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UNIÃO NACIONAL DOS CONSELHOS
   MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO – UNCME
                                      Uniã o Na c iona l
                                      dos Cons e lhos
                                      M u n ic ip a is d e
                                      Educ a ç ã o




O QUE É?
UMA ENTIDADE DE REPRESENTAÇÃO DOS
CONSELHOS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO,
CRIADA EM 1992, COM A FINALIDADE DE
INCENTIVAR E ORIENTAR A CRIAÇÃO E O
FUNCIONAMENTO DOS CONSELHOS DE
EDUCAÇÃO NOS DIVERSOS MUNICIPIOS
BRASILEIROS
A UNCME TEM PAUTADO SUA ATUAÇÃO NOS
PRINCÍPIOS:
•DA UNIVERSALIZAÇÃO DO DIREITO À        Uniã o Na c iona l
                                        dos Cons e lhos


EDUCAÇÃO                                M u n ic ip a is d e
                                        Educ a ç ã o




•DA GESTÃO DEMOCRÁTICA DA POLÍTICA
EDUCACIONAL
•DA IGUALDADE SOCIAL: HORIZONTE MAIOR
DA CIDADANIA
AS FUNÇÕES DOS CONSELHOS
      MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO
Base Legal:
                                              Uniã o Na c iona l



Constituição Federal de 1988, art: 206, VI
                                              dos Cons e lhos
                                              M u n ic ip a is d e
                                              Educ a ç ã o




que prevê entre os princípios nos quais o
ensino    será   ministrado,   a    gestão
democrática do ensino público;


As Constituições estaduais       e as leis
orgânicas dos municípios, ao traduzirem,
esse princípio, em sua maioria, estabelecem
uma nova concepção para os colegiados de
educação quanto ao papel, composição,
funções e atribuições.
A UNCME DEFENDE A CONCEPÇÃO DE
CONSELHOS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO
COMO     ÓRGÃO   DE   ESTADO,  DE
PARTICIPAÇÃO E REPRESENTATIVIDADE   Uniã o Na c iona l
                                    dos Cons e lhos
                                    M u n ic ip a is d e



SOCIAL COM CARÁTER PLURAL.
                                    Educ a ç ã o




DESENVOLVE AÇÕES DE FORMAÇÃO,
ASSESSORAMENTO   E  INTERCÂMBIO
ENTRE OS CONSELHOS DAS DIVERSAS
REGIÕES DO PAÍS
CONSELHOS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO

TIPOS
                                             Uniã o Na c iona l
                                             dos Cons e lhos
                                             M u n ic ip a is d e
                                             Educ a ç ã o




                   Ano     Ano 2009
 CME/Tipo           2009
 Paritário         70,8
                                      Paritário
 Consultivo        64,8               Consultivo
                                      Deliberativo
 Deliberativo      65                 Normativo
                                      Controle Social
 Normativo         51,1
 Controle Social   60
SISTEMAS MUNICIPAIS DE ENSINO
            Estados       2006        2009
Rio Grande do Norte        4,8         9
Tocantins                 20,9        15,1
Paraná                    18,6        23,8
Pernambuco                24,9        34,1
Minas Gerais               28         36,8
Espiríto Santos           20,5        39,7
Mato Grosso do sul        35,5        45,4
Pará                      37,8        46,2
Paraíba                   45,3        48,9
Alagoas                   52,9         50
Roraima                    40         53,3
Goiás                     37,4        55,7
Ceará                     40,8         56
SISTEMAS MUNICIPAIS DE ENSINO
                     CONTINUAÇÃO
          ESTADOS          2006        2009
Acre                       44,5         59,1
São Paulo                  45,6         59,5
Piauí                      47,5         59,8
Bahia                      64,5         64
Rio Grande do Sul          46,2         65,7
Amazonas                   61,3         72,6
Maranhão                   71,4         76
Rondônia                   51,9         80,8
Santa Catarina             79,2         82,3
Sergipe                     68          90,7
Rio de Janeiro             89,1         92,4
Amapá                      56,3         93,8
CONDIÇÕES DE FUNCIONAMENTO DOS
CONSELHOS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO:
QUESTÃO DE AUTONOMIA
                                         Uniã o Na c iona l
                                         dos Cons e lhos
                                         M u n ic ip a is d e
                                         Educ a ç ã o




 Normas próprias claramente definidas
 Dotação orçamentária própria

 Autonomia na escolha do Presidente

 Definição da agenda de reuniões

 Condições materiais de funcionamento

 Apoio aos conselheiros
CONSELHEIRO CIDADÃO
 Solidário,   participativo, criativo e aberto ao
  diálogo                                            Uniã o Na c iona l
                                                     dos Cons e lhos
                                                     M u n ic ip a is d e
                                                     Educ a ç ã o




 Crítico, conhecedor de seu entorno e das
  dimensões local, nacional e global
 Capaz de assumir concepções éticas, fundadas
  na justiça social
 Capaz de partilhar regras democráticas,
  construídas com base no interesse comum e no
  respeito à diversidade.
COORDENAÇÕES ESTADUAIS /
DIRETORIA DA UNCME

                                                                    Uniã o Na c iona l
                                                                    dos Cons e lhos
                                                                    M u n ic ip a is d e
                                                                    Educ a ç ã o



o   ELEITOS EM CADA ESTADO, DURANTE O ENCONTRO
    ESTADUAL ANUAL OU EM ASSEMBLÉIA CONVOCADA
    PARA TAL FIM

o   ATRIBUIÇÕES CONFERIDAS PELO ESTATUTO

o   FORTALECIMENTO E ARTICULAÇÃO
   Participação das Reuniões da Diretoria
   Articulação com as Secretarias Municipais (UNDIME), Conselhos
    Estaduais de Educação, Universidades e Movimentos Sociais
   Conhecimento no Estado da existência de Conselhos Municipais de
    Educação e dos Sistemas Municipais de Ensino
   Estímulo à cooperação entre os CME, no exercício de suas funções
   Mobilização para criação e funcionamento dos CME e instituições dos
    SME
INTERLOCUÇÃO

  COM OS ÓRGÃOS NORMATIVOS DOS SISTEMAS DE ENSINO
1- Comissão Permanente com representantes regionais
2 – Encontros Nacionais de Conselhos de Educação
                                                                           Uniã o Na c iona l
                                                                           dos Cons e lhos
                                                                           M u n ic ip a is d e
                                                                           Educ a ç ã o


3 – Audiências públicas do CNE
4 - Seminários do PNE
5 – Articulação como Fórum Nacional dos Conselhos Estaduais de Educação
6 – Incidência no Projeto de Lei Nº 8035/10

  COM ÓRGÃOS EXECUTORES DOS SISTEMAS DE ENSINO
1 – Ministério de Educação
 SEB: Diretoria de Apoio à Gestão Democrática, Coordenação Geral de Educação
   Infantil e Coordenadoria do ensino Fundamental
 Secretaria de Articulação com os Sistemas de Ensino



2 – UNDIME
 Seminários regionais

 Encontro Nacional
3- Sociedade Civil
   Campanha Nacional pelo Direito à Educação/Comitê Diretivo
           - PNE prá Valer/Audiências Públicas
           - Ações do Comitê
   Rede Nacional da Primeira Infância                          Uniã o Na c iona l
                                                                dos Cons e lhos
                                                                M u n ic ip a is d e



    Representação em diversos Fóruns
                                                                Educ a ç ã o




   Fórum de formação docente
   Fórum Estadual e Municipais de Educação
   Fórum de educação de Jovens e adultos
   Fórum ou Comitê de Educação do Campo



   FÓRUM NACIONAL DE EDUCAÇÃO
   Comissão de Mobilização
   Coordenação de Eixos
• CONSELHOS FILIADOS
     2.897 EM 2011
     2.949 EM 2012
Nº     COORDENAÇÃ       FILIAÇÕ   FILIAÇÕ   Nº    COORDENAÇÃ       FILIAÇÕ   FILIAÇÕE
           O            ES        ES                  O            ES        S
                        2011      2012                             2011      2012
01     Acre                8         8       14   Paraíba             49        49

02     Alagoas             20        25      15   Paraná             141        143

03     Amapá               7         8       16   Pernambuco         122        124

                                             17   Piauí               37        37
04     Amazonas            35        35
                                             18   Rio de Janeiro      86        86
05     Bahia              250       273
                                             19   Rio Grande do       95        95
06     Ceará               86        86           Norte
07     Espírito santo      70        71      20   Rio Grande do      381        414
                                                  Sul
08     Goiás              154       155      21   Rondônia            14        16
09     Maranhão           108       108      22   Roraima             4          4

10     Mato Grosso         67        69      23   Santa Catarina     124        124

11     Mato Grosso do      29        33      24   São Paulo          598        598
       sul
12     Minas Gerais       261       263      25   Sergipe             69        75

13     Pará                44        47      26   Tocantins           38        39
Obrigada!
                            Uniã o Na c iona l
                            dos Cons e lhos
                            M u n ic ip a is d e
                            Educ a ç ã o



   Maria Ieda Nogueira
presidente uncme nacional

    OUTUBRO/2012

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  • 1. UNIÃO NACIONAL DOS CONSELHOS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO – UNCME Uniã o Na c iona l dos Cons e lhos M u n ic ip a is d e Educ a ç ã o O QUE É? UMA ENTIDADE DE REPRESENTAÇÃO DOS CONSELHOS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO, CRIADA EM 1992, COM A FINALIDADE DE INCENTIVAR E ORIENTAR A CRIAÇÃO E O FUNCIONAMENTO DOS CONSELHOS DE EDUCAÇÃO NOS DIVERSOS MUNICIPIOS BRASILEIROS
  • 2. A UNCME TEM PAUTADO SUA ATUAÇÃO NOS PRINCÍPIOS: •DA UNIVERSALIZAÇÃO DO DIREITO À Uniã o Na c iona l dos Cons e lhos EDUCAÇÃO M u n ic ip a is d e Educ a ç ã o •DA GESTÃO DEMOCRÁTICA DA POLÍTICA EDUCACIONAL •DA IGUALDADE SOCIAL: HORIZONTE MAIOR DA CIDADANIA
  • 3. AS FUNÇÕES DOS CONSELHOS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO Base Legal: Uniã o Na c iona l Constituição Federal de 1988, art: 206, VI dos Cons e lhos M u n ic ip a is d e Educ a ç ã o que prevê entre os princípios nos quais o ensino será ministrado, a gestão democrática do ensino público; As Constituições estaduais e as leis orgânicas dos municípios, ao traduzirem, esse princípio, em sua maioria, estabelecem uma nova concepção para os colegiados de educação quanto ao papel, composição, funções e atribuições.
  • 4. A UNCME DEFENDE A CONCEPÇÃO DE CONSELHOS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO COMO ÓRGÃO DE ESTADO, DE PARTICIPAÇÃO E REPRESENTATIVIDADE Uniã o Na c iona l dos Cons e lhos M u n ic ip a is d e SOCIAL COM CARÁTER PLURAL. Educ a ç ã o DESENVOLVE AÇÕES DE FORMAÇÃO, ASSESSORAMENTO E INTERCÂMBIO ENTRE OS CONSELHOS DAS DIVERSAS REGIÕES DO PAÍS
  • 5. CONSELHOS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO TIPOS Uniã o Na c iona l dos Cons e lhos M u n ic ip a is d e Educ a ç ã o Ano Ano 2009 CME/Tipo 2009 Paritário 70,8 Paritário Consultivo 64,8 Consultivo Deliberativo Deliberativo 65 Normativo Controle Social Normativo 51,1 Controle Social 60
  • 6. SISTEMAS MUNICIPAIS DE ENSINO Estados 2006 2009 Rio Grande do Norte 4,8 9 Tocantins 20,9 15,1 Paraná 18,6 23,8 Pernambuco 24,9 34,1 Minas Gerais 28 36,8 Espiríto Santos 20,5 39,7 Mato Grosso do sul 35,5 45,4 Pará 37,8 46,2 Paraíba 45,3 48,9 Alagoas 52,9 50 Roraima 40 53,3 Goiás 37,4 55,7 Ceará 40,8 56
  • 7. SISTEMAS MUNICIPAIS DE ENSINO CONTINUAÇÃO ESTADOS 2006 2009 Acre 44,5 59,1 São Paulo 45,6 59,5 Piauí 47,5 59,8 Bahia 64,5 64 Rio Grande do Sul 46,2 65,7 Amazonas 61,3 72,6 Maranhão 71,4 76 Rondônia 51,9 80,8 Santa Catarina 79,2 82,3 Sergipe 68 90,7 Rio de Janeiro 89,1 92,4 Amapá 56,3 93,8
  • 8. CONDIÇÕES DE FUNCIONAMENTO DOS CONSELHOS MUNICIPAIS DE EDUCAÇÃO: QUESTÃO DE AUTONOMIA Uniã o Na c iona l dos Cons e lhos M u n ic ip a is d e Educ a ç ã o  Normas próprias claramente definidas  Dotação orçamentária própria  Autonomia na escolha do Presidente  Definição da agenda de reuniões  Condições materiais de funcionamento  Apoio aos conselheiros
  • 9. CONSELHEIRO CIDADÃO  Solidário, participativo, criativo e aberto ao diálogo Uniã o Na c iona l dos Cons e lhos M u n ic ip a is d e Educ a ç ã o  Crítico, conhecedor de seu entorno e das dimensões local, nacional e global  Capaz de assumir concepções éticas, fundadas na justiça social  Capaz de partilhar regras democráticas, construídas com base no interesse comum e no respeito à diversidade.
  • 10. COORDENAÇÕES ESTADUAIS / DIRETORIA DA UNCME Uniã o Na c iona l dos Cons e lhos M u n ic ip a is d e Educ a ç ã o o ELEITOS EM CADA ESTADO, DURANTE O ENCONTRO ESTADUAL ANUAL OU EM ASSEMBLÉIA CONVOCADA PARA TAL FIM o ATRIBUIÇÕES CONFERIDAS PELO ESTATUTO o FORTALECIMENTO E ARTICULAÇÃO  Participação das Reuniões da Diretoria  Articulação com as Secretarias Municipais (UNDIME), Conselhos Estaduais de Educação, Universidades e Movimentos Sociais  Conhecimento no Estado da existência de Conselhos Municipais de Educação e dos Sistemas Municipais de Ensino  Estímulo à cooperação entre os CME, no exercício de suas funções  Mobilização para criação e funcionamento dos CME e instituições dos SME
  • 11. INTERLOCUÇÃO  COM OS ÓRGÃOS NORMATIVOS DOS SISTEMAS DE ENSINO 1- Comissão Permanente com representantes regionais 2 – Encontros Nacionais de Conselhos de Educação Uniã o Na c iona l dos Cons e lhos M u n ic ip a is d e Educ a ç ã o 3 – Audiências públicas do CNE 4 - Seminários do PNE 5 – Articulação como Fórum Nacional dos Conselhos Estaduais de Educação 6 – Incidência no Projeto de Lei Nº 8035/10  COM ÓRGÃOS EXECUTORES DOS SISTEMAS DE ENSINO 1 – Ministério de Educação  SEB: Diretoria de Apoio à Gestão Democrática, Coordenação Geral de Educação Infantil e Coordenadoria do ensino Fundamental  Secretaria de Articulação com os Sistemas de Ensino 2 – UNDIME  Seminários regionais  Encontro Nacional
  • 12. 3- Sociedade Civil  Campanha Nacional pelo Direito à Educação/Comitê Diretivo - PNE prá Valer/Audiências Públicas - Ações do Comitê  Rede Nacional da Primeira Infância Uniã o Na c iona l dos Cons e lhos M u n ic ip a is d e Representação em diversos Fóruns Educ a ç ã o   Fórum de formação docente  Fórum Estadual e Municipais de Educação  Fórum de educação de Jovens e adultos  Fórum ou Comitê de Educação do Campo  FÓRUM NACIONAL DE EDUCAÇÃO  Comissão de Mobilização  Coordenação de Eixos
  • 13. • CONSELHOS FILIADOS 2.897 EM 2011 2.949 EM 2012 Nº COORDENAÇÃ FILIAÇÕ FILIAÇÕ Nº COORDENAÇÃ FILIAÇÕ FILIAÇÕE O ES ES O ES S 2011 2012 2011 2012 01 Acre 8 8 14 Paraíba 49 49 02 Alagoas 20 25 15 Paraná 141 143 03 Amapá 7 8 16 Pernambuco 122 124 17 Piauí 37 37 04 Amazonas 35 35 18 Rio de Janeiro 86 86 05 Bahia 250 273 19 Rio Grande do 95 95 06 Ceará 86 86 Norte 07 Espírito santo 70 71 20 Rio Grande do 381 414 Sul 08 Goiás 154 155 21 Rondônia 14 16 09 Maranhão 108 108 22 Roraima 4 4 10 Mato Grosso 67 69 23 Santa Catarina 124 124 11 Mato Grosso do 29 33 24 São Paulo 598 598 sul 12 Minas Gerais 261 263 25 Sergipe 69 75 13 Pará 44 47 26 Tocantins 38 39
  • 14. Obrigada! Uniã o Na c iona l dos Cons e lhos M u n ic ip a is d e Educ a ç ã o Maria Ieda Nogueira presidente uncme nacional OUTUBRO/2012