetti
La durata degli interventi non sarà superiore ai 12 mesi decorrenti dall’inizio
del progetto. Solo in casi eccezionali, può essere consentita la proroga delle
attività progettuali.
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All’avvio del progetto, nella data indicata nel modulo di conferma del
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contributo e comunque entro 3 mesi dalla firma del modulo di accettazione
dello stesso, viene versato un acconto pari al 60% dell’importo
complessivamente spettante.
Il saldo finale del contributo avverrà a conclusione del progetto, previa
presentazione di relazione sull’attività e sui risultati conseguiti, nonché di
rendicontazione delle spese sostenute corredata dalla relativa
documentazione contabile.
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11. Accompagnamento tecnico/Area riservata
Nell’area riservata del sito tematico sono
reperibili informazioni e modulistica
per lo svolgimento dei progetti.
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L’autenticazione a tale area avviene
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tramite creazione di account Google.
Verrà presto inviato via mail un manuale
per facilitare questo passaggio da parte
di ogni referente.
Una volta effettuata la creazione e
registrazione dell’account da parte di
tutti i referenti, le mail comunicate
verranno abilitate all’accesso dell’area.
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12. Assistenza tecnica/Questionari mensili e semestrali
Verranno inviate le seguenti 3 tipologie di moduli da Area Welfare via mail
dall’indirizzo monitoraggioprogetti@gmail.com al referente di ogni ente:
- Avvio progetto
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- Mensile
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- Metà progetto
La loro compilazione, per disposizione del bando, è obbligatoria (art. 10 c. 3).
Le domande dei primi due ineriscono: numero beneficiari (associati/non soci);
partecipanti volontari (familiari/non familiari) e retribuiti; totale ore lavorate.
Il questionario di metà progetto si concentra sui costi: sostenuti; totale spese
ammissibili; totale cofinanziamento; totale ore lavorate.
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13. Assistenza tecnica/Registri presenze
I registri presenze, scaricabili dall’area riservata in formato word o excel, sono i
seguenti:
• Registro beneficiari
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• Registri partecipanti (retribuiti; volontari familiari; volontari non familiari)
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Censiscono le seguenti informazioni:
• Numero progressivo e nominativo persona
• Socio (S) / Non Socio (NS)
• Presente (P) / Assente (A) per ogni giorno
• Totale presenza mensile di ognuno e totale presenze giornaliere
Tutti i registri sono ad uso interno, per facilitare il monitoraggio. Potrebbero
essere richiesti, anche in formati diversi, in fase di successivo controllo.
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14. Monitoraggio
Verrà analizzata la qualità relazionale del servizio/intervento, tramite
somministrazione di questionario online agli utenti, volto a esaminarne:
• Efficienza
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• Efficacia, ovvero la capacità di raggiungere lo scopo
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• Grado di approccio relazionale (azione partecipata, legami interpersonali
creati, reti familiari intessute, ecc.)
• Empowerment dei soggetti e in primis delle loro relazioni familiari,
affinché non siano solo consumatori, ma anche produttori di beni
relazionali.
Questo monitoraggio ha lo scopo di aumentare le capacità di autovalutazione
dell’ente e non è finalizzato al controllo esterno.
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15. Conclusione dei progetti e rendicontazione/Contenuto
RAGGIUNGIMENTO RISULTATO ATTESO (art. 11 comma 5 del bando)
In sede di rendicontazione o successivo controllo, sarà verificato il raggiungimento del
risultato atteso indicato al punto 6.1 “Numero complessivo di famiglie beneficiarie del
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servizio” dichiarato nell’Allegato B. Qualora il risultato raggiunto fosse inferiore a tale
risultato atteso, per una percentuale superiore al 20%, il contributo regionale sarà
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revocato, ai sensi di quanto stabilito dalla L.R. 7/2000.
VARIAZIONI INTERNE (art. 11 comma 6 del bando)
In sede di rendicontazione, all’interno della progettualità, sono consentite variazioni di
singoli elementi progettuali o variazioni compensative delle singole voci di spesa indicate
nel piano finanziario dell’Allegato B, entro un limite percentuale massimo di scostamento
del 20% (il contributo non aumenta), purché rimangano inalterate le caratteristiche
fondamentali del progetto originario e la conformità alle disposizioni del bando. Per
comunicare tali variazioni basta inviare una mail all’indirizzo progettifamiglie@welfare.fvg.it
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16. Conclusione dei progetti e rendicontazione/Modalità
Chi Cosa Quanto
Tutta la spesa
Associazioni e Elenco analitico della documentazione di spesa (85% più 15%,
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Cooperative sociali (da conservarsi comunque in originale per facoltativo per Org.
eventuali controlli) di volontariato e
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(L.R. 7/2000, art. 43)
altri casi particolari)
Documentazione giustificativa di spesa:
• vale a decorrere dal 20 agosto 2012 e deve comunque essere relativa al periodo di
competenza del progetto
• deve consentire di risalire all’articolo/i acquistato/i, alla data della spesa e a collegare la
stessa al beneficiario del contributo
• va consegnata entro 3 mesi dalla data di conclusione del progetto
• si invita a tenerne copia, nel lungo periodo, per eventuali successivi controlli (attenzione che
gli scontrini sbiadiscono!)
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17. FAQ - Risposta Domande Frequenti
DICITURA DA UTILIZZARE NEL MATERIALE PROMOZIONALE
Con la pubblicazione del Decreto 457 del 26.09.12, è possibile utilizzare la dicitura
“progetto finanziato con i fondi regionali ex. art. 18 c. 3 L.R. 11/2006”.
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Si può già usare il logo regionale: le
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indicazioni sono reperibili nell’area
riservata. Siamo in attesa di
condividere il nuovo logo Famiglia.
VARIAZIONE COSTI DEL PERSONALE
In generale, i costi sostenuti per l’acquisizione di personale seguono quanto
stabilito per tutte le voci di spesa di cui all’art. 11 comma 6 del bando (variazione
entro il 20%), anche qualora intervengano successive modifiche legislative.
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18. Informazioni
Assistenza tecnica AW: Andrea Ruggiero/Carlotta Petri
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e-mail: progettifamiglie@welfare.fvg.it
tel. 0432.933144 martedì e venerdì dalle 9.30 alle 12.30
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WEB: https://sites.google.com/a/welfare.fvg.it/ass-familiare/
Area welfare di Comunità
Ass 5 “Bassa Friulana”
Borgo Aquileia 2
33057 Palmanova (UD)
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