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991030都市更新與社區營造 整建維護與城市再生
- 2. 報告大綱
推動都市更新意義
臺北市都市更新與整建維護
亞洲城市整建維護經驗
都市彩妝運動活動
臺北市都市更新展望
- 5. • 台北市的優點
天下雜誌2008幸福城市第1名
• 台北市為國內永續幸福指數最高、最宜居縣市第一
名。
亞洲宜居城市第6名
• 有人力資源組織調查外派亞洲的外籍人士，將全球
二百五十四個城市的生活水準進行排名，新加坡居
首，香港排第四，臺北排第六，在中國城市中僅次
於香港。
5
- 7. 推動都市更新意義
傳統都市更新思維 臺北市都市更新
強調地區活力與
機能活化，及生
強調都市硬體之 活環境永續之
實質環境改良與 「綜合且完整的
再建設，如重建、 願景與行動」，
維護公共設施等。 特別是未來城市
經濟與產業培力
與轉化
- 8. 商業
環境 文化
都市
治理 更新 建築
形式
房地產
熱潮
技術
8
- 10. 街道文化再生 繁華如何輕盈的植入
老舊社區新生命 接近城市的權力與文化創意
新的臺北居住價值 尋求城市新經濟
- 12. 臺北市都市更新與整建維護
都市更新方式
整 自今 案
重建 整建 維護 表 建 2， ，
揚 都 維 0共 並
優 市 護 0
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案 妝 理 選
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建
重 物 合 更 自2006辦理至今，共
維 訂整實
建 但 不 新 護 定建施
居 易 再 經 本維辦 受理27件申請案，並
住 且 利 費 市護法 同意補助18件。
- 14. 都市更新整建維護
• 依據:臺北市都市更新整建維護實施辦法
申請 1.市府登記有案之公寓大廈管理委員會
條件 2.依法成立之股份有限公司
3.其他團體或專業機構
補助 1.規劃設計類:整建或維護都市更新事業計畫之規劃設計經費
項目 2.更新工程類:整建或維護更新工程之實施經費
1.以不逾核准補助項目總經費1/3為原則
補助
2.經審議會審議通過，並經主管機關核定者，得酌予提高至不逾核准補助項
額度
目總經費1/2為原則
修 法 後
策略地區(政府指定地區) 一般地區(民間自行申請地區)
補助 1.上限提高至75% 上限提高至45%
額度 2.申請人後續有採購行為，並符合政府採購法
第4條規定者，應依政府採購法相關規定辦理
- 15. 都市更新整建維護
• 執行成效
預算 申請額度 補助案件 說明
95年度 500萬元 1279.6萬元 7 大龍國宅核發第一期款
(97.12.24/526,420元)
96年度 2500萬元 2318.7萬元 7 弘英別墅核發第一期款
(98.01.07/107,503元)
旭光大樓施工完竣(97.12.09)
97年度 2000萬元 1655.3萬元 4 海樹公寓核發第一期款
(98.1.17/24萬元)
98年度 2000萬元 5億 22
99年度 4000萬元 2.7億 18
申請案件119案，核准補助案件58案
- 16. 補助內容
• 申請補助項目：
– 規劃設計類：整建或維護都市更新事業計畫之
規劃設計經費。
– 更新工程類：整建或維護更新工程之實施經費
• 補助額度
– 一般地區:以不逾核准補助項目總經費之45%及
新台幣一千萬元為限。
– 策略地區:以不逾核准補助項目總經費之75%及
新臺幣一千萬元為限。
- 17. 補助內容
• 申請補助計畫書(函)應具備下列事項：
– (一)申請書(函)
– (二)申請補助計畫書
• 1、格式及份數：採用A4直式橫書（由左而右），裝訂成冊，左邊膠裝，各乙式3份供
本府先行審查書件內容通過後，再行檢送46份申請書至本市都市更新及爭議處理審議
會審議。
• 2、內容：詳「都市更新整建維護規劃設計及實施經費申請補助計畫書範本」(詳附件1)
– (1)計畫地區與範圍
– (2)預定實施者
– (3)現況分析
– (4)計畫目標
– (5)整建維護計畫及其圖說
– (6)財務計畫
– (7)實施進度
– (8)預期成果與效益
– (9)相關附件:申請補助基本資料表、實施者證明文件、相關附圖(位置示意圖、地形
圖、地籍圖、地籍圖謄本、建築物套繪圖、都市計畫圖、土地使用分區圖、現況
照片、土地權屬分析表)
– (10)視個案需要自訂
- 18. 審查程序及原則
• 審查程序：
– (一)本市都市更新處依收件順序予以編號，並進行書面審查，文件不符或
不齊者，視為不合格，予以退件不受理(退件後仍得於受理期限內重新檢
具完整書圖送件申請。)
– (二)書面審查合格之申請案，依收件順序及編號提臺北市都市更新及爭議
處理審議會審議。
• 審議原則：
– (一)審議方式：
• 1、臺北市都市更新及爭議處理審議會審議時，經委員按評分標準
（詳附件2）進行評分並決定補助優先順序。所有申請案以一次簡報
方式進行審議。
• 2、簡報方式由申請人視實際需要，選擇以提供照片、幻燈片、影片
或其他方式說明，詳細作業方式由都市更新處定之。
- 19. 審查程序及原則
– (二)審議公告及通知：
依臺北市都市更新及爭議處理審議會審議通過補助個案優先順序及補助額度，
依序核給補助額度至補助預算總額度額滿為止，由本府核定公告，並另函
通知申請人。
– (三)其他事項：
• 1、未依本公告辦理者，本府不予受理。
• 2、每一更新單元僅能申請1案，且空地不得申請。
• 3、為配合辦理「臺北好好看計畫」系列三以及「住宅無障礙通用設計環境改善計畫」，
申請案位於策略地區或申請項目包括「供公眾使用及建築物內部之無障礙設施」者，將列
為優先補助之對象。
• 4、同一申請案業已接受本府或相關機關（構）補助有案者，本府得不予補助。
• 5、經臺北市都市更新及爭議處理審議會審議通過之個案，由實施者將前揭補助項目及額
度納入都市更新事業計畫內載明。本府辦理更新單元公告劃定後並由實施者於公告日起3
個月內依都市更新條例規定取得同意比例，並擬具都市更新事業計畫，申請本府核准，逾
期未報核者，本府得廢止其補助核准，因故未能於期限內向本府申請核准者，得敘明理由
申請展期，展期不得超過3個月，並已一次為限。
• 6、本公告未盡事宜，悉依臺北市都市更新整建維護實施辦法辦理，本府並得視實際需要
修正或補充。
- 20. 申請流程
同意核准補助上
限
政府公告劃定 由申請人召開公聽會檢附：
更新單元 1.公聽會紀錄等有關文件
擬定更新事業計 2.更新事業計畫書圖
畫 3.更新事業計畫同意書(22條)
適用政府採購法 送件申請
者，需辦理公開
甄選廠商。 公告公開展覽、 實施者已取得更新單元內全體土
舉辦公聽會 地及合法建築物所有權人之同意
者，於擬定或變更都市更新事業
計畫時，得免舉辦公開展覽及公
幹事會審查 聽會。
都市更新及爭議
處理審議會審議
核定發布實施
第一期撥款:核定後60日內檢具相
關書件、統一發票(收據)或合格之
原始憑證，申請撥付補助經費
施工 30%
第二期撥款:工程竣工併查驗通過
後60日內檢具相關書件、統一發
更新事業完成及 票(收據)或合格之原始憑證，申請
成果備查 撥付補助經費70%
- 21. 補助項目
類 評估
補助項目 備註
別 指標
申請騎樓整帄補助
項
公共 •防火間隔或社區道路綠美化工程
建 目時，至少以一完
安全 •騎樓整帄或門廊修繕工程
築 整
物 街廓(路段)為原則。
外 無遮簷人行道植栽綠美化工程
•
部 環境
•無遮簷人行道鋪面工程
牆 景觀
•無遮簷人行道街道家具設施
面
•經本市都市更新審議委員會審議
其他
通過並經主管機關核定者
- 22. 補助項目
類 評估
補助項目 備註
別 指標
•供公眾使用之防火避難設施或消防
公共 設備
安全
•供公眾使用之無障礙設施
建 公共走道或樓梯修繕工程
•
建築物外
築 •通往室外之通路或門廳修繕工程
部門窗修
物 •陽台或露台綠美化工程 繕工程，
本 環境 至少以一
•屋頂帄台綠美化工程
體 景觀 幢建築為
•建築物立面修繕工程(含廣告招牌)
及 原則。
內 •建築物外部門窗修繕工程
部 •拆除舊有違章建築
•經本市都市更新審議委員會審議通
其他
過並經主管機關核定者
- 23. 公告評分項目表
申請單位 是否 分數
補助
評分項目 權重
一、建築物及地區 1.屬於已劃定為都市更新之地區（單元）者。
環境狀況
2.建築物之屋齡達20年以上之佔有比例較高者。
3.建築物立面老舊且未符合都市應有之景觀者。
4.建築物地區環境窳陋或有公共安全之虞者。 40%
5.位於本市重大建設或政府機關認定之國際觀光地點或本
府認定之歷史街區周邊200公尺範圍內者。
6.位於策略地區且屋齡超過15年以上之建築物
1.計畫內容之完整性、可行性。
二、都市更新整建 2.對於周遭環境之貢獻度。
維護申請書內 30%
容 3.對工作計畫及進度之掌握度。
4.供公眾使用及建築物內部之無障礙設施
1.所有權人之參與意願。
三、所有權人參與
意願及財務計 2.所有權人提供經費之配合度。 30%
畫
3.詳細完整之財務計畫。
附註：申請補助案經本市都市更新審議會審議結果，如帄均分數未達70分時（評
選
標準），得不予評列名次，並不予補助。
- 25. 整建維護申請案例-慶祥大廈
• 本更新單元位於中山北路七段
81巷16弄路口，民國69年10月
竣工，至今將近27年。因當初
所使用之建材較差且疏於保養
，致建築物殘破不堪。
• 本案總工程經費約2100萬元；
市府補助745萬元。
- 28. 案例說明
• 光復大樓 更新前
說明:
原為一工業大樓，民國91年3月31日
地震發生， 導致外牆、磁磚等裝飾
物剝離掉落。自91年4月19日起，經
由管委會努力，於93年7月定案，歷
經八個多月，於94年7月完工。
本案更新後產生之效益具體反應於租 更新後
金水準上，約增加近3成
- 32. 華王大廈管理委員會
• 提案概述
– 地點:臺北市中山區長春路100號(策略地區)
– 基地面積：1523.15平方公尺
– 建築物類型:住宅社區
– 總工程經費:1227萬元
– 補助額度(比例):552萬元（45%）
– 違章建築物:有 (屋頂、陽台)
– 違建處理方式:全部拆除
– 同意方式:管委會同意
- 38. 都市彩妝運動方案
• 辦理情形
Before
1.徵選良好且具創意之整建維護案
例給予公開表揚及獎勵
整建維護類- 針對已完工之建
功學社更新前(延平北路二段63號)
物給予獎勵
After
創意設計類-針對提出優良整
建維護構想者給予獎勵
2.舉辦整建維護系列演講
功學社更新後(延平北路二段63號)
3.截至已經舉辦九屆
- 39. 金獎 +
【評審特別獎】
最佳社區「美」夢成真特別獎
劍潭里活動中心暨週邊公共間美化
提案人:畢無量
公
共
建
物
類
- 42. 【評審特別獎】
金獎 +巷弄住宅都市空間改造特別獎
台電雙城街舊舍整建案
提案人:楊天柱建築師事務所
私
有
建
物
類
- 58. 重構臺灣都市更新意義 標竿案例
閒置空間再利用
由政府主導的 由社區發起的
法國馬賽五月花 日本古川町社區
都市更新計畫 小規模運動
藝術特區
新加坡花園城市
閒置空間再利用
東京六本木之丘 由企業主導的
都市更新 由創意社群發起的 德國魯爾工業區
指標性建築計畫 小規模運動
東京青山公寓 北京七九八園區
閒置空間再利用
由政府主導的 由NPO發起的
西班牙畢爾包漁村 指標性建築計畫 紐約布魯克林BAM
都市更新計畫
District
紐約 SOHO
Williamsburg
紐約 MOMA PSⅠ
- 65. Public mechanism
Local Urban
Strategy Creativity
Integrate Regenerate
Community Space
Private agency
Urban Regeneration Station
- 70. 地點： Hallstraat，Westerpark，西部阿姆斯特丹
號碼及使用權的住宅單位：600個住宅單位 - 300社會出租，150資助出售，市場價格出售150
用地面積：6公頃
建築面積：從一室公寓到多間臥室的排屋
總居住密度：每公頃 100個單位
園景休憩空間：網絡的發展包含了公共空間的景觀和優美的水景，也可作為流域面積。園景空間是一種混合
的軟，硬環境美化有明確的途徑和活動領域（如球場適合小孩）。
停車場：110個停車位居民和遊客 25位於南部邊緣的網站
完成： 1998年
地點：阿姆斯特丹
設計團隊：KCAP，masterplanners，景觀建築師和West8
- 72. 讓 都市再生 開啟水岸、人文、科技台北城的新扉頁
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