熱門主題系列28-高齡化社會下的都市更新20161129
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臺灣高齡化、少子化日益嚴重，進而造成市中心空洞化、校園閒置化的現象，此簡報針對前述議題，提出都市空間的對應政策，同時透過國外實例的說明，期望對臺灣高齡化社會提供可行的思考方向和有效的解決方案。
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- 2. -2- 簡報大綱 前言 1. 人口高齡化的現況 2. 面對高齡化的挑戰與課題 借鏡國外的經驗 1. 日本南池袋二丁目A地區 2. 日本代官山Adress 3. 日式幸福晚年 國內可能的契機 1. 公有地更新提供住宅 2. 工業區轉型滿足住宅需求 3. 通用設計的運用 4. 增設電梯改善生活 結語
- 3. -3- 前言
- 7. -7- 長照者以居住於北部地區最多 依行政院主計總處截至99年底調查， 需長期照護者以居住於北部地區占 37.3837.3837.3837.38%為最多。 若比較10年間之變動，亦以居住於 北部地區之需長期照護者增加 46,349人為最多。 地區別 99年(人) 89年(人) 北部地區 177,193 130,844 中部地區 129,794 85,753 南部地區 149,385 106,241 東部地區 17,604 14,672 總 計 473,976 337,510 37.38% 27.38% 31.52% 3.72%
- 16. -16- 少子化造成的社會困境 學齡人口持續減少校園空間供過於求 學校數不變，但是減班數逐年遞增 年 臺北市 國小校數 國中校數 1998 149 64 1999 150 61 2000 152 61 2001 152 61 2002 152 61 2003 152 61 2004 151 62 2005 153 63 2006 153 62 2007 153 62 2008 153 62 2009 153 62 2010 153 62 2011 153 62 2012 153 62 2013 152 62 2014 152 62 2015 150 61
- 25. -25- 推動歷程2001年 日出小學停止使用 2003年7月 地權人發起研究會 2004年9月 南池袋二丁目地區開發事業協議會成立 2004年12月 劃定為都市再生地區 2006年3月 再開發準備組合設立 2009年7月 都市計畫變更核准 2010年8月 事業計畫核准 2011年2月 變更事業計畫核准 2011年4月 權利變換計畫核准(全員同意型) 2011年5月 原建物拆除 2012年2月 新建工程動工 2015年3月 完工
- 28. -28- 建築設計 一層平面圖
- 31. -31- 施工作業
- 33. -33- 更新後的外部現況
- 34. -34- 更新後的內部現況
- 36. -36- 公私部門合作_角色分工 公部門 私部門 豐島區 公所 1. 長達30年持續推動池袋東 口各項更新事業 2. 為日出國小之地主 3. 2004年4月指定再生地區 4. 2006年5月加入更新籌備會 成為會員 5. 都市計畫及事業計畫審查 實施者 南池袋二丁目A地區市街地再 開發組合 參與 投資者 1. 財團法人首都圈不燃建築公 社(已參加投資更新事業15 件以上之公法人，並擔任組 合事務局) 2. 東京建物株式會社 更新規劃 建築師 1. 佐藤不動產鑑定顧問 2. 日本設計 3. 隈研吾建築都市設計事務所 營造廠 大成建設
- 40. -40- 推動歷程1980年 代官山再開發促進會發起 1983年 代官山地區市街地再開發準備組合設立 1986年 東京都「再開發促進地區」指定 1989年 代官山市街地再開發事業推進計畫完成 1990年 都市計畫變更說明會開始，都市計畫決定 1994年 代官山地區市街地再開發組合設立認可 1996年 權利變換計畫認可、拆除原建築 1997年 動工興建、公開甄選命名 1999年6月 住宅銷售開始 2000年7月 管理組合設立 2000年8月 工程竣工 2000年10月 商場正式開幕
- 43. -43- 建築設計 建築面積8047㎡ 樓地板面積96,513㎡ 設計容積率470% 樓層：36F/B4 構造：SS 使用 樓地板面積 佔比 集合住宅501戶 54,532㎡ 56.5% 商業(店鋪43店)、辦公 10,153㎡ 10.5% 公益設施 3,408㎡ 3.5% 停車場(468部,不計容積) 15,366㎡ 16.0% 變電所 13,051㎡ 13.5% 合計 96,510㎡ 100.0%
- 44. -44- 建築設計 一層平面圖
- 45. -45- 更新後的外部現況
- 47. -47- 代官山公園
- 48. -48- 捷運人行高架橋
- 49. -49- 商業設施
- 51. -51- 住宅空間
- 52. -52- 其他設施
- 54. -54- 權利變換分配 更新前 更新後(居民平均每戶面積為更新前1.5倍) 345戶 住宅 住宅501戶 1. 權利床(地主)249戶 2. 保留床(投資者)214戶 3. 優先讓售4戶 4. 區民住宅(平價住宅)34戶 商店21單元 1. 權利床(地主)17單元 2. 保留床(投資者)1單元(分租成25單元) 3. 優先讓售3單元 涉谷區公益設施 1單元(政府取得) 東京電力變電所 1單元(投資者取得)
- 63. -63- 先進國家都市更新與住宅政策是整合一體，不應該分家 加州都市更新法規定：都市更新所提供的住宅，其中20% 必須是給中低收入的合宜住宅(affordable housing) 包括出售住宅及出租住宅，提供對象依家戶所得分為下列 三類: ► 極低收入家戶(very low-income) ：當地中位數家戶所得50%×30% ► 低收入家戶(lower income)：當地中位數家戶所得70%×30% ► 中收入家戶(Moderate-income) ：當地中位數家戶所得110%×35% 都市更新必須提供合宜住宅加州
- 64. -64- 更新後提供公園、辦公、商業、住宅、文化(MOMA現代 美術館、表演藝術中心等)、Moscone會議展覽中心 提供2,300個住宅單元：從高級公寓、出租住宅到低收入 戶的老人住宅。 Mendelsohn House ► 190戶低收入及老人住宅 Ceatrice Polite ► 90戶較低收入老人住宅 Woolf House(Phase1&2) ► 182戶中低收入住宅 爾巴博那中心更新案舊金山
- 71. -71- 更新前的惠比壽
- 72. -72- 推動歷程1887年 日本麥酒釀造會社札幌 啤酒惠比壽工廠開設 1986年 札幌啤酒公司提出惠比壽 綠城計畫 1988年 工廠遷移到千葉縣船橋市 1989年 都市計畫變更公告實施 1990年 環境影響評估通過 1991年 建築審查通過，動工興建 1994年 完工盛大開幕
- 74. -74- 區域整體規劃
- 75. -75- 區域整體規劃
- 78. -78- 更新後的外部現況
- 79. -79- 住宅提供計畫 惠比壽花園廣場有三棟住宅棟，住戶合計1,030戶 ► 惠比壽garden terrace壹番館：出售住宅290戶 ► 惠比壽garden terrace貳番館：出租住宅220戶 ► 惠比壽view tower ：出租住宅520戶 都市整備公園賃貸公共住宅 「都市型住宅」以因應廣泛階層 之多樣生活型態 採民間住宅與公共住宅、出售與 出租的供給主體、供給形態 住宅型式、面積多樣化為特色
- 85. -85- 臺北市居住空間通用設計指南1. 室外通路 為方便輪椅使用者， 室外通路最理想寬度 為150公分 2. 坡道 坡道的坡度不應大於 1:12 3.室外通路 無障礙停車位寬度應 不小於350公分，兩 車位間應保留150公 分共用下車區 4. 衛浴空間 扶手的直徑約2.8~4 公分左右，距離牆壁 應留設3-5公分左右 距離 5. 老年人臥室 臥室內提供1 處150×150公 分輪椅旋轉空 間，建議臥室 靠近衛浴空間， 方便使用 6. 出入口門檻 大樓出入口最好沒有門檻，若有門檻高度 應低於3公分。