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ferramenta: orçamento base zero para
Finanças    pequenas e médias empresas
 INDICADO PARA pequenas e médias empresas em                                      Para aplicar o OBZ, é preciso que a empresa tenha:
 operação há pelo menos um ano fiscal.
                                                                                   1   histórico de todos os custos;
 SERVE PARA ajustar o orçamento e reduzir custos.
                                                                                   2 estratégia (missão, visão, valores) bem definida e
 É ÚTIL PORQUE ajuda o empresário a conhecer                                      detalhada em objetivos, indicadores e metas2;
 os principais gastos, estabelecer metas de corte
 e priorizar os custos fundamentais para o                                         3 metas desdobradas por unidades orçamentárias3 e
 funcionamento do negócio.                                                        associadas aos objetivos estratégicos da organização.

 INFORMAÇÕES AO EMPREENDEDOR                                                      COMO USAR
 Não é possível dar o devido crédito ao autor da frase                             1 Imagine começar sua empresa atual do “zero”   .
 “custos são como unhas, devem ser cortados toda                                  Liste, em uma planilha, as atividades principais mínimas
 semana” mas isso virou mantra de vários empreendedores
         ,                                                                        necessárias para ela funcionar (limiares). Vamos
 bem-sucedidos no Brasil e no exterior. Se você é                                 chamar estas atividades principais de “unidades
 empreendedor, também deveria assumi-la como sua.                                 orçamentárias” Uma empresa que está começando
                                                                                                  .
                                                                                  pode trabalhar inicialmente só com três unidades
 Você já deve ter lido sobre empresas valorizando cada                            orçamentárias: vendas, produção e administração.
 vez mais colaboradores com “visão de dono” Neste
                                             .                                    Assim, liste quais seriam as atividades mínimas
 sentido, “dono” está associado mais à redução                                    para a empresa produzir, vender e ter suas
 de custos1 no dia a dia do que a uma ideia mirabolante                           atividades administradas.
 de aumento da receita. O dono da empresa não
 deixa uma lâmpada ligada desnecessariamente                                       2 Avalie os riscos de cada atividade caso
 e pensa duas vezes antes de imprimir algo.                                       a empresa operasse nestes níveis mínimos.

 De todos os empreendedores obcecados pela                                         3 Agora, faça uma lista adicional com as atividades
 redução de custos, talvez nenhum consiga se igualar                              críticas necessárias para que a empresa consiga realizar
 ao lendário Sam Walton. Alguns afirmam que ele                                   sua estratégia (atingir as metas). Em outras palavras,
 preferiu batizar sua empresa de Wal-Mart, em                                     além das atividades mínimas, a empresa deveria ter
 vez de Walton-Mart, para economizar no letreiro.                                 outras atividades para garantir um nível adequado de
 Ele e toda a diretoria só viajavam de classe econômica                           qualidade ou segurança, por exemplo.
 e ficavam em hotéis baratos. Uma das habilidades
 das quais mais se orgulhava era embalar um                                        4 Crie uma “torre de atividades” priorizando as
 produto utilizando pouca fita e mesmo assim                                      atividades mínimas (mesmo entre estas atividades,
 deixá-lo bonito.                                                                 é possível criar um sistema de priorização)
                                                                                  e depois as atividades críticas necessárias
 Mesmo sabendo do incessante crescimento dos gastos em                            para concretizar a estratégia.
 suas organizações e da necessidade de cortá-los, muitos
 empreendedores entram em estado de letargia quando o                              5 As atividades mínimas para o funcionamento do
 assunto é corte de custos. Não foram preparados para isso                        negócio ficarão na base da torre e constituem uma
 e muitos nem sabem por onde começar.                                             “faixa” de alta prioridade de realização.

 SOBRE A FERRAMENTA O conceito de Orçamento                                        6 As atividades críticas vêm logo em seguida e
 Base-Zero (OBZ) é creditado a Peter Phyrr, que o                                 constituem uma “faixa” de questionamentos e análises.
 implementou na Texas Instruments na década de 1960,
 publicando os resultados na Harvard Business Review,                              7 É bem provável que sobrem atividades para
 em 1970. Alguns especialistas comentam que o termo                               serem “empilhadas” Estas se situam no topo
                                                                                                     .
 ideal seria orçamento base-mínima ou orçamento de                                e constituem a “faixa” de atividades de baixa
 priorização dos recursos.                                                        (ou nenhuma) prioridade.


 1
  No sentido mais amplo de saídas de caixa, incluindo gastos e despesas
 2
  Exemplo: Objetivo = aumentar vendas. Indicador = vendas brutas. Meta = 15% sobre ano anterior.
 3
  Por departamento ou áreas, e empresas de menor porte, até “por colaborador”.


                                                                                                                                             1
ferramenta: orçamento base zero para
Finanças    pequenas e médias empresas
 Esta é uma abordagem lógica para classificação e priorização de custos, para que o empreendedor
 reflita a respeito dos custos prioritários, estratégicos e desnecessários. Não se trata de uma
 ferramenta interativa, mas esse raciocínio pode ser simulado por meio de uma planilha.




         2                                                                                                     3
                                                                                                                           Outra Atividade
                   Orçamento Estratégico                                    Outra Atividade
                                                                                                                               BOA2
                                                                                COA2




                                                                                                                                                     Baixa prioridade
                         Atividade                                          Outra Atividade                                Outra Atividade
                     Estratégica A E 2                                          COA1                                           COA2
                        Atividade                Outra Atividade                Atividade                                 Outra Atividade B
                     Estratégica A E 1               BOA2                   Estratégica C E 2                                   OA1
                      Atividade Limiar           Outra Atividade               Atividade                                   Outra Atividade
                            AL4                      BOA1                   Estratégica C E 1                                  COA1
                      Atividade Limiar              Atividade               Atividade Limiar                                  Atividade
                            AL3                  Estratégica B E 2                CL3                                     Estratégica A E 2
                      Atividade Limiar              Atividade               Atividade Limiar                                 Atividade




                                                                                                                                                     Questionamentos e análises
                            AL2                  Estratégica B E 1                CL2                                     Estratégica A E 1
                      Atividade Limiar           Atividade Limiar           Atividade Limiar                                  Atividade
                            AL1                        BL1                        CL1                                     Estratégica C E 2
                    Unidade Orçamentária A     Unidade Orçamentária B     Unidade Orçamentária C                             Atividade
                       (exemplo: depto A,                                                                                 Estratégica B E 2
                         função A etc.)
                                                                                                                             Atividade
                                                                                                                          Estratégica B E 1
                                                                                                                             Atividade
 1                                                                                                                        Estratégica C E 1
                                                                                                                          Atividade Limiar
        Atividade Limiar                         Orçamento Limiar                                                               CL3
              AL4
                                                                                                                          Atividade Limiar
        Atividade Limiar                                      Atividade Limiar
                                                                                                                                AL4
              AL3                                                   CL3
                                                                                                                          Atividade Limiar           Alta prioridade de realização
        Atividade Limiar                                      Atividade Limiar
              AL2                                                   CL2
                                                                                                                                AL3

        Atividade Limiar           Atividade Limiar           Atividade Limiar                                            Atividade Limiar
              AL1                        BL1                        CL1                                                         CL2
                                                                                                                          Atividade Limiar
       Unidade Orçamentária A    Unidade Orçamentária B     Unidade Orçamentária C                                              CL1
          (exemplo: depto A,
            função A etc.)                                                                                                Atividade Limiar
                                                                                                                                AL2
                                                                                                                          Atividade Limiar
                                                                                                                                BL1
                                Estratégia da                                                                             Atividade Limiar
                                  Empresa                 Critérios de priorização devem ser estipulados de                     AL1
                                                          acordo com a estratégia da empresa, e vice-versa
                                                                                                                          Torre de atividades
                                                                                                                        (priorização dos recursos)


     Custos da
     Empresa                    Influem decisivamente na priorização das atividades. Faça um checklist de atividades e custos

                                                                                                                                                                                     2
ferramenta: orçamento base zero para
Finanças    pequenas e médias empresas
 .:DICAS                                                                                                   e estratégico. É preciso ser imparcial para definir
                                                                                                           os limiares, ter capacidade analítica para estipular
 Sem excesso de peso                                                                                       os custos estratégicos e profissionalismo para
 A comparação com a mala de viagem pode ajudar                                                             definir os custos não prioritários e desnecessários.
 no entendimento do OBZ. Se você vai para a praia,
 para que levar cachecol e luvas? Muitas empresas                                                          Peça palpites
 carregam custos na bagagem sem necessidade.                                                               Para ajudar na análise dos custos, uma opinião
                                                                                                           externa e especializada de um consultor pode
 Dá trabalho, mas vale a pena                                                                              ajudar a tornar a empresa mais profissional e
 A ideia original e defendida pela maioria dos consultores                                                 enxuta sem perder o foco estratégico.
 de OBZ é que a ferramenta é complexa e dá muito
 trabalho para ser executada adequadamente, tanto que é                                                    Em time que está ganhando, se mexe, sim
 recomendada para grandes empresas, e deve ser aplicada                                                    É natural que as empresas pensem em reduzir custos
 só de vez em quando. Mas a lógica do OBZ aplicada em                                                      em situações de desespero financeiro. Assim como
 empresas de menor porte, por serem menos complexas e                                                      tendemos a fazer dieta depois de um susto no exame
 em geral com uma única estrutura de comando (o dono),                                                     de colesterol, diabetes ou sobre a balança. Mas
 pode torná-las mais enxutas e ágeis, desde que a empresa                                                  empresas saudáveis podem se tornar ainda melhores
 tenha uma estratégia clara e o desejo real de ser mais                                                    se evitarem saídas desnecessárias de caixa. O uso do
 competitiva. Reflexões anuais sobre quais custos são                                                      OBZ é bastante comum por investidores de capital de
 essenciais, estratégicos e não prioritários podem ajudar                                                  risco (principalmente private equity) que adquirem
 no desenvolvimento de uma empresa saudável, livre de                                                      uma empresa atraente e com alto potencial de
 saídas de caixa desnecessárias.                                                                           criação de valor pela redução de custos, o que
                                                                                                           pode gerar aumentos consideráveis do fluxo
 Tudo é relativo                                                                                           líquido de caixa sem uma grande expansão
 Todas as atividades e custos da empresa devem ser                                                         nas receitas no curto prazo.
 questionados. Mesmo atividades/custos que pareçam
 essenciais podem ser considerados desnecessários sob                                                      Não há muitas referências de
 uma perspectiva estratégica. No passado, empresas                                                         OBZ para pequenas e médias empresas
 se orgulhavam de ter “sedes próprias” ou “fábricas”
                                                   .                                                       Na verdade, não há muitas referências em geral, mas você
 Atualmente, há empresas “virtuais” e uma ampla                                                            pode tentar ajustar a lógica apresentada pelos consultores,
 oferta de terceirização de produção. O desafio de                                                         livros e artigos para a realidade do seu negócio.
 qualquer empreendedor é ter a menor despesa possível
 e garantir o padrão para atingir as metas.                                                                OBZ não é o mesmo que Lean Startup
                                                                                                           São dois conceitos muito distintos, mas
 Cortar custos não é como cortar pão                                                                       empreendedores de negócios nascentes também
 A lógica do OBZ deve evitar cortes gerais em uma                                                          podem aproveitar algumas ideias do OBZ para
 mesma proporção, algo como reduzir em 5% as                                                               não incorrer em saídas desnecessárias de caixa.
 despesas de marketing. Em algumas atividades                                                              Em um período com tantas incertezas, o
 essenciais, as despesas de marketing podem até ser                                                        empreendedor, principalmente o altamente
 elevadas, enquanto em outras consideradas de baixa                                                        inovador, pode se beneficiar mais adotando
 prioridade ou desnecessárias, devem ser                                                                   a lógica do lean startup4.
 totalmente eliminadas.
                       Quem tem conhecimento vai pra frente | 0800 570 0800 | sebrae.com.br
                                                                                                           4
                                                                                                            Para saber mais sobre Lean Startup, pesquise os trabalhos de Eric Ries e sua
 Parente não deve ser serpente                                                                             abordagem sobre este termo.
 Qualquer custo relacionado a parentes ou amigos que                                                       leituras adicionais recomendadas:
                                                                                                            BAEZ, V.E. (2009). Orçamento Base-Zero. Palestra disponível em www.endeavor.org.br
 trabalham na empresa deve ser meramente essencial                                                         FIFER, B. (1995). Double Your Profits in Six Months or Less. New York: HaperCollins.




                       Quem tem conhecimento vai pra frente | 0800 570 0800 | sebrae.com.br



                                                                      Realização              Patrocínio                                                          Parceiro Educacional
           Elaborado por Marcelo
           Nakagawa (Professor e
           Coordenador do Centro
           de Empreendedorismo
           do Insper) tem conhecimento vai pra frente
                  Quem                                      | 0800 570 0800 | sebrae.com.br



                                                                                                                                                                                                  3

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Obz

  • 1. ferramenta: orçamento base zero para Finanças pequenas e médias empresas INDICADO PARA pequenas e médias empresas em Para aplicar o OBZ, é preciso que a empresa tenha: operação há pelo menos um ano fiscal. 1 histórico de todos os custos; SERVE PARA ajustar o orçamento e reduzir custos. 2 estratégia (missão, visão, valores) bem definida e É ÚTIL PORQUE ajuda o empresário a conhecer detalhada em objetivos, indicadores e metas2; os principais gastos, estabelecer metas de corte e priorizar os custos fundamentais para o 3 metas desdobradas por unidades orçamentárias3 e funcionamento do negócio. associadas aos objetivos estratégicos da organização. INFORMAÇÕES AO EMPREENDEDOR COMO USAR Não é possível dar o devido crédito ao autor da frase 1 Imagine começar sua empresa atual do “zero” . “custos são como unhas, devem ser cortados toda Liste, em uma planilha, as atividades principais mínimas semana” mas isso virou mantra de vários empreendedores , necessárias para ela funcionar (limiares). Vamos bem-sucedidos no Brasil e no exterior. Se você é chamar estas atividades principais de “unidades empreendedor, também deveria assumi-la como sua. orçamentárias” Uma empresa que está começando . pode trabalhar inicialmente só com três unidades Você já deve ter lido sobre empresas valorizando cada orçamentárias: vendas, produção e administração. vez mais colaboradores com “visão de dono” Neste . Assim, liste quais seriam as atividades mínimas sentido, “dono” está associado mais à redução para a empresa produzir, vender e ter suas de custos1 no dia a dia do que a uma ideia mirabolante atividades administradas. de aumento da receita. O dono da empresa não deixa uma lâmpada ligada desnecessariamente 2 Avalie os riscos de cada atividade caso e pensa duas vezes antes de imprimir algo. a empresa operasse nestes níveis mínimos. De todos os empreendedores obcecados pela 3 Agora, faça uma lista adicional com as atividades redução de custos, talvez nenhum consiga se igualar críticas necessárias para que a empresa consiga realizar ao lendário Sam Walton. Alguns afirmam que ele sua estratégia (atingir as metas). Em outras palavras, preferiu batizar sua empresa de Wal-Mart, em além das atividades mínimas, a empresa deveria ter vez de Walton-Mart, para economizar no letreiro. outras atividades para garantir um nível adequado de Ele e toda a diretoria só viajavam de classe econômica qualidade ou segurança, por exemplo. e ficavam em hotéis baratos. Uma das habilidades das quais mais se orgulhava era embalar um 4 Crie uma “torre de atividades” priorizando as produto utilizando pouca fita e mesmo assim atividades mínimas (mesmo entre estas atividades, deixá-lo bonito. é possível criar um sistema de priorização) e depois as atividades críticas necessárias Mesmo sabendo do incessante crescimento dos gastos em para concretizar a estratégia. suas organizações e da necessidade de cortá-los, muitos empreendedores entram em estado de letargia quando o 5 As atividades mínimas para o funcionamento do assunto é corte de custos. Não foram preparados para isso negócio ficarão na base da torre e constituem uma e muitos nem sabem por onde começar. “faixa” de alta prioridade de realização. SOBRE A FERRAMENTA O conceito de Orçamento 6 As atividades críticas vêm logo em seguida e Base-Zero (OBZ) é creditado a Peter Phyrr, que o constituem uma “faixa” de questionamentos e análises. implementou na Texas Instruments na década de 1960, publicando os resultados na Harvard Business Review, 7 É bem provável que sobrem atividades para em 1970. Alguns especialistas comentam que o termo serem “empilhadas” Estas se situam no topo . ideal seria orçamento base-mínima ou orçamento de e constituem a “faixa” de atividades de baixa priorização dos recursos. (ou nenhuma) prioridade. 1 No sentido mais amplo de saídas de caixa, incluindo gastos e despesas 2 Exemplo: Objetivo = aumentar vendas. Indicador = vendas brutas. Meta = 15% sobre ano anterior. 3 Por departamento ou áreas, e empresas de menor porte, até “por colaborador”. 1
  • 2. ferramenta: orçamento base zero para Finanças pequenas e médias empresas Esta é uma abordagem lógica para classificação e priorização de custos, para que o empreendedor reflita a respeito dos custos prioritários, estratégicos e desnecessários. Não se trata de uma ferramenta interativa, mas esse raciocínio pode ser simulado por meio de uma planilha. 2 3 Outra Atividade Orçamento Estratégico Outra Atividade BOA2 COA2 Baixa prioridade Atividade Outra Atividade Outra Atividade Estratégica A E 2 COA1 COA2 Atividade Outra Atividade Atividade Outra Atividade B Estratégica A E 1 BOA2 Estratégica C E 2 OA1 Atividade Limiar Outra Atividade Atividade Outra Atividade AL4 BOA1 Estratégica C E 1 COA1 Atividade Limiar Atividade Atividade Limiar Atividade AL3 Estratégica B E 2 CL3 Estratégica A E 2 Atividade Limiar Atividade Atividade Limiar Atividade Questionamentos e análises AL2 Estratégica B E 1 CL2 Estratégica A E 1 Atividade Limiar Atividade Limiar Atividade Limiar Atividade AL1 BL1 CL1 Estratégica C E 2 Unidade Orçamentária A Unidade Orçamentária B Unidade Orçamentária C Atividade (exemplo: depto A, Estratégica B E 2 função A etc.) Atividade Estratégica B E 1 Atividade 1 Estratégica C E 1 Atividade Limiar Atividade Limiar Orçamento Limiar CL3 AL4 Atividade Limiar Atividade Limiar Atividade Limiar AL4 AL3 CL3 Atividade Limiar Alta prioridade de realização Atividade Limiar Atividade Limiar AL2 CL2 AL3 Atividade Limiar Atividade Limiar Atividade Limiar Atividade Limiar AL1 BL1 CL1 CL2 Atividade Limiar Unidade Orçamentária A Unidade Orçamentária B Unidade Orçamentária C CL1 (exemplo: depto A, função A etc.) Atividade Limiar AL2 Atividade Limiar BL1 Estratégia da Atividade Limiar Empresa Critérios de priorização devem ser estipulados de AL1 acordo com a estratégia da empresa, e vice-versa Torre de atividades (priorização dos recursos) Custos da Empresa Influem decisivamente na priorização das atividades. Faça um checklist de atividades e custos 2
  • 3. ferramenta: orçamento base zero para Finanças pequenas e médias empresas .:DICAS e estratégico. É preciso ser imparcial para definir os limiares, ter capacidade analítica para estipular Sem excesso de peso os custos estratégicos e profissionalismo para A comparação com a mala de viagem pode ajudar definir os custos não prioritários e desnecessários. no entendimento do OBZ. Se você vai para a praia, para que levar cachecol e luvas? Muitas empresas Peça palpites carregam custos na bagagem sem necessidade. Para ajudar na análise dos custos, uma opinião externa e especializada de um consultor pode Dá trabalho, mas vale a pena ajudar a tornar a empresa mais profissional e A ideia original e defendida pela maioria dos consultores enxuta sem perder o foco estratégico. de OBZ é que a ferramenta é complexa e dá muito trabalho para ser executada adequadamente, tanto que é Em time que está ganhando, se mexe, sim recomendada para grandes empresas, e deve ser aplicada É natural que as empresas pensem em reduzir custos só de vez em quando. Mas a lógica do OBZ aplicada em em situações de desespero financeiro. Assim como empresas de menor porte, por serem menos complexas e tendemos a fazer dieta depois de um susto no exame em geral com uma única estrutura de comando (o dono), de colesterol, diabetes ou sobre a balança. Mas pode torná-las mais enxutas e ágeis, desde que a empresa empresas saudáveis podem se tornar ainda melhores tenha uma estratégia clara e o desejo real de ser mais se evitarem saídas desnecessárias de caixa. O uso do competitiva. Reflexões anuais sobre quais custos são OBZ é bastante comum por investidores de capital de essenciais, estratégicos e não prioritários podem ajudar risco (principalmente private equity) que adquirem no desenvolvimento de uma empresa saudável, livre de uma empresa atraente e com alto potencial de saídas de caixa desnecessárias. criação de valor pela redução de custos, o que pode gerar aumentos consideráveis do fluxo Tudo é relativo líquido de caixa sem uma grande expansão Todas as atividades e custos da empresa devem ser nas receitas no curto prazo. questionados. Mesmo atividades/custos que pareçam essenciais podem ser considerados desnecessários sob Não há muitas referências de uma perspectiva estratégica. No passado, empresas OBZ para pequenas e médias empresas se orgulhavam de ter “sedes próprias” ou “fábricas” . Na verdade, não há muitas referências em geral, mas você Atualmente, há empresas “virtuais” e uma ampla pode tentar ajustar a lógica apresentada pelos consultores, oferta de terceirização de produção. O desafio de livros e artigos para a realidade do seu negócio. qualquer empreendedor é ter a menor despesa possível e garantir o padrão para atingir as metas. OBZ não é o mesmo que Lean Startup São dois conceitos muito distintos, mas Cortar custos não é como cortar pão empreendedores de negócios nascentes também A lógica do OBZ deve evitar cortes gerais em uma podem aproveitar algumas ideias do OBZ para mesma proporção, algo como reduzir em 5% as não incorrer em saídas desnecessárias de caixa. despesas de marketing. Em algumas atividades Em um período com tantas incertezas, o essenciais, as despesas de marketing podem até ser empreendedor, principalmente o altamente elevadas, enquanto em outras consideradas de baixa inovador, pode se beneficiar mais adotando prioridade ou desnecessárias, devem ser a lógica do lean startup4. totalmente eliminadas. Quem tem conhecimento vai pra frente | 0800 570 0800 | sebrae.com.br 4 Para saber mais sobre Lean Startup, pesquise os trabalhos de Eric Ries e sua Parente não deve ser serpente abordagem sobre este termo. Qualquer custo relacionado a parentes ou amigos que leituras adicionais recomendadas: BAEZ, V.E. (2009). Orçamento Base-Zero. Palestra disponível em www.endeavor.org.br trabalham na empresa deve ser meramente essencial FIFER, B. (1995). Double Your Profits in Six Months or Less. New York: HaperCollins. Quem tem conhecimento vai pra frente | 0800 570 0800 | sebrae.com.br Realização Patrocínio Parceiro Educacional Elaborado por Marcelo Nakagawa (Professor e Coordenador do Centro de Empreendedorismo do Insper) tem conhecimento vai pra frente Quem | 0800 570 0800 | sebrae.com.br 3