1. Ayuntamiento de Alcorcón
Grupo Municipal
Unión Progreso y Democracia
GMUPD_M-12.07.002
JGL/mrs
MOCIÓN URGENTE QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO
Y DEMOCRACIA SOBRE MEDIDAS A ADOPTAR PARA DOTAR A LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Y EL GOBIERNO DEL AYUNTAMIENTO DE
ALCORCON DE LA RACIONALIZACIÓN, LA RESPONSABLILIDAD Y LA
TRANSPARENCIA NECESARIA, COMO RESPUESTA LA DIFÍCIL SITUACIÓN QUE
ATRAVIESAN LOS CIUDADANOS COMO CONSECUENCIA DE LA GRAVE CRISIS
EN LA QUE SE ENCUENTRA NUESTRO PAÍS.
El Grupo Municipal de Unión Progreso y Democracia en el Ayuntamiento de
Alcorcón, consciente de la difícil situación actual y comprometido con su programa
electoral y las propuestas hechas en campaña, no puede permanecer insensible al drama
que sufren los ciudadanos que acarrean las consecuencias de una grave crisis de la que
ellos no han sido los responsables, por lo que estima necesario y urgente plantear al
Pleno del Ayuntamiento una serie de medidas para racionalizar y adelgazar esta
administración local, evitando así los recortes y ajustes en otros ámbitos que perjudican
tanto a ciudadanos como a empleados públicos, sobre los cuales, no cabe ya exigir más
sacrificios.
Perseguimos aportar al Gobierno de la ciudad de Alcorcón una serie de medidas
que el tiempo ha demostrado como necesarias para el mantenimiento de un mejor
servicio público a los ciudadanos. Ante la presente crisis que estamos viviendo, no se
puede perder ni un día más para adoptar las medidas oportunas y adecuadas para
mantener una Administración Pública que sirva con objetividad, por encima de cualquier
otra consideración partidista o electoralista, a los intereses generales. De nada sirve
retrasar las medidas que se deben tomar y cada día que pasa es un día perdido que debe
de pesar en nuestra responsabilidad como representantes de los ciudadanos.
Creemos firmemente, que los cargos públicos deben de servir de ejemplo a la
ciudadanía en su comportamiento austero, y su respeto, tanto a sus adversarios políticos,
como a los ciudadanos en general que los eligieron. Todo ello como expresión del talante
democrático que en una institución como el Ayuntamiento de Alcorcón debe de incardinar
su actuación.
Por otro lado, entendemos que se debe considerar como prioritario a la hora de
seleccionar el personal que trabaje en el Ayuntamiento los principios de mérito y
capacidad, reduciendo a la mínima expresión necesaria los cargos políticos o de
confianza, para tener una Administración con buenos y eficaces servidores públicos.
1/4

2. Ayuntamiento de Alcorcón
Grupo Municipal
Unión Progreso y Democracia
Por tanto, el Grupo Municipal de Unión Progreso y Democracia en el Ayuntamiento
de Alcorcón presenta las siguientes medidas que entiende deben de adoptarse con
carácter de urgencia:
1. La reducción de los sueldos brutos anuales de los miembros de la Corporación,
acomodándolos a la situación actual de grave crisis y en consonancia con las dificultades
que atraviesan los ciudadanos, por lo que se rebajarán en un 20 % a los siguientes
cargos: Alcalde, Tenientes de Alcalde, Portavoces de Grupos Municipales y Concejales-
Delegados.
2. Realizar las modificaciones reglamentarias necesarias para declarar incompatible la
percepción de dietas por asistencia a diversos organismos extramunicipales, con la
percepción del sueldo en dedicación exclusiva como miembro de la Corporación.
Prohibición de dedicación parcial del Alcalde, Tenientes de Alcalde y Concejales-
Delegados.
3. Reducción de los complementos específicos y/o productividad, para que ningún
empleado público municipal del Ayuntamiento, reciba una remuneración total anual
efectiva superior a la del Alcalde. Ésto se aplicará análogamente en todos los entes o
empresas públicas dependientes del Ayuntamiento.
4. Establecer un máximo de dos cargos de confianza para el apoyo al Equipo de
Gobierno, así como que todos y cada uno de los empleados públicos que accedan a
partir de ahora a una plaza en el Ayuntamiento de Alcorcón lo hagan superando un
proceso realmente competitivo, en el que participen varios candidatos, y en el que se
cumplan los principios de igualdad, mérito y capacidad, conforme a la legislación vigente,
y con la máxima publicidad y transparencia, tanto en tablones de anuncios oficiales,
medios de comunicación, como en la web municipal. Hay que recordar que el Gobierno
Municipal tiene a su disposición a toda la plantilla de empleados públicos del
Ayuntamiento de Alcorcón, por lo que no se necesita más personal para el funcionamiento
de la Administración Municipal y en cambio si se echa en falta medios materiales básicos
como el papel, tinta de impresora, y servicios de limpieza y mantenimiento, por citar sólo
algunos ejemplos. El personal asignado a los Grupos Municipales seguirá tal como hasta
ahora ya que es preciso disponer de medios humanos y materiales para su
funcionamiento tal como se reconoce en la normativa aplicable, y precisamente por el
motivo de no ser cargos de gobierno municipal, y por tanto de no disponer de toda la
plantilla municipal.
5. No llevar a cabo el nombramiento de Consejeros, Delegados, Coordinadores o
cualquier otra figura, para realizar funciones propias de los Concejales electos, y destituir
a los que ya están nombrados, designando para estos cargos a concejales electos.
6. Reducción de la Concejalías-Delegadas a un máximo de 10. No se comprende que la
eficacia administrativa de un gobierno municipal venga establecida por número de
concejales del grupo municipal mayoritario. Para el funcionamiento eficaz del
Ayuntamiento, resulta evidente que no están justificadas más de diez concejalías
2/4

3. Ayuntamiento de Alcorcón
Grupo Municipal
Unión Progreso y Democracia
delegadas, incluyendo en este número las tenencias de alcaldía, que no deberían ser más
de dos.
7. Reducir y racionalizar la estructura del Ayuntamiento, potenciando las funciones de
control y fiscalizadoras del Pleno municipal, lo que a nuestro juicio, se conseguirá mejor
volviendo al amparo de la legislación municipal de régimen común, y abandonado el
modelo costosísimo e ineficiente emanado del Título X de Ley 7/1985 Reguladora de las
Bases del Régimen Local y limitando así el poder del Alcalde y de la Junta de Gobierno a
niveles que garanticen la participación democrática.
8. Rechazar expresamente la asunción de competencias ajenas al propio Ayuntamiento
de Alcorcón mientras no se establezca claramente un marco competencial para las
distintas administraciones públicas. Solicitar desde el Ayuntamiento una delimitación clara
de las competencias que corresponden a las distintas administraciones para no incurrir en
duplicidades y gastos innecesarios.
9. La realización con carácter inmediato de un Inventario General de los bienes
municipales, y proceder a dotar en el Presupuesto 2013 de una partida económica
dedicada a este objetivo. Dicho inventario deberá ser publicitado y accesible en la web
municipal.
10. Eliminar las figuras denominadas “Defensor de...” por ser atribuciones propias que
deben de realizar todos los Concejales como representantes legítimos de todos los
ciudadanos, y especialmente los que tengan labores de oposición dentro de sus funciones
de control y fiscalización al Gobierno Municipal, por lo que se les dotará para este fin de
los medios necesarios tanto materiales como humanos, y que en principio deberían ser
aquellos de los que actualmente están dotados las figuras denominadas “Defensor de...”
para continuar y ampliar la labor que actualmente se viene realizando.
11. La eliminación de cualquier coche oficial asignado de forma personal en virtud del
cargo desempeñado en el Ayuntamiento de Alcorcón. El Alcalde de Alcorcón así como
sus concejales deberán desplazarse por sus medios, preferentemente transporte público,
ofreciendo así a los ciudadanos el comportamiento ejemplar que se espera de un cargo
público. Recordemos que los alcaldes de las principales ciudades europeas y
norteamericanas no poseen coche oficial. Todo ello sin perjuicio de que exista un coche
para incidencias al servicio de toda la corporación para actos puramente oficiales, dentro
del Parque Móvil Municipal y con conductores de la plantilla municipal.
12. Ubicar todos los grupos municipales dentro de la Casa Consistorial, tal como la ley
establece, y así ahorrar el sobrecoste a las arcas municipales de los locales actualmente
destinados a ellos. Facilitar la labor de control y fiscalización del gobierno municipal de los
representantes de los grupos municipales que no son de gobierno dentro de la lealtad al
juego democrático que emana de la Constitución Española, y con el respeto que se
merecen al ser representantes de los ciudadanos en igual medida que aquellos que
forman el Gobierno Municipal.
13. Implantar de forma real y efectiva la transparencia en la gestión municipal. En este
sentido, es urgente poner en marcha una página web municipal, que en un primer
3/4

4. Ayuntamiento de Alcorcón
Grupo Municipal
Unión Progreso y Democracia
momento sirva de acceso a todos los ciudadanos de la información actualizada, y
posteriormente, ofrezca la administración electrónica. Esto deberá conseguirse con los
medios humanos actuales de la plantilla municipal que entendemos suficientes, y con los
medios materiales que se precisen ya que su importancia merece el relativamente
pequeño esfuerzo económico que conllevaría. Dicha web de contenido netamente
municipal, informará a los vecinos de las noticias y actividades generadas por el
Ayuntamiento, incluyendo en ella información de los distinto grupos municipales, sin
convertirse en un medio de publicidad personalista ni incluir publicidad, bien sea de los
grupos municipales o de particulares.
14. Limitar a lo estrictamente necesario el gasto anual en concepto de publicidad,
anuncios oficiales (con excepción de aquellos que legalmente prescriban los respectivos
procedimientos administrativos), suscripciones, etc.
15. Exigir como condición que los medios de comunicación en los que se publicite el
Ayuntamiento estén sometidos al control de OJD, o similar, y que el porcentaje de
publicidad que se contrate con cada uno sea proporcional a su distribución o tirada,
constando dicho dato de forma expresa, transparente y fácilmente accesible para el
público en general, y para todos los medios de comunicación especialmente.
16. Exigir el cumplimiento de la Ley de Contratos del Sector Público, con las
recomendaciones del Tribunal de Defensa de la Competencia, para lograr que haya
procesos realmente competitivos y de libre concurrencia que garanticen el mejor precio y
servicio posible.
Alcorcón, a veintiocho de julio de dos mil doce.
EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL UPyD,
Fdo.: Jesús Gamonal López.
4/4