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DECLARACIÓN INSTITUCIONAL
PROPUESTA DE DECLARACIÓN INSTITUCIONAL QUE PRESENTA EL
GRUPO MIXTO A INICIATIVA DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA
PARA SU APROBACIÓN POR LA CORPORACIÓN MUNICIPAL: “ SOBRE
LA CELEBRACIÓN DEL DÍA INTERNACIONAL CONTRA LA LGBTIFOBIA”
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Nuestra Constitución en su artículo 14 consagra el derecho de todos los
españoles a no ser discriminados por “razón de nacimiento, raza, sexo, religión,
opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social” y establece
en su Art. 9.2 que a los poderes públicos corresponde la promoción y
protección de las condiciones necesarias para la igualdad efectiva del individuo
y de los grupos para lo cual deben remover los obstáculos que impidan o
dificulten su plenitud así como facilitar la participación de todos los ciudadanos
en cualquier ámbito de la vida pública. No podemos tampoco obviar los
artículos 1, 2 y 7 de la Declaración de los Derechos Humanos de 1948,
referidas a la igualdad de derechos e igualdad ante la ley ni la Carta de los
Derechos Fundamentales de la Unión Europea (2000/2007). Los avances
sociales en la lucha contra cualquier tipo de discriminación deben entenderse,
por tanto, como progresos colectivos en el camino hacia una sociedad más
justa y equitativa.
La LGBTIfobia es una de las formas de odio más extendidas, encontrando
reflejo, aún en la actualidad, en la legislación de numerosos países del mundo.
La aversión de parte de la sociedad a la diversidad sexo-genérica debe
atajarse con un completo paquete de medidas que estén orientadas tanto a la
educación y sensibilización, como a la visibilización de las personas LGBTI, ya
sea tanto de forma individual como colectiva. Estas medidas comprenden leyes
específicas para equilibrar en derechos a los ciudadanos, así como el
reconocimiento de la obligación de las instituciones de implicarse en la lucha
contra la LGBTIfobia, que obliga a que los poderes públicos se comprometan
en la eliminación de la discriminación.
España, en estos últimos años, ha dado importantes pasos para conseguir
superar las situaciones de discriminación latentes en nuestra sociedad, con la
aprobación de leyes encaminadas a la igualdad de derechos. La diversidad
sexo-genérica ha marcado la agenda política a través del reconocimiento

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jurídico de los derechos de lesbianas, gais, bisexuales, transexuales e
intersexuales (LGBTI). Estos avances en favor de la igualdad, como no podría
ser de otra manera, responden a la movilización ejercida por parte de diversos
colectivos y asociaciones hacia ciertos sectores de la sociedad que se resistían
a reconocer los derechos y libertades civiles de toda la ciudadanía.
La LGBTIfobia en España mantiene, en ámbitos claves como el laboral,
educativo y de ocio, importantes retos aún por cubrir que requieren del apoyo
real y continuado de las instituciones públicas en todos los niveles de la
sociedad. El problema de la fobia contra lesbianas, gais, transexuales,
bisexuales e intersexuales afecta a diversos aspectos y ámbitos, por lo que se
impone la necesidad de un tratamiento integral y transversal de esta realidad.
La lacra social de la discriminación contra estas personas no puede combatirse
sólo con medidas de aceptación y consolidación de ciertos derechos y
libertades reconocidos previamente al resto de la población. Frente a ello se
demanda un cambio desde las instituciones públicas a favor de la adopción de
medidas que palien las injusticias y discriminaciones que aún persisten.
Asimismo, es insoslayable e ineludible el compromiso de España en el ámbito
internacional ante el mantenimiento en numerosos países de políticas activas
de condena, segregación y represión hacia homosexuales, bisexuales y
transexuales así como hacia organizaciones que, dentro del marco de los
derechos humanos, trabajan por incrementar y homogeneizar las cotas de
igualdad en todos los países del mundo.
Durante el transcurso de este proceso, diferentes organismos municipales,
autonómicos y estatales, así como una multiplicidad de movimientos sociales,
han instado al conjunto de las instituciones del país a continuar hasta conseguir
eliminar la discriminación por motivos de orientación sexual e identidad de
género en el mundo, promoviendo acciones y cooperando en el ámbito
internacional para garantizar que los colectivos de mayor vulnerabilidad no
sean objeto de acoso, asesinato o prisión.
Fruto simbólico de esta labor ciudadana es el logro, conseguido mediante
peticiones de instituciones, partidos políticos y entidades sociales, de
considerar el día 17 de mayo, conmemoración de la desclasificación de la
homosexualidad como enfermedad mental por la OMS, como el Día
Internacional de Lucha contra la LGBTIfobia.

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Este día, de recuerdo de las múltiples víctimas de la discriminación, debe
reivindicar la convivencia frente a las disputas, el marco común de los derechos
humanos como fruto del consenso y el respeto a la diversidad como un valor
que permita la convivencia desde nuestros municipios, provincias y territorios y
que apoye la promoción de una identidad social como miembros de una
comunidad cada día más global e interconectada, que desea que sus
ciudadanos puedan vivir en libertad y disfrutar de iguales derechos y
oportunidades sin importar su condición, raza, etnia, género u orientación
afectivo sexual.
Por todo ello, el Ayuntamiento de Alcorcón, como máxima representación
institucional de nuestra ciudad, manifiesta:
Su compromiso para acabar definitivamente con esta lacra de la discriminación
por orientación sexual y apoya públicamente la celebración del Día
Internacional contra la LGBTIfobia manifestando la importancia de mantener
como objetivos la lucha contra la discriminación con especial atención al ámbito
de la juventud, la importancia de la visibilidad de la mujer y su situación de
doble discriminación, así como el respaldo unánime a la promoción de la
igualdad real de todas y todos los ciudadanos/as de la ciudad de Alcorcón.
Asimismo, el municipio de Alcorcón, como referente en la igualdad hacia las
personas homosexuales y transexuales, a través de su Corporación, quiere
expresar su compromiso y apoyo a quienes, aún hoy, en los espacios
laborales, educativos y sociales son víctimas de discriminación por motivo de
su orientación afectivo-sexual o identidad de género.
Además, la Declaración Institucional incluye las siguientes actuaciones:
• Reclamar a todos los poderes públicos un firme compromiso de respeto y
defensa de los derechos de este colectivo.
• Mostrar el rechazo ante declaraciones que incitan al odio contra el colectivo
LGTBI y sus familias vengan de donde vengan, ya sean instancias políticas,
sociales, eclesiásticas o de cualquier tipo, pues estas actitudes refuerzan
históricas situaciones de desigualdad, estigma y discriminación, sin respetar las
leyes democráticas, la Constitución y la Declaración Universal de los Derechos
Humanos.

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• Luchar contra la discriminación y el acoso LGBTIfóbico en las aulas, que se
canalizará mediante actuaciones que permitan reducir la tasa de abandono y
fracaso escolar a causa del acoso educativo. Dichas actuaciones deben
comprender la creación de planes de formación específicos para el profesorado
en materia de diversidad sexo-genérica, extensivos también a monitores/as,
cuidadores/as, animadores/as socioculturales, etc., así como el diseño de
contenidos integrales en favor de la diversidad y la convivencia y contra la
discriminación por LGBTIfobia y su inclusión en el currículum escolar.
• Promover campañas de información para que ninguna agresión por
LGBTIfobia quede sin denuncia.
• Incentivar las campañas de no discriminación en el ámbito laboral.
• Promover medidas de protección y prevención en materia de violencia en
parejas homosexuales.
• Apoyar la declaración del 2014 como el “Año por el Reconocimiento de los
Derechos Humanos de las Personas LGBTI” y condenar la persecución y
criminalización de las personas lesbianas, gays, transexuales, bisexuales e
intersexuales, así como las leyes homófobas que las institucionalizan, en
cualquier lugar del mundo.
• Instar al Gobierno de la nación a:
- Asumir una acción decidida en el ámbito internacional encaminada a la
condena de las situaciones de discriminación, acoso, criminalización y
persecución hacia las personas homosexuales, bisexuales, transexuales e
intersexuales, así como a la imposición de sanciones internacionales a aquellos
países que aplican la pena capital, mutilación o penas de privación de libertad
hacia el sector LGBTI o que aprueben o mantengan en vigor legislación que
estigmatice, discrimine, prohíba o persiga la homosexualidad, o cualquier
orientación sexual o de género respetuosa con los derechos básicos.
- Reforzar su compromiso en la lucha contra el VIHS/SIDA y garantice la
viabilidad económica y presupuestaria del Plan Nacional sobre SIDA, así como
la inclusión del proceso integral de atención a personas transexuales en el

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catálogo de prestaciones generales de la Seguridad Social, así como la
garantía efectiva del derecho de acceso de las mujeres lesbianas y bisexuales
al proceso de reproducción asistida. Eliminación de los conceptos de “disforia
de género” y “trastorno de la identidad” de la legislación pública y del marco
normativo y administrativo médico español.
- Desarrollar políticas de igualdad de género orientadas al reconocimiento de la
realidad de las mujeres lesbianas, transexuales y bisexuales en atención a la
doble discriminación que sufren y a que promueva la conmemoración del 26 de
abril como Día de la Visibilidad Lésbica.
- Hacer efectiva la ley 20/2009, de 30 de octubre, reguladora del derecho de
asilo y de la protección subsidiaria, a través tanto de la prestación oportuna de
esta información a las personas migrantes, como de la creación de medios en
general para la concesión efectiva de asilos, en especial en el supuesto
explícito de persecución por orientación sexual y/o identidad de género.
- Aplicar efectivamente el Código Penal Español en sus artículos 22, 314, 510,
511, 512 y 515, en los que se tipifica como delito, entre otros, la discriminación,
el odio y la violencia por motivos de orientación sexual. Asimismo, modificación
de dichos artículos del CPE para explicitar también como agravante la
discriminación por motivos de identidad de género.
- Crear un apartado específico en el registro de delitos de la Policía Nacional
que recoja aquellos casos de odio y discriminación por LGBTIfobia para poder
cuantificarlos objetivamente, así como para dar respuesta urgente a los casos
de violencia por razón de orientación sexual y/o identidad de género de las
personas agredidas, tal y como se hace actualmente con la violencia de género
a través de las unidades de Prevención, Asistencia y Protección del Cuerpo
Nacional de Policía.
- Dar traslado del acuerdo: al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad, al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, a la Consejería de
Política Social e Igualdad, al movimiento asociativo LGBTI de la ciudad y la
comunidad autónoma.

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Alcorcón a 14 de Mayo de 2014.
EL PORTAVOZ
Fdo.: Jesús Gamonal López.