Pleno ordinario Alcorcón marzo 2012

PLENO
SESION ORDINARIA
MINUTA Nº 6/2012
DÍA 26 DE MARZO DE 2012

SUMARIO

1/49.- TOMA DE POSESIÓN DE Dª ANA MARÍA GONZÁLEZ GONZÁLEZ COMO CONCEJALA, POR EL
PARTIDO POPULAR, DE ESTE AYUNTAMIENTO. (Pág. 4)

2/50.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 28 DE NOVIEMBRE
DE 2011. (Pág. 5)

3/51.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 21 DE DICIEMBRE
DE 2011. (Pág. 5)

4/52.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ALCALDÍA, CONCEJALES
DELEGADOS Y TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE LA ÚLTIMA DACIÓN
DE CUENTA. (Pág. 5)

5/53.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA. (Pág. 6)

6/54.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL. (Pág. 7)

7/55.- PROPUESTA DE ACUERDO PARA DELEGAR EN LAS COMISIONES PLENARIAS PERMANENTES LA
COMPETENCIA PARA ADOPTAR LOS ACUERDOS RELATIVOS A ORDENANZAS Y REGLAMENTOS QUE NO
REQUIERAN MAYORÍA ABSOLUTA LEGAL. (Pág. 11)

8/56.- DACIÓN DE CUENTA DE LA RESOLUCIÓN DEL ALCALDE-PRESIDENTE RELATIVA A LA CREACIÓN
DEL DIARIO DE SESIONES DEL PLENO Y DE LAS COMISIONES PLENARIAS. (Pág. 15)

9/57.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL CONCEJAL DELEGADO DE EDUCACIÓN Y UNIVERSIDAD, EN
RELACIÓN A LA RATIFICACIÓN DE LOS ESTATUTOS DEL CONSORCIO UNIVERSITARIO DEL CENTRO
ASOCIADO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA EN MADRID-SUR. (Pág. 18)

10/58.- DAR CUENTA DE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN,
CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2011. (Pág. 19)

11/59.- DAR CUENTA DE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL PATRONATO DEPORTIVO
MUNICIPAL, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2011. (Pág. 21)

12/60.- DAR CUENTA DE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE LA UNIVERSIDAD POPULAR DE
ALCORCÓN, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2011. (Pág. 24)

13/61.- DAR CUENTA DE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL INSTITUTO MUNICIPAL PARA
EL EMPLEO Y LA PROMOCIÓN ECONÓMICA (IMEPE), CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2011.
(Pág. 25)

14/62.- DAR CUENTA DE LA RELACIÓN CERTIFICADA DE OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO
QUE REÚNEN LOS REQUISITOS DEL REAL DECRETO LEY 4/2012 REMITIDA AL MINISTERIO DE
HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. (Pág. 28)

15/63.- MOCIÓN CONJUNTA QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA Y EL GRUPO
MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA LOS VERDES, CON EL OBJETO DE PROMOVER EN LA
COMUNIDAD EDUCATIVA DE ALCORCÓN ACTIVIDADES EN EL MARCO DE LA SEMANA DE ACCIÓN
MUNDIAL POR LA EDUCACIÓN, QUE SE CELEBRARÁ DEL 23 AL 29 DE ABRIL DE 2012. (Pág. 29)

16/64.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE EMGIASA. (Pág. 32)

Pleno Ordinario 26 Marzo 2012 Página 1

17/65.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE EL MANTENIMIENTO
DE LOS SERVICIOS Y LA PLANTILLA DE PERSONAL EN EL HOSPITAL UNIVERSITARIO FUNDACIÓN
DE ALCORCÓN (HUFA). (Pág. 34)

18/66.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES, EN
RELACIÓN CON LA REFORMA LABORAL Y EN APOYO A LA HUELGA GENERAL DEL 29 DE MARZO.
(Pág. 36)

19/67.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA,
CON RELACIÓN A LA ELABORACIÓN DE ORDENANZA SOBRE INSPECCIÓN TÉCNICA DE EDIFICIOS,
ASÍ COMO LA PUESTA EN MARCHA DE UNA UNIDAD ADMINISTRATIVA PARA SU GESTIÓN. (Pág.
40)

20/68.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA
PARA QUE EL PLENO INSTE A LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MADRID A QUE TOME LAS MEDIDAS
NECESARIAS PARA EL CONTROL DE ESPECIES INVASORAS PRESENTES EN EL TÉRMINO
MUNICIPAL. (Pág. 42)

21/69.- INTERPELACIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA A LA CONCEJALA DELEGADA DE
SERVICIOS SOCIALES, DISCAPACIDAD E INMIGRACIÓN SOBRE LA FALTA DE APOYO A LA
COORDINADORA DE DISCAPACITADOS DE ALCORCÓN. (Pág. 44)

22/70.- AÑADIDO URGENTE.- PRIMERO.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL
SOCIALISTA SOBRE EL COPAGO EN EL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD. (Pág. 45)

23/71.- AÑADIDO URGENTE.- SEGUNDO.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL DE
UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA PARA QUE EL PLENO PIDA A LOS GRUPOS POLÍTICOS
MUNICIPALES RENDICIÓN DE CUENTAS DE LAS DOTACIONES ECONÓMICAS ASIGNADAS. (Pág. 46)

24/72.- AÑADIDO URGENTE.- TERCERO.- REORGANIZACIÓN GOBIERNO MUNICIPAL (MARZO
2012). (Pág. 47)

25/73.- AÑADIDO URGENTE.- CUARTO.- PROPOSICIÓN DEL ALCALDE-PRESIDENTE, RELATIVA AL
CAMBIO DE FECHA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO
CORRESPONDIENTE AL MES DE ABRIL DE 2012. (Pág. 72)

26/74.- AÑADIDO URGENTE.- QUINTO.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL
SOCIALISTA PAR PEDIR LA DEROGACIÓN DE LA NUEVA NORMATIVA DE ESCOLARIZACIÓN Y EL
ESTABLECIMIENTO DEL ÁREA ÚNICA. (Pág. 74)

RUEGOS Y PREGUNTAS. (Pág. 77)

ASISTENTES:

Alcalde-Presidente
D. David Pérez García

Concejales:

Grupo Municipal Popular

Dª. Silvia Cruz Martín
D. José Gabriel Astudillo López
Dª. Susana Mozo Alegre
D. Antonio Luis Galindo Casado
D. Antonio Sayago del Viso
Dª. Laura Pontes Romero
D. José Emilio Pérez Casado
Dª. María Pilar Araque Leal


Dª. Marta González Díaz
D. Eduardo Serrano Rodríguez
D. Carlos Gómez Díaz
D. Antonio Ramírez Pérez
Dª. Loreto Sordo Ruíz
Dª. Ana Mª. González González

Grupo Municipal Socialista

Dª. Natalia de Andrés del Pozo (Portavoz)
D. Manuel Lumbreras Fernández
Dª. María Antonia García Fernández
D. Francisco Siles Tello
Dª. Marta Bernardo Llorente
D. Francisco Pérez Plá
Dª. Candelaria Testa Romero
D. Antonio Elviro Arroyo
Dª. Pilar García Jové

Grupo Municipal de Izquierda Unida y Los Verdes

D. José Antonio López Tinaquero (Portavoz)
D. Juan Carlos Martínez Agüera

Grupo Municipal Unión Progreso y Democracia

D. Jesús Gamonal López

Secretario General del Pleno

D. Gabriel A. Dotor Castilla

Interventor General Municipal:

D. Luis Miguel Palacios Albarsanz

Director General de Hacienda y Presupuestos

D. Javier Rodríguez Luengo

En el Salón de Actos del Centro Cívico Los Pinos, se reúne la
Corporación en Pleno, integrada en la forma reseñada “ut supra”.

A las diecisiete horas por el Sr. Alcalde-Presidente se declara
abierta la Sesión, previa comprobación de la existencia de quórum
necesario, según lo establecido en el artículo 82 del R.O.M. y en primera
convocatoria, iniciándose el conocimiento de los asuntos incluidos en el
ORDEN DEL DIA, expresado en la convocatoria girada al efecto y que


me consta notificada, según lo establecido en el artículo 72 del R.O.M.,
se pasó al examen de los distintos asuntos. Así:

1/49.- TOMA DE POSESIÓN DE Dª ANA MARÍA GONZÁLEZ
GONZÁLEZ COMO CONCEJALA, POR EL PARTIDO POPULAR, DE
ESTE AYUNTAMIENTO.-

Por el Secretario General del Pleno, se procede a dar lectura a la
Credencial de Concejala emitida por el Excelentísimo Sr. Presidente de la
Junta Electoral Central, cuyo literal es el siguiente:

“ELECCIONES LOCALES 2011

CREDENCIAL DE CONCEJALA

DON ANTONIO MARTÍN VALVERDE, Presidente de la Junta Electoral
Central, expido la presente CREDENCIAL expresiva de que ha sido
designada CONCEJALA del Ayuntamiento de ALCORCÓN (MADRID)

DOÑA ANA MARÍA GONZÁLEZ GONZÁLEZ

por estar incluida en la lista de candidatos presentada por el PARTIDO
POPULAR a las elecciones locales de 22 de mayo de 2011, en sustitución,
por renuncia, de Don Óscar Romera Jiménez.

A los efectos de su presentación en el Ayuntamiento de
ALCORCÓN (MADRID), expido la presente en Madrid, a 7 de marzo de
2012”.

Se procede al llamamiento por el Alcalde-Presidente, D. David
Pérez García, compareciendo Dª Ana María González González, con
D.N.I. nº 50073845 Q, al objeto de tomar posesión como nueva
Concejala de esta Corporación por el Partido Popular.

Examinada y acreditada la credencial remitida por la Junta Electoral,
en fecha de 13 de Marzo de 2012, el Sr. Alcalde-Presidente, de
conformidad con la fórmula legalmente establecida en el Real Decreto
707/1979, de 5 de Abril, regulador de la forma de toma de posesión de
cargos o funciones públicas, formula la siguiente pregunta:

“Juráis o prometéis por vuestra conciencia y honor cumplir fielmente
las obligaciones del cargo de Concejal del Ayuntamiento de Alcorcón, con
lealtad al Rey, y guardar y hacer guardar la Constitución como Norma
Fundamental del Estado”.

A lo cual, la Sra. Dª. Ana María González González responde: “Sí
juro”.


Tras esta declaración, el Sr. Alcalde-Presidente le expresa que queda
posesionada en el citado puesto y en el ejercicio de sus derechos y
asunción de las obligaciones inherentes al mismo, saludando a todos sus
compañeros de Corporación y recibiendo la enhorabuena de estos,
pasando a ocupar su puesto en el Salón de Sesiones.

En virtud de lo preceptuado en el artº. 78.2 del Reglamento
Orgánico Municipal, el Sr. Alcalde-Presidente acuerda una interrupción
durante un período de cinco minutos, desde las diecisiete horas cinco
minutos a las diecisiete horas diez minutos para descanso de los
debates.

Siendo las diecisiete horas diez minutos, se reanuda la sesión
compareciendo los mismos miembros de la Corporación que la habían
iniciado.

2/50.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN
ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 28 DE NOVIEMBRE DE 2011.-

Remitida a los miembros de la Corporación copia de la referida
Acta junto con la convocatoria cursada por correo electrónico, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento Orgánico
Municipal, por la Presidencia se somete a votación, siendo aprobada por
unanimidad.

3/51.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN
ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 21 DE DICIEMBRE DE 2011.-

Remitida a los miembros de la Corporación copia de la referida
Acta junto con la convocatoria cursada por correo electrónico, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento Orgánico
Municipal, por la Presidencia se somete a votación, siendo aprobada por
unanimidad.

INTERVENCIONES EN EL PLENO

*Abierta la deliberación como cuestión previa, intervienen en
primer y segundo turno D. José Gabriel Astudillo López, Sr. Alcalde-
Presidente, D. Juan Carlos Martínez Agüera y el Secretario General del
Pleno, en los términos que resultan de la grabación de la sesión
incorporada al Diario de Sesiones.

4/52.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y
RESOLUCIONES DE ALCALDÍA, CONCEJALES DELEGADOS Y
TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE
LA ÚLTIMA DACIÓN DE CUENTA.-


*Dada cuenta de la relación de Decretos emitidos por la Alcaldía,
Concejales Delegados y Titulares de órganos superiores y directivos
desde la última Sesión Ordinaria del Pleno del Ayuntamiento, que
comprende:

. ÁREA DE ALCALDÍA-PRESIDENCIA: Del nº 208 al nº 443 (de
09/02/12 a 01/03/12).

. ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL: Del nº 604 al nº 1081 (de
08/02/12 a 02/03/12).

. ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y
SERVICIOS A LOS CIUDADANOS: Del nº 80 al nº 226 (de 08/02/12 a
02/03/12)

. ÁREA DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES: Del nº 23 al nº 50
(de 09.02.12 a 01.03.12)


*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno
Dª. Natalia de Andrés del Pozo y D. José Gabriel Astudillo López, en los
términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario
de Sesiones.

ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el
que se otorga el enterado a la citada relación.

5/53.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES
OFICIALES Y CORRESPONDENCIA.-

*Dada cuenta de la documentación obrante en el expediente


*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno D.
José Gabriel Astudillo López, Sr. Alcalde-Presidente y Dª. Natalia de
Andrés del Pozo, en los términos que resultan de la grabación de la
sesión incorporada al Diario de Sesiones.

El Sr. Alcalde llama al orden por primera vez a D. Francisco Pérez
Pla.

ACUERDOS DEL PLENO


que se otorga el enterado a las siguientes Disposiciones Oficiales y
Correspondencia:

. ESCRITO del Director de Cáritas Diocesana de Getafe, núm. Registro
Entrada 6254/2012 (24.02.12), por el que agradece la iniciativa y
desarrollo de la Campaña “Alcorcón por Somalia”.

. ESCRITO del Secretario General de la Liga Española de la Educación y
la Cultura Popular, núm. Registro Entrada 7309/2012 (05.03.12), por el
que comunica que con fecha 2 de abril se procederá a la suspensión del
servicio municipal de la Escuela Infantil “Campanilla” hasta en tanto se
proceda por el Ayuntamiento de Alcorcón al pago de la cantidad
adeudada.

. ESCRITO del Director de la Zona 9ª Madrid de CORREOS, núm.
Registro Entrada 7710/2012 (07.03.12), en el que se da cuenta de las
obligaciones pendientes de pago por parte del Ayuntamiento de
Alcorcón, a fin de que éste dé traslado de dicha información al Ministerio
de Hacienda y Administraciones Públicas, según lo que determina el Real
Decreto Ley 4/2012.

. ESCRITO de D. Pedro Vigil Extremo, núm. Registro Entrada 8470/2012
(12.03.12), por el que agradece a la actual Corporación Municipal la
futura finalización de las obras de la Calle Cid.

. ESCRITO del Secretario General de la Liga Española de Educación y la
Cultura Popular, núm. Registro Entrada 8892/2012 (14.03.12), por el que
manifiesta que dicha entidad no va a suspender el servicio
socioeducativo de titularidad municipal de la Escuela Infantil de Alcorcón
“Campanilla”, ya que les ha sido confirmado que la deuda generada con
el Ayuntamiento de Alcorcón será incluida en la medida de pago a
proveedores que el Ministerio de Hacienda ha facilitado a través del Real
Decreto Ley 4/2012, de 24 de febrero.

. ESCRITO del Presidente de la Asociación de Vecinos de Parque Oeste
Alcorcón, núm. Registro Entrada 10171/2012 (23.03.12), por el que
muestra su agradecimiento al actual Equipo de Gobierno, especialmente
al Director General de Participación Ciudadana, D. Pedro Moreno, y al
Concejal, Sr. D. Antonio Sayago del Viso, por la promulgación de la
Ordenanza que regula las prácticas de conducción por los vehículos de
autoescuelas.

6/54.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL.-

*Obra en el expediente el siguiente documento


“INFORMACIÓN DEL GOBIERNO AL PLENO 26 DE MARZO DE
2012

“INFORMACIÓN DEL GOBIERNO AL PLENO
26 de marzo de 2012

Noveno Informe del Gobierno al Pleno. Desde el último Pleno Ordinario
celebrado el 27 de febrero.

1.- Medidas adoptadas:
Área de Alcaldía-Presidencia:

SEGURIDAD Y MOVILIDAD

- Se han presentado las Memorias de actividades en 2011 de la
policía local y de los bomberos, siendo reseñable la drástica
reducción en el tráfico y menudeo de drogas en el municipio, que
ha pasado de 823 intervenciones en 2010 a 425 en 2011, gracias
al trabajo de los agentes municipales y la creación de la Policía de
Proximidad.

- Se ha aprobado en Junta de Gobierno Local la regulación del
acceso de vehículos de autoescuelas al municipio, con el objetivo
de mejorar el tráfico y dar respuesta a una vieja reivindicación
vecinal en varios barrios de nuestra ciudad.

Área de Administración General:

HACIENDA Y URBANISMO

- Se ha aprobado (en tiempo y forma) la liquidación presupuestaria
del Ayto. y sus Organismos Autónomos del ejercicio de 2011.

- El Ayuntamiento ha remitido en plazo al Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas la relación certificada por el Interventor
de las obligaciones reconocidas pendientes de pago a proveedores
que reúnen los requisitos del Real Decreto-Ley 4/2012.

ECONOMÍA, EMPLEO, NUEVAS TECNOLOGÍAS E IMEPE

- Abierta la convocatoria del programa Leonardo, para un total de 30
becarios y cinco destinos.

- Se han presentado tres proyectos de Talleres de Empleo para un
total de 48 alumnos trabajadores.

EMGIASA:


- La deuda heredada de 333 millones de euros ha llevado a
EMGIASA a declararse en concurso de acreedores.

Área de Coordinación Territorial, Participación y Servicios al
Ciudadano

CULTURA, FESTEJOS Y ESCUELAS MUNICIPALES

- Alcorcón ha conmemorado el Bicentenario de la Constitución de
1812 con un programa de actividades iniciado el 16 de marzo con
la celebración de un Mercado Goyesco, en el que se han
desarrollado talleres de oficios y artesanos.

EDUCACIÓN Y UNIVERSIDAD

- Se han celebrado en marzo 12 Conciertos Pedagógicos
organizados por la Concejalía de Educación y Universidad junto
con la Escuela Municipal de Música “Manuel de Falla.

DEPORTES Y JUVENTUD

- Hemos presentado el Proyecto Baloncesto sin Adjetivos junto a la
Fundación Deporte Integra, dirigido a personas con discapacidad y
niños en riesgo de exclusión.

- Se ha presentado la nueva equipación de la Agrupación Deportiva
Alcorcón, apoyando a las mujeres víctimas de violencia bajo el
lema “No estás sola”, y contando con la presencia del Consejero de
Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid.

- En el Centro Joven se han iniciado los Talleres de Conversación en
Inglés y ha seguido desarrollándose el Programa Joven 2.0, con la
celebración este mes de la Semana Joven por la Igualdad.

- Se ha celebrado la Gala Anual del deporte de la Asociación de
Clubes de Alcorcón.

- Renovación del vestuario del cuerpo técnico y personal de
mantenimiento de la concejalía, gracias a un acuerdo con
Decathlon

PARQUES Y JARDINES:

- Hemos celebrado el Día del Árbol en Alcorcón con la plantación de
más de una treintena de ejemplares de diversas especies en el
Parque de la República.

CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO:


- Se ha aprobado la adquisición de material de obras destinado a
mejoras de todo tipo en edificios públicos e infraestructuras de la
ciudad y reparación de calles.

ESMASA

- En el último mes el Servicio de Atención Inmediata ha realizado
136 actuaciones.

- Se ha procedido a una limpieza intensiva de la calle Toledo, de la
calle Cid y del entorno de varios colegios.

Área de Familia y Servicios Sociales

INFANCIA Y MUJER:

- Se ha celebrado, entre el 5 y el 10 de marzo, la Semana de la
Mujer 2012, con una programación plural de actividades en los
distintos Centros Culturales del municipio. Entre ellas el concurso
de fotografía Femenino Singular y la exposición y coloquio de la
ONG Mundo Cooperante.

- Pekepoblado de la Igualdad con mercadillo en el Recinto Ferial.

MAYORES, SALUD Y MERCADOS:

- Se han puesto en marcha un total de 180 talleres para mejorar los
hábitos de consumo y el Programa de Prevención de
Drogodependencia “Ordago”.

- Se ha presentado el Programa Mayores-Salud en el Centro de
Asociaciones de Salud..

- 150 mayores han disfrutado este mes de las Rutas de Senderismo
por la Comunidad, y se han sorteado las 525 plazas de Termalismo
Social para Mayores 2012.

SERVICIOS SOCIALES, DISCAPACIDAD E INMIGRACIÓN

- Se ha puesto en marcha el servicio municipal de coordinación y
apoyo a los colectivos con discapacidad con el inicio de las
actividades de logopedia, preparación de la vida diaria y ocio y
respiro, de forma gratuita.

- Se ha firmado un acuerdo de colaboración con la Federación de
Asociaciones FAMMA para la integración laboral y social de las
personas con discapacidad.


2.- Cuestiones reseñables:

- Se ha realizado un acto homenaje a las víctimas del terrorismo, en
el que participó la Asociación de Víctimas del Terrorismo.

Alcorcón, 26 de marzo de 2012
EL ALCALDE-PRESIDENTE”.


*Abierta la deliberación intervienen en primer y segundo turno el
Sr. Alcalde-Presidente, D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López
Tinaquero, Dª. Natalia de Andrés del Pozo y D. José Gabriel Astudillo
López, en los términos que resultan de la grabación de la sesión

7/55.- PROPUESTA DE ACUERDO PARA DELEGAR EN LAS
COMISIONES PLENARIAS PERMANENTES LA COMPETENCIA
PARA ADOPTAR LOS ACUERDOS RELATIVOS A ORDENANZAS Y
REGLAMENTOS QUE NO REQUIERAN MAYORÍA ABSOLUTA
LEGAL.-

*Dada cuenta del siguiente

DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE
COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS AL
CIUDADANO DE 20 DE MARZO DE 2012

“*Dada cuenta de la Propuesta de Acuerdo obrante en el
expediente:

“PROPUESTA DE ACUERDO

Visto el informe-propuesta elaborado por la Secretaría General del
Pleno del siguiente tenor.

ASUNTO: DELEGACIÓN EN LAS COMISIONES PLENARIAS PARA
ADOPTAR LOS ACUERDOS RELATIVOS A LAS ORDENANZAS Y
REGLAMENTOS.

A efectos de agilizar la tramitación de las Ordenanzas y
Reglamentos Municipales, es posible delegar en las Comisiones Plenarias
la competencia para adoptar con plena eficacia jurídica los acuerdos que
correspondan al Pleno sobre tales instrumentos, con excepción de los
que tengan naturaleza orgánica, de conformidad con lo previsto en los
artículos 123 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de
Régimen Local y 62 y 63 del Reglamento Orgánico Municipal.


“Artículo 123. Atribuciones del Pleno

1. Corresponden al Pleno las siguientes atribuciones:

a) El control y la fiscalización de los órganos de gobierno.

b) La votación de la moción de censura al Alcalde y de la cuestión de
confianza planteada por éste, que será pública y se realizará mediante
llamamiento nominal en todo caso y se regirá en todos sus aspectos por
lo dispuesto en la legislación electoral general.

c) La aprobación y modificación de los reglamentos de naturaleza
orgánica. Tendrán en todo caso naturaleza orgánica:
La regulación del Pleno.
La regulación del Consejo Social de la ciudad.
La regulación de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones.
La regulación de los órganos complementarios y de los procedimientos
de participación ciudadana.
La división del municipio en distritos, y la determinación y regulación de
los órganos de los distritos y de las competencias de sus órganos
representativos y participativos, sin perjuicio de las atribuciones del
Alcalde para determinar la organización y las competencias de su
administración ejecutiva.
La determinación de los niveles esenciales de la organización municipal,
entendiendo por tales las grandes áreas de gobierno, los coordinadores
generales, dependientes directamente de los miembros de la Junta de
Gobierno Local, con funciones de coordinación de las distintas
Direcciones Generales u órganos similares integradas en la misma área
de gobierno, y de la gestión de los servicios comunes de éstas u otras
funciones análogas y las Direcciones Generales u órganos similares que
culminen la organización administrativa, sin perjuicio de las atribuciones
del Alcalde para determinar el número de cada uno de tales órganos y
establecer niveles complementarios inferiores.
La regulación del órgano para la resolución de las reclamaciones
económico-administrativas.

d) La aprobación y modificación de las ordenanzas y reglamentos
municipales.

e) Los acuerdos relativos a la delimitación y alteración del término
municipal; la creación o supresión de las entidades a que se refiere el
artículo 45 de esta ley; la alteración de la capitalidad del municipio y el
cambio de denominación de éste o de aquellas Entidades, y la adopción
o modificación de su bandera, enseña o escudo.

f) Los acuerdos relativos a la participación en organizaciones
supramunicipales.


g) La determinación de los recursos propios de carácter tributario.

h) La aprobación de los presupuestos, de la plantilla de personal, así
como la autorización de gastos en las materias de su competencia.
Asimismo, aprobará la cuenta general del ejercicio correspondiente.

i) La aprobación inicial del planeamiento general y la aprobación que
ponga fin a la tramitación municipal de los planes y demás instrumentos
de ordenación previstos en la legislación urbanística.

j) La transferencia de funciones o actividades a otras Administraciones
públicas, así como la aceptación de las delegaciones o encomiendas de
gestión realizadas por otras Administraciones, salvo que por ley se
impongan obligatoriamente.

k) La determinación de las formas de gestión de los servicios, así como
el acuerdo de creación de organismos autónomos, de entidades públicas
empresariales y de sociedades mercantiles para la gestión de los
servicios de competencia municipal, y la aprobación de los expedientes
de municipalización.

l) Las facultades de revisión de oficio de sus propios actos y
disposiciones de carácter general.

m) El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa
jurídica del Pleno en las materias de su competencia.

n) Establecer el régimen retributivo de los miembros del Pleno, de su
secretario general, del Alcalde, de los miembros de la Junta de Gobierno
Local y de los órganos directivos municipales.

ñ) El planteamiento de conflictos de competencia a otras entidades
locales y otras Administraciones públicas.

o) Acordar la iniciativa prevista en el último inciso del artículo 121.1,
para que el municipio pueda ser incluido en el ámbito de aplicación del
título X de esta ley.

p) Las demás que expresamente le confieran las leyes.

2. Se requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta del número
legal de miembros del Pleno, para la adopción de los acuerdos referidos
en los párrafos c), e), f), j) y o) y para los acuerdos que corresponda
adoptar al Pleno en la tramitación de los instrumentos de planeamiento
general previstos en la legislación urbanística.
Los demás acuerdos se adoptarán por mayoría simple de votos.


3. Únicamente pueden delegarse las competencias del Pleno referidas
en los párrafos d), k), m) y ñ) a favor de las comisiones referidas en el
apartado 4 del artículo anterior.”

En su virtud, de conformidad con las indicaciones del Segundo
Teniente de Alcalde se formula la siguiente

Propuesta de Acuerdo

Delegar en cada una de las Comisiones Plenarias Permanentes,
según su ámbito material de competencias, las atribuciones que
corresponden al Pleno del Ayuntamiento para la aprobación definitiva de
las Ordenanzas y Reglamentos Municipales, con excepción de aquellos
instrumentos que requieran mayoría absoluta legal.

La delegación se entenderá sin perjuicio de la posibilidad de
avocar la competencia en los términos del artículo 14 de la Ley de
Régimen Jurídico y del Procedimiento Administrativo Común.

Alcorcón, 16 de febrero de 2012.
El Secretario General del Pleno,
Fdo.: Gabriel Antonio Dotor Castilla”

Visto el anterior informe elévese como Propuesta de Acuerdo para
su dictamen por la Comisión Plenaria Permanente del Área de
Coordinación Territorial, Participación Ciudadana y Servicios al
Ciudadano.

El Segundo Teniente de Alcalde,
Fdo.: José Gabriel Astudillo López”

(…)

*Abierta la deliberación intervienen en los términos recogidos en la
grabación de la sesión D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López
Tinaquero y Dª Mª Antonia García Fernández, exponiendo su posición
contraria a la propuesta por entender que reduce las posibilidades de
debate público en el Pleno.

Interviene D. José Gabriel Astudillo López exponiendo que la
finalidad de la Propuesta es agilizar la tramitación de los expedientes,
conforme a las previsiones del Reglamento Orgánico Municipal.

*Sometida la cuestión a votación la Comisión por mayoría, con los
votos favorables del Grupo PP (7) y los votos contrarios de los Grupos
PSOE (3), IU-LV (1) y UPyD (1), dictamina favorablemente la Propuesta de
Acuerdo”.



Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, Dª. Mª Antonia
García Fernández, D. José Gabriel Astudillo López y Sr. Alcalde-
Presidente, en los términos que resultan de la grabación de la sesión

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión,
obteniéndose el siguiente resultado:

VOTOS A FAVOR: 15 (PP)
VOTOS EN CONTRA: 12 (PSOE, IU-LV y UPyD)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría,
aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos.

8/56.- DACIÓN DE CUENTA DE LA RESOLUCIÓN DEL
ALCALDE-PRESIDENTE RELATIVA A LA CREACIÓN DEL DIARIO DE
SESIONES DEL PLENO Y DE LAS COMISIONES PLENARIAS.-



“*Dada cuenta de la Resolución obrante en el expediente:

“Resolución de Alcaldía-Presidencia
Visto el Informe-Propuesta formulado por la Secretaría General del
Pleno del siguiente tenor:
“Informe-Propuesta
Asunto: Creación del Diario de sesiones del Pleno

Actualmente las Actas del Pleno del Ayuntamiento tienen un doble
contenido: una parte de carácter jurídico-administrativo (informes,
dictámenes, votaciones y acuerdos), y otra de carácter político
(intervenciones habidas en la sesión).

Aún cuando ya en el Acta del Pleno no se recogen las
intervenciones de manera literal sino un amplio resumen, salvo
excepción y a petición expresa, el resultado sigue siendo un documento
de una gran extensión, en cuya redacción se invierte un considerable
trabajo administrativo.


En el art. 114 del Reglamento Orgánico Municipal (ROM) se
contempla la creación del Diario de Sesiones del Pleno en formato
electrónico, mediante Resolución de Alcaldía y a propuesta del Secretario
General del Pleno. A fin de mejorar la eficiencia del trabajo
administrativo y en cumplimiento de las previsiones de los artículos 33 y
34 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los
ciudadanos a los servicios públicos, se somete al Alcalde-Presidente del
Pleno del Ayuntamiento la siguiente

Propuesta de Resolución

1.- DIARIO DE SESIONES, LIBRO DE ACTAS Y ANEXO DOCUMENTAL
DEL EXPEDIENTE DE LA SESIÓN.

1.1.- De conformidad con lo establecido en el art. 114.10 del Reglamento
Orgánico Municipal, se crea el Diario de Sesiones del Pleno del
Ayuntamiento de Alcorcón y de sus Comisiones en soporte electrónico,
en el que se recogerán las grabaciones íntegras de las sesiones.

1.2.- El Libro de Actas se ajustará en su contenido a las previsiones del
art. 112 del citado Reglamento, relacionando las intervenciones habidas.
Con carácter excepcional podrá solicitarse que conste en acta la
transcripción íntegra de las intervenciones.

1.3. – En el expediente de la sesión a que se refiere el artículo 73 del
ROM se incluirá un anexo documental con los documentos que se
relacionen en el Acta diligenciados por la Secretaría General.

1.4.- Se atribuye a la Secretaría General del Pleno, en ejercicio de su
función de fe pública respecto de las actuaciones del Pleno la edición y
custodia del Diario de Sesiones.

2.- ESTRUCTURA DEL DIARIO

2.1.- Cada sesión se archivará en una carpeta en la que se incluirán un
sumario que recogerá los puntos del Orden del Día y los archivos
correspondientes a cada punto del Orden del Día.

2.2.- Cada carpeta se identificará por su fecha y por un número propio
dentro de cada año, que será correlativo.

3.- EDICIÓN

3.1.- El Diario será electrónico en formato Audio/MP3 y en tal forma
quedará a disposición de los grupos municipales para su conocimiento.


3.2.- Sin perjuicio de lo anterior, la Secretaría General del Pleno editará
de cada una de las sesiones del Diario un original que tendrá la
consideración de documento administrativo electrónico auténtico a todos
los efectos legales, incorporando la firma electrónica del titular, de
conformidad con la normativa legal vigente en cada momento, cuyo
contenido prevalecerá sobre cualquier otro.

Sin perjuicio de la posibilidad prevista en el apartado 1.2, los
miembros de la Corporación podrán solicitar certificación de la
transcripción íntegra de las intervenciones que consideren de particular
interés, que se expedirán por la Secretaría según las necesidades del
trabajo administrativo.

4.- ORGANIZACIÓN

4.1.- Por la Secretaría General del Pleno se adoptarán las medidas
organizativas precisas para dar cumplimiento a la presente Resolución.

4.2.- En especial le corresponderá la organización de los medios técnicos
y la dirección de los trabajos de captación del desarrollo de las sesiones
y los sistemas de copia de seguridad adecuados que garanticen su
conservación en el tiempo a largo plazo y su debido archivo, con la
asistencia de los servicios técnicos e informáticos municipales.

5.- IMPLANTACIÓN

El Diario de Sesiones del Pleno comenzará a editarse a partir de las
sesiones celebradas desde el día 1 de enero de 2012.

El Secretario General del Pleno,
Fdo.: Gabriel Antonio Dotor Castilla”

En su virtud y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 114
del Reglamento Orgánico Municipal, esta Alcaldía-Presidencia,

Resuelve:

PRIMERO.- Aprobar el Informe-Propuesta en sus propios términos.

SEGUNDO.- Dar cuenta de la presente Resolución al Pleno del
Ayuntamiento en la próxima sesión ordinaria que celebre.


El Alcalde-Presidente, El Secretario
General del Pleno,


Fdo.: David Pérez García Fdo.: Gabriel A.
Dotor Castilla”.

(…)

*Abierta la deliberación intervienen en los términos recogidos en la
grabación de la sesión el Secretario General del Pleno, D. Jesús Gamonal
López y D. Francisco Siles Tello.

*La Comisión queda enterada”.

ACUERDOS DEL PLENO

que se otorga el enterado a la Resolución del Alcalde-Presidente sobre la
creación del Diario de Sesiones del Pleno y de las Comisiones Plenarias.

9/57.- PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL CONCEJAL
DELEGADO DE EDUCACIÓN Y UNIVERSIDAD, EN RELACIÓN A LA
RATIFICACIÓN DE LOS ESTATUTOS DEL CONSORCIO
UNIVERSITARIO DEL CENTRO ASOCIADO DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA EN MADRID-SUR.-



“*Dada cuenta de la Proposición obrante en el expediente:

“PROPOSICIÓN QUE PRESENTA EL CONCEJAL DELEGADO DE
EDUCACIÓN Y UNIVERSIDAD, SR. PÉREZ CASADO, A LA COMISIÓN
PLENARIA PERMANENTE ORDINARIA DEL ÁREA DE COORDINACIÓN
TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS AL CIUDADANO, RELATIVA
A LA RATIFICACIÓN DE LOS ESTATUTOS DEL CONSORCIO
UNIVERSITARIO DEL CENTRO ASOCIADO DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA EN MADRID-SUR

La Universidad Nacional a Distancia y los municipios de la zona
sur de Madrid: Alcorcón, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Móstoles, Parla,
Pinto y Valdemoro, acordaron en fecha de 23 de febrero de 2011, el
convenio de constitución del Consorcio Centro Asociado de la UNED
“MADRID-SUR”, con objeto de facilitar el acceso a la enseñanza
universitaria a distancia a los ciudadanos madrileños de dicho ámbito
territorial.


Previamente a este acto, el Pleno de esta Corporación, en sesión
Ordinaria celebrada el día 28 de junio de 2010, adoptó el acuerdo de
aprobar la participación del Ayuntamiento de Alcorcón en el Consorcio
Centro Asociado de la UNED Madrid Sur y aprobar inicialmente los
Estatutos del Consorcio.

Los Estatutos definitivos elaborados por la Junta Rectora del
Consorcio Centro Asociado de la UNED Madrid-Sur han sido aprobados,
el día 20 de diciembre de 2011, por el Consejo de Gobierno de la UNED,
por ello y en base a lo establecido en el Convenio de Constitución del
Consorcio Centro Asociado de la UNED Madrid-Sur en su cláusula sexta
y el art. 10 de los propios Estatutos es necesaria la ratificación de los
Estatutos por las Instituciones consorciadas.

Por cuanto antecede, el Concejal que suscribe, y visto el informe
de la Asesoría Jurídica Municipal, tiene a bien proponer, a la Comisión
Plenaria Permanente Ordinaria del Área de Coordinación Territorial,
Participación y Servicios al Ciudadano, la adopción del siguiente acuerdo:

- Ratificación de los Estatutos del Consorcio Universitario del Centro
Asociado de la UNED Madrid-Sur.

EL CONCEJAL DELEGADO DE EDUCACIÓN
Y UNIVERSIDAD
Fdo.: José Emilio Pérez Casado”

(…)

*Sometida a votación la Comisión por unanimidad dictamina
favorablemente la propuesta de acuerdo”.



VOTOS A FAVOR: 27 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad,
aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos.

10/58.- DAR CUENTA DE LA LIQUIDACIÓN DEL
PRESUPUESTO DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN,
CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2011.-



DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE ESPECIAL DE
CUENTAS Y DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL DE 20 DE
MARZO DE 2012

“*Dada cuenta del Decreto de Alcaldía obrante en el expediente:

“DECRETO

Visto el informe de Intervención relativo a la Liquidación del
Presupuesto del Ayuntamiento de Alcorcón correspondiente al ejercicio
2011, de fecha 28 de febrero de 2012, que consta en el expediente.

Considerando que la Liquidación del Presupuesto del
Ayuntamiento de Alcorcón correspondiente al ejercicio 2011 corresponde
hasta el día 10 de junio de 2011 a la gestión económica del anterior
Equipo de Gobierno, sin que la presente aprobación suponga en ningún
caso conformidad con dicha gestión.

Considerando lo establecido en el artículo 191.3 del RDL 2/2004,
de 5 de marzo y en el artículo 901 del R.D. 500/90, de 20 de abril.

VENGO A DECRETAR

PRIMERO: La aprobación de la liquidación del Presupuesto de
este Ayuntamiento correspondiente al ejercicio 2011, cuyos resultados se
indican a continuación:

1.- Resultado presupuestario del ejercicio, que presenta el siguiente
desglose:

RESULTADO PRESUPUESTARIO 2011

Derechos reconocidos netos 146.684.822,54 €
Obligaciones reconocidas netas 155.075.491,54 €

RESULTADO PRESUPUESTARIO -8.390.669,00 €

Desviaciones positivas del ejercicio 17.529.040,39 €
Desviaciones negativas del ejercicio 1.754.404,75 €
Obligaciones financiadas con Remanente 0,00 €

RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO 2011 7.383.966,64 €

2.- Remanente líquido de Tesorería, que presenta el siguiente desglose:

REMANENTE DE TESORERÍA 2011


Derechos pendientes de cobro 69.570.945,26 €
Obligaciones pendientes de pago 152.837.028,68 €
Fondos líquidos 2.176.445,38 €

REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL -81.089.638,04 €

SALDOS DE DUDOSO COBRO 28.327.742,54 €
REMANENTE DE TESORERÍA AFECTADO 8.295.442,84 €

REMANENTE DE TESORERÍA GASTOS GENERALES 2011 -117.712.823,42 €

SEGUNDO: La Liquidación del Presupuesto del Ayuntamiento de
Alcorcón correspondiente al ejercicio 2011 corresponde hasta el día 10
de junio de 2011 a la gestión económica del anterior Equipo de
Gobierno, por lo que la presente aprobación no supone en ningún caso
conformidad con dicha gestión.

Lo mando y firmo el Sr. Alcalde-Presidente en Alcorcón, a
veintiocho de febrero de 2012

EL ALCALDE – PRESIDENTE EL SECRETARIO GENERAL DEL PLENO
Fdo.: David Pérez García Fdo.: Gabriel A. Dotor Castilla”

(…)

*La Comisión acuerda quedar enterada y someter la Liquidación
al conocimiento del Pleno”.


*Abierta la deliberación, se produce debate conjunto de los
puntos 10/58, 11/59, 12/60 y 13/61, interviniendo en primer y segundo
turno el Sr. Alcalde-Presidente, el Secretario General del Pleno, D. Jesús
Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, D. Manuel Lumbreras
Fernández, el Director General de Hacienda y Presupuestos, Dª. Natalia
de Andrés del Pozo y Interventor General Municipal, en los términos que
resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

ACUERDOS DEL PLENO

que se otorga el enterado a la Liquidación del Presupuesto del
Ayuntamiento de Alcorcón, correspondiente al Ejercicio 2011.


PRESUPUESTO DEL PATRONATO DEPORTIVO MUNICIPAL,


MARZO DE 2012


DECRETO

Visto el informe de Intervención de fecha 28 de febrero de 2012
relativo a la Liquidación del Presupuesto de Patronato Deportivo
Municipal de Alcorcón correspondiente al ejercicio 2011.

Considerando que la Liquidación del Presupuesto del Patronato
Deportivo Municipal de Alcorcón correspondiente al ejercicio 2011
corresponde hasta el día 10 de junio a la gestión económica del anterior

de 5 de marzo y en el artículo 90.1 del R.D. 500/90, de 20 de abril.

VENGO A DECRETAR

Aprobar, la Liquidación del Presupuesto del Patronato Deportivo
Municipal de Alcorcón correspondiente al ejercicio 2011, cuyos
resultados se indican a continuación:

desglose:


Derechos reconocidos netos 7.952.945,16
Obligaciones reconocidas netas 10.490.686,67

RESULTADO PRESUPUESTARIO -2.537.741.51

Desviaciones positivas del ejercicio
Desviaciones negativas del ejercicio
Obligaciones financiadas con Remanente


RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO 2011 -2.537.741.51



Fondos líquidos 97.944,71
Derechos pendientes de cobro 3.365.675,5
Obligaciones pendientes de pago 8.897.962,07

REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL -5.434.341,86

SALDOS DE DUDOSO COBRO
EXCESOS DE FINANCIACION AFECTADA

REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES -5.434.341,86

SEGUNDO: La Liquidación del Presupuesto del Patronato
Deportivo Municipal de Alcorcón correspondiente al ejercicio 2011
Equipo de Gobierno, por lo que la presente aprobación no supone en
ningún caso conformidad con dicha gestión.

Lo mando y firmo el Sr. Alcalde en Alcorcón, a veintiocho de
febrero de 2012.

EL ALCALDE, EL SECRETARIO GENERAL DEL PLENO
Fdo.: David Pérez García. Fdo.: Gabriel Dotor Castilla”

(…)



Asunto debatido conjuntamente con el Punto 10/58.

ACUERDOS DEL PLENO

que se otorga el enterado a la Liquidación del Presupuesto del Patronato
Deportivo Municipal, correspondiente al Ejercicio 2011.


PRESUPUESTO DE LA UNIVERSIDAD POPULAR DE ALCORCÓN,


MARZO DE 2012


“DECRETO

Visto el informe de Intervención relativo a la Liquidación del
Presupuesto de la Universidad Popular de Alcorcón correspondiente al
ejercicio 2011, de fecha 28 de febrero de 2011.

Considerando que la Liquidación del Presupuesto de la
Universidad Popular de Alcorcón correspondiente al ejercicio 2011

de 5 de marzo y en el artículo 901 del R.D. 500/90, de 20 de abril.

VENGO A DECRETAR

PRIMERO: La aprobación de la Liquidación del Presupuesto de la
Universidad Popular de Alcorcón correspondiente al ejercicio 2011, cuyos
resultados se indican a continuación:

desglose:


Derechos reconocidos netos 1.835.514,25 €
Obligaciones reconocidas netas 1.904.299,78 €

RESULTADO PRESUPUESTARIO - 68.785,53 €

Desviaciones positivas del ejercicio 0,00 €
Desviaciones negativas del ejercicio 0,00 €
Obligaciones financiadas con Remanente 0,00 €


RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO 2011 - 68.785,53 €



Derechos pendientes de cobro 369.529,47 €
Obligaciones pendientes de pago 684.912,92 €
Fondos líquidos 105.574,86 €

REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL - 209.808,59 €

SALDOS DE DUDOSO COBRO 0,00 €
REMANENTE DE TESORERÍA AFECTADO 0,00 €

REMANENTE DE TESORERÍA GASTOS GENERALES 2011 -209.808,59 €

SEGUNDO: La Liquidación del Presupuesto de la Universidad
Popular de Alcorcón correspondiente al ejercicio 2011 corresponde hasta
el día 10 de junio a la gestión económica del anterior Equipo de
Gobierno, por lo que la presente aprobación no supone en ningún caso
conformidad con dicha gestión.

Lo mando y firmo el Sr. Alcalde-Presidente en Alcorcón, a
veintiocho de febrero de 2012

EL ALCALDE – PRESIDENTE EL SECRETARIO GENERAL DEL PLENO
Fdo.: David Pérez García Fdo.: Gabriel Dotor Castilla”.

(…)




ACUERDOS DEL PLENO

que se otorga el enterado a la Liquidación del Presupuesto de la
Universidad Popular de Alcorcón, correspondiente al Ejercicio 2011.

PRESUPUESTO DEL INSTITUTO MUNICIPAL PARA EL EMPLEO Y


LA PROMOCIÓN ECONÓMICA (IMEPE), CORRESPONDIENTE AL
EJERCICIO 2011.-


MARZO DE 2012


“DECRETO

Visto el informe de Intervención de fecha 28 de febrero de 2012
relativo a la Liquidación del Presupuesto del Instituto Municipal para el
Empleo y la Promoción Económica de Alcorcón correspondiente al
ejercicio 2011.

Visto el acuerdo del Consejo del Gobierno del Instituto Municipal
para el Empleo y la Promoción Económica de Alcorcón de 1 de marzo de
2012, proponiendo la aprobación de la Liquidación del IMEPE-Alcorcón
correspondiente al ejercicio 2011.

Considerando que la Liquidación del Presupuesto del Instituto
Municipal para el Empleo y la Promoción Económica de Alcorcón
correspondiente al ejercicio 2011 corresponde hasta el día 10 de junio a
la gestión económica del anterior Equipo de Gobierno, sin que la
presente aprobación suponga en ningún caso conformidad con dicha
gestión.

de 5 de marzo y en el artículo 90.1 del R.D. 500/90, de 20 de abril.

VENGO A DECRETAR

PRIMERO: Aprobar la Liquidación del Presupuesto del Instituto
Municipal para el Empleo y la Promoción Económica de Alcorcón
correspondiente al ejercicio 2011, cuyos resultados se indican a
continuación:

desglose:


Derechos reconocidos netos 4.825.979,94
Obligaciones reconocidas netas 4.785.652,47


RESULTADO PRESUPUESTARIO 40.327,47
Desviaciones positivas del ejercicio
Desviaciones negativas del ejercicio
Obligaciones financiadas con Remanente

RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO 2011 40.327,47



Fondos líquidos 140.266,96
Derechos pendientes de cobro 358.303,70
Obligaciones pendientes de pago 760.597,35

REMANENTE DE TESORERÍA TOTAL -262.026,69
SALDOS DE DUDOSO COBRO
EXCESOS DE FINANCIACION AFECTADA

REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES –262.026,69

SEGUNDO: La Liquidación del Presupuesto del Instituto Municipal
para el Empleo y la Promoción Económica de Alcorcón correspondiente al
ejercicio 2011 corresponde hasta el día 10 de junio a la gestión
económica del anterior Equipo de Gobierno, por lo que la presente
aprobación no supone en ningún caso conformidad con dicha gestión.

Lo mando y firmo el Sr. Alcalde en Alcorcón, a uno de marzo de
2012.

EL ALCALDE, EL SECRETARIO GENERAL DEL PLENO
Fdo.: David Pérez García. Fdo.: Gabriel Dotor Castilla.”

(…)




ACUERDOS DEL PLENO

que se otorga el enterado a la Liquidación del Presupuesto del Instituto


Municipal para el Empleo y la Promoción Económica (IMEPE),
correspondiente al Ejercicio 2011.

14/62.- DAR CUENTA DE LA RELACIÓN CERTIFICADA DE
OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO QUE REÚNEN LOS
REQUISITOS DEL REAL DECRETO LEY 4/2012 REMITIDA AL
MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.-


MARZO DE 2012

“(Asunto incluido en el Orden del Día previa declaración de
urgencia)

*Dada cuenta del expediente, la Comisión acuerda quedar
enterada de la Relación certificada y someterla al conocimiento del Pleno
en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 3.2. del Real Decreto-Ley
4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de
información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo
de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales”.


Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, Sr. Alcalde-
Presidente, D. Manuel Lumbreras Fernández y el Director General de
Hacienda y Presupuestos, en los términos que resultan de la grabación
de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.

*El Sr. Alcalde-Presidente llama al orden por primera vez a D.
Francisco Siles Tello.

*Dª. Natalia de Andrés del Pozo solicita que se aporte el Decreto
de cese de los Directores Generales del anterior Gobierno, que se
incorpora al anexo documental del Acta para su debida constancia
(Acuerdo Junta de Gobierno Local nº 4/284, de fecha 7 de junio de
2011).

*El Sr. Alcalde-Presidente da lectura del listado de los 27
Directores Generales que tuvo el anterior Gobierno y sus retribuciones,
que se incorpora al anexo documental del Acta para su debida
constancia según petición formulada.

ACUERDOS DEL PLENO


que se otorga el enterado a la relación certificada de obligaciones
pendientes de pago que reúnen los requisitos del Real Decreto Ley
4/2012 remitida al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

En virtud de lo preceptuado en el artº. 78.2 del Reglamento
Orgánico Municipal, el Sr. Alcalde-Presidente acuerda una interrupción
durante un período de veinte minutos, desde las veinte horas diez
minutos a las veinte horas treinta minutos para descanso de los debates.

Siendo las veinte horas treinta minutos, se reanuda la sesión
compareciendo los mismos miembros de la Corporación que la habían
iniciado.

15/63.- MOCIÓN CONJUNTA QUE PRESENTA EL GRUPO
MUNICIPAL SOCIALISTA Y EL GRUPO MUNICIPAL DE
IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES, CON EL OBJETO DE
PROMOVER EN LA COMUNIDAD EDUCATIVA DE ALCORCÓN
ACTIVIDADES EN EL MARCO DE LA SEMANA DE ACCIÓN
MUNDIAL POR LA EDUCACIÓN, QUE SE CELEBRARÁ DEL 23 AL
29 DE ABRIL DE 2012.

*Dada cuenta de la siguiente

MOCIÓN CONJUNTA DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA Y EL GRUPO
MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES

“La comunidad internacional, reunida en Dakar (Senegal) aprobó en el
año 2000 una serie de objetivos básicos para garantizar el cumplimiento
del Derecho a la Educación recogido en la Declaración Universal de los
Derechos Humanos. Los objetivos de Dakar fueron ratificados de nuevo
por la Comunidad Internacional en la Cumbre del Milenio celebrada en
septiembre de 2000 en la sede de las Naciones Unidas, en la que
también se fijaron los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio. Siendo
los objetivos de Dakar:

1 Extender y mejorar la educación integral de la primera infancia,
especialmente para los niños más vulnerables y desfavorecidos.

2 Velar por que para el 2015 todos los niños, y sobre todo las niñas y los
niños en situaciones difíciles y los que pertenecen a minorías étnicas,
tengan acceso a una enseñanza primaria gratuita y obligatoria de calidad
y la terminen.

3 Velar por que las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y
adultos sean atendidas mediante el acceso equitativo a un aprendizaje
adecuado y a programas de preparación para la vida activa.


4 Aumentar en un 50% el número de adultos alfabetizados para el año
2015, especialmente las mujeres, y facilitar a todos los adultos el acceso
equitativo a la educación básica y la educación permanente.

5 Eliminar las disparidades entre los géneros en primaria y secundaria
para el 2005 y alcanzar la igualdad de género en educación para el 2015,
en particular garantizando a las niñas un acceso pleno y equitativo a una
educación básica de buena calidad, así como un buen rendimiento.

6 Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación, garantizando
los parámetros más elevados, para que todos consigan resultados de
aprendizaje reconocidos y medibles, especialmente en lectura, escritura,
aritmética y habilidades básicas para la vida.

Para ir dando cumplimiento a estos objetivos, se constituye la Campaña
Mundial por la Educación (CME), que reúne ONG, sindicatos de
educación en más de 100 países. En España, la Semana Mundial por la
Educación, está promovida a nivel estatal por Aboan, Ayuda en acción,
Educación Sin Fronteras, entre culturas, FE.CCOO, FERE-CECA, FETE-
UGT, Fundación Cultura De Paz, InteRed, Jóvenes y Desarrollo,
Proyecto Solidario, ASDE España y STES-i

La CME promueve la educación como un derecho humano básico y la
presión política sobre los gobiernos y la comunidad internacional, para
que se cumplan sus compromisos de garantizar una educación básica de
calidad, gratuita, obligatoria y pública para todas las personas, y en
`particular para la infancia, las mujeres y los factores desfavorecidos de
la sociedad.

Todos los años en la última semana de abril, coincidiendo con la fecha
en la que tuvo lugar la firma de la Cumbre de Dakar en el año 2000 se
celebra La Semana de Acción Mundial por la Educación, (SAME). Este
año 2012 se celebrará del 23-29 de abril bajo el lema:” Con derechos
desde el principio, por una educación temprana de calidad.”

Durante la semana se quiere destacar la importancia de que todos los
niños/as pueda crecer en un entorno en el que se asegure el ejercicio de
sus derechos y tengan acceso a programas de atención y educación en
sus primeros años de vida.

La primera infancia (0-6) es una etapa decisiva en el desarrollo de las
personas, constituye una de las inversiones en educación más eficientes
que puede hacer un país, uno de los objetivos de Dakar más
desatendidos, de no poner recursos será muy difícil el logro de la
educación para todos y todas en 2015.

Una buena atención, cuidado y educación en esta etapa es la base para
un adecuado desarrollo físico, psicomotor, cognitivo, social y afectivo, así


como para un buen aprendizaje de la lengua, la escritura y el cálculo.
Los primeros años de vida son esenciales para lograr y asegurar un buen
rendimiento escolar y el desarrollo positivo en el resto de los aspectos de
la vida. Tiene relación con el nivel de democracia y desarrollo económico
de los países

De los 7.000 millones de habitantes de todo el mundo, 1.000 millones
son menores de 8 años,, solo el 44% de estos menores están
escolarizados, la mayoría de estos niños/as viven en: en el sur de Asia y
África Subsahariana.

La CME exige a la cooperación española: Dedicar el 8% de la AOD a
Educación Básica,

Por todo ello proponemos al Pleno de la Corporación:

PRIMERO: Instar al Gobierno de la Nación a que tenga en cuenta la
recomendación de la Campaña Mundial de la Educación, CME en cuanto
a dedicar el 8% de la AOD a Educación Básica.

SEGUNDO: Que desde la Concejalía de Educación y Universidad se haga
difusión entre los centros educativos, para que si lo desean se sumen a
La Semana de Acción Mundial por la Educación, y se faciliten los medios
que los Centros soliciten para el desarrollo de sus actividades.

TERCERO: Que el Gobierno Municipal establezca los acuerdos y medidas
pertinentes para que la Educación Infantil Pública en el Municipio de
Alcorcón, siga siendo una prioridad y un referente en la acción de
gobierno, garantizando el número de plazas escolares que las familias
solicitan, así como que los proyectos educativos que se desarrollan sean
de máxima calidad.

Alcorcón, a 15 de marzo de 2012
FDO: José Antonio López Tinaquero Fdo.: Natalia de Andrés Del Pozo
Portavoz Grupo Municipal IU-LV Portavoz Grupo Municipal Socialista”.


Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, Mª Antonia
García Fernández y D. Emilio Pérez Casado, en los términos que resultan
de la grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.




VOTOS A FAVOR: 12 (PSOE, IU-LV y UPyD)
VOTOS EN CONTRA: 15 (PP)

acuerda DESESTIMAR la Moción de referencia transcrita en el
presente acuerdo.

16/64.- MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL
SOCIALISTA SOBRE EMGIASA.


MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA

“Desde la campaña electoral, el entonces candidato a la alcaldía
de Alcorcón, ya manifestó cual era su posicionamiento político sobre el
Plan de Vivienda Publica desarrollado por el anterior Equipo de Gobierno,
al manifestar sobre el Ensanche Sur, que era un fracaso ya que la mitad
de las viviendas estaban sin vender o que el modelo de vivienda
construida parecían a las de la antigua URSS; ello con la sola intención
de desprestigiar un proyecto de vivienda pública que ha sido todo un
referente no solo en la Comunidad de Madrid, sino en España por el
número de viviendas, por el tipo de construcción bioclimática, y por el
modelo de urbanismo desarrollado con amplios espacios y zonas verdes,
parques infantiles, etc. que suponen el 25% del total de la urbanización.

Con ese pensamiento, a nadie le puede extrañar que desde que
se hizo cargo el nuevo equipo de gestión de EMGIASA, el mismo no
haya tenido como objetivo lógico y principal el mantenimiento de la
empresa, para que esta siguiera cumpliendo el objetivo para la fue
constituida, pasando en solo un mes de proyectar y publicitar la
construcción de chalets adosados, a llevarla a un Preconcurso de
Acreedores; una decisión exclusivamente política y transcendental no
solo para la empresa en general, sino por ejemplo para los 6.000 jóvenes
adjudicatarios de las viviendas, y para las personas con movilidad
reducida que tenían en el Plan Permuta una esperanza de mejorar su
vida diaria. Además el mencionado Preconcurso se basaba en análisis
subjetivos y no reales, ya que no se tuvieron en cuenta datos tan
importantes como todos los ingresos previstos o el patrimonio de la
empresa.

Pero si la presentación del Preconcurso de Acreedores, fue desde
todos los puntos de vista una decisión únicamente política, la solicitud
del Concurso de Acreedores, lo ha superado. En un fin de semana el
Equipo de Gestión de EMGIASA ha pasado de proponer al Consejo la
Administración la ampliación del capital social en más de 11 millones, y
la retirada del Preconcurso de Acreedores, a solicitar al Consejo la
solicitud del Concurso de Acreedores, también sin un estudio económico


real que recogiera todas las variables económicas que configuran la
realidad de la empresa. Por ello, y por el apagón informativo a que nos
tiene sometido el Equipo de Gestión, es por lo que nos vimos obligados a
votar en contra.

Así mismo, en la Junta General de Accionistas celebrada el
pasado día 28 de febrero, la portavoz del grupo Municipal Socialista
manifestó que debería estudiarse la posibilidad que ofrece el Decreto-Ley
4/2012, que también afecta a las empresas públicas, y solucionaría el
problema de liquidez, a lo que le contesto el Presidente de EMGIASA, Sr.
Romera que ello no era posible. Pero el día 1 de marzo el Sr. Interventor
se dirigió a EMGIASA a través de una Nota de Régimen Interior en la que
le solicitaba le enviara sobre la base del mencionado decreto-ley las
certificaciones de todas las obligaciones pendientes de pago que reúnan
los requisitos de dicho decreto, lo que motivo que el 6 de marzo
EMGIASA se dirigiera a sus acreedores solicitándose un listado de la
totalidad de las facturas aprobadas y pendientes de aprobar a 31 de
diciembre de 2.011, al objeto de enviársela al interventor, para que este
a su vez se la enviara al Ministerio de Hacienda y Administraciones
Publicas.

Por todo ello, por la necesidad imperiosa de que EMGIASA
termine íntegramente el proyecto del Ensanche Sur para dar
cumplimento a los derechos de los adjudicatarios, por la necesidad que
sigue existiendo en Alcorcón de que EMGIASA siga promoviendo y
construyendo viviendas tanto en régimen de propiedad como en alquiler,
y porque este nuevo proyecto de viviendas es posible desarrollarlo tanto
en Retamar de la Huerta, y principalmente en el Distrito Norte.

Es por lo que proponemos al Pleno.

1. Que inste la retirada del Concurso de Acreedores presentado por
EMGIASA en el Juzgado de lo Mercantil Nº 6 de Madrid, al
considerar que al haberse acogido como empresa pública al
Decreto-Ley 4/2012 quedan resueltas las tensiones de tesorería y el
pago a los proveedores.
2. Que se proceda por parte de EMGIASA a la finalización del
Ensanche Sur.
3. El inicio de Retamar de la Huerta y del Distrito Norte.
4. Poner de nuevo en marcha el Plan Permuta.

En Alcorcón, a dieciséis de marzo de dos mil doce

NATALIA DE ANDRES DEL POZO
Portavoz Grupo Municipal Socialista”.



Dª. Susana Mozo Alegre, D. Jesús Gamonal López, D. José Antonio López
Tinaquero, D. Antonio Elviro Arroyo y Sr. Alcalde-Presidente, en los
términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al Diario
de Sesiones.



VOTOS A FAVOR: 10 PSOE, IU-LV (Sr. López Tinaquero)
VOTOS EN CONTRA: 15 PP
ABSTENCIONES: 2 UPyD, IU-LV (Sr. Martínez Agüera)

presente acuerdo.

SOCIALISTA SOBRE EL MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS Y
LA PLANTILLA DE PERSONAL EN EL HOSPITAL UNIVERSITARIO
FUNDACIÓN DE ALCORCÓN (HUFA).


MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA

“La puesta en funcionamiento del nuevo hospital de Móstoles en
teoría debía de suponer una disminución de la presión asistencial que
actualmente existe en el HUFA al incorporarse al mencionado hospital
los más de 95.000 ciudadanos, entre otros, de los municipios de:
Villaviciosa, San Martin de Valdeiglesias, Cadalso, Villa del Prado o
Cenicientos.

Sin embargo, debido a la Ley de Libre Elección de Médico y
Especialista, es materialmente imposible conocer cuál será el número
real de estos ciudadanos que al final decidirán dejar de ser tratados en el
HUFA, pese a tener en este hospital todo su historial, los médicos y
enfermera de muchos años, así como en algunos casos la cercanía de su
domicilio y de transporte público más cercano, sin olvidar otro elemento
importante: el FUHA es un hospital público frente al Móstoles II que es
totalmente privado. A esto habría que unir, que según el propio
Consejero de Sanidad, solo el 7,6% de las pacientes han cambiado de
hospital, desde la implantación de la Ley.

Lo que sí es una realidad tangible, es que la apertura de los
nuevos hospitales no ha supuesto un incremento en el número de camas


en el global de la Comunidad sino todo lo contrario ya que la apertura de
un nuevo hospital ha supuesto el cierre de camas en el hospital que
antes era de referencia. Así sucedió con en el hospital de Getafe que
perdió 179 al abrirse el hospital de Parla. El propio Director de
Hospitales, Sr. Bargueño reconocía en 2010 que frente a las nuevas 2015
camas puesta en funcionamiento, se cerrarían 2.200 en los hospitales
tradicionales.

Igual que con las camas, ha sucedido con los facultativos: la
apertura de nuevos hospitales no ha supuesto un aumento de la platilla
de médicos y enfermeras en la Comunidad de Madrid. Sirva de ejemplo
que solo los hospitales Gregorio Marañón y la Paz perdieron 148
facultativos de todas las especialidades cuando se pusieron en
funcionamiento el del Suroeste, y el Infanta Sofía.

Por todo ello, no es un hecho que se deba descartar que la
apertura del hospital Móstoles II, pueda llevar consigo el cierre de camas
y servicios en el HUFA, así como que médicos y enfermeras de dicho
hospital pasen a prestar sus servicios al de Móstoles, con lo cual la
presión asistencial que actualmente sufre el HUFA no disminuiría como
sería necesario para así mejorar servicios como el de Urgencia, disminuir
las listas de espera, y mejorar las agendas de las pruebas y de las citas
medicas.

Por todo lo expuesto, y con el objeto de que los ciudadanos y
ciudadanas de Alcorcón sean atendidos en un hospital como corresponde
a una sanidad de un país avanzado del siglo XXI, exigimos a Dña.
Esperanza Aguirre como Presidenta de la Comunidad de Madrid, y
máxima responsable de la sanidad madrileña, el mantenimiento en la
Hospital Universitario Fundación de Alcorcón, de:

• Primero. Todos los servicios sanitarios y hospitalarios
actualmente existentes.
• Segundo. Como mínimo, el número de camas instaladas en
la actualidad.
• Tercero. La Plantilla actual de trabajadores, tanto de personal
facultativos, como sanitario, administrativo y de servicios.

En Alcorcón, a 16 de marzo de 2012

NATALIA DE ANDRES DEL POZO
Portavoz del Grupo Municipal Socialista”.


Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, D. Antonio
Elviro Arroyo, D. Antonio Ramírez Pérez, D. Juan Carlos Martínez Agüera


y Sr. Alcalde-Presidente, en los términos que resultan de la grabación de
la sesión incorporada al Diario de Sesiones.



VOTOS A FAVOR: 12 (PSOE, IU-LV y UPyD)

presente acuerdo.

DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES, EN RELACIÓN CON LA
REFORMA LABORAL Y EN APOYO A LA HUELGA GENERAL DEL 29
DE MARZO.


MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES

“El BOE del sábado día 11 de febrero de 2012, publicó el Real Decreto-
Ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del
mercado laboral, introduciendo un giro radical al mercado de trabajo y a
las relaciones laborales de nuestro país. Desde su aprobación, en 1980,
el Estatuto de los Trabajadores ha venido sufriendo numerosísimas
reformas destacando entre ellas las de 1984, 1994, 1997, 2001, 2006,
2010 y 2012.

Todas las reformas laborales, algunas de enorme calado aunque sin
llegar a la dimensión de la última, han sido objeto de una larga
negociación con partidos políticos, sindicatos y representantes de los
empresarios llegándose en algunos casos a acuerdos y en otros ha sido
el Gobierno el que ha legislado sin el apoyo de otras formaciones
políticas y de los agentes sociales. En esta ocasión el Gobierno,
sustentado en la mayoría absoluta del PP, ha publicado el Real Decreto-
Ley sin negociación alguna con los agentes sociales y formaciones
políticas con representación en las Cortes Generales, rompiendo una
tradición democrática cuyas consecuencias se verán a corto y medio
plazo.

A pesar del gravísimo defecto en la forma elaborar el Real Decreto/Ley,
lo trascendente para el futuro de nuestro país es el contenido que
endurece de forma exponencial las condiciones de trabajo. Entre las


medidas más relevantes que nos encontramos en el texto, podemos
destacar:

Se acaba con la indemnización por despido improcedente de 45 días
y 42 mensualidades, siendo sustituido por 33 días y 24
mensualidades a partir de la publicación. A pesar de ser cierto que no
existe retroactividad, también lo es que a partir de su entrada en
vigor a los contratos indefinidos ya existentes también se les aplicará
para los nuevos derechos que generen.
Se amplían y clarifican las causas para el despido objetivo
introduciendo, entre otras, elementos como la bajada de ventas o la
disminución de los ingresos. Estas medidas van a convertir a la
inmensa mayoría de los despidos en objetivos y por lo tanto
procedentes con una indemnización de 20 días y 12 mensualidades.
La profunda crisis económica que padecemos en los últimos cuatro
años, permite a cualquier empresa, incluso con beneficios, acogerse
a la pérdida de ventas o ingresos para justificar los despidos.
Los Expedientes de Regulación de Empleo, mecanismo que está
afectando a cientos de miles de trabajadores y trabajadoras de
nuestro país, ya no necesitarán la autorización administrativa previa.
La Empresa, previa comunicación con la representación de los
trabajadores, podrá aplicar un expediente de regulación que
únicamente podrá ser denunciado ante la autoridad judicial. La
autorización administrativa previa era una garantía en la aplicación
de los ERES, que ahora desaparece.
Acaba con la ultraactividad de los convenios colectivos, mecanismo
que permitía que aunque el convenio estuviera denunciado se
mantuvieran las cláusulas básicas hasta la firma de uno nuevo. A
partir de la entrada en vigor del RDL, los convenios extinguidos solo
mantendrán su validez un máximo de dos años, a partir de ese
momento la plantilla afectada quedará absolutamente desregulada
perdiendo los derechos contemplados en el anterior convenio y con
la simple red del Estatuto de los Trabajadores.
El convenio de empresa prevalecerá sobre el de sector, provincial o
nacional, eliminando el umbral mínimo que suponían estos convenios
superiores y que daban garantías especialmente en el ámbito de la
pequeña y mediana empresa. Esta medida junto con la ultraactividad
de los convenios quiebran el modelo de negociación colectiva en
nuestro país.
Cuando las empresas pasen por dificultades por motivos técnicos,
organizativos o de la producción, o la simple bajada de ventas o
ingresos, pueden descolgarse de los convenios inaplicando lo
pactado. Se podrán cambiar las condiciones de trabajo
unilateralmente (incluido el salario, horario o las funciones a
desarrollar), y el trabajador que no lo acepte será objeto de un
despido objetivo.
Se introduce un nuevo contrato de formación y aprendizaje hasta los
30 años y con el 75% del salario establecido en el convenio. También


se introduce un nuevo contrato con un periodo de prueba de 1 año,
es decir que dentro del primer año el empresario puede despedir sin
ninguna causa y sin ninguna indemnización.
También introduce la posibilidad de aplicar el despido objetivo en la
Administración por causas técnicas, organizativas o de la producción
al personal laboral aunque haya accedido con todas las garantías
exigidas por la Ley.
Se refuerza el papel de las Empresas de Trabajo Temporal,
convirtiéndolas en agencias de colocación mientras se desmantelan
los servicios públicos de empleo, a los que se les niega financiación
suficiente para el desempeño de su función.

Las reseñadas anteriormente son algunas de las medidas adoptadas en
el Real Decreto-Ley, y que no dejan ninguna duda sobre la
intencionalidad del Gobierno: reducir hasta la mínima expresión el coste
del despido, facilitar el despido sin control administrativo, flexibilizar la
relación laboral dejando toda la capacidad de actuación en manos del
empresario y desprotegiendo al trabajador, y acabar con conquistas
históricas logradas con muchos años de lucha obrera.

Hasta ahora la legislación laboral, incluso con las modificaciones
introducidas en tiempos de crisis económicas como las de los años 80 y
mediados de los 90, ha entendido que los trabajadores/as eran la parte
más débil en la relación contractual y por ello era imprescindible que se
equilibrara con la protección normativa. Este principio asumido a lo largo
de la historia se quiebra de forma casi absoluta, manteniendo casi en
exclusiva la tutela de los tribunales de justicia. Y todo esto se hace sin un
periodo mínimo de negociación con los interlocutores sociales y las
formaciones políticas.

Las responsabilidad de la crisis económica y sus consecuencias (más de
cinco millones de parados, cientos de miles de familias sin ningún
ingreso, paralización de la actividad económica, cierre de empresas,
descenso del número de cotizantes a la seguridad social, decenas de
miles de familias sin hogar por haber sido objeto de desahucios por
impago de hipotecas.......) no puede hacerse recaer en una legislación
laboral supuestamente rígida y en unos derechos de los trabajadores/as
conquistados a lo largo de los años.

Ninguna Reforma laboral de las múltiples realizadas hasta el día de hoy
ha servido para mejorar el empleo y ni tan siquiera, a pesar de ser uno
de los objetivos de los últimos años, reducir la temporalidad de nuestro
mercado de trabajo. El empleo ha mejorado siempre coincidiendo con los
momentos de fuerte crecimiento económico, no olvidemos que en
nuestro país no se generan puestos de trabajo si no hay un crecimiento
del PIB por encima del 2%. Por lo tanto lo que requiere la situación son
medidas económicas que estimulen la economía y el consumo, y no una
reforma laboral que únicamente recorta derechos de los trabajadores.


El dogmatismo neoliberal que imponen organismos internacionales como
el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, el Banco Central
Europeo y la propia Unión Europea liderada por Alemania, nos está
conduciendo a una profundización de la crisis sin ninguna perspectiva de
mejora a corto y medio plazo. La solución no está en conseguir una
mano de obra europea con condiciones de semiesclavitud, la salida está
en una revisión en profundidad de nuestro sistema productivo que nos
haga tener un sector industrial fuerte en el que prime la investigación y
el desarrollo, y por un sólido estado del bienestar generador de
derechos, inversión y puestos de trabajo.

Por todo lo anteriormente expuesto el Grupo Municipal de Izquierda
Unida-Los Verdes en el Ayuntamiento de Alcorcón propone al Pleno de la
Corporación la adopción de los siguientes ACUERDOS:

PRIMERO.- Manifestar el rechazo absoluto a las medidas que contempla
el Real Decreto-Ley 3/2012 de reforma del mercado laboral.

SEGUNDO.- Exigir al Gobierno del Estado que paralice la aplicación del
RDL reiteradamente mencionado, y abra un mesa de negociación con los
agentes sociales y las fuerzas políticas representadas en las Cortes, para
comprometer medidas que nos permitan afrontar la crisis sin recortar
derechos básicos y con un modelo productivo que garantice el futuro de
nuestro país.

TERCERO.- Apoyar las movilizaciones que se convoquen para conseguir
los fines establecidos en los dos primeros puntos.

CUARTO.- Manifestar su apoyo a la Huelga General convocada por
CC.OO. y UGT en rechazo a la Reforma Laboral el próximo 29 de Marzo.

QUINTO.- Dar traslado de la Moción al Presidente del Gobierno, a la
Ministra de Empleo, a los Portavoces de los Grupos Parlamentarios del
Congreso de los Diputados, y a los Secretarios Generales de CC.OO.,
UGT, CEOE y CEPYME.

Por el Grupo Municipal de IU-LV
Fdo.: José Antonio López Tinaquero
Portavoz”.


Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, Dª. Marta
Bernardo Llorente, Sr. Alcalde-Presidente y D. José Gabriel Astudillo


López, en los términos que resultan de la grabación de la sesión



VOTOS A FAVOR: 11 (PSOE e IU-LV)
ABSTENCIONES: 1 (UPyD)

presente acuerdo.

DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA, CON RELACIÓN A LA
ELABORACIÓN DE ORDENANZA SOBRE INSPECCIÓN TÉCNICA
DE EDIFICIOS, ASÍ COMO LA PUESTA EN MARCHA DE UNA
UNIDAD ADMINISTRATIVA PARA SU GESTIÓN.


MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA

“El pasado 1 de Julio se aprobó el Real Decreto Ley 8/2011 en el
que se establece, en su artículo 21, la obligatoriedad de la inspección
técnica de edificios.
El R.D. Ley 8/2011 entrará en vigor, en lo relativo a la inspección
técnica de las edificaciones, el próximo verano (el 7 de Julio de 2012), y
en el municipio de Alcorcón (por ser población mayor de veinticinco mil
habitantes) afectará a todos aquellos edificios y viviendas con una
antigüedad superior a treinta años (que es la antigüedad que se fija en
el artículo 169 de la ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la
Comunidad de Madrid).
Son numerosos los edificios que tienen una antigüedad superior a
la citada y por tanto con la obligación de realizar la inspección técnica;
obligación que corresponde los propietarios del edificio, quienes deberán:
• Contratar a un técnico independiente o entidad de
inspección técnica homologada, a fin de que emita un
dictamen o informe, en el que establezca el estado de
conservación del edificio, y si es preciso, o no, realizar
obras de conservación/rehabilitación.
• En el caso de dictamen desfavorable, los propietarios del
inmueble deberán solicitar la correspondiente licencia


municipal y acometer las obras de subsanación
pertinentes.
La realización de los informes y las subsanaciones
pertinentes de la aplicación de esta medida supondrá:
• Una mayor seguridad (que no haya riesgo para las
personas y bienes, debiendo ser reparadas las fachadas
exteriores, medianeras, tabiquería interior, y otros
elementos cuyo estado suponga un riesgo para la
seguridad de las personas, tales como chimeneas, falsos
techos, cornisas, salientes, vuelos o elementos
ornamentales o de acabado), salubridad (medidas para
que el estado del edificio no atente contra la higiene y la
salud pública, por lo que se deberán realizar las obras
necesarias para que no se produzcan filtraciones de
agua a través de la fachada, cubierta o del terreno, y se
deberá mantener en buen estado de funcionamiento las
redes generales de fontanería y saneamiento), ornato
(de modo que la fachada de los edificios y
construcciones no afecte a la imagen urbana) y
accesibilidad de los inmuebles.
• Un fuerte impulso económico en el sector de la
construcción y los oficios relacionados a ella.
Pese a que el Decreto Ley 8/2011 cede la
responsabilidad de poner en marcha estas inspecciones
a las CCAA, lo usual en los principales municipios
españoles es que sean ellos mismos quienes desarrollen
mediante ordenanzas el contenido del Decreto.
Con la elaboración de una ordenanza municipal que
regule las inspecciones técnicas de sus edificaciones
conseguimos:
• Evitar las generalizaciones de las normas de rango
superior, que nos llevarían a la realización de trámites a
veces innecesarios, con la confusión correspondiente
para los ciudadanos del municipio.
• Particularizar las inspecciones a las edificaciones de
Alcorcón y sus problemas más característicos.
• Fijar con claridad los trámites necesarios para la
ejecución de las ITE, lo que ayudará una enormidad a
los afectados y evitará numerosos fraudes.
• Acercar la elaboración de las ITE a la Administración
más próxima del ciudadano, que es su Ayuntamiento.
Por todo lo expuesto se presenta para su aprobación por el Pleno
del siguiente


ACUERDO:
1) Que se inicien los trámites oportunos por el Órgano que tenga
atribuida la competencia para redacción de una Ordenanza Municipal de
Inspección Técnica de Edificios.
2) Que se inicie una campaña de información a los vecinos con
los detalles de la ITE con indicación de plazos, posible coste, colectivos
autorizados para realizar la inspección, fecha en la que el inmueble
sobrepasa los años, formulas de financiación, conveniencia de guardar
facturas de reformas y obras de rehabilitación, posibilidad de realizar la
ITE junto a toda la Comunidad de Vecinos, etc.
3) Que se habilite una oficina en la que el ciudadano pueda pedir
información sobre este asunto.
Alcorcón, a catorce de marzo de dos mil doce.

EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL
UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA
Fdo.: Jesús Gamonal López”.


Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, Dª. Natalia de
Andrés del Pozo, D. José Gabriel Astudillo López, D. Juan Carlos Martínez
Agüera y Dª. Laura Pontes Romero, en los términos que resultan de la
grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.



VOTOS A FAVOR: 10 (PSOE y UPyD)
VOTOS EN CONTRA: 17 (PP e IU-LV)

presente acuerdo.

DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA PARA QUE EL PLENO
INSTE A LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MADRID A QUE TOME
LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA EL CONTROL DE ESPECIES
INVASORAS PRESENTES EN EL TÉRMINO MUNICIPAL.



MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y
DEMOCRACIA

“El art. 42 de la Constitución Española alude al deber de
conservar y el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para
el desarrollo de la persona; y en la Ley 42/2007 de 13 de diciembre del
Patrimonio Natural y la Biodiversidad se establece el régimen jurídico
básico de la conservación, uso sostenible, mejora y restauración del
patrimonio natural y de la biodiversidad.

En esta Ley, en su artículo 3.13 se define especie exótica invasora
como “la que se introduce o establece en un ecosistema o hábitat natural
o seminatural y que es un agente de cambio y amenaza para la
diversidad biológica nativa, ya sea por su comportamiento invasor, o por
el riesgo de contaminación genética”.

En el artículo 61 se habla de la creación del Catálogo Español de
Especies Exóticas Invasoras y el RD 1628/2011 de 14 de noviembre,
regula el listado y catálogo español de especies exóticas invasoras: “Las
especies exóticas invasoras constituyen una de las principales causas de
pérdida de biodiversidad en el mundo”.

En este catálogo se incluyen especies para las que existe
información científica y técnica que indica la grave amenaza que
suponen para las especies autóctonas, los hábitats o los ecosistemas, la
agronomía o los recursos económicos asociados al uso del patrimonio
natural.

En Alcorcón existe una numerosa población de una de estas
especies incluidas en el catálogo: la cotorra argentina (myopsitta
monachus)

Las cotorras argentinas expulsan a numerosas especies de aves
autóctonas, se multiplican con gran rapidez, crean nidos de gran tamaño
con grave peligro de desprendimiento y rotura de las ramas de los
árboles que los albergan y sus colonias son un foco de ruido en las
viviendas.

Dado que, además hay poblaciones de esta especie en varios
puntos de nuestra localidad (calle Mayor con Avda. del Oeste y calle
Carballino con Alcalde José Aranda) y en el Parque de Polvoranca,
creemos que desde el Ayuntamiento se deben impulsar medidas y
solicitar la colaboración de la Comunidad de Madrid para censar,
controlar y si es posible erradicar los ejemplares que invaden nuestro
municipio antes de que se convierta en un problema de mayor gravedad.


Por todo lo expuesto anteriormente, este Grupo Municipal de
Unión Progreso y Democracia, somete a la aprobación de este Pleno la
siguiente

MOCIÓN:

Instar a la Comunidad de Madrid, para que de acuerdo a lo
dispuesto en el artículo 61.5 de la Ley 42/7 de Patrimonio Natural y
Biodiversidad, elaboren una Estrategia para la gestión, control y posible
erradicación de las especies invasoras presentes en el término municipal
y en el cercano Parque de Polvoranca que están catalogadas ya en el
Anexo I del RD 1628/2011, y con especial atención a las cotorras
argentinas.

Alcorcón, a catorce de marzo de dos mil doce.

EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL
UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA,
Fdo.: Jesús Gamonal López.”


Jesús Gamonal López, D. José Antonio López Tinaquero, D. Francisco
Siles Tello, D. José Gabriel Astudillo López, Sr. Alcalde-Presidente y D.
Juan Carlos Martínez Agüera, en los términos que resultan de la
grabación de la sesión incorporada al Diario de Sesiones.


Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión

VOTOS A FAVOR: 27 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad
de los asistentes, aprueba la Moción de referencia transcrita en
el presente acuerdo con la enmienda propuesta por el Grupo
Popular, y en su consecuencia instar a la Concejalía de Parques
y Jardines para que acometa las actuaciones necesarias para la
erradicación de especies invasoras en el término municipal,
recabando la colaboración del Grupo de Rehabilitación de la
Fauna Autóctona y su Hábitat (GREFA) y del Colegio de
Ingenieros Agrónomos.

21/69.- INTERPELACIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL
SOCIALISTA A LA CONCEJALA DELEGADA DE SERVICIOS
SOCIALES, DISCAPACIDAD E INMIGRACIÓN SOBRE LA FALTA


DE APOYO A LA COORDINADORA DE DISCAPACITADOS DE
ALCORCÓN.

*Obra en el expediente la siguiente

INTERPELACIÓN A LA CONCEJALA DELEGADA DE SERVICIOS
SOCIALES, DISCAPACIDAD E INMIGRACIÓN

“En virtud de lo recogido en el Reglamento Orgánico Municipal, en su
artículo Art. 107. Interpelaciones, 1. Los miembros de la Corporación
podrán formular interpelaciones dirigidas al Gobierno municipal.

Dichas interpelaciones deberán presentarse por escrito ante la Secretaría
General del Pleno y plantearán una cuestión sobre los motivos o
propósitos de una determinada actuación o proyecto del Gobierno
municipal, con el objeto de obtener explicaciones al respecto.

Doña Natalia De Andrés Del Pozo, portavoz del Grupo Municipal
Socialista, presenta a la Secretaría General del Pleno para la próxima
sesión plenaria ordinaria a celebrar la siguiente iniciativa:

Interpelación a la concejala delegada de servicios sociales, discapacidad
e inmigración del Ilmo. Ayuntamiento de Alcorcón doña Pilar Araque Leal
ante el Pleno de la Corporación en la próxima sesión a celebrar que
presenta el grupo municipal socialista sobre la falta de apoyo a la
coordinadora de discapacitados de Alcorcón.

Es cuanto tenemos el honor de proponer.

Alcorcón 26 de Marzo de 2012
Portavoz del Grupo Municipal Socialista.
FDO. Natalia de Andrés Del Pozo”.

*Obra en el expediente informe emitido por el Interventor
General, de fecha 28 de Octubre de 2011, diligenciado por la Secretaría
General del Pleno, que se incorpora al anexo documental del Acta, en el
que se expresa una deuda consolidada por un importe de
612.584.524,66 €.


Dª. Pilar García Jove, Dª. Pilar Araque Leal y Sr. Alcalde-Presidente, en
los términos que resultan de la grabación de la sesión incorporada al
Diario de Sesiones.

*El Sr. Alcalde-Presidente solicita que se adjunte al Acta el
informe emitido por el Sr. Interventor General Municipal.


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