1. TEMA: COOPERACION Y COOPERATIVISMO
INDICE GENERAL:
1. Origen y desarrollo en el mundo y en el Ecuador
2. Clasificación de las cooperativas
3. Principios del cooperativismo
4. Conclusión.
2. 1. Orígenes del cooperativismo
Desde las primeras manifestaciones humanas, el
hombre, respondiendo a una vocación natural de
búsqueda de protección y amparo frente a las fuerzas
de la naturaleza y a las acciones de otros hombres, ha
actuado preferentemente en acción conjunta de
sobrevivencia, con los otros miembros de su
comunidad. Los hombres primitivos eran cooperadores
por naturaleza y tanto el trabajo como sus frutos, eran
de índole colectivo.
Cuando el hombre se asentó en determinados lugares y
comenzó a explotar la tierra, la cooperación entre los
individuos se convirtió en una acción mucho más
compleja que lo obligó a organizarse, sin embargo,
3. ....Orígenes del cooperativismo.
fue recién a mediados del siglo XIX, empujado por la
revolución industrial y el progreso técnico,, cuando
comenzó a tener trascendencia, debido a que las nuevas
técnicas a ser aplicadas, obligaron a la conjunción de los
trabajadores en amplios talleres donde el trabajo debía ser
colectivo.
Dentro de éstas acciones, y como una forma de paliar las
desigualdades sociales y económicas generadas,
surgieron corrientes que por su carácter asociativo tenían
la virtud de convertir la debilidad en fortaleza. De esta
manera surgieron la mutualidad, el sindicalismo, los
partidos, y también las asociaciones cooperativas.
4. ....Orígenes del cooperativismo.
Los historiadores del movimiento coinciden en afirmar
que el cooperativismo constituye la síntesis de
experiencias colectivas concretas realizadas en forma
casi simultánea en diferentes países y que no ha
surgido de la creación teórica de un pensador aislado.
Así podemos notar que, desde 1760 hasta 1844 se
registran numerosos ensayos en Francia, Inglaterra y
Suiza, sin embargo, se mencionan como significativos
dos casos, el primero, en París, Francia en 1834, con la
Asociación de Bijuterias Doradas, compuesta por cuatro
operarios fue la primera cooperativa de producción. El
segundo, en Rochdale , Manchester, Inglaterra, en 1844,
con la Asociación de Tejedores de Rochdale, compuesta
5. ....Orígenes del cooperativismo.
por 28 operarios, conocidos luego como los Pioneros de
Rochdale fue la primera cooperativa de consumo. Ambas
tuvieron un gran éxito y trascendencia, por lo cual luego
fueron imitadas en sus países y después en el extranjero.
Lo que distingue al cooperativismo de las demás formas de
asociación es su carácter esencialmente social, su medio
de acción consiste en crear empresas a través de la
acumulación de pequeños capitales provenientes de
personas que por si solas no tendrían la capacidad
financiera de hacerlo en forma trascendente, con el fin de
mejorar sus condiciones de vida.
6. 3.Impacto económico y social
Cuál es el significado económico de las cooperativas?,
son las cooperativas realmente importantes para las
economías nacionales?, al respecto contamos con
algunas estadísticas extraídas de la página WEB de la
ACI, que nos permiten aquilatar su participación en el
mercado en diferentes países del mundo. Los datos
corresponden al año 2002.
•En todo el mundo, las cooperativas emplean a
aproximadamente 100 millones de personas. Las
multinacionales emplean a aproximadamente 86
millones.
•La Cooperativa de Ahorro y Crédito “Jesús Nazareno
Ltda.” (CJN) manejó el 25% de los ahorros en Bolivia.
7. ....Impacto económico y social
• El movimiento cooperativo de Chipre tenía el 30% del
mercado en lo que a servicios bancarios se refiere, y el
35% de todo la comercialización de la producción-
agrícola.
• Los grupos cooperativos en Finlandia manejaron el 74%
de los productos cárnicos y el 96% de los productos
lácteos.
• La Confederación de Sociedades de Cooperativas de
Consumo en Kuwait manejó el 80% del comercio al
detalle.
• La Unión Central Cooperativas Letonas tuvo el 12.3%
del mercado en el sector de la industria alimenticia.
8. ....Impacto económico y social
•La participación en el mercado de la Federación de
Cooperativas Pesqueras de Corea fue del 71%.
•En Noruega, las cooperativas lácteas tienen el 99% de la
producción lechera, y las forestales el 76% de la madera
de construcción.
•Las cooperativas agrícolas en Eslovenia respondían por
el 72% de la producción lechera, el 79% del ganado, el
45% del trigo y el 77% de la producción de hortalizas.
•Las cooperativas manejaron el 40% de los ingresos de
efectivo del sector agrícola en Canadá
•En Indonesia existen cerca de 100.000 cooperativas, las
cuales cuentan con más de 26 millones de socios.
9. ....Impacto económico y social
•En los Estados Unidos, según las estadísticas
oficiales, existen 150.692.000 personas asociadas a
27.509 cooperativas de distintas ramas (agrarias,
financieras, de vivienda, de consumo, de servicios
públicos, etc.).
•SALUDCOOP EPS, una cooperativa de salud, fue la
segunda empresa empleadora de Colombia.
•20 millones de Kenianos directa o indirectamente
reciben, sus sustentos del movimiento cooperativo.
•En Irán funcionan 50.000 cooperativas cuyos socios
representan un 25 por ciento de la población.
10. ....Impacto económico y social
• En España se tiene la Experiencia Cooperativa de
Mondragón la cual, desde 1941, al impulso del
sacerdote José María Arizmendiarrieta, desarrolló un
proyecto cooperativo y social que tuvo una gran
trascendencia no solo en España y Europa sino también
en los 5 continentes, contando a la fecha con 7
representaciones corporativas y 43 plantas productivas
diseminadas en Europa, América del Norte, América del
Sur; África, Asia y Oceanía, las actividades que
promociona son: caja laboral popular, formación de
empresas y producción industrial y electrónica.
• En Brasil también el sector cooperativo es importante, al
punto que recientemente han logrado que el Presidente
Luiz Inacio Lula da Silva, lance algunas
11. ....Impacto económico y social.
medidas de incentivo, entre ellas está la conformación de
un grupo de trabajo compuesto por 10 ministros para
actualizar la antigua Ley de Cooperativas.
En Alemania, la Confederación Alemana de Cooperativas
( DGRV siglas en Alemán ), es la organización núcleo del
sector cooperativo, el cual ha contribuido de modo
significativo al desenvolvimiento de la economía, en
particular el de las áreas rurales.
Existen cerca de 6.000 cooperativas con alrededor de 16
millones de miembros individuales, habiéndose
desarrollado, sobre todo, en los sectores agrícola,
bancario, vivienda, consumo y pequeña industria.
12. ....Impacto económico y social.
El pasado 18 de junio la Cumbre de Presidentes de
MERCOSUR en Sudamérica, emitió un comunicado
conjunto en el cual declara: “Coincidimos en la necesidad
de dar impulso al movimiento cooperativo en el
MERCOSUR, reconociendo en dicha actividad una
importante herramienta para el desarrollo.....”
4.El cooperativismo en América Latina y Bolivia.
El Cooperativismo tiene una tradición de más de 100
años en Latinoamérica, aunque debido al poco apoyo de
los gobiernos y a la falta de un buen gerenciamiento, son
muchas las cooperativas que han declinado en el
proceso. Los países en donde más se ha desarrollado
éste movimiento, apoyado por una razonable legislación
13. ....El Cooperativismo en América Latina y Bolivia
y las respectivas Federaciones Nacionales, son,
Argentina, Brasil, México, Colombia, Costa Rica, Perú,
Chile, Ecuador y Bolivia.
Dentro de los países con más desarrollo cooperativo,
existen sectores de gran relevancia, como los siguientes:
• En la Argentina: seguros, crédito, consumo, agrícola.
• En Chile: consumo, seguro, vivienda.
• Colombia: crédito, agrícola, transporte.
• Costa Rica, agrícola, créditos.
• Bolivia, crédito, telefonía y electrificación, transporte.
• Perú: agrícola, crédito, vivienda.
• Ecuador: agrícola, crédito, vivienda
14. .....El Cooperativismo en América Latina y Bolivia
• México: agrícola, consumo, pesca.
• Brasil: agrícola, crédito, salud, vivienda.
Existen además cooperativas muy desarrolladas en el
contexto nacional y continental como: Sancor y El Hogar
Obrero en Argentina; Unicoop y Sodimac en Chile; Cruz
Azul en México; Santa Elisa en Perú; Cotel, Comteco,
Cre y Cotas en Bolivia; Saludcoop en Colombia
Estas cooperativas y un número considerable de otras,
han llegado a un nivel muy alto gracias a una buena
administración y a intensas campañas de educación, lo
cual mantiene la expectativa de un desarrollo creciente
de la cooperación en América Latina, si los gobiernos le
dan una mayor importancia al sector, brindando mejores
15. .....El Cooperativismo en América Latina y Bolivia
condiciones y apoyo en el plano social, legal y
económico.
La integración es uno de los objetivos cooperativos,
pero ha sido difícil cumplirlo, y si a niveles nacionales
se han generado problemas más aún a nivel
internacional, motivo por el cual la integración
continental aún no se ha consolidado.
Sin embargo existen algunas instituciones que han
logrado un crecimiento sostenible y una labor
trascendente, como la Alianza Cooperativa
Internacional para las Américas (ACI Américas); la
DGRV para Latinoamérica; la Sociedad
Interamericana de Desarrollo de Financiamiento
16. .....El Cooperativismo en América Latina y Bolivia.
Cooperativo (SIDEFCOOP) y la Confederación
Latinoamericana de Cooperativas de Ahorro y Crédito
(COLAC).
Los sectores más organizados son, el de la Banca y, de
Ahorro y Créditos, su actividad es de gran
trascendencia económica y social a través de la
popularización de los préstamos para la financiación de
actividades productivas y de servicios. Las
instituciones núcleos de éste sector son, a nivel
latinoamericano, la Confederación Latinoamericana de
Cooperativas de Ahorro y Crédito, COLAC y a nivel
mundial, el Consejo Mundial de Cooperativas de
Ahorro y Crédito, COMUNCAC (En inglés WOCCU) .
17. .....El Cooperativismo en América Latina y Bolivia.
A nivel Bolivia los sectores más desarrollados y con las
inversiones más fuertes son telefonía y ahorro y crédito.
El sector más expandido es el de telefonía, que cuenta
con alrededor 500.000 miembros en sus 12
instituciones, con una inversión en activos de
aproximadamente US$.700.000.000.oo, siendo sus
principales exponentes Cotel de La Paz, Cotas de Santa
Cruz y Comteco de Cochabamba. La institución que las
aglutina es la Federación de Cooperativas Telefónicas.
(FECOTEL ).
En el sector de ahorro y crédito se cuenta con alrededor
de 150 cooperativas abiertas y cerradas, que tienen una
inversión en activos financieros y no financieros de
aproximadamente US$. 300.000.000.oo, sus principales
18. .... El Cooperativismo en América Latina y Bolivia
exponentes son: la Cooperativa Jesús Nazareno y la
Cooperativa San Martín, ambas de Santa Cruz, su
Ente núcleo es la Federación Boliviana de
Cooperativas de Ahorro y Crédito (FEBOCAC).
• Relación entre el estado y las cooperativas
En algunos países como Chile, Costa Rica, Perú y
México los gobiernos han fomentado mucho la
actividad cooperativa, crearon departamentos
especializados en los ministerios que al lado de la
función de supervisión también se han encargado
de la educación, asesoría y financiación.
En el saldo de los países este apoyo o incentivo no
19. ....Relación entre el estado y las cooperativas.
existe o es demasiado precario para ser eficaz, sobre
todo en lo que se refiere a la financiación de capital de
inversiones de largo plazo y con tasas de interés
razonables.
En cuanto a la legislación casi todos los países
latinoamericanos tienen hoy en día una Ley de
Cooperativas, aunque en muchos casos estas se
encuentran desfasadas y necesitan una actualización
con respecto a la realidad de los mercados en todas las
áreas de actividad.
6.Educación e investigación cooperativa.
Se puede afirmar que el éxito económico y social de las
cooperativas no ha seguido el mismo ritmo de su
20. ....Educación e investigación Cooperativa.
crecimiento numérico, en parte esto se debe a que la
educación cooperativa no ha sido sostenida, como un
mecanismo de promoción y propagación de su doctrina,
lo cual revela la necesidad de crear institutos
especializados en educación, investigación y desarrollo
cooperativo, en éste contexto, Chile, México, Ecuador,
Costa Rica ,Colombia y Bolivia son los más avanzados.
En América Latina existen algunas universidades que
ofrecen asignaturas de cooperativismo, siendo las de
mayor nivel académico, la Universidad Católica de Chile,
la Universidad de Santo Tomás de Aquino de Bogotá y la
Universidad de Lima. En otros países existen esfuerzos
aislados y muy limitados, sin investigación de calidad
orientada hacia la práctica.
21. 7.El modelo regional
Santa Cruz es el departamento de Bolivia en donde la
semilla de la simiente cooperativa germinó mejor,
habiéndose desarrollado ampliamente a partir de la
década del 60, y llenado en forma efectiva y eficiente el
vacío dejado por el estado y la inversión privada a través
de procesos exitosos en varios sectores, siendo los mas
importantes el eléctrico, telefónico, agua potable y
ahorro y crédito.
Los casos dignos de mención según el sector, son:
En electricidad, CRE con aprox. 200.000 socios.
En telefonía, Cotas Ltda. con aprox. 130.000 socios.
En agua potable y alcantarillado, Saguapac con
aproximadamente 120.000 socios.
22. ....El modelo regional.
Estas tres instituciones fueron las pioneras en su rubro, a
nivel regional y nacional.
En Ahorro y Crédito, Jesús Nazareno, San Martín, Fátima
y La Merced con alrededor de 120.000 socios y
ahorristas, habiendo sido esta última la pionera a nivel
nacional.
8.Conclusión.
Actualmente se puede sentir un agudizamiento de la crisis
económica y social en todo el mundo, principalmente en
los países en desarrollo, habiéndose generado
endeudamientos impagables y niveles de pobreza de
hasta un 70%, si ha ello se suma la profunda crisis
política, podremos explicar la gran incertidumbre, falta de
23. ....Conclusión.
trabajo e inseguridad existentes.
Ante ésta circunstancia, como podrían aportar los líderes
políticos, cívicos e institucionales de nuestros países
para tratar de paliar ésta situación?, hasta hoy hemos
esperado que los demás, solucionen nuestros problemas
sin resultados positivos significativos.
Una gran parte de la solución podría estar en nuestras
manos si trabajamos juntos bajo la premisa de la ayuda
mutua y con objetivos claramente definidos.
La filosofía del cooperativismo contiene estos postulados
y a la vista de lo logrado hasta ahora, se constituye en
una alternativa real para salir del subdesarrollo.
