2. SALIR
Plan de Desarrollo Concertado (PDC)
Ampliar el concepto
Es importante porque:
• Permite a los individuos y actores de un territorio decidir Es una herramienta de
su futuro.
planificación elaborada
participativamente y
• Posibilita la integración y articulación de los distintos
intereses e iniciativas para promover el desarrollo del
constituye una guía para la
territorio.
acción en el largo plazo.
• Permite una mayor viabilidad política, técnica y financiera a Está orientada a convocar y
los programas y proyectos que se formulen.
enfocar recursos y esfuerzos
individuales e institucionales
• Fortalece los procesos de relación entre los diferentes
actores (públicos y privados). para alcanzar una imagen
colectiva de desarrollo
• Permite la colaboración interinstitucional.
construida en base al
• Permite superar los problemas del corto plazo y concertar consenso de todos los
las voluntades, los esfuerzos, las potencialidades y los
individuos y actores de un
recursos del territorio para responder a los desafíos que
territorio determinado.
plantea lograr la imagen colectiva de desarrollo.
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3. SALIR
Objetivos y contenido del
Plan de Desarrollo Concertado
Clic aquí
OBJETIVOS DEL PDC CONTENIDO DEL PDC
•Conocer y analizar los recursos y
potencialidades de la zona, así como de
las principales carencias y obstáculos
El PDC debe contener como
que pueden existir.
mínimo:
•Crear los medios que involucren a
todos los actores. Se trata en este caso
•El diagnóstico.
de introducir la dinámica y estructura del
•La visión de desarrollo.
asociativismo y de cooperación.
•Los ejes estratégicos.
•Crear las condiciones para permitir y
•Los objetivos estratégicos.
facilitar el surgimiento de las iniciativas
•Los proyectos estratégicos.
teniendo en cuenta las necesidades
detectadas.
•Contribuir a mejorar la calidad de vida
de la población.
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4. CONTENIDO DEL PDC
Diagnóstico
El PDC es producto de
Es como una fotografía
un proceso participativo
de la realidad
y de encuentro entre la
municipalidad provincial
y la sociedad civil
¿Cómo nos
Visión organizada.
vemos en el
futuro?
¿En qué y cómo
Ejes y
esperamos
Proyectos
objetivos
lograrlo en el
estratégicos
estratégicos
mediano y largo
plazo?
Concertado y aprobado
en acta
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5. SALIR
1 El Diagnóstico
Es como una fotografía
de la realidad
Es importante porque:
• Proporciona información para
Es una investigación descriptiva conocer con qué potencialidades
para determinar cómo se encuentra contamos.
un municipio en diferentes • Analiza las necesidades,
dimensiones vinculadas con el capacidades y recursos más
desarrollo social, que servirán para relevantes.
elaborar el Plan de desarrollo. • Aporta los elementos suficientes y
necesarios para la explicación de
Es una investigación acerca de la
la realidad.
localidad que sirve para determinar • Señala los núcleos de intervención
los problemas, causas e sobre los que se va a actuar.
incidencias y los factores que
influyen en la vida de ese núcleo.
“Un buen diagnóstico hará posible que los proyectos
se lleven acabo de forma adecuada y sin
contratiempos”
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6. SALIR
2 Visión Ver ejemplos
Es una apuesta movilizadora sumamente
útil para la planificación porque nos
sitúa en una perspectiva de mediano y
largo plazo. Dentro de ese marco
podemos hacer explícito el sentido y Es la imagen que
significado de nuestro trabajo.
construimos juntos
sobre cómo queremos
Una buena visión es la clave para el
éxito o fracaso del desarrollo local. que sea el futuro de
nuestra provincia. Tiene
No debe ser sólo una idea, sino una
la fuerza de unirnos en
fuerza en el corazón de la gente.
torno a una identidad y
Debe ser conveniente de modo tal que
una aspiración común.
logre el respaldo de más de una
persona, dejando de ser una mera
abstracción.
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7. 3 Elaboración de la Visión SALIR
Es la imagen futura que una organización, entidad, institución pública o grupo organizado
desarrolla sobre sí misma tomando en cuenta la realidad en la cual se desenvuelve. Dicha
realidad debe de ser planteada en forma positiva pero real.
Visión de la provincia
¿Cómo vemos a la ¿Cómo vemos a la
provincia en el población con el cual
futuro? trabajamos?
¿Qué queremos ser
en el futuro?
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8. 3 Ejes Estratégicos de desarrollo SALIR
Son las áreas, campos, procesos clave o dimensiones prioritarias que encontramos en la
visión y en las que debemos de trabajar sistemáticamente para alcanzar el desarrollo local.
En esas áreas se concentrarán los esfuerzos institucionales e individuales y se organizarán
las acciones en el largo plazo, teniendo en cuenta los objetivos estratégicos identificados
para cada eje.
En la mayoría de los PDC se presentan los siguientes ejes estratégicos:
SOCIAL ECONÓMICO
• Educación. • Desarrollo turístico.
• Salud. • Desarrollo Agropecuario.
• Desarrollo de capacidades. • Competitividad.
• Etc. • Emprendimiento local.
• Etc.
• Saneamiento. • Participación ciudadana.
• Desarrollo sustentable. • Relaciones entre actores
públicos y privados.
• Etc.
• Sistema local para la
prevención y resolución de
conflictos.
• Etc.
MEDIOAMBIENTAL INSTITUCIONAL
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9. SALIR
Objetivos Estratégicos
4 Ver ejemplos
Son fines o propósitos específicos
planteados a largo plazo para poder
enfocar las metas que la provincia desea Son las prioridades o
alcanzar.
propósitos fundamentales
que orientan las acciones
Aluden a los cambios, modificaciones o
efectos que esperamos lograr en el largo identificadas para cada eje
plazo en nuestra provincia o en la realidad estratégico.
en la que trabajamos
Han de ser relevantes, desafiantes y bien
enfocados, es decir, comprensibles,
aceptables, específicos y medibles.
Recuerda que:
• Los objetivos estratégicos no deben confundirse con los resultados a lograr (en este caso, se
trataría de metas).
• Los objetivos estratégicos tampoco son los insumos con los que deberá contar el municipio
y/o municipalidad (comprar equipos, contratar personal, adquirir equipos, etc.).
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10. SALIR
4 Ejemplos de Objetivos Estratégicos
A partir de los factores de crecimiento definidos en pasos anteriores, elabore los objetivos
estratégicos futuros en las que el municipio se va a desarrollar.
Objetivo Principal
Hacer de MI TIERRA, una provincia productiva y comercial, basado en el aprovechamiento sus recursos naturales,
humanos, turísticos y medioambientales y con servicios de calidad, equidad y eficiencia de modo que influya en la
mejora de la calidad de vida de su población.
Objetivos generales
- Garantizar el acceso a la educación, salud y servicios básicos de calidad, con infraestructura moderna,
equipada y con personal suficiente.
- Promover al distrito como atractivo turístico y recreativo a través de la planificación y explotación racional
de los recursos con participación organizada de la población y de los empresarios.
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11. 5 Proyectos estratégicos
¿Cómo puedo lograr el SALIR
cumplimiento de los objetivos?
Para materializar los objetivos de desarrollo, se requiere identificar y seleccionar
proyectos de desarrollo que darán concreción efectiva al Plan de Desarrollo Concertado.
Resulta recomendable que, a partir de los objetivos estratégicos definidos en cada eje de
desarrollo, se identifiquen las “ideas” de los proyectos de máximo impacto que podrían
contribuir al desarrollo de la provincia. Es importante tener presente que los proyectos
estratégicos de desarrollo no pretenden resolver problemas de corto plazo, más bien se
concentran en impulsar acciones estratégicas enfocadas en el futuro para realizar la visión.
Primer Proyecto
Ampliación de redes de agua potable y de alcantarillado en ......
Segundo Proyecto
Construcción de aulas y mejoramiento de los servicios higiénicos en las
Instituciones Educativas de .....
Proyecto N
Construcción, mejoramiento y/o ampliación de los puestos de salud, asi como del
Centro de Salud ....
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12. 6 ¿Cómo organizar el proceso de elaboración? SALIR
Resulta vital asegurar la representatividad de
todos los que viven en el territorio. No deben
Convocatoria haber exclusiones. Los jóvenes, las mujeres e
incluso los niños pueden participar, así como
las comunidades campesinas y nativas, el
desarrollo es tarea de todos.
Todos deben participar, expresar sus
Análisis estratégico
intereses y anhelos. Hablar “en concreto” y no
y formulación de
abstracciones. Preguntarse ¿cómo vemos
los objetivos
nuestro desarrollo?. El grupo debe llegar a un
estratégicos consenso
Validación de la El contenido debe expresar el consenso de
versión final de la todos los habitantes de un territorio. La
visión, ejes y objetivos validación no responde a una votación o a la
mayoría.
estratégicos
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13. SALIR
Plan de Desarrollo Concertado (PDC)
El Plan de desarrollo es un instrumento de
gestión útil para propulsar el desarrollo
social de una comunidad, que tenga una
integración y unidad de propósitos
Es un instrumento de
generales.
planificación, que se
construye entre la autoridad
La planificación municipal está Íntimamente
local y los representantes
ligada al desarrollo local, pues es un
de la sociedad civil, quienes
instrumento que permitirá organizar y
se ponen de acuerdo sobre
orientar el proceso de desarrollo de la
la visión de desarrollo y los
localidad, sea ésta provincial o distrital,
objetivos estratégicos de
urbana o rural, a partir de su potencial
mediano y largo plazo. Este
económico, social, ambiental; así como de
documento genera criterios
las capacidades institucionales de la
orientadores para las
comunidad asentada en un territorio.
iniciativas e inversiones de
los diversos actores
económicos, sociales e
institucionales del distrito.
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14. SALIR
Visión de la región Pasco al 2015
Pasco, es una región descentralizada, productora, transformadora y
exportadora de bienes de origen minero-hidroenergético, agropecuario y
forestal, con cultura y desarrollo turístico, socioeconómico y
ambientalmente sostenible; que ha logrado la integración vial, cultural y la
equidad de género; con autoridades y líderes sociales con valores,
capacidad de gestión y plena participación ciudadana.
Ejemplos
Visión del distrito de Pacocha al 2014
de visión
Pacocha Distrito moderno con una economía dinámica, competitiva y
participativa, basada en el desarrollo de las actividades comerciales e
industriales principalmente Minero-Metalúrgica, pesquera, articulada a la
producción de la
MYPES, con servicios turísticos recreacionales de calidad, interconectada a
la Red Vial Nacional e Internacional a través de las carreteras Binacional e
Interoceánica.
Pacocha ciudad limpia, segura, verde, ordenada y bella; con servicios
públicos eficientes y de calidad, con uso racional de sus recursos y armonía
con el Medio Ambiente, a través de un modelo de gestión concertada para el
desarrollo, con ciudadanas y ciudadanos orgullosos de su identidad,
solidarios, organizados, que cultivan la convivencia pacífica sobre la base de
valores sólidos y con igualdad de género.
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15. SALIR
Graficando el
Plan de desarrollo concertado
Visión
EJES DE Económico Territorial y
Socio-cultural Institucional X
DESARROLLO productivo medioambiental
OBJETIVOS
General y General y General y General y X
DE
específicos específicos específicos específicos
DESARROLLO
Proyecto 1 Proyecto 1 Proyecto 1 Proyecto 1
Proyecto 2 Proyecto 2 Proyecto 2 Proyecto 2
PROYECTOS
DE Proyecto 3 Proyecto 3 Proyecto 3 Proyecto 3
DESARROLLO
Proyecto N Proyecto N Proyecto N Proyecto N
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16. PLAN DE DESARROLLO PLAN DE DESARROLLO SECTOR
CONCERTADO INSTITUCIONAL PRIVADO
SALIR
Misión
Visión
Plan
estratégico
Ejes y objetivos
Soporte y Ejes y objetivos
estratégicos
asistencia estratégicos
técnica
Propuestas de
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
proyectos
Criterios de
priorización
proyectos
institucionales
Acciones
Evaluación Proyectos
concertadas
técnica privados
Ingresos y
Responsabilidades egresos
•Estado
PRESUPUESTO
•Sociedad civil
INSTITUCIONAL
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17. SALIR
Resumen
Plan de desarrollo concertado
¿CÓMO Y
¿PARA QUÉ ¿POR QUÉ ES CONTENIDOS
BASE LEGAL DOCUMENTO
QUIÉNES LA
SIRVE? IMPORTANTE? MÍNIMOS
ELABORAN?
En reuniones
Sirve para orientar Presenta de manera
donde participan
Porque los pobladores
el desarrollo, ordenada las
todos los
Constitución se ponen de acuerdo Diagnóstico, Visión,
tomando en cuenta necesidades,
pobladores, las
artículos Nº 192 y en cómo enfrentar sus Objetivos, estrategias,
las políticas problemas y la forma
autoridades
195. necesidades, Acciones concertadas
nacionales, en que se van a dar
políticas, actores
problemas, riesgos y (actividades y
sectoriales y solución.
sociales,
Ley de bases de la oportunidades. proyectos), Recursos,
regionales. económicos y
descentralización Indicadores,
Detalla los
políticos.
artículo Nº 18. Y porque permite tener Responsables,
Es la base para compromisos
una lógica de conjunto Seguimiento y
llevar a cabo el asumidos por el
Un equipo técnico
LOM. y conocer las acciones evaluación.
presupuesto Estado y la Sociedad
conjuntamente con
que se van a ejecutar.
participativo. Civil
la oficina
encargada.
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18. Plan de
Desarrollo
Concertado
Elija a donde volver
1 5
El diagnóstico Los proyectos estratégicos
2 6
La visión Cómo organizar el proceso
3 7
Los ejes estratégicos Resúmenes
4 Los objetivos estratégicos
SALIR