Слайды к выступлению на конференции "Антимонопольное регулирование -- 2014". 10.10.2014.

1. Антимонопольный экономист
Как повысить стандарты доказывания?

2. Вадим Новиков
антимонопольный экономист
старший научный сотрудник
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
член экспертного совета при Правительстве РФ
vnovikov@antitrusteconomist.ru
+7 (985) 991 4810

3. | Как повысить стандарты доказывания?
1
Существующие стандарты
| 3 |

4. | Как повысить стандарты доказывания?
В январе-сентябре 2014 г…
•Опрос или анкетирование – 0,8%
•«Статистика» – 1%
•Экспертиза – 2,2%
Итого: ≈ 4% (США – ≈ 30%)

5. | Как повысить стандарты доказывания?
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
0%
20%
40%
60%
80%
100%
42%
Кол-во дел
Решений в пользу бизнеса
Решения судей в пользу бизнеса

6. | Как повысить стандарты доказывания?
Даты
Цены на бензин А-80
ИП Гареев
«Флагман-Восток»

7. | Как повысить стандарты доказывания?
| 7 |
Чем ближе рынок к совершенному, тем сильнее тенденция к тому, чтобы одна цена платилась за одну вещь во всех частях рынка…
Альфред Маршалл
Принципы политической
экономии (1920)

8. | Как повысить стандарты доказывания?
Final Report of Economic Evidence Task Force / Antitrust Section. ABA. 2006
24%
29%
38%
5%
Обычно
Часто
Иногда
Редко
Опрос экономистов. Понимают ли судьи экономическую суть дел?

9. | Как повысить стандарты доказывания?
2
Пути исправления
| 9 |

10. | Как повысить стандарты доказывания?
Опыт судьям не помогает
Частота отмены решений не зависит, ни от:
•Года назначения
•Количества дел по искам ФАС

11. | Как повысить стандарты доказывания?
36%
24%
23%
14%
Оспариваются
Отменяются
— у судей с базовой экономической подготовкой
— у судей без экономической подготовки
Is Antitrust too Complicated for Generalist Judges? Baye, Wright, Journal of Law and Economics, 2011
Количество решений, которые….

12. | Как повысить стандарты доказывания?
Базовая подготовка…
•Помогает только в простых случаях
•Там, где теория игр, профессора, эксперты – не помогает

13. | Как повысить стандарты доказывания?
Per se правила

14. | Как повысить стандарты доказывания?
50% | 90%
Разобраться в частностях
Пойти за общим правилом
Верность ответа:

15. | Как повысить стандарты доказывания?
Правило Доберта (Daubert)
•Фальсифицируемость: «Можно ли этим методом доказать, что сговора не было?»
•Публикация: «Опубликован ли ваш метод в рецензируемом журнале?»
•Распространенность: «Насколько этот метод широко распространен по сравнению с другими, альтернативными методами?»
•Надежность: «Насколько метод надежен?»
•Стандарты: «Каковы стандарты этого метода и как им следовали?»

16. | Как повысить стандарты доказывания?
Выводы
•Базовое знание экономики очень помогает в простых делах
•Если нет экспертизы, то идти за общим правилом лучше, чем искать исключения
•Можно взять на вооружение Правило Доберта (и применять его не только к экспертам)

17. Спасибо!
vnovikov@antitrusteconomist.ru
+7 (985) 991 4810