SlideShare ist ein Scribd-Unternehmen logo
1 von 134
Downloaden Sie, um offline zu lesen
พันเอก ดร. ธีรนันท์ นันทขว้ าง
                          ดร.
               รองผู้ อานวยการกองการเมืืองและการทหาร
                       ํ
                            วิทยาลัยปองกันราชอาณาจักร
                                     ้
   สถาบันวิชาการปองกันประเทศ กองบญชาการกองทพไทย
   สถาบนวชาการปองกนประเทศ กองบัญชาการกองทัพไทย
                 ้
    Mobile: 089‐893‐3126, Web Site: http://tortaharn.net 
    Mobile: 089‐893‐3126, Web Site: http://tortaharn.net 
teeranan@rtarf.mi.th, teeranan@nandhakwang.info
                                 Twitter : @tortaharn
                                            @tortaharn
              Facebook : http://facebook.com/tortaharn
                       http://facebook.com/dr.trrtanan
                                                  1
กรอบการนําเสนอ
• แนวคิดใ ในการกํําหนดกํําลังของชาติด้ าน
  การทหาร
• บทบาททหารตามวัตถุประสงค์ของชาติ
• ความเข้ มแข็งทางทหาร
• ความท้้ าทายกองทัพไทยในทศวรรษหน้้ า
                    ั ไ ใ



                                            2
กรอบการนําเสนอ
• แนวคิดใ    ในการกํําหนดกํําลังอํํานาจของชาติ
• บทบาทและหน้ าที่ของทหาร
  บทบาทและหนาทของทหาร
• ดัชนีชี ้วัดกําลังอํานาจของชาติด้าน
  การทหาร
• ความท้้ าทายของกองทัพไทยในทศวรรษ
                           ั ไ ใ
  หน้ า


                                                 3
ภมรัฐศาสตร์
               ู ิ
             ขอบเขตการบรรยาย
• แนวคิดของภูมิรัฐศาสตร์
• สภาพทางภูมิศาสตร์ กบผลกระทบต่อสถานะของรัฐ
                        ั
• ภูมิรัฐศาสตร์ ในยุคหลังสงครามเย็น



                                              4
ภมรัฐศาสตร์
                     ู ิ
  The world is actively spatialized, divided up, labeled, sorted 
  The world is actively spatialized divided up labeled sorted
  out into a hierarchy of places of greater or lesser 
  ‘importance’ by political geographers, other academics and 
   importance by political geographers other academics and
  political leaders. This process provides the geographical 
  framing within which political elites and mass publics act in 
  framing within which political elites and mass publics act in
  the world in pursuit of their own identities and interests 

(John Agnew, Geopolitics 2003, p. 3).



                                                               5
Political Geography & Geopolitics

• ภูมิศาสตร์ การเมืือง (Political Geography): เป็็ นเรืื่ องการศึกษาที่ีเน้้ น
                                                                 ึ
  เรื่ องของการเมืองที่ปรากฏตามภูมิศาสตร์
                            ฏ       ู
• ภูมิรัฐศาสตร์ (Geopolitics): เป็ นศาสตร์ ที่เน้ นการศึกษาถึงภูมิศาสตร์
  ที่เกี่ยวข้ องในปรากฏการณ์ทางการเมือง
• สรป ภมิศาสตร์ การเมืองศึกษาภมิศาสตร์ เป็ นหลักรัฐศาสตร์ เป็ นรอง
  สรุป ภูมศาสตรการเมองศกษาภูมศาสตรเปนหลกรฐศาสตรเปนรอง
  ส่วนวิชาภูมิรัฐศาสตร์ จะศึกษารัฐศาสตร์ เป็ นหลักภูมิศาสตร์ เป็ นรอง

ทีี่มา: หนังสืือ ภูมิรัฐศาสตร์์ ของ - รศ. ดร.โกวิท วงศ์์สรวัฒน์์
      : ั                                    โ ิ         ุ ั
                                                                                 6
แนวคิดในการแผ่ อานาจของรัฐ
                              ํ

เฟรดริิก รััทเซล (Friedrich Ratzel)
 ฟ
• นกภูมรัฐศาสตร์ ชาวเยอรมัน
  นักภมิรฐศาสตรชาวเยอรมน
• รัฐมี 2 องค์ประกอบ ประชากรและแผ่นดิน
•  รััฐเปรีี ยบเสมืือนสิงมีีชีวิต (Organic State)
        ป               ่ิ
•  พรมแดนสามารถเปลี่ยนแปลงได้ ตลอดเวลาขึ ้นกับความเข้ มแข็ง
  และการใช้ กําลังทหาร
• เป็ นแนวคิดที่ถกนาไปใชโดยเยอรมน และเป็ นชนวนก่อให้ เกิด
   เปนแนวคดทถูกนําไปใช้ โดยเยอรมัน และเปนชนวนกอใหเกด
  สงครามโลกครังที่ 2 ้
                                                              7
แนวคิดในการแผ่ อานาจของรัฐ
                              ํ

รูดอล์์ฟ เจลเลน (Rudolf Kjellén) (1)
• อาจารยสอนวชาประวตศาสตรและการปกครอง
              ์ ส ช ป ั ิศ ส ์
                    ิ                    ป
  ชาวสวีเดน
• เชื่อใน รัฐเปรี ยบเสมือนสิงมีชีวต (Organic
                               ่ ิ
  State)
• เริ่ มใ ้ คําว่า Geopolitics
        ใช้

                                               8
แนวคิดในการแผ่ อานาจของรัฐ
                               ํ
รูดอลฟ
รดอล์ ฟ เจลเลน (2)
• รัฐสามารถเป็ นมหาอํานาจได้ ต้องมี
   – มีเนื ้้อที่กว้ าง
   – สามารถติดต่อโลกภายนอกได้ สะดวก
      สามารถตดตอโลกภายนอกไดสะดวก
   – มีดนแดนติดต่อกันเป็ นผืนเดียว
         ิ
• ประเทศเป็ นมหาอํานาจได้ โดยไม่จําเป็ นต้ องขยายอาณา
  เขตเพียงอย่างเดียว
• ความลํ ้าหน้ าทางวัฒนธรรมและเทคโนโลยีที่ลํ ้าหน้ าของรัฐ
  ยงแสดงถงความมอานาจของรฐ
  ยังแสดงถึงความมีอํานาจของรัฐ
                                                             9
แนวคิดในการแผ่ อานาจของรัฐ
                                 ํ

อัลเฟรด เทเยอร์ มาฮาน
(Alfred Th
(Alf d Thayer Mahan) (1)
              Mh )
• นายพลเรื อ และอาจารย์สอนประวัตศาสตร์ ิ
   และยุทธศาสตร์ วทร. ชาวสหรัฐ ฯ
• ผลงานสร้ างชื่อ “ยทธศาสตร์ กําลังอํานาจทางทะเล” (Sea
   ผลงานสรางชอ ยุทธศาสตรกาลงอานาจทางทะเล
  Power Strategy) หลายประเทศนําไปใช้ เป็ นแนวทางไปสู่
  มหาอานาจทางเรอ
  มหาอํานาจทางเรื อ (Naval Power)
• “สงครามไม่ใช่การสู้รบ แต่เป็ นธุรกิจ” (War is not fighting but
  business)
                                                                   10
แนวคิดในการแผ่ อานาจของรัฐ
                         ํ
อลเฟรด เทเยอร์ มาฮาน (2)
 ั ฟ             ฮ
• องค์ประกอบของกําลังอํานาจทางทะเล
  – ที่ตงทางภูมิศาสตร์
        ั้
  – รปร่างทางกายภาพ
    รูปรางทางกายภาพ
  – การขยายดินแดน
  – จํานวนพลเมือง
  –คณลักษณะประชากร
    คุณลกษณะประชากร

                                      11
แนวคิดในการแผ่ อานาจของรัฐ
                              ํ
อลเฟรด ท ยอร์
อัล ฟรด เทเยอร มาฮาน (3)
• ต่อมามีการนําแนวคิดของ มาฮาน
   ไปพัฒนาต่อเป็ น “กําลังอํานาจทางเรื อ”
   (Marine Time Power) ทีี่ประกอบไปด้้ วย
                                  ไป
   “กําลังอํานาจทางทะเล” (Sea Power) หรื อ
   “สมุทธานุภาพ” และ “อํานาจกําลังรบทางเรื อ”
   (Sea Force = Navy) หรื อ นาวกานุภาพ
                        หรอ นาวิกานภาพ

                                                12
แนวคิดในการแผ่ อานาจของรัฐ
                                ํ

เซอร์์ วอลเตอร์์ ราเลย์์
• ได้ กล่าวไว้ ในปี พ ศ 2153 (ค ศ 1610) ก่อนที่จะเกิดศาสตร์
   ไดกลาวไวในป พ.ศ.2153 (ค.ศ.1610) กอนทจะเกดศาสตร
  ทางด้ านภูมิรัฐศาสตร์ ว่า
• "Wh
  "Whoever commands the sea commands the trade;
                        d th               d th t d
  whomever commands the trade of the world
  commands the riches off the world, and consequently
  the world itself."
• “ใครก็ตามทีครองอํานาจทางทะเลจะครองอํานาจทาง
                ่
  การค้า ใครก็ตามครองอํานาจทางการค้าของโลกจะครอง
  ความมังคังของโลกและครองโลกในทีสด”
          ่ ่                         ่ ุ                     13
Heartland Theory (1)

• นําเสนอโดย เซอร์ เฮาฟอร์ ด แมคคินเดอร์
  (Halford J. Mackinder)ในปี พ.ศ. 2447
  (ค.ศ.1904) ผานบทความชอ The
  (ค ศ 1904) ผ่านบทความชื่อ “The Geographical
  Pivot of History” ต่อสมาคมภูมิศาสตร์ แห่งชาติที่
  กรุงลอนดอน
• มีแนวความคิดที่วาพื ้นที่ทวีปยโรปและอัฟริ กามี
  มแนวความคดทวาพนททวปยุโรปและอฟรกาม
                    ่
  ความต่อเนื่องเป็ นผืนเดียวกัน และให้ ชื่อว่า “เกาะ
  โลก” (World Island)                                  14
Heartland Theory (2)
• เกาะโลกนี ้มีจดสาคญทางยุทธศาสตรทสาคญยง คือบริ เวณ
  เกาะโลกนมจุดสําคัญทางยทธศาสตร์ ที่สําคัญยิ่ง คอบรเวณ
  ดินแดนในแถบยูเรเซีย (Eurasia) (ทวีปเอเชียและยุโรปรวมกัน)




                                                             15
Heartland (3)

• กําหนดบริ เวณสําคัญที่เรี ยกว่า
  “ดินแดนหัวใจ” (Heartland) เริ่ มจากทะเลบอลติกและ
  ทะเลดาในทางตะวนตกไปจนกระทงถง ไซบเรยในทาง
  ทะเลดําในทางตะวันตกไปจนกระทังถึง ไซบีเรี ยในทาง
                                   ่
  ตะวันออก และทางเหนือเริ่ มจากมหาสมุทรอาร์ กติกลง
  จนถึงเทือกเขาหิมาลัยทางใต้ และรวมส่วนใหญ่ของที่
  ราบสูงอหรานทางตะวนตกเฉยงใตและทราบสูง
  ราบสงอิหร่ านทางตะวันตกเฉียงใต้ และที่ราบสง
  มองโกเลียทางตะวันออกเฉียงใต้ บริ เวณ ดินแดนหัวใจ
                                                     16
Heartland (4)
• บริ เวณ ดินแดนหัวใจ นี ้กําลังทางเรื อ
  จะเข้ าได้ ยากมาก และลักษณะภูมิประเทศเป็ นภูเขาล้ อมรอบ
  ทาถอเปนชยภูมทด นอกจากนี ้ยังสามารถเคลื่อนกําลังเข้ าไป
  ทําถือเป็ นชัยภมิที่ดี นอกจากนยงสามารถเคลอนกาลงเขาไป
  ยึดครองยุโรปตะวันออกและตะวันตก สําหรับดินแดนหัวใจ
  นันจะถูกล้้ อมด้้ วยทวีีปยุโรปและเอเซีีย มีีประเทศ จีีน อังกฤษ
    ้
  ฝรั่งเศส เยอรมัน ฯลฯ ล้ อมรอบ
• แมคคินเดอร์ เรี ยกดินแดนบริ เวณนี ้ว่า “ดินแดนรู ปวงเดือน
  ริมใน” (Inner Marginal Crescent) และดินแดนถัดมา คอ
  รมใน                               และดนแดนถดมา คือ
  ทวีปอัฟริ กา ออสเตรเลีย อเมริ กาเหนือ และทวีปอเมริ กาใต้
  โ ี ยกบริิ เณนีีวา “ดินแดนรู ปวงเดือนริิมนอก” (Outer,
  โดยเรี             ้่ ิ                 ื
  Insular Crescent)                                                17
Heartland (5)

• แมคคินเดอร์ ได้ กล่าวไว้ วา
                            ่
• “Who rules East Europe commands the Heartland,
  Who rules the Heartland commands the World-Island,
  Who rules the World-Island commands the World.”
                World Island              World.
• “ใครครองยุโรปตะวันออกผูนนควบคุมใจโลก ผูใด
                              ้ ั้           ้
  ควบคุมใจโลกได้ผูนนควบคุมเกาะโลก และ ผูใด
                   ้ ั้                    ้
  สามารถคุมเกาะโลกไดผู้ นจะควบคมโลก”
  สามารถคมเกาะโลกได้ผนนจะควบคุมโลก
                           ั้
                                                       18
Heartland (6)
•




                    19
Rimland Theory (1)
• นิิโคลัส เจ สปี กแมน ศาสตราจารย์์ผ้ สอนวิิชาความสัมพันธ์์ระหว่าง
          ั      ปี                   ู               ั ั           ่
  ประเทศ แห่งมหาวิทยาลัยเยล ได้ นําเสนอแนวคิดที่ มีมมมองที่
                                                        ุ
  แตกต่างออกไปจาก แมคคินเดอร์ ในเรื่ องการมองภูมิประเทศทาง
  ยุทธศาสตรทสาคญ
       ศ ส ์ ี่สํ ั
• สปี กแมน มองว่าดินแดนที่อย่ถด ดินแดนรปวงเดือนริ มใน ออกมา
                               ู ั          ู
  ทังนี ้ไม่รวมตะวันออกกลาง ตะวันออกใกล้ ตะวันออกไกล และ เอเซีย
     ้
  อาคเนย์์ เป็ นภูมิประเทศทางยุทธศาสตร์์ ท่ีสําคัญ เพราะเป็ นบริิ เวณกัน
              ป็                                 ั        ป็           ั
  ชน (Buffer Zone) เรี ยกว่า “ขอบดินแดน” (Rimland)
                                                                      20
Rimland Theory (2)
• สปี กแมน ไ ้ กล่าวไว้้ วา
   ปี      ได้ ่ ไ ่
• “Wh controls the rimland rules E i Wh rules
  “Who        l h i l d l Eurasia; Who l
  Eurasia controls the destinies off the world.”
• “ผูใดสามารถควบคุมขอบดิ นแดนได้จะได้ครองยูเรเซี ย
      ้
  ผูใดควบคุมยูเรเซี ยได้ผูนนจะครองโลกในทีสด”
    ้                     ้ ้ั                 ่ ุ


                                                     21
Rimland Theory (3)
• แนวความคิดของ สปี กแมน ถกนําเสนอเพื่อหักล้ างกับแนวคิดของ
  แนวความคดของ สปกแมน ถูกนาเสนอเพอหกลางกบแนวคดของ
  แมคคินเดอร์ เพราะ ดินแดนที่เป็ น “ดินแดนหัวใจ” นันจะถูกครอบครอง
                                                   ้
  โดยสหภาพโซเวยตในขณะนนเปนสวนใหญ
  โดยสหภาพโซเวียตในขณะนันเป็ นส่วนใหญ่
                             ้
• ทฤษฏีขอบดินแดนจึงมีอิทธิพลมากในการกําหนดยุทธศาสตร์ ปิดล้ อม
  (Containment Strategy) ของสหรัฐ ฯ ที่พยายามจะนํากําลังของตนไปไว้
  ยังประเทศที่อยูบริ เวณขอบดินแดนตามแนวคิดของ สปี กแมน เช่น
                ู่
  บริ เวณคาบสมุทรเกาหลี ฟิ ลิปปิ นส์ ไทย กลุมประเทศที่อยูในสนธิสญญา
                                           ่            ่       ั
  นาโต
  นาโต้ ฯลฯ


                                                                  22
Rimland Theory (3)




                     23
ภมยุทธศาสตร์
                              ู ิ
• ภูมิยทธศาสตร์ เป็็ นสาขาหนึงของภูมิรัฐศาสตร์ ทีี่ศกษา
         ุ                        ่ึ                  ึ
  เกยวกบนโยบายตางประเทศทอาศยปจจยทางภูมศาสตร์ เป็ น
  เกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศที่อาศัยปั จจัยทางภมิศาสตรเปน
  แนวทางในการกําหนดนโยบาย ข้ อจํากัด ประเด็นทาง
  การเมืองระหว่างประเทศ และ การวางแผนทางทหาร
• ภูมิยทธศาสตร์์ จะเป็็ นสิงทีี่เชืื่อมระหว่างเปาประสงค์์กบ
           ุ                  ่                 ้         ั
  เครองมอทม (กาลงอานาจของชาต)
  เครื่ องมือที่มี (กําลังอํานาจของชาติ)

  - ภูมิยทธศาสตร์ = ทํายังไงถึงจะครองโลก -
         ุ
                                                          24
ภมมยธศาสตร
                        ภู ู ยุิทธศาสตร์
                        ภมิยท    ุทธศาสตร์
• ซิปบิกนิว เบรงเซงกีี ้ (Zbigniew Brezinski) ไ ้ กล่าวไว้้ ใน
                                              ได้      ไ
  หนงสอ
  หนังสือ The Grand Chessboard ว่า   วา
   – ปั จจบันการเมองระหวางประเทศมเพยงขวเดยว โดยมสหรฐฯ
     ปจจุบนการเมืองระหว่างประเทศมีเพียงขัวเดียว โดยมีสหรัฐฯ
                                           ้
    ก้ าวขึ ้นมาเป็ นประเทศมหาอํานาจเพียงประเทศเดียว
   – สหรัฐฯ ไม่สามารถเป็ นมหาอํานาจชาติเดียวได้ ตลอดกาล

           Zbigniew Brzezinski
           while serving as
           National Security Advisor                          25
ภมมยธศาสตร
            ภู ู ยุิทธศาสตร์
            ภมิยท    ุทธศาสตร์
ยุคของโลก         รูปแบบมหาอํานาจ

ก่ อนสงครามโลก
                      ระบบหลายขัว
                                ้
     ครงท
     ครั งที่ 2
         ้


  สงครามเย็น          ระบบสองขัว
                               ้


หลังสงครามเย็น        ระบบขัวเดียว
                            ้
                                     26
27
Dramatic Growth in Global Demand (1)
Dramatic Growth in Global Demand (1)




  2005                   2030


                                       28
Dramatic Growth in Global Demand  (2)
Dramatic Growth in Global Demand (2)




  2005                     2030
                            030



                                        29
Global Oil Flow Trends
Global Oil Flow Trends




                         30
Global Oil Flow Trends
Global Oil Flow Trends




                         31
ระเบียงเศรษฐกิจอนุุภมภาคลุุ่มแม่ นําโขง
           ฐ        ู ิ            ้
               เส้ นทางคมนาคมใน GMS
               Economic Corridors แบ่งออกเป็ น 3
               สวนใหญๆ
               ส่ ใ ่ ตามภูมิภาค ไ ้ ่
                                   ไดแก
               • North-South Economic Corridor
               • East-West Economic Corridor
               • Southern Economic Corridor

                 แต่ละส่วนจะมีเส้ นทางย่อยๆ ของตัวเอง
                                          ๆ
                 เกือบทุกเส้ นผ่านประเทศไทย
การเชื่อมโยงทางทะเล




เส้ นทางคมนาคมทางทะเล
รถไฟความเร็วสูง คุุนหมิง - สิงค์ โปร์
            • เป็ นส่วนหนึงของเครื อข่ายทางรถไฟฟั่ น
                             ่
            หย่าสูเ่ อเซียตะวันออกเฉียงใต้
            •ผ่านชายแดนจีีน-ลาว ผ่านกรุงเทพฯ ของ
            ไทย กรงกัวลาลัมเปอร์ ของมาเลเซีย
                     ุ
            • ระยะยาวทังหมด 3,900 กิโลเมตร
                           ้
            • เดินทางจากคุนหมิงไปยังสิงคโปร์ เพียงใช้
            เวลา 10 ชัวโมง
                       ชวโมง
                         ่
รถไฟความเร็วสูง คุุนหมิง - สิงค์ โปร์
            • นอกจากนี ้ยังมีเครื อข่ายทางรถไฟความเร็วสูง
                                                        ู
            จีน-เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ รวมทังเส้ นทาง
                                               ้
            ตะวนตกกบเสนทางกลาง คือ เสนทางคุนหมน
            ตะวันตกกับเส้ นทางกลาง คอ เส้ นทางคนหมิน-
            กรุงย่างกุ้ง กับเส้ นทางเมืองคุนหมิง-กรุง
            เวยงจนทน-กรุงเทพฯ-กวลาลมเปอร-สงโคปร
            เวียงจันทน์ กรงเทพฯ กัวลาลัมเปอร์ สิงโคปร์
            • ส่วนเส้ นทางตะวันออก จีน-ฮานอย-โฮจิมินห์-
            พนมเปญ-กรุงเทพฯ ยังอยูในช่วงการพิจารณา
                                        ่
            หลังจากทางรถไฟความเร็ วสงฟั่ นหยา
              ล           รถไ ว มเรวสู
กําลังอํานาจของชาติ
• คําว่ากําลังอํานาจของชาตินน (National Power) เริ่ มมีการใช้
  คาวากาลงอานาจของชาตนน     ั้                 เรมมการใช
  ในทางยุทธศาสตร์ ตังแต่ ตอนปลายศตวรรษที่ 15 โดย นัก
                      ้
  ปรัชญา และ นักการทหาร ชาวอิตาลี Niccolo Machiavelli
  (1469-1527) ไดเสนอแนวความคดเกยวกาลงอานาจของรฐ
  (1469 1527) ได้ เสนอแนวความคิดเกี่ยวกําลังอํานาจของรัฐ
  ซึงต่อมาพัฒนามาเป็ น องค์ประกอบของกําลังอํานาจของชาติ
    ่



                                                            36
กําลังอํานาจของชาติ
• ตามแนวคิดของ Machiavelli องค์ประกอบหลัก 3 ประการ คือ
   – การเมือง
   – สังคม
   – การทหาร
• ต่อมาแนวความคิดในเรื่ องของพลังอํานาจของชาติ ได้ ถก
  ตอมาแนวความคดในเรองของพลงอานาจของชาต ไดถู
  พัฒนาเพิ่มเติม คือ เศรษฐกิจ โดย นักการทหาร ชาวปรัสเซีย
  ชื่อ Carl von Clausewitz (1780 - 1831) ผู้ซงได้ รับสมญานาม
                                             ่ึ
  วาเปนซุนวูแหงตะวนตก
  ว่าเป็ นซนวแห่งตะวันตก
                                                          37
กําลังอํานาจของชาติ
• แนวความคิดของ Clausewitz ได้ รับอิทธิพลอย่าง
  แนวความคดของ                 ไดรบอทธพลอยาง
  มากจากจาก Napoleon Bonaparte
• Clausewitz ได้ สงเกตุการระดมทรัพยากรของชาติ
                  ั ุ
  เข้ าทําสงครามอย่างมีประสิทธิภาพของ Napoleon
  ที่สงผลให้ Napoleon ประสบความสําเร็ จอย่าง
       ่
  งดงามในศตวรรษที่ี 19
          ใ
                                                 38
กําลังอํานาจของชาติในปั จจุุบน
                             ั




                                 39
40
หน้ าที่ตามรั ฐธรรมนูญ

                        รั ฐธรรมนูญแห่ งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550
                                         มาตรา 77
 “รัฐต้ องพิทกษ์ รักษาไว้ ซงสถาบันพระมหากษัตริ ย์ เอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่ง
             ั             ึ่
เขตอํานาจรัฐ และ ต้ องจัดให้ มีกําลังทหาร อาวธยทโธปกรณ์ และเทคโนโลยีท่ี
                                                   ุ ุ                  น
ทันสมัย จําเป็ น และเพียงพอ เพื่อพิทักษ์ เอกราช อธิปไตย ความมั่นคงของรั ฐ
สถาบนพระมหากษตรย ผลประโยชน์ แห่ ง ชาติ
สถาบั น พระมหากษั ต ริ ย์ ผลประโยชนแหงชาต และ การปกครองระบอบ
ประชาธิ ป ไตยอั น มี พ ระมหากษั ต ริ ย์ ทรงเป็ นประมุ ข และเพื่ อ การพั ฒ นา
ประเทศ”
                                                                           41
ผลประโยชน์ ของชาติ
เวบวิกพเดีย ได้ ให้ ความหมายไว้ ว่า
       ิ ี
• “The national interest is a country's goals and ambitions
  whether economic, military, or cultural.”
           economic military cultural
พจนานุุกรม MSN Encarta ได้ ให้ ความหมายไว้ ว่า
• “things of benefit to nation: actions, circumstances, and
  decisions regarded as benefiting a particular nation”

                                                          42
ผลประโยชน์ ของชาติ
 คู่มือเรื่ องการพัฒนายุทธศาสตร์์ ชาติ ของ วิทยาลัยปองกัน      ้
 ราชอาณาจักรได้ ให้ ความหมายไว้ ว่า
• “ผลประโยชน์แห่งชาติ หมายถึง ความต้ องการหรื อความ
    ปรารถนาอนสาคญยงของประชาชนสวนรวม ความตองการ
    ปรารถนาอันสําคัญยิ่งของประชาชนส่วนรวม ความต้ องการ
    นันจึงมีลกษณะกว้ างและค่อนข้ างถาวรและเมื่อได้ พิจารณา
       ้      ั
    กํําหนดขึนแล้้ ว ก็็จะต้้ องมุงกระทํําโ อเนืื่องเพืื่อใ ้ บรรลุผล
              ึ้                 ่        โดยต่           ให้
• คําว่า "ความต้ องการ" มีความหมายรวมทังความต้ องการ (Want) โดยทัวไป
                                          ้          ( )         ่
  และความจําเป็ น (Need) ที่ขาดเสียไม่ได้
• คําว่า "ประชาชนส่วนรวม" มีความหมายว่าชาติ คือ ประชาชนส่วนรวมไม่ใช่
  บุคคลใดหรื อกลุมบุคคลใดโดยเฉพาะ”
                  ่                                                    43
ปั จจัยกําหนดผลประโยชน์ ของชาติ
   ความอยู่รอด
                     ความมั่งคั่งทาง
   ปลอดภยของ
   ปลอดภัยของ
                       เศรษฐกิจ
     ประเทศ
             ผลประโยชน์
              ของชาติ
              ของชาต

  การขยายอานาจ
  การขยายอํานาจ       เกยรตภูมิของ
                      เกียรติภมของ
    ของประเทศ            ประเทศ
                                       44
สิ่งที่ใช้ กาหนดผลประโยชน์ ของชาติ
             ํ
                   กลุ่ม
                               สถานที่ตัง
                                        ้
                 อิทธิพล
                                            ทรั พยากร
    ผู อานาจ
    ผ้ มีอานาจ
          ํ
                                            ธรรมชาติ


                                                  ความ
ประวต
ประวัติ                ผลประโยชน
                       ผลประโยชน์
                                                 สามารถ
ศาสตร์                  ของชาติ
                                                 ของคน
                                                          45
สิ่งที่ใช้ กาหนดผลประโยชน์ ของชาติ
            ํ
                  ขนาด


                 สถานที่ตัง
                          ้
                  ของชาติ
                              สถาน
     รู ปร่ าง
                              ที่ตง
                                  ั้
                                       46
ลักษณะของผลประโยชน์ ของชาติ
 ความสําคัญ            ความยืนยง             ความเจาะจง
Degree of Primacy
D       fP i        Degree of Permanent 
                    D       fP        t    Degree of Generality 
                                           D       fG      lit


  สําคัญสูงสุด             ถาวร                   ทวไป
                                                  ทั่วไป
                       Permanent                General 
Vital Interests 
Vital Interests
                        Interests              Interests 

   ระดับรอง
       ั                 ไม่
                         ไ ถาวร                  เฉพาะ
  Secondary y           Variable 
                        Variable                Specific 
                                                Specific
   Interests            Interests              Interests
                                                              47
การกําหนดผลประโยชน์ ของชาติ
สภาความมนคงแหงชาต (สมช.) กาหนดไวใน
สภาความมั่นคงแห่ งชาติ (สมช ) กําหนดไว้ ใน นโยบายความ
มั่นคงแห่ งชาติ
1. การมีเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งอาณาเขต
2. การดารงอยู ยางมนคงของชาตและประชาชนจากการคุกคามทุก
2 การดํารงอย่อย่างมันคงของชาติและประชาชนจากการคกคามทก
                     ่
รูปแบบ
3. ความปลอดภัย ความอยูดีมีสข ความเป็ นธรรม และการมีเกียรติ
                             ่ ุ
         ์
และศกดศรของความเปนมนุษย
และศักดิศรี ของความเป็ นมนษย์
4. การอยูร่วมกันอย่างสันติสขกับประเทศเพื่อนบ้ าน
           ่                  ุ
5. การมีเกียรติและศักด์ิศรี ในประชาคมระหว่างประเทศ           48
การกําหนดผลประโยชน์ ของชาติ
ใน นโยบายความมั่นคงแห่ งชาติ พ ศ 2550 – 2554 กําหนด
    นโยบายความมนคงแหงชาต พ.ศ.2550             กาหนด
ผลประโยชน์ แห่ งชาติใหม่ ครอบคลุมทังภัยคุกคามในรูป
                                     ้
แบบเดิม และ ภัยคุกคามรูปแบบใหม่ จํานวน 7 ประการคือ
1.
1 การมเอกราช อธปไตย และบูรณภาพแหงเขตอานาจรฐการดารงอยู่
        ี    ช ิปไ                     ่  ํ   ัฐ ํ
   อย่างมันคง ยังยืน ของสถาบันหลักของชาติ
          ่     ่
2. ความปรองดอง ความสามัคคีของคนในชาติ
3. การดํารงอยูอย่างมันคงของชาติและประชาชนจากการคุกคามทุก
              ่      ่
   รูปแบบ
   รปแบบ
                                                       49
การกําหนดผลประโยชน์ ของชาติ
4. ความปลอดภย ความเปนธรรม และความอยู มสุขของ
4 ความปลอดภัย ความเป็ นธรรม และความอย่ดีมีสขของ
                                ์
   ประชาชน การมีเกียรติและศักดิศรี ของความเป็ นมนุษย์
                                                   ุ
5. การดํารงอยูอย่างมันคงของฐานทรัพยากรธรรมชาติและสิทธิ
              ่      ่
   เหนือทรัพยากรชีวภาพของชาติ
6. การอยูร่วมกันอย่างสันติสขกับประเทศเพื่ือนบ้้ าน
         ่ ั ่ ั ิ ุ ั ป
                       ์
7. การมเกยรตและศกดศรในประชาคมระหวางประเทศ
7 การมีเกียรติและศักดิศรี ในประชาคมระหว่างประเทศ

                                                         50
51
52
53
การประเมินพลังอํานาจของชาติ (1)
 • แนวทางในการประเมินทางคณิตศาสตร์ ของ Ray S. Cline
         ใ
                      P p =           C   + E +   M    ×    S +   W
                                  (                   ) (             )
                      P p = P e r c e iv e d P o w e r
                       C = C riti c a l M a s s P o p u l a ti o n + T e r rit o r y
                                             (a b ilit y
                      E = E c o n o m ic C a p
                                                                                       )
                       M      =
                           M ilit a r y C a p a b ilit y
                      S = S tr a t e g ic P u r p o s e
                       W = W ill t o P u r s u e N a ti o n a l S t r a t e g y



ที่มา: world Power Trends and U.S. Foreign for the 1980s, p.13
                                                                                           54
การประเมินพลังอํานาจของชาติ (2)
         ตัวอย่างเกณฑ์การกําหนดคะแนนของ Critical Mass
         พลเมือง                                   ดินแดน
จํานวน             คะแนน               ขนาด                 คะแนน
(106)                                (106 x km2)
    1,000 Up                50                 500 Up                50
          900               45                      450              45
          800               40                      400              40
          700               35                      350              35
          600               30                      300              30
          500               25                      250              25
          400               20                      200              20
          300               15                      150              15
          200               10                      100              10
    100 Down                 5                50 Down               55   5
การประเมินพลังอํานาจของชาติ (3)
ตัวอย่างวิธีการให้้ คะแนนในมิตของ Critical Mass
               ใ         ใ ิ
 ลาดบ
  ํ ั     ประเทศ
          ป                 พลเมอง
                                ื                       ดนแดน
                                                         ิ
                       จํานวน      คะแนน            ขนาด      คะแนน
                        (106)                     (106 x km2)
   1         A             1,000
                           1 000         50               500     50
   2         B                  800      40               500     50
   3        C                   600      30               480     48
   4        D                   500      25               440     44

                                                                  56
การประเมินพลังอํานาจของชาติ (4)
              ตัวอย่างการให้คะแนนในมิติของ Economic Capability
ลาดบ ป
 ํ ั ประเทศ   GNP     พลงงาน สนแร่
                        ั       ิ       ผลตผล
                                          ิ     อาหาร การคา ้           รวม
                             สํ าคัญ อุตสาหกรรม       ระหว่ าง
              (100)    (20)                      (20) ประเทศ
                                                      ปร เทศ
                                 (20)       (20)                 (20)
 1     A      100       -4
                         4        -6
                                   6         16         20       20     146
 2     B       49        9        7          16          -2      -2     77
 3     C       24       -1        -8         5           -2      -2     16
 4     D       19       -2
                         2        6          4           2        2     31
                                                                        57
การประเมินพลังอํานาจของชาติ (5)
            ตัวอย่างการคํานวณ ขีดความสามารถกําลังรบเปรี ยบเทียบ
ลําดับ ประเทศ กําลังพล คุุณภาพ   ประสิ ทธิ โครงสร้ าง คุุณภาพ สั มประสิ ทธิ์ ขีดความ
              (x1000) กําลังพล   ภาพอาวุธ พืนฐาน การจัด
                                             ้                    เฉลีย
                                                                      ่        สามารถ
                                            และการ หน่ วย                    เปรียบเทียบ
                                               กบ.
 1      A      4,335     0.7       0.9         0.7       0.5        0.7         3,035

 2      B      2,038     1.0       1.0         0.9       0.8        0.9         1,861

 3      C      4,325
                ,        0.4       0.2         0.3       0.3        0.3         1,298
                                                                                 ,

 4      D       400      0.9       0.8         0.9       1.0        0.9          360



                                                                                   58
การประเมินพลังอํานาจของชาติ (6)
             ตวอยางการใหคะแนนในมตของ
             ตัวอย่างการให้คะแนนในมิติของ Military Capability
ลําดับ ประเทศ     กําลังรบ        ความ       รวม    ยุทธ     โบนัส     รวม
                เปรีียบเทียบ
                 ป        ี      สามารถ            ศาสตร์์   พิเิ ศษ
                                  ตาม              ทหาร
                               ยุทธศาสตร์์

 1       A         3,035
                   3 035          0.03
                                  0 03       91     100         5      197

 2       B         1,861          0.05       93      95         -      188

 3       C         1,298          0.02       26      10         5      41

 4       D          360           0.02        7      5          10     22

                                                                        59
การประเมินพลังอํานาจของชาติ (7)
                    ตัวอย่างการให้คะแนนในภาพรวม
ลาดบ
ลําดับ     ประเทศ                      สมประสทธ
                                       สั มประสิ ทธิ์
                    C+E+M        S          W           S+W
                                                              รวม

  1          A        443       0.7        0.5          1.2   531.6

  2          B        355       0.3        0.4          0.7   248.5

  3          C        135       0.6
                                06         0.8
                                           08           1.4
                                                        14    189

  4          D        122       0.7        0.8          1.5   183


                                                                    60
การวิเคราะห์ และเปรี ยบเทียบกําลังอํานาจทางทหาร

กาลงรบทมอยู
กําลังรบที่มีอย่ (Force in being) จะพิจารณาถึง
                                  จะพจารณาถง
• กําลังประจําการและกําลังสํารอง
   กาลงประจาการและกาลงสารอง
• อาวุธยุทโธปกรณ์
• การจัด การฝึ กและการบังคับบัญชา
• การส่งกําลังบํารุงและ
• ผู้นําทางทหาร

                                                  61
การวิเคราะห์ และเปรี ยบเทียบกําลังอํานาจทางทหาร

ศกยสงคราม
ศักย์ สงคราม (War Potential) จะพิจารณาถึง
                               จะพจารณาถง
• ขนาด ที่ตงและลักษณะของประเทศ
            ั้
• จํํานวน อายุ และขวัญของประชากร
• อาหารและวัสดสงคราม
   อาหารและวสดุสงคราม
• การอุตสาหกรรม
• การขนส่ง่
• วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี
• คุณภาพของผู้นําและผู้บริ หารประเทศ
• การช่วยเหลือของพันธมิตร
        ่      ื    ั ิ
                                                  62
ขีดความสามารถทางทหาร



ประเทศไทย ได้ รับการจัดอันดับ
ขีดความสามารถทางทหาร
ลําดับที่ 19 ของทังโลก
                  ้
ลําดับที่ 2 ในอาเซียน


                                       63
ขีดความสามารถทางทหาร




                       64
ความพร้ อมรบ
       วิธีการ             ปัจจัยผลักดัน                         จุดแข็ง                                        จุดอ่ อน
จากบนลงล่าง          ผลประโยชน์/จุดประสงค์/      - เน้ นเปาหมาย
                                                          ้                              - ละเลยข้ อจํากัดนานเกินไป
(Top – Down)         ยุทธศาสตร์                  - มองภาพรวม                             - ไม่กล้ าท้ าทายหน่วยเหนือ
                                                 -รวมการใช้ เครื่ องมือของกําลังอํานาจ   - การให้ ประชาชนยอมรับยุทธศาสตร์
                                                                                                                      ุ
จากล่างขึ้นบน        ขีดความสามารถทางทหาร        - เน้ นสภาพที่เป็ นจริ ง              - ละเลยอนาคต
(Bottom – up )       ในปั จจุบน
                              ั                  -ช่วยปรับปรุงแผนการรบในปั จจุบนให้ ดี - ไม่เห็นภาพรวม
                                                                               ั
                                                 ขึน
                                                   ึ้
ภาพของสถานการณ์ สถานการณ์/เหตุการณ์              -เน้ นสถานการณ์อนเฉพาะเจาะจง
                                                                     ั                 - โลกมีความไม่แน่นอน
(Scenario)                                                                             -เหตุการณ์มกเดินไปตามครรลอง
                                                                                                    ั
                                                                                       - มักเป็ นการมองอดีต
ภัยคุกคาม            ฝ่ ายตรงข้าม                - เน้ นอนาคต                            - ง่ายเกินไป
(Threat )                                        -มองการถวงดุลอานาจทงในภาพรวม
                                                 -มองการถ่วงดลอํานาจทังในภาพรวม
                                                                      ้                  - ปรับแผนให้ เข้ ากับการเปลี่ยนแปลงอย่างฉับพลัน
                                                                                           ปรบแผนใหเขากบการเปลยนแปลงอยางฉบพลน
                                                 และภาพย่อย                              ได้ ไม่ดี
                                                 -เน้ นขีดความสามารถทางทหาร              - มีลกษณะเป็ นการมองอดีต
                                                                                               ั
                                                                                         -โอนเอีียงไปในทางด้้ านการใช้้ ข้อมูลด้้ วยตัวเลข
                                                                                          โ        ไ ใ              ใ
                                                                                                                                      65
ที่ มา: พล.ร.ท.วีรพล วรานนท์ , “ยุทธศาสตร์ ทหารและการกําหนดกําลังรบ,” ศูนย์ หนังสื อ ศีศิริ สรส., 2547, หน้ าที่ 140-141
ความพร้ อมรบ
       วิธีการ                ปัจจัยผลักดัน                     จุดแข็ง                                              จุดอ่ อน
ภารกิจ              หน้าที่                      -ประเมินขีดความสามารถตามความเป็ น        -มักทําได้ ไม่ถงขันดีท่ีสดอาจละเลยเปาหมายของ
                                                                                                         ึ ้       ุ          ้
(Mission )                                       จริ ง                                    หน่วยเหนือ
                                                 -กําหนดลําดับความเร่งด่วน
ป้ องกันรอบตัว      การลดความเสี่ ยง             - เผชิญความไม่แน่นอน                     -มองขีดความสามารถฝ่ ายเราตํ่า
(Hedging )                                       - มีความสมดุลและอ่อนตัว                  - มองขีดความสามารถข้ าศึกสูง
                                                                                          -สถานการณอนเลวรายทสุด/คาใชจายสูง
                                                                                          -สถานการณ์อนเลวร้ ายที่สด/ค่าใช้ จ่ายสง
                                                                                                      ั
เทคโนโลยี           ระบบที่เหนือกว่าข้าศึก       -เน้ นความรู้และความคิดสร้ างสรรค์       -มักพัฒนาได้ ไม่มากแต้ องเสียค่าใช้ จ่ายสูงมาก
(Technology)                                     -ลดความสูญเสียชีวตและจํานวน
                                                                      ิ                   - ความเสี่ยงสูง
                                                 ผู้บาดเจ็บ                               -เหมาะสําหรับใช้ รบกับกองทัพที่สมดุล
                                                 - ตัวคูณ/เพิ่มกําลัง
งบประมาณ            งบประมาณทไดรบจดสรร
                    งบประมาณที่ได้รับจัดสรร      -สงเสรมระบอบประชาธป
                                                  ส่งเสริ มระบอบประชาธิป                  -อาจไมสอดคลองกบสภาวะแวดลอมดานความมนคง
                                                                                           อาจไม่สอดคล้ องกับสภาวะแวดล้ อมด้ านความมันคง
                                                                                                                                     ่
(Fiscal)                                         ไตย                                      -การทบทวนภัยคุกคามมักทําให้ งบประมาณปองกัน
                                                                                                                                 ้
                                                 -จําเป็ นต้ องกําหนดลําดับความเร่งด่วน   ประเทศลดลง
                                                                                          -มักนําไปสูการแบ่งงบประมาณเป็ นสัดส่วน
                                                                                                    ่
                                                                                                                                           66
  ที่ มา: พล.ร.ท.วีรพล วรานนท์ , “ยุทธศาสตร์ ทหารและการกําหนดกําลังรบ,” ศูนย์ หนังสื อ ศีศิริ สรส., 2547, หน้ าที่ 140-141
67
สภาวะแวดล้ อมที่เปลี่ยนแปลง
            • โลกเปลี่ยนแปลง
              โลกเปลยนแปลง
            • สังคมเปลี่ยนแปลง
            • ภัยคุกคามเปลี่ยนแปลง
            • หลักการสงครามเปลี่ยนแปลง
              หลกการสงครามเปลยนแปลง
            • สงครามเปลี่ยนแปลง
            • สนามรบเปลีี่ยนแปลง
            • กําลังพลเปลี่ยนแปลง
            • กระบวนการตัดสินใจที่เปลี่ยนแปลง
            • นวัตกรรมทีี่ก่อใ ้ เกิิดการเปลี่ยนแปลง
                 ั           ให้          ป ี ป
                                                       69
โลกเปลี่ยนแปลง


                            การเกิดของกระแสโลกาภิวัตน์


การยุตลงของสงครามเย็น
      ิ



                                                  70
สังคมเปลี่ยนแปลง




                   71
ภัยคุุกคามเปลี่ยนแปลง
        ภัยคุุกคามของประเทศไทยในปัจจุุบัน
               คามของประเทศไทยในปั
• ประเทศเพื่อนบ้ าน: ปั ญหาเรื่ องเขตแดน และ การซ้ อนทับของ เขต
  เศรษฐกิจจําเพาะ (Exclusive Economic Zone: EEZ) 200 ไมล์ทะเล
         ฐ           (                           )
• ประเทศมหาอํานาจ: การกําหนดมาตรการกีดกันทางการค้ า การ
  ใ ้ มาตรการทางการทูต การใช้้ ยทธศาสตร์์ แบบ Preemptive
  ใช้                         ใ ุ
• ความมั่นคงภายใน: การก่อการร้ าย/การก่อความไม่สงบ ความ
  ขัดแย้ งทางการเมือง/การปกครองในประเทศ ความยากจน ยาเสพ
  ตด คอรรปชน องคกรอสระ
  ติด คอร์ รัปชัน องค์กรอิสระ
                ่
• ภัยคุกคามข้ ามชาติ: อาชญากรรมข้ ามชาติ การฟอกเงิน การก่อ
  การร้้ ายสากล อาชญากรรมอิเลคทรอนิคส์์ สถาบันระหว่างประเทศ
  องค์กรอิสระนานาชาติ การเคลื่อนย้ ายทุน                          72
หลักการเปลี่ยนแปลง
Principles of War   Principles of      Principles of      Modernized Principles of
                    Operations Other   Operations         War
                    than War

Objective
Obj i               Objective
                    Obj i              Objective
                                       Obj i              Informed I i h
                                                          I f    d Insight
Offensive           Perseverance       Offensive          Strategic Anchoring
Mass                Legitimacy         Massed Effects     Durability
Economy of Force    Restraint          Economy of Force   Unity of Effect

Maneuver            -                  Maneuver           Engagement Dominance
                                                            g g
Unity of Command    Unity of Effort    Unity of Effort    Perceived Worthiness
Security            Security           Security           Adaptability
Surprise            -                  Surprise           Culminating Power
Simplicity          -                  Simplicity         -
-                   -                  Morale             -
-                   -                  Exploitation       -                      73
สงครามเปลี่ยนแปลง




                    74
สนามรบเปลี่ยนแปลง
                              มิตของสนามรบ
                                 ิ
•   สนามรบใน 2 มิติ (กว้ าง x ยาว)
•   สนามรบใน 3 มิติ (กว้ าง x ยาว x สง)
               มต (กวาง             สูง)
•   สนามรบใน 4 มิติ (กว้ าง x ยาว x สูง x เวลา)
•   สนามรบใน 5 มิติ (กว้ าง x ยาว x สูง x เวลา x จิตใจ)




                                                          75
กําลังพลเปลี่ยนแปลง




                      76
การตัดสินใจเปลี่ยนแปลง
ปจจยทกอใหเกดการเปลยนแปลง
ปั ั ี่ ่ ใ ้ ิ    ป ี่ ป
• ระบบสารสนเทศ (Information Systems)
• ระบบอัตโนมัติ (Autonomous Systems)
                (            y     )
• ความเร็ว (Speed)
• ขนาด (Size)


                                       77
นวัตกรรมที่นําไปส่ ูการเปลี่ยนแปลง
เทคโนโลยกบสงคราม
เทคโนโลยีกับสงคราม
• เทคโนโลยีสารสนเทศ (Information Technology)
• เทคโนโลยีทางด้ านวัสดุ (Material Technology)
• เทคโนโลยีทางด้ านพลังงานและการขับเคลื่อน (Energy and
  เทคโนโลยทางดานพลงงานและการขบเคลอน
  Propulsion Technology)
• เทคโนโลยีีทางด้้ านขีีดความสามารถของมนุษย์์ (Human
      โ โ
  Performance Technology)
• เทคโนโลยีชีวภาพ (Biotechnology)
• เทคโนโลยีระบบดัดแปลง (D i ti S t T h l )
  เทคโนโลยระบบดดแปลง (Derivative System Technology)
                                                         78
การเปลี่ยนแปลงในมิตภมรัฐศาสตร์
                   ิ ู ิ




        ยุคสงครามเยน
        ยคสงครามเย็น
การเปลี่ยนแปลงในมิตภมรัฐศาสตร์
                   ิ ู ิ




       ยุคหลงสงครามเยน
       ยคหลังสงครามเย็น
การเปลี่ยนแปลงในมิตภมรัฐศาสตร์
                   ิ ู ิ




         ทศวรรษหนา
         ทศวรรษหน้ า
Source : Dr. Suvit  Maesincee ‐ Thailand in the New Global Landscape
ปั ญหาการซ้ อนทับของสถาปั ตยกรรมในภูมิภาค




                               Source : http://csis.org/publication/new‐paradigm‐apec
สงครามอสมมาตร   84
ปั ญหาการซ้ อนทับของสถาปั ตยกรรมในภูมภาค
                                          ิ

• มีการรวมกลุมประเทศเข้ าด้ วยกันเป็ นจํานวนมาหลายกลุม
                ่                                      ่
• วัตถุประสงค์์เพื่ือรัักษาผลประโยชน์์ของชาติจนเองโดยการเพิิ่ม
    ั                        ป โ             ิ    โ
  อานาจการตอรองดวยการเขารวมกบประเทศอนๆ
  อํานาจการต่อรองด้ วยการเข้ าร่วมกับประเทศอื่นๆ
• กลุมที่เข้ มแข็งมักจะถูกแทรกแซงโดยประเทศมหาอํานาจหรื อ
      ุ่                  ู
  กลุมประเทศอื่นๆ
      ่
ความหมายของสงครามอสมมาตร
“สงครามอสมมาตรคืือความขัดแย้้ งระหว่างคูปรปั กษ์ ที่
                                       ่
พยายามหาจดอ่ อนของอีกฝ่ ายหนึ่ง แล้ วใช้ ยทธศาสตร์
พยายามหาจุดออนของอกฝายหนง แลวใชยุทธศาสตร
และยุทธวิธีของสงครามนอกแบบเข้ าดําเนินการเพื่อ
ชดเชยจุดอ่อนของตน ก่อให้ เกิดประโยชน์กบฝ่ ายของตน ให้
                                                    ั
ฝ่ ายตนเป็ นฝ่ ายดํํารงความริิ เริ่ิ ม และมีีเสรีี ในการปฏิิบติ โ
        ป็                                              ป ั โดย
แสวงประโยชนจากจุดออนของฝายตรงขาม อันนําไปส่
แสวงประโยชน์จากจดอ่อนของฝ่ ายตรงข้ าม อนนาไปสู
ความเท่ าเทียมกันในการทําสงคราม”
                                                                    86
ความไม่ เท่ าเทียมกันในการต่ อส้ ู




                                 87
สงครามแบบสมมาตร
สงครามแบบสมมาตร




                            88
แนวความคิดของสงครามอสมมาตร
สงครามแบบอสมมาตร




                           89
มูลเหตุุแห่ งการก่ อการร้ าย
กงล้ อแห่ งความหวาดกลัว
ลักษณะของเปาหมาย
           ้
สงครามนอกแบบในหลังสงครามเย็น
องค์ ประกอบของการสื่อสาร
เขียน BLOG   การใช้ เวลา 9 ชม.ใน 1 วัน
  0.75 ชม.     http://www.wired.com
             เล่ มเกม 1 ชม.

                     Social Networking
                         1.25 ชม.

                  ขาว 2.5 ชม.
                  ข่ าว 2 5 ชม

                    ความบันเทิง 3.5 ชม.
การรั บร้ ู ข้อมูลข่ าวสาร
การก่ อความไม่ สงบในปั จจุุบน
                            ั
                       สถานะของ
                    การก่ อความไม่ สงบ
การก่ อความไม่ สงบในปั จจุุบน
                            ั
การก่ อความไม่ สงบในปั จจุุบน
                            ั
การก่ อความไม่ สงบในปั จจุุบน
                            ั
Global Responses to Global Threats




Source : C. Abbott, P. Rogers, and John Sloboda, “Global Responses to Global Threats: Sustainable Security for the 21st Century”, 
Oxford Research Group, 2006
ปั ญหาของความไม่ สมดุุลย์ ในมิตต่างๆ
                               ิ ๆ
ปั ญหาของความไม่ สมดุุลย์ ในมิตต่างๆ
                               ิ ๆ
ปั ญหาของความไม่ สมดุุลย์ ในมิตต่างๆ
                               ิ ๆ
ปั ญหาของการรั บร้ ู ข้อมูลข่ าวสาร
ความเสี่ยงและผลกระทบของภัยคุุกคาม

พ.ศ.2553
ความเสี่ยงและผลกระทบของภัยคุุกคาม

พ.ศ.2553
                                 ภัยคุกคามที่
                                  สําคัญยิ่ง
ความเสี่ยงและผลกระทบของภัยคุุกคาม

พ.ศ.2554
ความเสี่ยงและผลกระทบของภัยคุุกคาม

พ.ศ.2554
                                 ภัยคุกคามที่
                                  สําคัญยิ่ง
ปั ญหามุุมมองด้ านความมั่นคง




                               116
มุุมมองด้ านความมั่นคงในยุุคปั จจุุบน
                                    ั




                                  117
118
พัฒนาการของการดําเนินการในกิจการความมั่นคง




                                       119
สภาวะกับความสัมพันธ์ ของกลุ่มอํานาจในสังคมไทย




                                         120
ภาคประชาสังคมกับสื่อสารมวลชน
  กบบทบาทในการตรวจสอบ
  กับบทบาทในการตรวจสอบ




                               121
กองทัพกับความร่ วมมือด้ านความมั่นคงอาเซียน
การประชุุมรั ฐมนตรี กลาโหมอาเซียน
(ASEAN Defence Ministers’ Meeting : ADMM)
• การประชุม ADMM นน ไ ้ ํ
       ป ช             ั ้ ไดกาหนดใหมการประชุมอก 2 เวที เพอ
                                  ใ้ ี ป ช ี              ื่
  เป็ นการรอบรับการประชุม ADMM คือ
   – “การประชุมเจ้ าหน้ าที่อาวุโสกลาโหมอาเซียน” (ASEAN Defence Senior
     Officials’ Meeting: ADSOM) เป็ นการประชุมในระดับเจ้ าหน้ าที่อาวุโส
                                                 ุ                     ุ
     (ปลัดกระทรวงกลาโหม หรื อเทียบเท่า) มีหน้ าที่หลักคือเพื่อเตรี ยมการสําหรับการ
     ประชุม ADMM โดยทัวไปจะพิจารณาความเหมาะสมของหัวข้ อการหารื อ และ
                             ่
     พิจารณาแก้ ไขร่างเอกสารต่าง ๆ ที่จะให้ รัฐมนตรี กลาโหมของประเทศสมาชิกอาเซียน
     รับรองในระหว่างการประชุม ADMM
กองทัพกับความร่ วมมือด้ านความมั่นคงอาเซียน
การประชุุมรั ฐมนตรี กลาโหมอาเซียน
(ASEAN Defence Ministers’ Meeting : ADMM)
   – ก่อนการประชม ADSOM กําหนดให้ มี ”การประชมคณะทํางานเจ้ าหน้ าที่อาวโส
     กอนการประชุม              กาหนดใหม ”การประชุมคณะทางานเจาหนาทอาวุโส
     กลาโหมอาเซียน” (ADSOM Working Group: ADSOM WG) ซึงเป็ นการประชุม
                                                                    ่
     คณะทางาน(ระดบผู านวยการสานกนโยบายและแผนกลาโหม หรอผู
     คณะทํางาน(ระดับผ้ อํานวยการสํานักนโยบายและแผนกลาโหม หรื อผ้ แทน) เพื่อ
                                                                        เพอ
     เตรี ยมการด้ านสารัตถะและธุรการสําหรับการประชุม ADSOM และการประชุม
     ADMM ซึงที่ประชม Working Group จะร่วมกันกําหนดหัวข้ อหรื อการหารื อ
             ซงทประชุม
              ่                            จะรวมกนกาหนดหวขอหรอการหารอ
     เตรี ยมการด้ านเอกสารที่เกี่ยวกับการประชุม รวมทังด้ านธุรการอื่นๆ
                                                     ้
กองทัพกับความร่ วมมือด้ านความมั่นคงอาเซียน
การประชุุมรั ฐมนตรี กลาโหมอาเซียน
(ASEAN Defence Ministers’ Meeting : ADMM)
•ใ ้
  ในหวงระหวางการประชุม ADMM แตละปนน หากประเทศสมาชก
               ่       ป ช                ่ ปี ั ้     ป ศส ชิ
  อาเซียนพิจารณาแล้ วเห็นว่ามีความจําเป็ นเพื่อให้ รัฐมนตรี กลาโหม
  ประเทศสมาชิกอาเซียน หารื อแลกเปลี่ยนความคิดเห็นในประเด็น
  เฉพาะเรองใดเรองหนงเปนพเศษนน อาจจดใหมการประชุมรฐมนตร
  เฉพาะเรื่ องใดเรื่ องหนึงเป็ นพิเศษนัน อาจจัดให้ มีการประชมรัฐมนตรี
                          ่            ้
  กลาโหมอาเซียนอย่างไม่เป็ นทางการ (ADMM Retreat) ขึ ้นได้
ความร่ วมมือด้ านการทหารในอาเซียน
• การให้ ความช่วยเหลือด้ านมนุษยธรรมและการบรรเทาภัยพิบติ
                              ุ                        ั
  (Humanitarian Assistance and Disaster Relief : HADR)
          ่
• ความมันคงทางทะเล (Maritime Security)
• การต่อต้ านการก่อการร้ าย (Counter - Terrorism)
  การตอตานการกอการราย
• การปฏิบตการรักษาสันติภาพ (Peace Keeping)
       ฏ ัิ
• ความร่วมมือทางการแพทย์ทหาร (Military Medicine)
การลาดตระเวนร่ วมในช่ องแคบมะละกา
            • Malacca Strait Sea Patrol (MSSP): เป็ น
            การร่วมมือกันระหว่างสิงคโปร์ มาเลเซียและ
            อนโดนเซยในการสงเรอรบเขาลาดตระเวน
            อินโดนิเซียในการส่งเรื อรบเข้ าลาดตระเวน
            และทําการฝึ กในช่องแคบมะละกา
            • Eyes-in-the Sky (EiS): เป็็ นการร่วมมืือกัน
            ระหว่างสิงคโปร์ มาเลเซียและอินโดนิเซียใน
            การส่งเครื่ องบินเข้ าลาดตระเวนในช่องแคบ
            มล
            มะละกา
            • MSP Intelligence Exchange Group:
            เป็ นการแลกเปลี่ยนข้้ อมูลการข่าวให้้ กบการ
             ป็           ป ี               ่ ใ ั
            ปฏิบติการในช่องแคบ
                  ั
การลาดตระเวนร่ วมในช่ องแคบมะละกา


                      ภูเก็ต

ไทยรับผิดชอบตอนบน
                           5
   (SECTOR 5)                  4

                                   3
                                       2

                                           1
130
การเผชิญภัยคุุกคามแบบดังเดิม
                                      ้
  • มีขีดความสามารถตามโครงสร้ างกําลังรบที่ได้ กาหนดไว้
                                                ํ




ขออธิบายสันๆ ภายในเวลา 3.08 นาที ด้ วย Clip ของเด็กหนุมไทยที่ภมิใจในกองทัพไทยและเห็นเรามีขีด
          ้ๆ                                         ุ่       ู
ความสามารถอย่างไร ใน Youtube : http://www.youtube.com/watch?v=0gbwQ9zeuck&list=UUzo-
SUsWJAuiDzfcX31hKdQ&index=1&feature=plcp
การเผชิญภัยคุุกคามรู ปแบบใหม่
  • มีขีดความสามารถพร้ อมเผชิญภัยคุุกคามรูู ปแบบใหม่ ทุกด้ าน




ขออธิบายด้ วยการ ใช้ โฆษณาของกองทัพบก มาอธิบายบางส่วนของขีดความสามารถที่ต้องมีเพื่อเผชิญภัย
คุกคามรูปแบบใหม่ท่ีจะเกิดขึ ้นในทศวรรษหน้ า
บทส่ งท้ าย

“Accept the challenges so 
   that you can feel the 
 exhilaration of victory”.
    hl         f        ”
 ‐ General George Patton Jr.


                           133
134

Weitere ähnliche Inhalte

Was ist angesagt?

ไฟลัมแพลทิเฮลมินทีส
ไฟลัมแพลทิเฮลมินทีสไฟลัมแพลทิเฮลมินทีส
ไฟลัมแพลทิเฮลมินทีสathiwatpc
 
เอกลักษณ์ของชาติ
เอกลักษณ์ของชาติเอกลักษณ์ของชาติ
เอกลักษณ์ของชาติTaraya Srivilas
 
มงคลสูตรคำฉันท์
มงคลสูตรคำฉันท์มงคลสูตรคำฉันท์
มงคลสูตรคำฉันท์Krawchai Santadwattana
 
BDC412 เอเชียตะวันออก
BDC412 เอเชียตะวันออกBDC412 เอเชียตะวันออก
BDC412 เอเชียตะวันออกPapanan Kraimate
 
ประวัติศาสตร์เอเชียตะวันออก
ประวัติศาสตร์เอเชียตะวันออกประวัติศาสตร์เอเชียตะวันออก
ประวัติศาสตร์เอเชียตะวันออกSompak3111
 
อารยธรรมจีน
อารยธรรมจีนอารยธรรมจีน
อารยธรรมจีนพัน พัน
 
เรื่องที่ 1 การนับเวลาและการเทียบศักราช
เรื่องที่ 1 การนับเวลาและการเทียบศักราชเรื่องที่ 1 การนับเวลาและการเทียบศักราช
เรื่องที่ 1 การนับเวลาและการเทียบศักราชnumattapon
 
ลิลิตตะเลงพ่าย
ลิลิตตะเลงพ่ายลิลิตตะเลงพ่าย
ลิลิตตะเลงพ่ายenksodsoon
 
สามัคคีเภทคำฉันท์
สามัคคีเภทคำฉันท์สามัคคีเภทคำฉันท์
สามัคคีเภทคำฉันท์Sudarat Makon
 
ไตรภูมิพระร่วง
ไตรภูมิพระร่วงไตรภูมิพระร่วง
ไตรภูมิพระร่วงPonpirun Homsuwan
 
ภูมิรัฐศาสตร์ สกว.
ภูมิรัฐศาสตร์ สกว.ภูมิรัฐศาสตร์ สกว.
ภูมิรัฐศาสตร์ สกว.Taraya Srivilas
 
รายงานการวิจัยในชั้นเรียนส่งเสริมเศรษฐกิจพอเพียง
รายงานการวิจัยในชั้นเรียนส่งเสริมเศรษฐกิจพอเพียงรายงานการวิจัยในชั้นเรียนส่งเสริมเศรษฐกิจพอเพียง
รายงานการวิจัยในชั้นเรียนส่งเสริมเศรษฐกิจพอเพียงครูแชมป์ ฟักอ่อน
 
อารยธรรมอินเดีย
อารยธรรมอินเดียอารยธรรมอินเดีย
อารยธรรมอินเดียPannaray Kaewmarueang
 
03การแบ่งยุคสมัยทางประวัติศาสตร์ไทย
03การแบ่งยุคสมัยทางประวัติศาสตร์ไทย03การแบ่งยุคสมัยทางประวัติศาสตร์ไทย
03การแบ่งยุคสมัยทางประวัติศาสตร์ไทยJulPcc CR
 
1สันติวิธีในการจัดการความขัดแย้ง ปรับปรุงล่าสุด
1สันติวิธีในการจัดการความขัดแย้ง ปรับปรุงล่าสุด1สันติวิธีในการจัดการความขัดแย้ง ปรับปรุงล่าสุด
1สันติวิธีในการจัดการความขัดแย้ง ปรับปรุงล่าสุดTaraya Srivilas
 
ปรัชญาเบื้องต้น บทที่ ๖ ปรัชญาตะวันออก
ปรัชญาเบื้องต้น บทที่ ๖ ปรัชญาตะวันออกปรัชญาเบื้องต้น บทที่ ๖ ปรัชญาตะวันออก
ปรัชญาเบื้องต้น บทที่ ๖ ปรัชญาตะวันออกPadvee Academy
 
อารยธรรมจีน
อารยธรรมจีนอารยธรรมจีน
อารยธรรมจีนInfinity FonFn
 
ภูมิรัฐศาสตร์และกำลังอำนาจแห่งชาติ Ndc2558
ภูมิรัฐศาสตร์และกำลังอำนาจแห่งชาติ Ndc2558ภูมิรัฐศาสตร์และกำลังอำนาจแห่งชาติ Ndc2558
ภูมิรัฐศาสตร์และกำลังอำนาจแห่งชาติ Ndc2558Taraya Srivilas
 

Was ist angesagt? (20)

ไฟลัมแพลทิเฮลมินทีส
ไฟลัมแพลทิเฮลมินทีสไฟลัมแพลทิเฮลมินทีส
ไฟลัมแพลทิเฮลมินทีส
 
เอกลักษณ์ของชาติ
เอกลักษณ์ของชาติเอกลักษณ์ของชาติ
เอกลักษณ์ของชาติ
 
มงคลสูตรคำฉันท์
มงคลสูตรคำฉันท์มงคลสูตรคำฉันท์
มงคลสูตรคำฉันท์
 
BDC412 เอเชียตะวันออก
BDC412 เอเชียตะวันออกBDC412 เอเชียตะวันออก
BDC412 เอเชียตะวันออก
 
ประวัติศาสตร์เอเชียตะวันออก
ประวัติศาสตร์เอเชียตะวันออกประวัติศาสตร์เอเชียตะวันออก
ประวัติศาสตร์เอเชียตะวันออก
 
อารยธรรมจีน
อารยธรรมจีนอารยธรรมจีน
อารยธรรมจีน
 
เรื่องที่ 1 การนับเวลาและการเทียบศักราช
เรื่องที่ 1 การนับเวลาและการเทียบศักราชเรื่องที่ 1 การนับเวลาและการเทียบศักราช
เรื่องที่ 1 การนับเวลาและการเทียบศักราช
 
ลิลิตตะเลงพ่าย
ลิลิตตะเลงพ่ายลิลิตตะเลงพ่าย
ลิลิตตะเลงพ่าย
 
สามัคคีเภทคำฉันท์
สามัคคีเภทคำฉันท์สามัคคีเภทคำฉันท์
สามัคคีเภทคำฉันท์
 
ไตรภูมิพระร่วง
ไตรภูมิพระร่วงไตรภูมิพระร่วง
ไตรภูมิพระร่วง
 
ภูมิรัฐศาสตร์ สกว.
ภูมิรัฐศาสตร์ สกว.ภูมิรัฐศาสตร์ สกว.
ภูมิรัฐศาสตร์ สกว.
 
รายงานการวิจัยในชั้นเรียนส่งเสริมเศรษฐกิจพอเพียง
รายงานการวิจัยในชั้นเรียนส่งเสริมเศรษฐกิจพอเพียงรายงานการวิจัยในชั้นเรียนส่งเสริมเศรษฐกิจพอเพียง
รายงานการวิจัยในชั้นเรียนส่งเสริมเศรษฐกิจพอเพียง
 
อารยธรรมอินเดีย
อารยธรรมอินเดียอารยธรรมอินเดีย
อารยธรรมอินเดีย
 
บทที่ 1
บทที่ 1บทที่ 1
บทที่ 1
 
03การแบ่งยุคสมัยทางประวัติศาสตร์ไทย
03การแบ่งยุคสมัยทางประวัติศาสตร์ไทย03การแบ่งยุคสมัยทางประวัติศาสตร์ไทย
03การแบ่งยุคสมัยทางประวัติศาสตร์ไทย
 
เอกสารประกอบการเรียนเล่ม1
เอกสารประกอบการเรียนเล่ม1เอกสารประกอบการเรียนเล่ม1
เอกสารประกอบการเรียนเล่ม1
 
1สันติวิธีในการจัดการความขัดแย้ง ปรับปรุงล่าสุด
1สันติวิธีในการจัดการความขัดแย้ง ปรับปรุงล่าสุด1สันติวิธีในการจัดการความขัดแย้ง ปรับปรุงล่าสุด
1สันติวิธีในการจัดการความขัดแย้ง ปรับปรุงล่าสุด
 
ปรัชญาเบื้องต้น บทที่ ๖ ปรัชญาตะวันออก
ปรัชญาเบื้องต้น บทที่ ๖ ปรัชญาตะวันออกปรัชญาเบื้องต้น บทที่ ๖ ปรัชญาตะวันออก
ปรัชญาเบื้องต้น บทที่ ๖ ปรัชญาตะวันออก
 
อารยธรรมจีน
อารยธรรมจีนอารยธรรมจีน
อารยธรรมจีน
 
ภูมิรัฐศาสตร์และกำลังอำนาจแห่งชาติ Ndc2558
ภูมิรัฐศาสตร์และกำลังอำนาจแห่งชาติ Ndc2558ภูมิรัฐศาสตร์และกำลังอำนาจแห่งชาติ Ndc2558
ภูมิรัฐศาสตร์และกำลังอำนาจแห่งชาติ Ndc2558
 

Ähnlich wie Military power

Geopolitics 53
Geopolitics 53Geopolitics 53
Geopolitics 53Teeranan
 
Thailand cambodia-conflict
Thailand cambodia-conflictThailand cambodia-conflict
Thailand cambodia-conflictTeeranan
 
Global issues 220355
Global issues 220355Global issues 220355
Global issues 220355Teeranan
 
บทบาทของกองทัพในทศวรรษหน้า
บทบาทของกองทัพในทศวรรษหน้าบทบาทของกองทัพในทศวรรษหน้า
บทบาทของกองทัพในทศวรรษหน้าTeeranan
 
กระบวนการสร้างสันติภาพใน Asean
กระบวนการสร้างสันติภาพใน Aseanกระบวนการสร้างสันติภาพใน Asean
กระบวนการสร้างสันติภาพใน AseanTaraya Srivilas
 
สังคมพหุวัฒนธรรมนำชาติมั่นคงยั่งยืน
สังคมพหุวัฒนธรรมนำชาติมั่นคงยั่งยืนสังคมพหุวัฒนธรรมนำชาติมั่นคงยั่งยืน
สังคมพหุวัฒนธรรมนำชาติมั่นคงยั่งยืนTaraya Srivilas
 
Terrorism@Info_Age
Terrorism@Info_AgeTerrorism@Info_Age
Terrorism@Info_AgeTeeranan
 
สถานการณ์ความขัดแย้งจากสังคมโลกสู่รากหญ้า สสสส7 แจก
สถานการณ์ความขัดแย้งจากสังคมโลกสู่รากหญ้า สสสส7 แจกสถานการณ์ความขัดแย้งจากสังคมโลกสู่รากหญ้า สสสส7 แจก
สถานการณ์ความขัดแย้งจากสังคมโลกสู่รากหญ้า สสสส7 แจกTaraya Srivilas
 
ความเป็นไท(ย)ภูมิปัญญา วัฒนธรรม และการปกครอง ตอนที่ ๑
ความเป็นไท(ย)ภูมิปัญญา วัฒนธรรม และการปกครอง ตอนที่ ๑ความเป็นไท(ย)ภูมิปัญญา วัฒนธรรม และการปกครอง ตอนที่ ๑
ความเป็นไท(ย)ภูมิปัญญา วัฒนธรรม และการปกครอง ตอนที่ ๑Somprasong friend Ka Nuamboonlue
 
จริยปรัชญาการสร้างอัตลักษณ์ของคนเกาหลีสู่การพัฒนาประเทศ
จริยปรัชญาการสร้างอัตลักษณ์ของคนเกาหลีสู่การพัฒนาประเทศจริยปรัชญาการสร้างอัตลักษณ์ของคนเกาหลีสู่การพัฒนาประเทศ
จริยปรัชญาการสร้างอัตลักษณ์ของคนเกาหลีสู่การพัฒนาประเทศpentanino
 
จริยปรัชญาการสร้างอัตลักษณ์ของคนเกาหลีสู่การพัฒนาประเทศ
จริยปรัชญาการสร้างอัตลักษณ์ของคนเกาหลีสู่การพัฒนาประเทศจริยปรัชญาการสร้างอัตลักษณ์ของคนเกาหลีสู่การพัฒนาประเทศ
จริยปรัชญาการสร้างอัตลักษณ์ของคนเกาหลีสู่การพัฒนาประเทศpentanino
 
Social onet a
Social onet aSocial onet a
Social onet apeemai12
 
ชีวะพื้นฐาน ม.4 เทอม 1
ชีวะพื้นฐาน ม.4 เทอม 1 ชีวะพื้นฐาน ม.4 เทอม 1
ชีวะพื้นฐาน ม.4 เทอม 1 Fay Wanida
 

Ähnlich wie Military power (20)

Geopolitics 53
Geopolitics 53Geopolitics 53
Geopolitics 53
 
Thailand cambodia-conflict
Thailand cambodia-conflictThailand cambodia-conflict
Thailand cambodia-conflict
 
Global issues 220355
Global issues 220355Global issues 220355
Global issues 220355
 
บทบาทของกองทัพในทศวรรษหน้า
บทบาทของกองทัพในทศวรรษหน้าบทบาทของกองทัพในทศวรรษหน้า
บทบาทของกองทัพในทศวรรษหน้า
 
กระบวนการสร้างสันติภาพใน Asean
กระบวนการสร้างสันติภาพใน Aseanกระบวนการสร้างสันติภาพใน Asean
กระบวนการสร้างสันติภาพใน Asean
 
สังคมพหุวัฒนธรรมนำชาติมั่นคงยั่งยืน
สังคมพหุวัฒนธรรมนำชาติมั่นคงยั่งยืนสังคมพหุวัฒนธรรมนำชาติมั่นคงยั่งยืน
สังคมพหุวัฒนธรรมนำชาติมั่นคงยั่งยืน
 
Terrorism@Info_Age
Terrorism@Info_AgeTerrorism@Info_Age
Terrorism@Info_Age
 
สถานการณ์ความขัดแย้งจากสังคมโลกสู่รากหญ้า สสสส7 แจก
สถานการณ์ความขัดแย้งจากสังคมโลกสู่รากหญ้า สสสส7 แจกสถานการณ์ความขัดแย้งจากสังคมโลกสู่รากหญ้า สสสส7 แจก
สถานการณ์ความขัดแย้งจากสังคมโลกสู่รากหญ้า สสสส7 แจก
 
American first muslim
American first muslimAmerican first muslim
American first muslim
 
กรีก โรม
กรีก โรมกรีก โรม
กรีก โรม
 
บทที่ 1.pdf
บทที่ 1.pdfบทที่ 1.pdf
บทที่ 1.pdf
 
History of Thailand
History of ThailandHistory of Thailand
History of Thailand
 
History of Thailand
History of ThailandHistory of Thailand
History of Thailand
 
ความเป็นไท(ย)ภูมิปัญญา วัฒนธรรม และการปกครอง ตอนที่ ๑
ความเป็นไท(ย)ภูมิปัญญา วัฒนธรรม และการปกครอง ตอนที่ ๑ความเป็นไท(ย)ภูมิปัญญา วัฒนธรรม และการปกครอง ตอนที่ ๑
ความเป็นไท(ย)ภูมิปัญญา วัฒนธรรม และการปกครอง ตอนที่ ๑
 
จริยปรัชญาการสร้างอัตลักษณ์ของคนเกาหลีสู่การพัฒนาประเทศ
จริยปรัชญาการสร้างอัตลักษณ์ของคนเกาหลีสู่การพัฒนาประเทศจริยปรัชญาการสร้างอัตลักษณ์ของคนเกาหลีสู่การพัฒนาประเทศ
จริยปรัชญาการสร้างอัตลักษณ์ของคนเกาหลีสู่การพัฒนาประเทศ
 
จริยปรัชญาการสร้างอัตลักษณ์ของคนเกาหลีสู่การพัฒนาประเทศ
จริยปรัชญาการสร้างอัตลักษณ์ของคนเกาหลีสู่การพัฒนาประเทศจริยปรัชญาการสร้างอัตลักษณ์ของคนเกาหลีสู่การพัฒนาประเทศ
จริยปรัชญาการสร้างอัตลักษณ์ของคนเกาหลีสู่การพัฒนาประเทศ
 
ลัทธิจักรวรรดินิยม Imperialism
ลัทธิจักรวรรดินิยม Imperialismลัทธิจักรวรรดินิยม Imperialism
ลัทธิจักรวรรดินิยม Imperialism
 
Korea
KoreaKorea
Korea
 
Social onet a
Social onet aSocial onet a
Social onet a
 
ชีวะพื้นฐาน ม.4 เทอม 1
ชีวะพื้นฐาน ม.4 เทอม 1 ชีวะพื้นฐาน ม.4 เทอม 1
ชีวะพื้นฐาน ม.4 เทอม 1
 

Mehr von Teeranan

Csrt singapore workshop draft agenda 30jul12 1_
Csrt singapore workshop draft agenda 30jul12  1_Csrt singapore workshop draft agenda 30jul12  1_
Csrt singapore workshop draft agenda 30jul12 1_Teeranan
 
Ambush southern th
Ambush southern thAmbush southern th
Ambush southern thTeeranan
 
Nandhakwang thailand 07132012
Nandhakwang thailand 07132012Nandhakwang thailand 07132012
Nandhakwang thailand 07132012Teeranan
 
Political warfare 55
Political warfare 55Political warfare 55
Political warfare 55Teeranan
 
National power in_politics
National power in_politicsNational power in_politics
National power in_politicsTeeranan
 
Terrorism threat at the airport
Terrorism threat at the airportTerrorism threat at the airport
Terrorism threat at the airportTeeranan
 
New media and national security contents
New media and national security contentsNew media and national security contents
New media and national security contentsTeeranan
 
Apcss student handbook_sp2011
Apcss student handbook_sp2011Apcss student handbook_sp2011
Apcss student handbook_sp2011Teeranan
 
Asc course schedulemay2012
Asc course schedulemay2012Asc course schedulemay2012
Asc course schedulemay2012Teeranan
 
Asc12 1 course_flow_march_28_2012
Asc12 1 course_flow_march_28_2012Asc12 1 course_flow_march_28_2012
Asc12 1 course_flow_march_28_2012Teeranan
 
Asc course description.april_3_2012
Asc course description.april_3_2012Asc course description.april_3_2012
Asc course description.april_3_2012Teeranan
 
Terrorist Risk in Thailand
Terrorist Risk in ThailandTerrorist Risk in Thailand
Terrorist Risk in ThailandTeeranan
 
Military PR using social network
Military PR using social networkMilitary PR using social network
Military PR using social networkTeeranan
 
Bomb in thailand
Bomb in thailandBomb in thailand
Bomb in thailandTeeranan
 
Thailand and asean
Thailand and aseanThailand and asean
Thailand and aseanTeeranan
 
Militay professionalism
Militay professionalismMilitay professionalism
Militay professionalismTeeranan
 
ภาคใต้กับประชาคมอาเซียน
ภาคใต้กับประชาคมอาเซียนภาคใต้กับประชาคมอาเซียน
ภาคใต้กับประชาคมอาเซียนTeeranan
 
South thailand conflict
South thailand conflictSouth thailand conflict
South thailand conflictTeeranan
 
The unfamiliar war
The unfamiliar warThe unfamiliar war
The unfamiliar warTeeranan
 

Mehr von Teeranan (20)

Csrt singapore workshop draft agenda 30jul12 1_
Csrt singapore workshop draft agenda 30jul12  1_Csrt singapore workshop draft agenda 30jul12  1_
Csrt singapore workshop draft agenda 30jul12 1_
 
Ambush southern th
Ambush southern thAmbush southern th
Ambush southern th
 
Nandhakwang thailand 07132012
Nandhakwang thailand 07132012Nandhakwang thailand 07132012
Nandhakwang thailand 07132012
 
Political warfare 55
Political warfare 55Political warfare 55
Political warfare 55
 
National power in_politics
National power in_politicsNational power in_politics
National power in_politics
 
Terrorism threat at the airport
Terrorism threat at the airportTerrorism threat at the airport
Terrorism threat at the airport
 
New media and national security contents
New media and national security contentsNew media and national security contents
New media and national security contents
 
Atfl
AtflAtfl
Atfl
 
Apcss student handbook_sp2011
Apcss student handbook_sp2011Apcss student handbook_sp2011
Apcss student handbook_sp2011
 
Asc course schedulemay2012
Asc course schedulemay2012Asc course schedulemay2012
Asc course schedulemay2012
 
Asc12 1 course_flow_march_28_2012
Asc12 1 course_flow_march_28_2012Asc12 1 course_flow_march_28_2012
Asc12 1 course_flow_march_28_2012
 
Asc course description.april_3_2012
Asc course description.april_3_2012Asc course description.april_3_2012
Asc course description.april_3_2012
 
Terrorist Risk in Thailand
Terrorist Risk in ThailandTerrorist Risk in Thailand
Terrorist Risk in Thailand
 
Military PR using social network
Military PR using social networkMilitary PR using social network
Military PR using social network
 
Bomb in thailand
Bomb in thailandBomb in thailand
Bomb in thailand
 
Thailand and asean
Thailand and aseanThailand and asean
Thailand and asean
 
Militay professionalism
Militay professionalismMilitay professionalism
Militay professionalism
 
ภาคใต้กับประชาคมอาเซียน
ภาคใต้กับประชาคมอาเซียนภาคใต้กับประชาคมอาเซียน
ภาคใต้กับประชาคมอาเซียน
 
South thailand conflict
South thailand conflictSouth thailand conflict
South thailand conflict
 
The unfamiliar war
The unfamiliar warThe unfamiliar war
The unfamiliar war
 

Military power

  • 1. พันเอก ดร. ธีรนันท์ นันทขว้ าง ดร. รองผู้ อานวยการกองการเมืืองและการทหาร ํ วิทยาลัยปองกันราชอาณาจักร ้ สถาบันวิชาการปองกันประเทศ กองบญชาการกองทพไทย สถาบนวชาการปองกนประเทศ กองบัญชาการกองทัพไทย ้ Mobile: 089‐893‐3126, Web Site: http://tortaharn.net  Mobile: 089‐893‐3126, Web Site: http://tortaharn.net  teeranan@rtarf.mi.th, teeranan@nandhakwang.info Twitter : @tortaharn @tortaharn Facebook : http://facebook.com/tortaharn http://facebook.com/dr.trrtanan 1
  • 2. กรอบการนําเสนอ • แนวคิดใ ในการกํําหนดกํําลังของชาติด้ าน การทหาร • บทบาททหารตามวัตถุประสงค์ของชาติ • ความเข้ มแข็งทางทหาร • ความท้้ าทายกองทัพไทยในทศวรรษหน้้ า ั ไ ใ 2
  • 3. กรอบการนําเสนอ • แนวคิดใ ในการกํําหนดกํําลังอํํานาจของชาติ • บทบาทและหน้ าที่ของทหาร บทบาทและหนาทของทหาร • ดัชนีชี ้วัดกําลังอํานาจของชาติด้าน การทหาร • ความท้้ าทายของกองทัพไทยในทศวรรษ ั ไ ใ หน้ า 3
  • 4. ภมรัฐศาสตร์ ู ิ ขอบเขตการบรรยาย • แนวคิดของภูมิรัฐศาสตร์ • สภาพทางภูมิศาสตร์ กบผลกระทบต่อสถานะของรัฐ ั • ภูมิรัฐศาสตร์ ในยุคหลังสงครามเย็น 4
  • 5. ภมรัฐศาสตร์ ู ิ The world is actively spatialized, divided up, labeled, sorted  The world is actively spatialized divided up labeled sorted out into a hierarchy of places of greater or lesser  ‘importance’ by political geographers, other academics and  importance by political geographers other academics and political leaders. This process provides the geographical  framing within which political elites and mass publics act in  framing within which political elites and mass publics act in the world in pursuit of their own identities and interests  (John Agnew, Geopolitics 2003, p. 3). 5
  • 6. Political Geography & Geopolitics • ภูมิศาสตร์ การเมืือง (Political Geography): เป็็ นเรืื่ องการศึกษาที่ีเน้้ น ึ เรื่ องของการเมืองที่ปรากฏตามภูมิศาสตร์ ฏ ู • ภูมิรัฐศาสตร์ (Geopolitics): เป็ นศาสตร์ ที่เน้ นการศึกษาถึงภูมิศาสตร์ ที่เกี่ยวข้ องในปรากฏการณ์ทางการเมือง • สรป ภมิศาสตร์ การเมืองศึกษาภมิศาสตร์ เป็ นหลักรัฐศาสตร์ เป็ นรอง สรุป ภูมศาสตรการเมองศกษาภูมศาสตรเปนหลกรฐศาสตรเปนรอง ส่วนวิชาภูมิรัฐศาสตร์ จะศึกษารัฐศาสตร์ เป็ นหลักภูมิศาสตร์ เป็ นรอง ทีี่มา: หนังสืือ ภูมิรัฐศาสตร์์ ของ - รศ. ดร.โกวิท วงศ์์สรวัฒน์์ : ั โ ิ ุ ั 6
  • 7. แนวคิดในการแผ่ อานาจของรัฐ ํ เฟรดริิก รััทเซล (Friedrich Ratzel) ฟ • นกภูมรัฐศาสตร์ ชาวเยอรมัน นักภมิรฐศาสตรชาวเยอรมน • รัฐมี 2 องค์ประกอบ ประชากรและแผ่นดิน • รััฐเปรีี ยบเสมืือนสิงมีีชีวิต (Organic State) ป ่ิ • พรมแดนสามารถเปลี่ยนแปลงได้ ตลอดเวลาขึ ้นกับความเข้ มแข็ง และการใช้ กําลังทหาร • เป็ นแนวคิดที่ถกนาไปใชโดยเยอรมน และเป็ นชนวนก่อให้ เกิด เปนแนวคดทถูกนําไปใช้ โดยเยอรมัน และเปนชนวนกอใหเกด สงครามโลกครังที่ 2 ้ 7
  • 8. แนวคิดในการแผ่ อานาจของรัฐ ํ รูดอล์์ฟ เจลเลน (Rudolf Kjellén) (1) • อาจารยสอนวชาประวตศาสตรและการปกครอง ์ ส ช ป ั ิศ ส ์ ิ ป ชาวสวีเดน • เชื่อใน รัฐเปรี ยบเสมือนสิงมีชีวต (Organic ่ ิ State) • เริ่ มใ ้ คําว่า Geopolitics ใช้ 8
  • 9. แนวคิดในการแผ่ อานาจของรัฐ ํ รูดอลฟ รดอล์ ฟ เจลเลน (2) • รัฐสามารถเป็ นมหาอํานาจได้ ต้องมี – มีเนื ้้อที่กว้ าง – สามารถติดต่อโลกภายนอกได้ สะดวก สามารถตดตอโลกภายนอกไดสะดวก – มีดนแดนติดต่อกันเป็ นผืนเดียว ิ • ประเทศเป็ นมหาอํานาจได้ โดยไม่จําเป็ นต้ องขยายอาณา เขตเพียงอย่างเดียว • ความลํ ้าหน้ าทางวัฒนธรรมและเทคโนโลยีที่ลํ ้าหน้ าของรัฐ ยงแสดงถงความมอานาจของรฐ ยังแสดงถึงความมีอํานาจของรัฐ 9
  • 10. แนวคิดในการแผ่ อานาจของรัฐ ํ อัลเฟรด เทเยอร์ มาฮาน (Alfred Th (Alf d Thayer Mahan) (1) Mh ) • นายพลเรื อ และอาจารย์สอนประวัตศาสตร์ ิ และยุทธศาสตร์ วทร. ชาวสหรัฐ ฯ • ผลงานสร้ างชื่อ “ยทธศาสตร์ กําลังอํานาจทางทะเล” (Sea ผลงานสรางชอ ยุทธศาสตรกาลงอานาจทางทะเล Power Strategy) หลายประเทศนําไปใช้ เป็ นแนวทางไปสู่ มหาอานาจทางเรอ มหาอํานาจทางเรื อ (Naval Power) • “สงครามไม่ใช่การสู้รบ แต่เป็ นธุรกิจ” (War is not fighting but business) 10
  • 11. แนวคิดในการแผ่ อานาจของรัฐ ํ อลเฟรด เทเยอร์ มาฮาน (2) ั ฟ ฮ • องค์ประกอบของกําลังอํานาจทางทะเล – ที่ตงทางภูมิศาสตร์ ั้ – รปร่างทางกายภาพ รูปรางทางกายภาพ – การขยายดินแดน – จํานวนพลเมือง –คณลักษณะประชากร คุณลกษณะประชากร 11
  • 12. แนวคิดในการแผ่ อานาจของรัฐ ํ อลเฟรด ท ยอร์ อัล ฟรด เทเยอร มาฮาน (3) • ต่อมามีการนําแนวคิดของ มาฮาน ไปพัฒนาต่อเป็ น “กําลังอํานาจทางเรื อ” (Marine Time Power) ทีี่ประกอบไปด้้ วย ไป “กําลังอํานาจทางทะเล” (Sea Power) หรื อ “สมุทธานุภาพ” และ “อํานาจกําลังรบทางเรื อ” (Sea Force = Navy) หรื อ นาวกานุภาพ หรอ นาวิกานภาพ 12
  • 13. แนวคิดในการแผ่ อานาจของรัฐ ํ เซอร์์ วอลเตอร์์ ราเลย์์ • ได้ กล่าวไว้ ในปี พ ศ 2153 (ค ศ 1610) ก่อนที่จะเกิดศาสตร์ ไดกลาวไวในป พ.ศ.2153 (ค.ศ.1610) กอนทจะเกดศาสตร ทางด้ านภูมิรัฐศาสตร์ ว่า • "Wh "Whoever commands the sea commands the trade; d th d th t d whomever commands the trade of the world commands the riches off the world, and consequently the world itself." • “ใครก็ตามทีครองอํานาจทางทะเลจะครองอํานาจทาง ่ การค้า ใครก็ตามครองอํานาจทางการค้าของโลกจะครอง ความมังคังของโลกและครองโลกในทีสด” ่ ่ ่ ุ 13
  • 14. Heartland Theory (1) • นําเสนอโดย เซอร์ เฮาฟอร์ ด แมคคินเดอร์ (Halford J. Mackinder)ในปี พ.ศ. 2447 (ค.ศ.1904) ผานบทความชอ The (ค ศ 1904) ผ่านบทความชื่อ “The Geographical Pivot of History” ต่อสมาคมภูมิศาสตร์ แห่งชาติที่ กรุงลอนดอน • มีแนวความคิดที่วาพื ้นที่ทวีปยโรปและอัฟริ กามี มแนวความคดทวาพนททวปยุโรปและอฟรกาม ่ ความต่อเนื่องเป็ นผืนเดียวกัน และให้ ชื่อว่า “เกาะ โลก” (World Island) 14
  • 15. Heartland Theory (2) • เกาะโลกนี ้มีจดสาคญทางยุทธศาสตรทสาคญยง คือบริ เวณ เกาะโลกนมจุดสําคัญทางยทธศาสตร์ ที่สําคัญยิ่ง คอบรเวณ ดินแดนในแถบยูเรเซีย (Eurasia) (ทวีปเอเชียและยุโรปรวมกัน) 15
  • 16. Heartland (3) • กําหนดบริ เวณสําคัญที่เรี ยกว่า “ดินแดนหัวใจ” (Heartland) เริ่ มจากทะเลบอลติกและ ทะเลดาในทางตะวนตกไปจนกระทงถง ไซบเรยในทาง ทะเลดําในทางตะวันตกไปจนกระทังถึง ไซบีเรี ยในทาง ่ ตะวันออก และทางเหนือเริ่ มจากมหาสมุทรอาร์ กติกลง จนถึงเทือกเขาหิมาลัยทางใต้ และรวมส่วนใหญ่ของที่ ราบสูงอหรานทางตะวนตกเฉยงใตและทราบสูง ราบสงอิหร่ านทางตะวันตกเฉียงใต้ และที่ราบสง มองโกเลียทางตะวันออกเฉียงใต้ บริ เวณ ดินแดนหัวใจ 16
  • 17. Heartland (4) • บริ เวณ ดินแดนหัวใจ นี ้กําลังทางเรื อ จะเข้ าได้ ยากมาก และลักษณะภูมิประเทศเป็ นภูเขาล้ อมรอบ ทาถอเปนชยภูมทด นอกจากนี ้ยังสามารถเคลื่อนกําลังเข้ าไป ทําถือเป็ นชัยภมิที่ดี นอกจากนยงสามารถเคลอนกาลงเขาไป ยึดครองยุโรปตะวันออกและตะวันตก สําหรับดินแดนหัวใจ นันจะถูกล้้ อมด้้ วยทวีีปยุโรปและเอเซีีย มีีประเทศ จีีน อังกฤษ ้ ฝรั่งเศส เยอรมัน ฯลฯ ล้ อมรอบ • แมคคินเดอร์ เรี ยกดินแดนบริ เวณนี ้ว่า “ดินแดนรู ปวงเดือน ริมใน” (Inner Marginal Crescent) และดินแดนถัดมา คอ รมใน และดนแดนถดมา คือ ทวีปอัฟริ กา ออสเตรเลีย อเมริ กาเหนือ และทวีปอเมริ กาใต้ โ ี ยกบริิ เณนีีวา “ดินแดนรู ปวงเดือนริิมนอก” (Outer, โดยเรี ้่ ิ ื Insular Crescent) 17
  • 18. Heartland (5) • แมคคินเดอร์ ได้ กล่าวไว้ วา ่ • “Who rules East Europe commands the Heartland, Who rules the Heartland commands the World-Island, Who rules the World-Island commands the World.” World Island World. • “ใครครองยุโรปตะวันออกผูนนควบคุมใจโลก ผูใด ้ ั้ ้ ควบคุมใจโลกได้ผูนนควบคุมเกาะโลก และ ผูใด ้ ั้ ้ สามารถคุมเกาะโลกไดผู้ นจะควบคมโลก” สามารถคมเกาะโลกได้ผนนจะควบคุมโลก ั้ 18
  • 20. Rimland Theory (1) • นิิโคลัส เจ สปี กแมน ศาสตราจารย์์ผ้ สอนวิิชาความสัมพันธ์์ระหว่าง ั ปี ู ั ั ่ ประเทศ แห่งมหาวิทยาลัยเยล ได้ นําเสนอแนวคิดที่ มีมมมองที่ ุ แตกต่างออกไปจาก แมคคินเดอร์ ในเรื่ องการมองภูมิประเทศทาง ยุทธศาสตรทสาคญ ศ ส ์ ี่สํ ั • สปี กแมน มองว่าดินแดนที่อย่ถด ดินแดนรปวงเดือนริ มใน ออกมา ู ั ู ทังนี ้ไม่รวมตะวันออกกลาง ตะวันออกใกล้ ตะวันออกไกล และ เอเซีย ้ อาคเนย์์ เป็ นภูมิประเทศทางยุทธศาสตร์์ ท่ีสําคัญ เพราะเป็ นบริิ เวณกัน ป็ ั ป็ ั ชน (Buffer Zone) เรี ยกว่า “ขอบดินแดน” (Rimland) 20
  • 21. Rimland Theory (2) • สปี กแมน ไ ้ กล่าวไว้้ วา ปี ได้ ่ ไ ่ • “Wh controls the rimland rules E i Wh rules “Who l h i l d l Eurasia; Who l Eurasia controls the destinies off the world.” • “ผูใดสามารถควบคุมขอบดิ นแดนได้จะได้ครองยูเรเซี ย ้ ผูใดควบคุมยูเรเซี ยได้ผูนนจะครองโลกในทีสด” ้ ้ ้ั ่ ุ 21
  • 22. Rimland Theory (3) • แนวความคิดของ สปี กแมน ถกนําเสนอเพื่อหักล้ างกับแนวคิดของ แนวความคดของ สปกแมน ถูกนาเสนอเพอหกลางกบแนวคดของ แมคคินเดอร์ เพราะ ดินแดนที่เป็ น “ดินแดนหัวใจ” นันจะถูกครอบครอง ้ โดยสหภาพโซเวยตในขณะนนเปนสวนใหญ โดยสหภาพโซเวียตในขณะนันเป็ นส่วนใหญ่ ้ • ทฤษฏีขอบดินแดนจึงมีอิทธิพลมากในการกําหนดยุทธศาสตร์ ปิดล้ อม (Containment Strategy) ของสหรัฐ ฯ ที่พยายามจะนํากําลังของตนไปไว้ ยังประเทศที่อยูบริ เวณขอบดินแดนตามแนวคิดของ สปี กแมน เช่น ู่ บริ เวณคาบสมุทรเกาหลี ฟิ ลิปปิ นส์ ไทย กลุมประเทศที่อยูในสนธิสญญา ่ ่ ั นาโต นาโต้ ฯลฯ 22
  • 24. ภมยุทธศาสตร์ ู ิ • ภูมิยทธศาสตร์ เป็็ นสาขาหนึงของภูมิรัฐศาสตร์ ทีี่ศกษา ุ ่ึ ึ เกยวกบนโยบายตางประเทศทอาศยปจจยทางภูมศาสตร์ เป็ น เกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศที่อาศัยปั จจัยทางภมิศาสตรเปน แนวทางในการกําหนดนโยบาย ข้ อจํากัด ประเด็นทาง การเมืองระหว่างประเทศ และ การวางแผนทางทหาร • ภูมิยทธศาสตร์์ จะเป็็ นสิงทีี่เชืื่อมระหว่างเปาประสงค์์กบ ุ ่ ้ ั เครองมอทม (กาลงอานาจของชาต) เครื่ องมือที่มี (กําลังอํานาจของชาติ) - ภูมิยทธศาสตร์ = ทํายังไงถึงจะครองโลก - ุ 24
  • 25. ภมมยธศาสตร ภู ู ยุิทธศาสตร์ ภมิยท ุทธศาสตร์ • ซิปบิกนิว เบรงเซงกีี ้ (Zbigniew Brezinski) ไ ้ กล่าวไว้้ ใน ได้ ไ หนงสอ หนังสือ The Grand Chessboard ว่า วา – ปั จจบันการเมองระหวางประเทศมเพยงขวเดยว โดยมสหรฐฯ ปจจุบนการเมืองระหว่างประเทศมีเพียงขัวเดียว โดยมีสหรัฐฯ ้ ก้ าวขึ ้นมาเป็ นประเทศมหาอํานาจเพียงประเทศเดียว – สหรัฐฯ ไม่สามารถเป็ นมหาอํานาจชาติเดียวได้ ตลอดกาล Zbigniew Brzezinski while serving as National Security Advisor 25
  • 26. ภมมยธศาสตร ภู ู ยุิทธศาสตร์ ภมิยท ุทธศาสตร์ ยุคของโลก รูปแบบมหาอํานาจ ก่ อนสงครามโลก ระบบหลายขัว ้ ครงท ครั งที่ 2 ้ สงครามเย็น ระบบสองขัว ้ หลังสงครามเย็น ระบบขัวเดียว ้ 26
  • 27. 27
  • 32. ระเบียงเศรษฐกิจอนุุภมภาคลุุ่มแม่ นําโขง ฐ ู ิ ้ เส้ นทางคมนาคมใน GMS Economic Corridors แบ่งออกเป็ น 3 สวนใหญๆ ส่ ใ ่ ตามภูมิภาค ไ ้ ่ ไดแก • North-South Economic Corridor • East-West Economic Corridor • Southern Economic Corridor แต่ละส่วนจะมีเส้ นทางย่อยๆ ของตัวเอง ๆ เกือบทุกเส้ นผ่านประเทศไทย
  • 34. รถไฟความเร็วสูง คุุนหมิง - สิงค์ โปร์ • เป็ นส่วนหนึงของเครื อข่ายทางรถไฟฟั่ น ่ หย่าสูเ่ อเซียตะวันออกเฉียงใต้ •ผ่านชายแดนจีีน-ลาว ผ่านกรุงเทพฯ ของ ไทย กรงกัวลาลัมเปอร์ ของมาเลเซีย ุ • ระยะยาวทังหมด 3,900 กิโลเมตร ้ • เดินทางจากคุนหมิงไปยังสิงคโปร์ เพียงใช้ เวลา 10 ชัวโมง ชวโมง ่
  • 35. รถไฟความเร็วสูง คุุนหมิง - สิงค์ โปร์ • นอกจากนี ้ยังมีเครื อข่ายทางรถไฟความเร็วสูง ู จีน-เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ รวมทังเส้ นทาง ้ ตะวนตกกบเสนทางกลาง คือ เสนทางคุนหมน ตะวันตกกับเส้ นทางกลาง คอ เส้ นทางคนหมิน- กรุงย่างกุ้ง กับเส้ นทางเมืองคุนหมิง-กรุง เวยงจนทน-กรุงเทพฯ-กวลาลมเปอร-สงโคปร เวียงจันทน์ กรงเทพฯ กัวลาลัมเปอร์ สิงโคปร์ • ส่วนเส้ นทางตะวันออก จีน-ฮานอย-โฮจิมินห์- พนมเปญ-กรุงเทพฯ ยังอยูในช่วงการพิจารณา ่ หลังจากทางรถไฟความเร็ วสงฟั่ นหยา ล รถไ ว มเรวสู
  • 36. กําลังอํานาจของชาติ • คําว่ากําลังอํานาจของชาตินน (National Power) เริ่ มมีการใช้ คาวากาลงอานาจของชาตนน ั้ เรมมการใช ในทางยุทธศาสตร์ ตังแต่ ตอนปลายศตวรรษที่ 15 โดย นัก ้ ปรัชญา และ นักการทหาร ชาวอิตาลี Niccolo Machiavelli (1469-1527) ไดเสนอแนวความคดเกยวกาลงอานาจของรฐ (1469 1527) ได้ เสนอแนวความคิดเกี่ยวกําลังอํานาจของรัฐ ซึงต่อมาพัฒนามาเป็ น องค์ประกอบของกําลังอํานาจของชาติ ่ 36
  • 37. กําลังอํานาจของชาติ • ตามแนวคิดของ Machiavelli องค์ประกอบหลัก 3 ประการ คือ – การเมือง – สังคม – การทหาร • ต่อมาแนวความคิดในเรื่ องของพลังอํานาจของชาติ ได้ ถก ตอมาแนวความคดในเรองของพลงอานาจของชาต ไดถู พัฒนาเพิ่มเติม คือ เศรษฐกิจ โดย นักการทหาร ชาวปรัสเซีย ชื่อ Carl von Clausewitz (1780 - 1831) ผู้ซงได้ รับสมญานาม ่ึ วาเปนซุนวูแหงตะวนตก ว่าเป็ นซนวแห่งตะวันตก 37
  • 38. กําลังอํานาจของชาติ • แนวความคิดของ Clausewitz ได้ รับอิทธิพลอย่าง แนวความคดของ ไดรบอทธพลอยาง มากจากจาก Napoleon Bonaparte • Clausewitz ได้ สงเกตุการระดมทรัพยากรของชาติ ั ุ เข้ าทําสงครามอย่างมีประสิทธิภาพของ Napoleon ที่สงผลให้ Napoleon ประสบความสําเร็ จอย่าง ่ งดงามในศตวรรษที่ี 19 ใ 38
  • 40. 40
  • 41. หน้ าที่ตามรั ฐธรรมนูญ รั ฐธรรมนูญแห่ งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 มาตรา 77 “รัฐต้ องพิทกษ์ รักษาไว้ ซงสถาบันพระมหากษัตริ ย์ เอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่ง ั ึ่ เขตอํานาจรัฐ และ ต้ องจัดให้ มีกําลังทหาร อาวธยทโธปกรณ์ และเทคโนโลยีท่ี ุ ุ น ทันสมัย จําเป็ น และเพียงพอ เพื่อพิทักษ์ เอกราช อธิปไตย ความมั่นคงของรั ฐ สถาบนพระมหากษตรย ผลประโยชน์ แห่ ง ชาติ สถาบั น พระมหากษั ต ริ ย์ ผลประโยชนแหงชาต และ การปกครองระบอบ ประชาธิ ป ไตยอั น มี พ ระมหากษั ต ริ ย์ ทรงเป็ นประมุ ข และเพื่ อ การพั ฒ นา ประเทศ” 41
  • 42. ผลประโยชน์ ของชาติ เวบวิกพเดีย ได้ ให้ ความหมายไว้ ว่า ิ ี • “The national interest is a country's goals and ambitions whether economic, military, or cultural.” economic military cultural พจนานุุกรม MSN Encarta ได้ ให้ ความหมายไว้ ว่า • “things of benefit to nation: actions, circumstances, and decisions regarded as benefiting a particular nation” 42
  • 43. ผลประโยชน์ ของชาติ คู่มือเรื่ องการพัฒนายุทธศาสตร์์ ชาติ ของ วิทยาลัยปองกัน ้ ราชอาณาจักรได้ ให้ ความหมายไว้ ว่า • “ผลประโยชน์แห่งชาติ หมายถึง ความต้ องการหรื อความ ปรารถนาอนสาคญยงของประชาชนสวนรวม ความตองการ ปรารถนาอันสําคัญยิ่งของประชาชนส่วนรวม ความต้ องการ นันจึงมีลกษณะกว้ างและค่อนข้ างถาวรและเมื่อได้ พิจารณา ้ ั กํําหนดขึนแล้้ ว ก็็จะต้้ องมุงกระทํําโ อเนืื่องเพืื่อใ ้ บรรลุผล ึ้ ่ โดยต่ ให้ • คําว่า "ความต้ องการ" มีความหมายรวมทังความต้ องการ (Want) โดยทัวไป ้ ( ) ่ และความจําเป็ น (Need) ที่ขาดเสียไม่ได้ • คําว่า "ประชาชนส่วนรวม" มีความหมายว่าชาติ คือ ประชาชนส่วนรวมไม่ใช่ บุคคลใดหรื อกลุมบุคคลใดโดยเฉพาะ” ่ 43
  • 44. ปั จจัยกําหนดผลประโยชน์ ของชาติ ความอยู่รอด ความมั่งคั่งทาง ปลอดภยของ ปลอดภัยของ เศรษฐกิจ ประเทศ ผลประโยชน์ ของชาติ ของชาต การขยายอานาจ การขยายอํานาจ เกยรตภูมิของ เกียรติภมของ ของประเทศ ประเทศ 44
  • 45. สิ่งที่ใช้ กาหนดผลประโยชน์ ของชาติ ํ กลุ่ม สถานที่ตัง ้ อิทธิพล ทรั พยากร ผู อานาจ ผ้ มีอานาจ ํ ธรรมชาติ ความ ประวต ประวัติ ผลประโยชน ผลประโยชน์ สามารถ ศาสตร์ ของชาติ ของคน 45
  • 46. สิ่งที่ใช้ กาหนดผลประโยชน์ ของชาติ ํ ขนาด สถานที่ตัง ้ ของชาติ สถาน รู ปร่ าง ที่ตง ั้ 46
  • 47. ลักษณะของผลประโยชน์ ของชาติ ความสําคัญ ความยืนยง ความเจาะจง Degree of Primacy D fP i Degree of Permanent  D fP t Degree of Generality  D fG lit สําคัญสูงสุด ถาวร ทวไป ทั่วไป Permanent  General  Vital Interests  Vital Interests Interests  Interests  ระดับรอง ั ไม่ ไ ถาวร เฉพาะ Secondary y Variable  Variable Specific  Specific Interests Interests Interests 47
  • 48. การกําหนดผลประโยชน์ ของชาติ สภาความมนคงแหงชาต (สมช.) กาหนดไวใน สภาความมั่นคงแห่ งชาติ (สมช ) กําหนดไว้ ใน นโยบายความ มั่นคงแห่ งชาติ 1. การมีเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งอาณาเขต 2. การดารงอยู ยางมนคงของชาตและประชาชนจากการคุกคามทุก 2 การดํารงอย่อย่างมันคงของชาติและประชาชนจากการคกคามทก ่ รูปแบบ 3. ความปลอดภัย ความอยูดีมีสข ความเป็ นธรรม และการมีเกียรติ ่ ุ ์ และศกดศรของความเปนมนุษย และศักดิศรี ของความเป็ นมนษย์ 4. การอยูร่วมกันอย่างสันติสขกับประเทศเพื่อนบ้ าน ่ ุ 5. การมีเกียรติและศักด์ิศรี ในประชาคมระหว่างประเทศ 48
  • 49. การกําหนดผลประโยชน์ ของชาติ ใน นโยบายความมั่นคงแห่ งชาติ พ ศ 2550 – 2554 กําหนด นโยบายความมนคงแหงชาต พ.ศ.2550 กาหนด ผลประโยชน์ แห่ งชาติใหม่ ครอบคลุมทังภัยคุกคามในรูป ้ แบบเดิม และ ภัยคุกคามรูปแบบใหม่ จํานวน 7 ประการคือ 1. 1 การมเอกราช อธปไตย และบูรณภาพแหงเขตอานาจรฐการดารงอยู่ ี ช ิปไ ่ ํ ัฐ ํ อย่างมันคง ยังยืน ของสถาบันหลักของชาติ ่ ่ 2. ความปรองดอง ความสามัคคีของคนในชาติ 3. การดํารงอยูอย่างมันคงของชาติและประชาชนจากการคุกคามทุก ่ ่ รูปแบบ รปแบบ 49
  • 50. การกําหนดผลประโยชน์ ของชาติ 4. ความปลอดภย ความเปนธรรม และความอยู มสุขของ 4 ความปลอดภัย ความเป็ นธรรม และความอย่ดีมีสขของ ์ ประชาชน การมีเกียรติและศักดิศรี ของความเป็ นมนุษย์ ุ 5. การดํารงอยูอย่างมันคงของฐานทรัพยากรธรรมชาติและสิทธิ ่ ่ เหนือทรัพยากรชีวภาพของชาติ 6. การอยูร่วมกันอย่างสันติสขกับประเทศเพื่ือนบ้้ าน ่ ั ่ ั ิ ุ ั ป ์ 7. การมเกยรตและศกดศรในประชาคมระหวางประเทศ 7 การมีเกียรติและศักดิศรี ในประชาคมระหว่างประเทศ 50
  • 51. 51
  • 52. 52
  • 53. 53
  • 54. การประเมินพลังอํานาจของชาติ (1) • แนวทางในการประเมินทางคณิตศาสตร์ ของ Ray S. Cline ใ P p = C + E + M × S + W ( ) ( ) P p = P e r c e iv e d P o w e r C = C riti c a l M a s s P o p u l a ti o n + T e r rit o r y (a b ilit y E = E c o n o m ic C a p ) M = M ilit a r y C a p a b ilit y S = S tr a t e g ic P u r p o s e W = W ill t o P u r s u e N a ti o n a l S t r a t e g y ที่มา: world Power Trends and U.S. Foreign for the 1980s, p.13 54
  • 55. การประเมินพลังอํานาจของชาติ (2) ตัวอย่างเกณฑ์การกําหนดคะแนนของ Critical Mass พลเมือง ดินแดน จํานวน คะแนน ขนาด คะแนน (106) (106 x km2) 1,000 Up 50 500 Up 50 900 45 450 45 800 40 400 40 700 35 350 35 600 30 300 30 500 25 250 25 400 20 200 20 300 15 150 15 200 10 100 10 100 Down 5 50 Down 55 5
  • 56. การประเมินพลังอํานาจของชาติ (3) ตัวอย่างวิธีการให้้ คะแนนในมิตของ Critical Mass ใ ใ ิ ลาดบ ํ ั ประเทศ ป พลเมอง ื ดนแดน ิ จํานวน คะแนน ขนาด คะแนน (106) (106 x km2) 1 A 1,000 1 000 50 500 50 2 B 800 40 500 50 3 C 600 30 480 48 4 D 500 25 440 44 56
  • 57. การประเมินพลังอํานาจของชาติ (4) ตัวอย่างการให้คะแนนในมิติของ Economic Capability ลาดบ ป ํ ั ประเทศ GNP พลงงาน สนแร่ ั ิ ผลตผล ิ อาหาร การคา ้ รวม สํ าคัญ อุตสาหกรรม ระหว่ าง (100) (20) (20) ประเทศ ปร เทศ (20) (20) (20) 1 A 100 -4 4 -6 6 16 20 20 146 2 B 49 9 7 16 -2 -2 77 3 C 24 -1 -8 5 -2 -2 16 4 D 19 -2 2 6 4 2 2 31 57
  • 58. การประเมินพลังอํานาจของชาติ (5) ตัวอย่างการคํานวณ ขีดความสามารถกําลังรบเปรี ยบเทียบ ลําดับ ประเทศ กําลังพล คุุณภาพ ประสิ ทธิ โครงสร้ าง คุุณภาพ สั มประสิ ทธิ์ ขีดความ (x1000) กําลังพล ภาพอาวุธ พืนฐาน การจัด ้ เฉลีย ่ สามารถ และการ หน่ วย เปรียบเทียบ กบ. 1 A 4,335 0.7 0.9 0.7 0.5 0.7 3,035 2 B 2,038 1.0 1.0 0.9 0.8 0.9 1,861 3 C 4,325 , 0.4 0.2 0.3 0.3 0.3 1,298 , 4 D 400 0.9 0.8 0.9 1.0 0.9 360 58
  • 59. การประเมินพลังอํานาจของชาติ (6) ตวอยางการใหคะแนนในมตของ ตัวอย่างการให้คะแนนในมิติของ Military Capability ลําดับ ประเทศ กําลังรบ ความ รวม ยุทธ โบนัส รวม เปรีียบเทียบ ป ี สามารถ ศาสตร์์ พิเิ ศษ ตาม ทหาร ยุทธศาสตร์์ 1 A 3,035 3 035 0.03 0 03 91 100 5 197 2 B 1,861 0.05 93 95 - 188 3 C 1,298 0.02 26 10 5 41 4 D 360 0.02 7 5 10 22 59
  • 60. การประเมินพลังอํานาจของชาติ (7) ตัวอย่างการให้คะแนนในภาพรวม ลาดบ ลําดับ ประเทศ สมประสทธ สั มประสิ ทธิ์ C+E+M S W S+W รวม 1 A 443 0.7 0.5 1.2 531.6 2 B 355 0.3 0.4 0.7 248.5 3 C 135 0.6 06 0.8 08 1.4 14 189 4 D 122 0.7 0.8 1.5 183 60
  • 61. การวิเคราะห์ และเปรี ยบเทียบกําลังอํานาจทางทหาร กาลงรบทมอยู กําลังรบที่มีอย่ (Force in being) จะพิจารณาถึง จะพจารณาถง • กําลังประจําการและกําลังสํารอง กาลงประจาการและกาลงสารอง • อาวุธยุทโธปกรณ์ • การจัด การฝึ กและการบังคับบัญชา • การส่งกําลังบํารุงและ • ผู้นําทางทหาร 61
  • 62. การวิเคราะห์ และเปรี ยบเทียบกําลังอํานาจทางทหาร ศกยสงคราม ศักย์ สงคราม (War Potential) จะพิจารณาถึง จะพจารณาถง • ขนาด ที่ตงและลักษณะของประเทศ ั้ • จํํานวน อายุ และขวัญของประชากร • อาหารและวัสดสงคราม อาหารและวสดุสงคราม • การอุตสาหกรรม • การขนส่ง่ • วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี • คุณภาพของผู้นําและผู้บริ หารประเทศ • การช่วยเหลือของพันธมิตร ่ ื ั ิ 62
  • 65. ความพร้ อมรบ วิธีการ ปัจจัยผลักดัน จุดแข็ง จุดอ่ อน จากบนลงล่าง ผลประโยชน์/จุดประสงค์/ - เน้ นเปาหมาย ้ - ละเลยข้ อจํากัดนานเกินไป (Top – Down) ยุทธศาสตร์ - มองภาพรวม - ไม่กล้ าท้ าทายหน่วยเหนือ -รวมการใช้ เครื่ องมือของกําลังอํานาจ - การให้ ประชาชนยอมรับยุทธศาสตร์ ุ จากล่างขึ้นบน ขีดความสามารถทางทหาร - เน้ นสภาพที่เป็ นจริ ง - ละเลยอนาคต (Bottom – up ) ในปั จจุบน ั -ช่วยปรับปรุงแผนการรบในปั จจุบนให้ ดี - ไม่เห็นภาพรวม ั ขึน ึ้ ภาพของสถานการณ์ สถานการณ์/เหตุการณ์ -เน้ นสถานการณ์อนเฉพาะเจาะจง ั - โลกมีความไม่แน่นอน (Scenario) -เหตุการณ์มกเดินไปตามครรลอง ั - มักเป็ นการมองอดีต ภัยคุกคาม ฝ่ ายตรงข้าม - เน้ นอนาคต - ง่ายเกินไป (Threat ) -มองการถวงดุลอานาจทงในภาพรวม -มองการถ่วงดลอํานาจทังในภาพรวม ้ - ปรับแผนให้ เข้ ากับการเปลี่ยนแปลงอย่างฉับพลัน ปรบแผนใหเขากบการเปลยนแปลงอยางฉบพลน และภาพย่อย ได้ ไม่ดี -เน้ นขีดความสามารถทางทหาร - มีลกษณะเป็ นการมองอดีต ั -โอนเอีียงไปในทางด้้ านการใช้้ ข้อมูลด้้ วยตัวเลข โ ไ ใ ใ 65 ที่ มา: พล.ร.ท.วีรพล วรานนท์ , “ยุทธศาสตร์ ทหารและการกําหนดกําลังรบ,” ศูนย์ หนังสื อ ศีศิริ สรส., 2547, หน้ าที่ 140-141
  • 66. ความพร้ อมรบ วิธีการ ปัจจัยผลักดัน จุดแข็ง จุดอ่ อน ภารกิจ หน้าที่ -ประเมินขีดความสามารถตามความเป็ น -มักทําได้ ไม่ถงขันดีท่ีสดอาจละเลยเปาหมายของ ึ ้ ุ ้ (Mission ) จริ ง หน่วยเหนือ -กําหนดลําดับความเร่งด่วน ป้ องกันรอบตัว การลดความเสี่ ยง - เผชิญความไม่แน่นอน -มองขีดความสามารถฝ่ ายเราตํ่า (Hedging ) - มีความสมดุลและอ่อนตัว - มองขีดความสามารถข้ าศึกสูง -สถานการณอนเลวรายทสุด/คาใชจายสูง -สถานการณ์อนเลวร้ ายที่สด/ค่าใช้ จ่ายสง ั เทคโนโลยี ระบบที่เหนือกว่าข้าศึก -เน้ นความรู้และความคิดสร้ างสรรค์ -มักพัฒนาได้ ไม่มากแต้ องเสียค่าใช้ จ่ายสูงมาก (Technology) -ลดความสูญเสียชีวตและจํานวน ิ - ความเสี่ยงสูง ผู้บาดเจ็บ -เหมาะสําหรับใช้ รบกับกองทัพที่สมดุล - ตัวคูณ/เพิ่มกําลัง งบประมาณ งบประมาณทไดรบจดสรร งบประมาณที่ได้รับจัดสรร -สงเสรมระบอบประชาธป ส่งเสริ มระบอบประชาธิป -อาจไมสอดคลองกบสภาวะแวดลอมดานความมนคง อาจไม่สอดคล้ องกับสภาวะแวดล้ อมด้ านความมันคง ่ (Fiscal) ไตย -การทบทวนภัยคุกคามมักทําให้ งบประมาณปองกัน ้ -จําเป็ นต้ องกําหนดลําดับความเร่งด่วน ประเทศลดลง -มักนําไปสูการแบ่งงบประมาณเป็ นสัดส่วน ่ 66 ที่ มา: พล.ร.ท.วีรพล วรานนท์ , “ยุทธศาสตร์ ทหารและการกําหนดกําลังรบ,” ศูนย์ หนังสื อ ศีศิริ สรส., 2547, หน้ าที่ 140-141
  • 67. 67
  • 68.
  • 69. สภาวะแวดล้ อมที่เปลี่ยนแปลง • โลกเปลี่ยนแปลง โลกเปลยนแปลง • สังคมเปลี่ยนแปลง • ภัยคุกคามเปลี่ยนแปลง • หลักการสงครามเปลี่ยนแปลง หลกการสงครามเปลยนแปลง • สงครามเปลี่ยนแปลง • สนามรบเปลีี่ยนแปลง • กําลังพลเปลี่ยนแปลง • กระบวนการตัดสินใจที่เปลี่ยนแปลง • นวัตกรรมทีี่ก่อใ ้ เกิิดการเปลี่ยนแปลง ั ให้ ป ี ป 69
  • 70. โลกเปลี่ยนแปลง การเกิดของกระแสโลกาภิวัตน์ การยุตลงของสงครามเย็น ิ 70
  • 72. ภัยคุุกคามเปลี่ยนแปลง ภัยคุุกคามของประเทศไทยในปัจจุุบัน คามของประเทศไทยในปั • ประเทศเพื่อนบ้ าน: ปั ญหาเรื่ องเขตแดน และ การซ้ อนทับของ เขต เศรษฐกิจจําเพาะ (Exclusive Economic Zone: EEZ) 200 ไมล์ทะเล ฐ ( ) • ประเทศมหาอํานาจ: การกําหนดมาตรการกีดกันทางการค้ า การ ใ ้ มาตรการทางการทูต การใช้้ ยทธศาสตร์์ แบบ Preemptive ใช้ ใ ุ • ความมั่นคงภายใน: การก่อการร้ าย/การก่อความไม่สงบ ความ ขัดแย้ งทางการเมือง/การปกครองในประเทศ ความยากจน ยาเสพ ตด คอรรปชน องคกรอสระ ติด คอร์ รัปชัน องค์กรอิสระ ่ • ภัยคุกคามข้ ามชาติ: อาชญากรรมข้ ามชาติ การฟอกเงิน การก่อ การร้้ ายสากล อาชญากรรมอิเลคทรอนิคส์์ สถาบันระหว่างประเทศ องค์กรอิสระนานาชาติ การเคลื่อนย้ ายทุน 72
  • 73. หลักการเปลี่ยนแปลง Principles of War Principles of Principles of Modernized Principles of Operations Other Operations War than War Objective Obj i Objective Obj i Objective Obj i Informed I i h I f d Insight Offensive Perseverance Offensive Strategic Anchoring Mass Legitimacy Massed Effects Durability Economy of Force Restraint Economy of Force Unity of Effect Maneuver - Maneuver Engagement Dominance g g Unity of Command Unity of Effort Unity of Effort Perceived Worthiness Security Security Security Adaptability Surprise - Surprise Culminating Power Simplicity - Simplicity - - - Morale - - - Exploitation - 73
  • 75. สนามรบเปลี่ยนแปลง มิตของสนามรบ ิ • สนามรบใน 2 มิติ (กว้ าง x ยาว) • สนามรบใน 3 มิติ (กว้ าง x ยาว x สง) มต (กวาง สูง) • สนามรบใน 4 มิติ (กว้ าง x ยาว x สูง x เวลา) • สนามรบใน 5 มิติ (กว้ าง x ยาว x สูง x เวลา x จิตใจ) 75
  • 77. การตัดสินใจเปลี่ยนแปลง ปจจยทกอใหเกดการเปลยนแปลง ปั ั ี่ ่ ใ ้ ิ ป ี่ ป • ระบบสารสนเทศ (Information Systems) • ระบบอัตโนมัติ (Autonomous Systems) ( y ) • ความเร็ว (Speed) • ขนาด (Size) 77
  • 78. นวัตกรรมที่นําไปส่ ูการเปลี่ยนแปลง เทคโนโลยกบสงคราม เทคโนโลยีกับสงคราม • เทคโนโลยีสารสนเทศ (Information Technology) • เทคโนโลยีทางด้ านวัสดุ (Material Technology) • เทคโนโลยีทางด้ านพลังงานและการขับเคลื่อน (Energy and เทคโนโลยทางดานพลงงานและการขบเคลอน Propulsion Technology) • เทคโนโลยีีทางด้้ านขีีดความสามารถของมนุษย์์ (Human โ โ Performance Technology) • เทคโนโลยีชีวภาพ (Biotechnology) • เทคโนโลยีระบบดัดแปลง (D i ti S t T h l ) เทคโนโลยระบบดดแปลง (Derivative System Technology) 78
  • 79. การเปลี่ยนแปลงในมิตภมรัฐศาสตร์ ิ ู ิ ยุคสงครามเยน ยคสงครามเย็น
  • 80. การเปลี่ยนแปลงในมิตภมรัฐศาสตร์ ิ ู ิ ยุคหลงสงครามเยน ยคหลังสงครามเย็น
  • 81. การเปลี่ยนแปลงในมิตภมรัฐศาสตร์ ิ ู ิ ทศวรรษหนา ทศวรรษหน้ า
  • 83. ปั ญหาการซ้ อนทับของสถาปั ตยกรรมในภูมิภาค Source : http://csis.org/publication/new‐paradigm‐apec
  • 85. ปั ญหาการซ้ อนทับของสถาปั ตยกรรมในภูมภาค ิ • มีการรวมกลุมประเทศเข้ าด้ วยกันเป็ นจํานวนมาหลายกลุม ่ ่ • วัตถุประสงค์์เพื่ือรัักษาผลประโยชน์์ของชาติจนเองโดยการเพิิ่ม ั ป โ ิ โ อานาจการตอรองดวยการเขารวมกบประเทศอนๆ อํานาจการต่อรองด้ วยการเข้ าร่วมกับประเทศอื่นๆ • กลุมที่เข้ มแข็งมักจะถูกแทรกแซงโดยประเทศมหาอํานาจหรื อ ุ่ ู กลุมประเทศอื่นๆ ่
  • 86. ความหมายของสงครามอสมมาตร “สงครามอสมมาตรคืือความขัดแย้้ งระหว่างคูปรปั กษ์ ที่ ่ พยายามหาจดอ่ อนของอีกฝ่ ายหนึ่ง แล้ วใช้ ยทธศาสตร์ พยายามหาจุดออนของอกฝายหนง แลวใชยุทธศาสตร และยุทธวิธีของสงครามนอกแบบเข้ าดําเนินการเพื่อ ชดเชยจุดอ่อนของตน ก่อให้ เกิดประโยชน์กบฝ่ ายของตน ให้ ั ฝ่ ายตนเป็ นฝ่ ายดํํารงความริิ เริ่ิ ม และมีีเสรีี ในการปฏิิบติ โ ป็ ป ั โดย แสวงประโยชนจากจุดออนของฝายตรงขาม อันนําไปส่ แสวงประโยชน์จากจดอ่อนของฝ่ ายตรงข้ าม อนนาไปสู ความเท่ าเทียมกันในการทําสงคราม” 86
  • 90.
  • 94.
  • 96.
  • 98. เขียน BLOG การใช้ เวลา 9 ชม.ใน 1 วัน 0.75 ชม. http://www.wired.com เล่ มเกม 1 ชม. Social Networking 1.25 ชม. ขาว 2.5 ชม. ข่ าว 2 5 ชม ความบันเทิง 3.5 ชม.
  • 99. การรั บร้ ู ข้อมูลข่ าวสาร
  • 100.
  • 101. การก่ อความไม่ สงบในปั จจุุบน ั สถานะของ การก่ อความไม่ สงบ
  • 105. Global Responses to Global Threats Source : C. Abbott, P. Rogers, and John Sloboda, “Global Responses to Global Threats: Sustainable Security for the 21st Century”,  Oxford Research Group, 2006
  • 109. ปั ญหาของการรั บร้ ู ข้อมูลข่ าวสาร
  • 110.
  • 115.
  • 118. 118
  • 122.
  • 123. กองทัพกับความร่ วมมือด้ านความมั่นคงอาเซียน การประชุุมรั ฐมนตรี กลาโหมอาเซียน (ASEAN Defence Ministers’ Meeting : ADMM) • การประชุม ADMM นน ไ ้ ํ ป ช ั ้ ไดกาหนดใหมการประชุมอก 2 เวที เพอ ใ้ ี ป ช ี ื่ เป็ นการรอบรับการประชุม ADMM คือ – “การประชุมเจ้ าหน้ าที่อาวุโสกลาโหมอาเซียน” (ASEAN Defence Senior Officials’ Meeting: ADSOM) เป็ นการประชุมในระดับเจ้ าหน้ าที่อาวุโส ุ ุ (ปลัดกระทรวงกลาโหม หรื อเทียบเท่า) มีหน้ าที่หลักคือเพื่อเตรี ยมการสําหรับการ ประชุม ADMM โดยทัวไปจะพิจารณาความเหมาะสมของหัวข้ อการหารื อ และ ่ พิจารณาแก้ ไขร่างเอกสารต่าง ๆ ที่จะให้ รัฐมนตรี กลาโหมของประเทศสมาชิกอาเซียน รับรองในระหว่างการประชุม ADMM
  • 124. กองทัพกับความร่ วมมือด้ านความมั่นคงอาเซียน การประชุุมรั ฐมนตรี กลาโหมอาเซียน (ASEAN Defence Ministers’ Meeting : ADMM) – ก่อนการประชม ADSOM กําหนดให้ มี ”การประชมคณะทํางานเจ้ าหน้ าที่อาวโส กอนการประชุม กาหนดใหม ”การประชุมคณะทางานเจาหนาทอาวุโส กลาโหมอาเซียน” (ADSOM Working Group: ADSOM WG) ซึงเป็ นการประชุม ่ คณะทางาน(ระดบผู านวยการสานกนโยบายและแผนกลาโหม หรอผู คณะทํางาน(ระดับผ้ อํานวยการสํานักนโยบายและแผนกลาโหม หรื อผ้ แทน) เพื่อ เพอ เตรี ยมการด้ านสารัตถะและธุรการสําหรับการประชุม ADSOM และการประชุม ADMM ซึงที่ประชม Working Group จะร่วมกันกําหนดหัวข้ อหรื อการหารื อ ซงทประชุม ่ จะรวมกนกาหนดหวขอหรอการหารอ เตรี ยมการด้ านเอกสารที่เกี่ยวกับการประชุม รวมทังด้ านธุรการอื่นๆ ้
  • 125. กองทัพกับความร่ วมมือด้ านความมั่นคงอาเซียน การประชุุมรั ฐมนตรี กลาโหมอาเซียน (ASEAN Defence Ministers’ Meeting : ADMM) •ใ ้ ในหวงระหวางการประชุม ADMM แตละปนน หากประเทศสมาชก ่ ป ช ่ ปี ั ้ ป ศส ชิ อาเซียนพิจารณาแล้ วเห็นว่ามีความจําเป็ นเพื่อให้ รัฐมนตรี กลาโหม ประเทศสมาชิกอาเซียน หารื อแลกเปลี่ยนความคิดเห็นในประเด็น เฉพาะเรองใดเรองหนงเปนพเศษนน อาจจดใหมการประชุมรฐมนตร เฉพาะเรื่ องใดเรื่ องหนึงเป็ นพิเศษนัน อาจจัดให้ มีการประชมรัฐมนตรี ่ ้ กลาโหมอาเซียนอย่างไม่เป็ นทางการ (ADMM Retreat) ขึ ้นได้
  • 126. ความร่ วมมือด้ านการทหารในอาเซียน • การให้ ความช่วยเหลือด้ านมนุษยธรรมและการบรรเทาภัยพิบติ ุ ั (Humanitarian Assistance and Disaster Relief : HADR) ่ • ความมันคงทางทะเล (Maritime Security) • การต่อต้ านการก่อการร้ าย (Counter - Terrorism) การตอตานการกอการราย • การปฏิบตการรักษาสันติภาพ (Peace Keeping) ฏ ัิ • ความร่วมมือทางการแพทย์ทหาร (Military Medicine)
  • 127. การลาดตระเวนร่ วมในช่ องแคบมะละกา • Malacca Strait Sea Patrol (MSSP): เป็ น การร่วมมือกันระหว่างสิงคโปร์ มาเลเซียและ อนโดนเซยในการสงเรอรบเขาลาดตระเวน อินโดนิเซียในการส่งเรื อรบเข้ าลาดตระเวน และทําการฝึ กในช่องแคบมะละกา • Eyes-in-the Sky (EiS): เป็็ นการร่วมมืือกัน ระหว่างสิงคโปร์ มาเลเซียและอินโดนิเซียใน การส่งเครื่ องบินเข้ าลาดตระเวนในช่องแคบ มล มะละกา • MSP Intelligence Exchange Group: เป็ นการแลกเปลี่ยนข้้ อมูลการข่าวให้้ กบการ ป็ ป ี ่ ใ ั ปฏิบติการในช่องแคบ ั
  • 128. การลาดตระเวนร่ วมในช่ องแคบมะละกา ภูเก็ต ไทยรับผิดชอบตอนบน 5 (SECTOR 5) 4 3 2 1
  • 129.
  • 130. 130
  • 131. การเผชิญภัยคุุกคามแบบดังเดิม ้ • มีขีดความสามารถตามโครงสร้ างกําลังรบที่ได้ กาหนดไว้ ํ ขออธิบายสันๆ ภายในเวลา 3.08 นาที ด้ วย Clip ของเด็กหนุมไทยที่ภมิใจในกองทัพไทยและเห็นเรามีขีด ้ๆ ุ่ ู ความสามารถอย่างไร ใน Youtube : http://www.youtube.com/watch?v=0gbwQ9zeuck&list=UUzo- SUsWJAuiDzfcX31hKdQ&index=1&feature=plcp
  • 132. การเผชิญภัยคุุกคามรู ปแบบใหม่ • มีขีดความสามารถพร้ อมเผชิญภัยคุุกคามรูู ปแบบใหม่ ทุกด้ าน ขออธิบายด้ วยการ ใช้ โฆษณาของกองทัพบก มาอธิบายบางส่วนของขีดความสามารถที่ต้องมีเพื่อเผชิญภัย คุกคามรูปแบบใหม่ท่ีจะเกิดขึ ้นในทศวรรษหน้ า
  • 133. บทส่ งท้ าย “Accept the challenges so  that you can feel the  exhilaration of victory”. hl f ” ‐ General George Patton Jr. 133
  • 134. 134