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我國成立個資保護專責機關之理由

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20180117 由「個人資料保護專責機關與資料在地化之法制研究」執行團隊提供,法協中心彙整。

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我國成立個資保護專責機關之理由

  1. 1. 1 我國成立個資保護專責機關之理由 統一監管個人 資料保護法 統一解釋法律 由於各非公務機關仍由其中央目 的事業主管機關個別管轄,為避免 類似事件有不同解釋之虞,因此由 專責機關統一解釋法律有其必要。 統一執行行政裁罰 避免類似違法事件卻有寬嚴不一 處罰基準的差別對待。 統一監管標準 避免各中央目的事業主管機關對 所轄事業監督強度不一的情況 促進個資保護 的專業化 法律監管具備高度專 業性 《個人資料保護法》的監管須有法 律、管理、技術及稽核等高度專 業,如將本法的調查權及裁罰權歸 由 各 中央 目的 事業 主管 機關 負 責,個別主管機關的執法能量恐嫌 不足。 專屬財務與足夠人力 有利推動法律執行 執行《個人資料保護法》所需的高 度專業性亦體現於主管機關的財 務與人力資源面向,若非由專責機 關負責本法的執行、監管,恐無足 夠資源落實個人資料保護。
  2. 2. 2 個資保護的事前遵循 與教育訓練 個資蒐集者實有賴主管機關的實 務指引以茲事前遵循,避免觸法; 民眾亦須主管機關以各種形式的 認知與教育訓練來喚起個資保護 的意識,凡此均需專責機關以其足 夠的專業及資源始有能力執行。 符合國際潮流 並強化個資保 護的國際合作 設立個資保護專責機 關為國際趨勢 除歐盟要求會員國應有個資保護 的專責機關外,亞太鄰近先進國家 亦於近年紛紛成立個資保護專責 機關作為對內的個資保護監管執 行機關及對外的個資保護交流窗 口,此國際趨勢實不容忽視。 強化國際合作與交流 個人資料保護實亟需密切的跨國 合作,如我國能有個資保護專責機 關作為與他國聯繫之主體,不僅能 降低交流難度,尚能促成更積極的 個資保護國際合作,甚且作為加入 個資保護國際組織的主體。

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