1. PENGANTAR PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DESA
Bappemas&Pemdes 8 Deseber 2011

2. Kukar
Bridge
Build 2001
Brooklyn Bridge Kukar Bridge 26
build Nov 2011
1883

4. Jl Pdd 626,286 per
2010
Daerah Volume Kg Penerima Warga Jiwa Total % Penerima
KK keluarga
Kukar 5,417 30,095 62,6289 157,030 19,2
SMD 5,050 28,058 726,223 184,284 15,2
Kutim 4,405 24,477 253,904 64,770 37,8
Paser 3,996 22,202 231,593 59,043 37,6
Nunukan 2,277 12,654 140,842 31,821 39,8
Penajam 2,229 12,386 142,693 36,351 34,1
Kubar 2,034 11,305 165,934 41,495 27,2
Berau 1,819 10,107 179,444 42,912 23,6
Bulungan 1,459 8,110 113,045 26,328 30,8
Malinau 1,387 7,709 62,423 13,142 58,7
Bontang 1,318 7,325 140,787 36,106 20,3
BPP 1,256 6,981 559,196 138,767 5,0
Tarakan 1,288 6,882 193,069 44,197 15,6
Tana Tidg 127 706 15,147 3,277 21,5

9. Makna:
• menentukan tindakan
I masa depan yang tepat
Perencanaan
adalah suatu • melalui urutan pilihan,
proses untuk II
:
• dengan memperhitungkan
III sumber daya yang tersedia

10. Visi/
Cita-
Cita
Kondisi
Saat Ini

11. KONDISI YANG
LEGENDA DAN
KONDISI SAAT INI KESENJANGAN DIHARAPKAN
MASALAH
SEJARAH VISI- MISI
DAN
PEMBANGUNAN DESA DESA
POTENSI DESA
JEMBATAN PERENCANAAN
REFLEKSI
RPJMDesa / 5 TAHUN
Th I Th II Th III Th IV Th V
RENCANA TAHUNAN
RKP Desa
11

12. DASAR HUKUM

13. TUJUAN
 Mendukung antar pelaku
pembangunan
 Menjamin adanya integrasi,
sinkronisasi, dan sinergi
 Menjamin keterkaitan dan konsistensi,
antara perencanaan, penganggaran,
pelaksanaan dan pengawasan
 Mengoptimalkan partisipasi
masyarakat
 Menjamin tercapainya penggunaan
sumberdaya secara efesien, efektif,
berkeadilan dan berkelanjutan

14. PENDEKATAN SISTEM PERENCANAAN
PEMBANGUNAN NASIONAL (UU 25 TH 2004 )
• merupakan hasil proses politik, khususnya
POLITIK penjabaran visi misi kepala Desa terpilih
• Perencanaan yang dilakukan oleh perencana
TEKNOKRATIK profesional , atau oleh lembaga / unit organisasi
yang secara fungsional melakukan perencanaan
PARTISIPATIF • Perencanaan yang melibatkan masyarakat
Perencanaan yang aliran prosesnya dari
ATAS BAWAH atas ke bawah atau dari bawah ke atas
dalam hirarki pemerintahan

15. PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM
PERENCANAAN PEMBANGUNAN
 Partisipasi masyarakat adalah keikutsertaan
masyarakat untuk mengakomodasi kepentingan
mereka dalam proses penyusunan rencana
pembangunan ( Penjelasan Pasal 2 ayat 4 huruf d
UU No 25 ) 􀂾
 Masyarakat adalah orang orang-perseorangan,
kelompok orang termasuk masyarakat hukum adat
atau badan hukum yang berkepentingan dengan
kegiatan dan hasil pembangunan baik sebagai
penanggung biaya, pelaku, penerima manfaat,
maupun penanggung resiko

16. • Rencana pembangunan
jangka menengah desa
RPJMDes 5 Tahun (Ditetapkan dg
Perdes)
Musrenbang
Dalam
Rangka
penyusunan • Rencana Kerja
pembangunan desa 1
RKPDes Tahun (Ditetapkan dg
Kepkades)

17. PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA
DALAM PP 72 TAHUN 2005
 PASAL 63 (1)
 Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan
Desa disusun perencanaan pembangunan desa
sebagai satu kesatuan dalam sistem
perencanaan pembangunan daerah kabupaten /
kota
 (2) Perencanaan pembangunan sebagaimana
dimaksud ayat (1) disusun secara partispatif
oleh pemerintah Desa sesui dengan
kewenanganya

18. ALUR PENYUSUNAN RPJM DESA
PARTISIPATIF
MUSDUS
/RT
SOSIALISASI/ MUSDUS LOKAKARYA MUSREN
ORIENTASI / RT DESA BANGDes
MUSDUS Pembahasan
/RT BPD
1. Rencana Program/Kegiatan sekala Desa
dibiayai APB Desa, salah satu sumber RAPAT PARI PURNA BPD
dari ADD PENETAPAN PERDES
Alokasi ADD = 30% untuk Belanja Tidak RPJM Desa
Langsung dan 70% Belanja Langsung Out put
2. Rencana Program/Kegiatan sekala
Kabupaten melalui Musrenbangcam,
Forum SKPD dan Musrenbangkab. SOSIALISASI
Dibiayai APBD; Pihak Ketiga; dll
18

19. PERENCANAAN PEMBANGUNAN
PRO RAKYAT MISKIN & KEADILAN
GENDER

20. DEFINISI KEMISKINAN
 Kemiskinan adalah kondisi seseorang
atau sekelompok orang, laki laki- hak-
laki dan perempuan tidak terpenuhi hak
hak dasar untuk mempertahankan dan
mengembangkan kehidupan yang
bermartabat.(Kriteria SNPK)
 Kriteria BPS: Pengeluaran seseorang
atau keluarga berada di bawah garis
kemiskinan, yaitu besarnya rupiah yang
dikeluarkan untuk konsumsi pangan dan
non pangan
(sandang, perumahan, kesehatan, pendi
dikan, angkutan dan bahan bakar)
setara 2.100 kkal per kapita per hari

21. Kemiskinan didekati dengan pendekatan berbasis hak
dasar (right- approach), yang meliputi:
 terpenuhinya kebutuhan pangan,
 kesehatan,
 pendidikan,
 Pekerjaan
 perumahan,
 air bersih,
 pertanahan,
 sumberdaya alam dan lingkungan hidup
 rasa aman,
 hak untuk berpartisipasi, dan
 hak untukterbebas dari tindak kekerasan

22.  HAK HIDUP
 HAK PENGHIDUPAN YANG LAYAK
 HAK MEMPEROLEH LAYANAN KESEHATAN
 HAK MEMPEROLEH LAYANAN PENDIDIKAN
 HAK ATAS KESEMPATAN KERJA DAN
BERUSAHA
 HAK ATAS LAYANAN PERUMAHAN / TEMPAT
TINGGAL
 HAK MENDAPATKAN LINGKUNGAN HIDUP
YANG BAIK DAN SEHAT
 HAK ATAS PARTISIPASI

23. TUJUAN MDG’S :
DEKLARASI PBB TENTANG TUJUAN
PEMBANGUNAN 2015
 memberantas kemiskinan dan kelaparan
 mewujudkan pendidikan dasar
 meningkatkan kesetaraan gender dan
pemberdayaan perempuan
 mengurangi angka kematian bayi
 meningkatkan kesehatan ibu.
 memerangi HIV/AIDS, malaria dan penyakit lainnya
 menjamin pengelolaan lingkungan hidup yang
berkelanjutan
 mengembangkan kemitraan global dalam
pembangunan

24. PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DESA
PENYUSUNAN RPJMDes dan RKPDesa

25. ALUR KEGIATAN PENYUSUNAN RPJMDESA &
RKPDESA
Masukan Proses Hasil Dampak
Pemeri • Perencanaan • Peraturan desa
ngkat Pembangunan tentang RPJM-
Profil Desa Tindak Desa Yang Desa
an Dibiayai
Swadaya • Daftar Usulan
Masyarakat dan Rencana
Pemeca
Potret han Pihak Ketiga Kegiatan
Desa Masalah • Perenc. Pemb. Pembangunan
Desa yang ada Di Desa
Daftar Peringk
dananya (DURKPDesa)
Kalend masal at • RPJM-Desa (5
er ah thnan) • Keputusan
Musim masala
dan h • RKP-Desa Kepala Desa
poten (1Tahunan) tentang RKP-
Bagan si Desa
Kelem Pengelo
bagaa mpokan
n masalah

26. TAHAPAN PENYUSUN RPJM DESA
 Penyusunan Rencana
a. MUSDUS
b. LOKARYA DESA
c. MUSRENBANDES
 Penetapan Rencana
a. MUSYAWARAH BPD
b. PERDES RPJMDes

27. PROSES / ALUR PENYUSUNAN RPJM
DESA

28. I
1 • Skesta Desa
2 • Kelembagaan
3 • Kalender Musim

29. 1. PENJARINGAN MASALAH DAN POTENSI
DENGAN SKETSA DESA
 Pengertian
 Sketsa Desa Adalah Gambaran Desa Secara
Kasar/Umum Mengenai Keadaan Sumber Daya
Fisik ( Alam Dan Buatan )

30.  Memahami akan jenis, jumlah dan sumber daya di
desa.
 Sebagai alat untuk menggali / menjaring masalah
yang ada di tingkat dusun ( Permasalahan
Pengembangan Wilayah, Sosial budaya dan
Ekonomi
 Sebagai alat untuk menggali / menjaring potensi
yang ada di tingkat dusun
 Menyamakan presepsi tentang masalah dan
potensi

31. PERSIAPAN
 PilihdanTentukanPeserta
 PersiapkanTempatyang memadai
 SiapkanlahFormat masalahSketsaDesa
 JelaskantujuankajiandenganSketsaDesa
 Siapkanalatyang akandigunakan( Spidol, Plano )
 Membagitugas( FasilitatordanPencatat)
MEMBUAT SKETSA DESA
 Pilihlahsalahsatupesertayang paling mengetahuitentangbatas-
bataswilayahDesa/ Dusun
 AjaklahuntukmembuatbatasDesa/ Dusunpadamedia yang tersedia
 Sepakatibersamasimbol/ legendadantulis/ gambar pada pojok kiri bawah
sketsa desa
 Ajaklah pesertauntuk menggambar simbol yang disepakati dalams ketsay
ang telah dibuat
 Ajaklahpesertauntukmenelitikembalisketsadesayang telahdibuat
 AjaklahPesertauntukmelakukanperbaikankalaumemangdiperlukan

32. MASALAH
 Adalah perbedaan antara yang seharusnya dengan yang
sesungguhnya
KEBUTUHAN
 Kebutuhan adalah sesutu jika tidak dipenuhi akan menimbulkan
masalah yang berkaitan dengan kelangsungan hidup
KEINGINAN
 Kebutuhan adalah sesuatu jika tidak dipenuhi tidak menimbulkan
masalah
POTENSI
 Adalah sumber daya yang tersedia yang mungkin dapat
digunakan untuk mengatasi masalah

33.  Galilah pengertian tentang Masalah, Kebutuhan, Hak-hak Dasar
Keinginan dan potensi
 Ajaklah peserta untuk mewawancarai sketsa desa dari arah tetentu
 Ketika menemui simbol/ legenda tanyakan pada peserta “adakah
masalah ( Bidang Pengembangan Wilayah, Sosial
Budaya, Ekonomi ) pada hal tersebut ? “
 Ketika menemui masalah, tanyakanlah kepada peserta bagaimana
kapasitas masalahnya ( berapa banyak, berapa panjang, berapa
luas dsb )
 Rumuskan pernyataan masalahnya dan catat dalam Format 1
Kolom masalah
 Diskusikan dengan peserta adakah potensi (
SDA, SOSIAL, FISKAL,LEMBAGA ) yang ada pada mereka dan
lingkunganya yang dapat digunakan untuk mengatasi masalah.
 Catat potensi yang disepakati dalam format 1 kolom potensi
 Lakukan hal demikian sampai semua luasan sketsa desa
terwawancarai

34. CONTOH SKESTA DESA
N Masalah Potensi
o
1 Jalan Desa RW02 Batu
Rusak 1000 M Pasir
2 Lingkungan RT 7 Kader2 di
Tidak Sehat desa
3 Terdapat 10 Anak Posyandu.
Kurang Gizi
dst

35. 2. PENJARINGAN MASALAH DAN POTENSI
DENGAN DIAGRAM KELEMBAGAAN

36.  Diagram Kelembagaan adalah gambaran keadaan lembaga
yang ada serta peran dan pola hubungan dengan masyarakat
 Sebagai alat kajian Diagram kelembagaan adalah alat untuk
mengkaji yang masalah dan potensi berkait dengan
kelembagaan
 Lembaga adalah

37. TUJUAN
 Untuk mengetahui jenis dan jumlah lembaga yang
berperan di desa
 Untuk mengetahui lembaga – lembaga yang
mempunyai peranan / manfaat bagi masyarakat
 Untuk Mengetahui pola hubungan lembaga-
lembaga yang ada dengan masayarakat
 Untuk Mengetahui masalah dan potensipada
lembaga – lembaga yang ada

38. PERSIAPAN
 PersiapkanTempat yang memadai
 Siapkan alat yang akan digunakan ( Spidol Spidol, Plano, , Kertas
 manila, gunting dan isolatif )
 Siapkanlah Format masalah Diagram kelembagaan
 Jelaskan tujuan kajiankajian dengan Diagram kelembagaan Membagi ugas (
FasilitatorFasilitator dan Pencatat )
 MEMBUAT DIAGRAM KELEMBAGAAN
 Ajaklah peserta untuk mengidentifikasi lembagalembaga yang ada diwilayahd
iwilayah mereka lembaga yang telah teridentifikasiteridentifikasi pada media yang
tersedia
 Buatlah bulatan / lingkaranlingkaran dari kertas manila dengan ukuran yang
berbeda sebanyaksebanyak lembaga yang teridentifikasiteridentifikasi
 Ajaklah peserta mendiskusikanmendiskusikan pengaruh lembagalembaga
terhadap kehidupan masyarakat dari yang paling besar sampai yang paling kecil
 Tuliskan nama lembaga yang pengaruhnyapengaruhnya paling besar pada
lingkaran lingkaran yang paling besar demikian seterusnya sampai pada lembaga
yang pengaruhnya paling kecil

39. 2. PENJARINGAN MASALAH DAN POTENSI DENGAN
DIAGRAM KELEMBAGAAN
No Lembaga Masalah Potensi
1 Pemdes & Kemamp SDM,
Pem BPD BPD uan SDM Dana,
des Tdk Sarana
Merata
2 LPM Kegiatan Organisas
Tdk i,
Masy PKK Nampak Sarana
LPM 3 Kelompok Kegiatan Lahan,
Tani Tdk Pengurus
nampak
Kel
Tani

40. 3. PENJARINGAN MASALAH DAN POTENSI
DENGAN KALENDER MUSIM
bulan
Masala 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
h
Kekura * * *
ngan
Air
Bersih
Banjir * *
No Masalah Potensi
1 Bln 4 sd 6 Kekurangan air bersih Sungai
2 Bln 1 dan 2 banjir Kayu, gotong
Royong
3

41. II

42. 1. CONTOH HASIL PENENTUAN
PERINGKAT MASALAH
No Masalah Potensi
1 Jalan Desa RW02 Rusak 1000 M Batu, Pasir
2 Lingkungan RT 7 Tidak Sehat Kader2 di desa
3 Terdapat 10 Anak Kurang Gizi Posyandu
dst

43. 2. HASIL PENENTUAN PERINGKAT
MASALAH
N Masalah Dirasaka Sangat Mengha Sering Tersedia Jumlah Urutan
o n parah mbat terjadi potensi nilai peringka
Oleh peningka untuk t
orang tan memeca
banyak pendapa hkan
tan masalah
1 Jalan Desa 4 3 2 3 3 15 2
RW02 Rusak
1000 M
2 Lingkungan 3 4 2 3 5 17 1
RT 7 Tidak
Sehat
3 Terdapat 10 2 3 1 2 5 13 3
Anak Kurang
Gizi
dst

44. CONTOH HASILPENGKAJIAN TINDAKAN
PEMECAHAN MASALAH
Masalah Penyebab Potensi Alternatif Tindakan Tindakan
Pemecahan yang
Masalah layak
1 Jalan Desa RW02 • Jalur Batu 1. Semenisasi Semenisasi
Rusak 1000 M Kendaraan Pasir
roda 4 2. Pengerasan
• Jalan tanah
2 Lingkungan RT 7 Tidak Kesadaran Batu 1. Perbaikan parit Mengadakan
Sehat Warga rendah Pasir 2. Mengadakan gerakan
gerakan kebersihan
kebersihan lingkungan
lingkungan
3 Terdapat 10 Anak Kesadaran ibu- Posyandu. 1. Pembinaan dan 1. Penyuluh
Kurang Gizi ibu penyuluhan an
tentang kesehatan Ibu dan 2. Pemberia
kesehatan anak n Gizi
rendah 2. Pemberian Gizi tambahan
Tambahan
4 dst dst

45. 4. PENENTUAN PERINGKAT TINDAKAN
Tindakan Pemenuhan Dukungan Dukungan Jumlah Peringkat
yang Layak Kebutuhan Peningkatan Potensi Nilai Tindakan
Orang Pendapatan
Banyak Masyarakat
Semenisasi 4 3 4 11 1
Mengadakan 4 2 3 9 2
gerakan
kebersihan
lingkungan
1. Penyuluh 3 2 3 8 3
an
2. Pemberia
n Gizi 3 3 3 9 2
tambahan

46. III

47. HASIL

48. RPJMDES

49. RKPDES

50. IV